Interpelacja nr 2481
Interpelacja w sprawie kosztów obsługi prawnej Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz jednostek podległych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie kosztów obsługi prawnej Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz jednostek podległych
Interpelacja nr 2481
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie kosztów obsługi prawnej Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz jednostek podległych
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 03-04-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w przestrzeni publicznej pojawia się coraz więcej informacji o bardzo wysokich kosztach obsługi prawnej świadczonej przez prywatne kancelarie na rzecz instytucji publicznych, w tym ministerstw i jednostek im podległych, a także spółek z udziałem Skarbu Państwa i spółek od nich zależnych.
O ile korzystanie z zewnętrznej pomocy prawnej samo w sobie nie jest niczym złym, a czasem bywa niezbędne, o tyle koszty takiej pomocy powinny być racjonalne, a tryb wyboru usługodawców – przejrzysty.
Mając to na uwadze, uprzejmie proszę o wskazanie:
1. Jakie podmioty świadczyły (lub nadal świadczą) usługi w ramach zewnętrznej obsługi prawnej na rzecz:
Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego,
wszystkich podległych mu instytucji, a także
spółek, w stosunku do których Pan Minister wykonuje uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa oraz
ich spółek i podmiotów zależnych
- w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 3 kwietnia 2024 r. (proszę o wskazanie nazw kancelarii lub innych podmiotów oraz nazwisk prawników)?
2. Czy podmioty te zlecały świadczenie ww. usług podwykonawcom? Jeżeli tak - jakim (proszę o wskazanie nazw kancelarii lub innych podmiotów oraz nazwisk prawników)?
3. Jakie koszty na zewnętrzną obsługę prawną poniosło:
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego,
wszystkie podległe mu instytucje, a także
spółki, w stosunku do których Pan Minister wykonuje uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa oraz
ich spółki i podmioty zależne
- w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 3 kwietnia 2024 r. (z podziałem na poszczególnych wykonawców/podwykonawców)?
4. W jakim trybie dokonano wyboru usługodawców?
5. Jakie są planowane koszty na zewnętrzną obsługę prawną:
Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego,
wszystkich podległych mu instytucji, a także
spółek, w stosunku do których Pan Minister wykonuje uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa oraz
ich spółek i podmiotów zależnych
- do końca 2024 r.?
Z wyrazami szacunku Paweł Jabłoński
Interpelacja nr 2481
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie kosztów obsługi prawnej Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz jednostek podległych
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 03-04-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w przestrzeni publicznej pojawia się coraz więcej informacji o bardzo wysokich kosztach obsługi prawnej świadczonej przez prywatne kancelarie na rzecz instytucji publicznych, w tym ministerstw i jednostek im podległych, a także spółek z udziałem Skarbu Państwa i spółek od nich zależnych.
O ile korzystanie z zewnętrznej pomocy prawnej samo w sobie nie jest niczym złym, a czasem bywa niezbędne, o tyle koszty takiej pomocy powinny być racjonalne, a tryb wyboru usługodawców – przejrzysty.
Mając to na uwadze, uprzejmie proszę o wskazanie:
1. Jakie podmioty świadczyły (lub nadal świadczą) usługi w ramach zewnętrznej obsługi prawnej na rzecz:
Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego,
wszystkich podległych mu instytucji, a także
spółek, w stosunku do których Pan Minister wykonuje uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa oraz
ich spółek i podmiotów zależnych
- w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 3 kwietnia 2024 r. (proszę o wskazanie nazw kancelarii lub innych podmiotów oraz nazwisk prawników)?
2. Czy podmioty te zlecały świadczenie ww. usług podwykonawcom? Jeżeli tak - jakim (proszę o wskazanie nazw kancelarii lub innych podmiotów oraz nazwisk prawników)?
3. Jakie koszty na zewnętrzną obsługę prawną poniosło:
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego,
wszystkie podległe mu instytucje, a także
spółki, w stosunku do których Pan Minister wykonuje uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa oraz
ich spółki i podmioty zależne
- w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 3 kwietnia 2024 r. (z podziałem na poszczególnych wykonawców/podwykonawców)?
4. W jakim trybie dokonano wyboru usługodawców?
5. Jakie są planowane koszty na zewnętrzną obsługę prawną:
Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego,
wszystkich podległych mu instytucji, a także
spółek, w stosunku do których Pan Minister wykonuje uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa oraz
ich spółek i podmiotów zależnych
- do końca 2024 r.?
Z wyrazami szacunku Paweł Jabłoński
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Andrzej Wyrobiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2855 znaków
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Bartłomiej Sienkiewicz
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 2481 Pana Posła Pawła Jabłońskiego z 9 kwietnia 2024
roku w sprawie kosztów obsługi prawnej Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego
oraz jednostek podległych, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w okresie od 13 grudnia 2023 r.
do 3 kwietnia 2024 r. korzystało z zewnętrznej obsługi prawnej, jak również planuje udzielić
zamówień w powyższym zakresie. Dotychczas realizowane zamówienia obejmowały różne
typy usług prawnych tj. opinie, doradztwo oraz usługi zastępstwa procesowego. W jednym
przypadku podmiot - Kancelaria Squire Patton Boggs Krześniak Sp. k. w Warszawie,
świadczący usługi, o których mowa powyżej, korzystał z instytucji podwykonawstwa,
powierzając w części realizację usług Kancelarii Squire Patton Boggs (US) we Frankfurcie nad
Menem, prawnicy realizujący zamówienie ze strony podwykonawcy to Jens F. Petry
i Agnieszka Wawrzyniak.
Pozostałe dane zostały przedstawione w dołączonej do niniejszego pisma tabeli.
Ponadto wyjaśniam, że przekazane informacje dotyczą jedynie Ministerstwa Kultury
i Dziedzictwa Narodowego. Informacje, których oczekuje pan poseł Paweł Jabłoński,
tj. danych w zakresie jednostek podległych, nadzorowanych, spółek skarbu państwa oraz
spółek i podmiotów zależnych, są informacjami dotyczącymi podmiotów zewnętrznych,
a pozyskanie ich miałoby charakter informacji przetworzonej. Informacje przetworzone,
w tym także na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej, podlegają udostępnieniu
w takim zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego. W związku
z tym ich udostępnienie wymaga szczególnego uzasadnienia wnoszącego o informację
przetworzoną, czego de facto otrzymana interpelacja nie posiada.
Pragnę podkreślić, że ustawa o wykonywaniu mandatu posła i senatora nie zawiera przepisu,
który odnosiłby się wprost do uzyskania informacji przetworzonej, co oznacza, że kryteria
udostępnienia tego typu informacji przetworzonej, na gruncie tejże ustawy, winny być
jeszcze bardziej zaostrzone, aniżeli na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej
z uwagi na zasadę prawną, która zakazuje domniemania kompetencji, które nie zostały
wskazane wprost w przepisie.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
PODSEKRETARZ STANU
Andrzej Wyrobiec
-- 1 of 1 --
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Bartłomiej Sienkiewicz
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 2481 Pana Posła Pawła Jabłońskiego z 9 kwietnia 2024
roku w sprawie kosztów obsługi prawnej Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego
oraz jednostek podległych, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w okresie od 13 grudnia 2023 r.
do 3 kwietnia 2024 r. korzystało z zewnętrznej obsługi prawnej, jak również planuje udzielić
zamówień w powyższym zakresie. Dotychczas realizowane zamówienia obejmowały różne
typy usług prawnych tj. opinie, doradztwo oraz usługi zastępstwa procesowego. W jednym
przypadku podmiot - Kancelaria Squire Patton Boggs Krześniak Sp. k. w Warszawie,
świadczący usługi, o których mowa powyżej, korzystał z instytucji podwykonawstwa,
powierzając w części realizację usług Kancelarii Squire Patton Boggs (US) we Frankfurcie nad
Menem, prawnicy realizujący zamówienie ze strony podwykonawcy to Jens F. Petry
i Agnieszka Wawrzyniak.
Pozostałe dane zostały przedstawione w dołączonej do niniejszego pisma tabeli.
Ponadto wyjaśniam, że przekazane informacje dotyczą jedynie Ministerstwa Kultury
i Dziedzictwa Narodowego. Informacje, których oczekuje pan poseł Paweł Jabłoński,
tj. danych w zakresie jednostek podległych, nadzorowanych, spółek skarbu państwa oraz
spółek i podmiotów zależnych, są informacjami dotyczącymi podmiotów zewnętrznych,
a pozyskanie ich miałoby charakter informacji przetworzonej. Informacje przetworzone,
w tym także na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej, podlegają udostępnieniu
w takim zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego. W związku
z tym ich udostępnienie wymaga szczególnego uzasadnienia wnoszącego o informację
przetworzoną, czego de facto otrzymana interpelacja nie posiada.
Pragnę podkreślić, że ustawa o wykonywaniu mandatu posła i senatora nie zawiera przepisu,
który odnosiłby się wprost do uzyskania informacji przetworzonej, co oznacza, że kryteria
udostępnienia tego typu informacji przetworzonej, na gruncie tejże ustawy, winny być
jeszcze bardziej zaostrzone, aniżeli na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej
z uwagi na zasadę prawną, która zakazuje domniemania kompetencji, które nie zostały
wskazane wprost w przepisie.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
PODSEKRETARZ STANU
Andrzej Wyrobiec
-- 1 of 1 --