Interpelacja w sprawie kosztów świadczeń zdrowotnych wynikających z realizacji ustawowych regulacji dotyczących pomocy Ukrainie
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 5750
do ministra zdrowia
w sprawie kosztów świadczeń zdrowotnych wynikających z realizacji ustawowych regulacji dotyczących pomocy Ukrainie
Zgłaszający: Karina Anna Bosak, Krzysztof Bosak, Michał Wawer, Witold Tumanowicz, Krzysztof Szymański
Data wpływu: 24-10-2024
Szanowna Pani Minister,
wobec pogłębiającego się kryzysu w systemie ochrony zdrowia, przejawiającego się m.in. brakiem środków w budżecie NFZ na zapłatę wykonanych świadczeń, zamykaniem oddziałów czy odwoływaniem planowanych zabiegów, należy dokładnie przeanalizować w jakim stopniu polski system ochrony zdrowia jest obciążony dodatkowymi kosztami wynikającymi z realizacji regulacji w sprawie pomocy Ukrainie, określonych przepisami ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. 2022 poz. 583, dalej ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy).
W związku z powyższym, proszę panią Minister o odpowiedź na poniższe pytania:
Ile świadczeń udzielono w 2022, 2023 i w pierwszej połowie 2024 r. osobom uprawnionym na podstawie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy? Proszę podać informacje z podziałem na poszczególne zakresy świadczeń.
Jaki był koszt tych świadczeń i procentowa wartość w stosunku do wszystkich świadczeń udzielonych z podziałem na wskazane powyżej okresy?
Ilu osobom udzielono świadczeń zdrowotnych uprawnionym w ramach ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy do dnia dzisiejszego?
Z jakich środków finansowano świadczenia udzielone obywatelom Ukrainy w poszczególnych latach (składka, ustawa covidowa, środki z budżetu państwa, inne)? Jakie są konkretne kwoty i źródła finansowania?
Ile świadczeń i jakich udzielono pacjentom w stanie zagrożenia życia?
Z jakich świadczeń najczęściej korzystają obywatele Ukrainy (z wyłączeniem świadczeń ratujących życie)? Proszę podać 10 najczęściej raportowanych JGP w leczeniu szpitalnym oraz 20 najczęściej wykazywanych do rozliczenia ICD10 w leczeniu AOS.
Jaki był średni czas oczekiwania na leczenie onkologiczne pacjentów z Ukrainy, a jaki pacjenta obywatela naszego kraju?
Jaki był średni czas oczekiwania na leczenie kardiologiczne pacjentów z Ukrainy, a jaki pacjenta obywatela naszego kraju?
Jakie są kwoty wydatkowane na leczenie osób będących nosicielami HIV i leczonymi na AIDS z podaniem liczby osób leczonych w Polsce w latach 2020, 2021, 2022, 2023 oraz w pierwszym półroczu 2024 r. z podziałem na osoby, którym udzielono świadczeń w ramach ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy i pozostałych?
Jaka jest liczba zgłoszonych nowych zakażeń HIV, liczba zachorowań na AIDS i liczba zgonów z powodu AIDS w latach 2020-2024 w Polsce z podziałem na poszczególne lata?
Z wyrazami szacunku
Karina Bosak
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Jerzy Szafranowicz
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6846 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.73.2024.KG
Warszawa, 27 listopada 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 5750 Pani Kariny Anny Bosak Posłanki na Sejm RP wraz z grupą
Posłów, z dnia 29 października 2024 r., w sprawie kosztów świadczeń zdrowotnych
wynikających z realizacji ustawowych regulacji dotyczących pomocy Ukrainie, uprzejmie
proszę o przyjęcie następujących informacji.
1. Ile świadczeń udzielono w 2022, 2023 i w pierwszej połowie 2024 r. osobom uprawnionym
na podstawie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy? Proszę podać informacje z podziałem
na poszczególne zakresy świadczeń.
2. Jaki był koszt tych świadczeń i procentowa wartość w stosunku do wszystkich świadczeń
udzielonych z podziałem na wskazane powyżej okresy?
3. Ilu osobom udzielono świadczeń zdrowotnych uprawnionym w ramach ustawy o pomocy
obywatelom Ukrainy do dnia dzisiejszego?
4. Z jakich środków finansowano świadczenia udzielone obywatelom Ukrainy
w poszczególnych latach (składka, ustawa covidowa, środki z budżetu państwa, inne)? Jakie
są konkretne kwoty i źródła finansowania?
Zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku
z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2024 r., poz. 167 z późn. zm.),
wszyscy obywatele Ukrainy, którzy przybyli na terytorium Polski z terytorium Ukrainy, w
związku z działaniami wojennymi prowadzonymi na terytorium tego państwa, począwszy od
24 lutego 2022 r. (w tym także osoby przybywające z Ukrainy przez terytorium innego
państwa) uzyskali w Polsce dostęp do opieki medycznej. Koszty tych świadczeń są rozliczane
ze świadczeniodawcami oraz aptekami przez Narodowy Fundusz Zdrowia, a finansowane
z Funduszu Pomocy (art. 14 ww. ustawy). Opieka medyczna, przysługuje również osobom,
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
które odniosły obrażenia w wyniku działań wojennych prowadzonych na terytorium
Ukrainy, nieuprawnionym do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie innych przepisów lub
umów międzynarodowych, które zostały przetransportowane na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w celu udzielania świadczeń opieki zdrowotnej. Szczegółowy tryb
i sposób finansowania został określony w umowie zawartej między ministrem właściwym do
spraw zdrowia a Narodowym Funduszem Zdrowia, określającej sposób finansowania
kosztów świadczeń opieki zdrowotnej udzielonych osobom uprawnionym do opieki
medycznej, o których mowa w art. 37 ust. 1 i 1b ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy.
Mając na względzie powyższe, informacja zamieszczona w załączniku do niniejszej
odpowiedzi na interpelację (arkusz” pkt 1-3”) zawiera wnioskowane dane w zakresie
zgodnym ze sprawozdaniami Narodowego Funduszu Zdrowia, złożonymi za lata 2022-2023
oraz I-VI 2024 r. Analizując przekazywane dane należy mieć na uwadze, że dotyczą one
wszystkich pacjentów uprawnionych, zgodnie z powyższą ustawą, a nie wyłącznie obywateli
Ukrainy.
5. Ile świadczeń i jakich udzielono pacjentom w stanie zagrożenia życia?
Wykaz zawierający liczbę świadczeń (jednorodnych grup pacjentów) udzielonych
uprawnionym pacjentom w stanie zagrożenia życia, tzn. świadczeń w rodzaju leczenie
szpitalne, udzielonych w trybie przyjęcia: „2” – przyjęcie w trybie nagłym w wyniku
przekazania przez zespół ratownictwa medycznego w okresie 2020-2024 (do końca
sierpnia), zawiera załącznik do niniejszej .odpowiedzi (arkusz „pkt 5”).
6. Z jakich świadczeń najczęściej korzystają obywatele Ukrainy (z wyłączeniem świadczeń
ratujących życie)? Proszę podać 10 najczęściej raportowanych JGP w leczeniu szpitalnym
oraz 20 najczęściej wykazywanych do rozliczenia ICD10 w leczeniu AOS.
Zestawienie dziesięciu najczęściej raportowanych świadczeń udzielonych (JGP) oraz wykaz
dwudziestu najczęściej sprawozdanych rozpoznań głównych raportowanych w związku ze
świadczeniami w rodzaju AOS udzielonymi na rzecz uprawnionych na mocy ustawy
o pomocy obywatelom Ukrainy . ), zawiera załącznik do niniejszej .odpowiedzi (arkusz „pkt
6”).
7. Jaki był średni czas oczekiwania na leczenie onkologiczne pacjentów z Ukrainy, a jaki
pacjenta obywatela naszego kraju?
8. Jaki był średni czas oczekiwania na leczenie kardiologiczne pacjentów z Ukrainy, a jaki
pacjenta obywatela naszego kraju?
Należy wskazać, że zgodnie z art. 37 ust 1 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku
z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, obywatele Ukrainy, których pobyt
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest uznawany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1
ww. ustawy, są uprawnieni do opieki medycznej udzielanej na terytorium Rzeczypospolitej
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Polskiej obejmującej świadczenia opieki zdrowotnej na zasadach i w zakresie, w jakim
osobom objętym obowiązkowym lub dobrowolnym ubezpieczeniem zdrowotnym
przysługuje prawo do świadczeń na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r.
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2024 r.
poz. 146, z późn. zm.). W związku z powyższym, we wskazanym w ww. pytaniach zakresie nie
jest prowadzona odrębna sprawozdawczość dla obywateli Ukrainy.
9. Jakie są kwoty wydatkowane na leczenie osób będących nosicielami HIV i leczonymi na
AIDS z podaniem ilości osób leczonych w Polsce w latach 2020, 2021, 2022, 2023 oraz
w pierwszym półroczu 2024 r. z podziałem na osoby, którym udzielono świadczeń w ramach
ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy i pozostałych?
Zestawienie wartości świadczeń i liczbę pacjentów leczonych na AIDS z podziałem na osoby,
którym udzielono świadczeń na mocy ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy i pozostałych,
zawiera załącznik do niniejszej .odpowiedzi (arkusz „pkt 9”).
10. Jaka jest liczba zgłoszonych nowych zakażeń HIV, liczba zachorowań na AIDS i liczba
zgonów z powodu AIDS w latach 2020- 2024 w Polsce z podziałem na poszczególne lata?
Informacje dot. zakażeń HIV oraz zachorowań i zgonów na AIDS w latach 2020-2023
opracowane przez Narodowy Instytutu Zdrowia Publicznego PZH-Państwowy Instytut
Badawczego, dostępne są na stronie:
https://wwwold.pzh.gov.pl/oldpage/epimeld/hiv_aids/index.html
Dane z 2024 roku dotyczące nowych zakażeń HIV oraz zachorowań na AIDS dostępne są
w meldunkach epidemiologicznych opracowywanych przez Narodowy Instytutu Zdrowia
Publicznego PZH-Państwowy Instytut Badawczego, na stronie:
https://wwwold.pzh.gov.pl/oldpage/epimeld/2024/index_mp.html
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --