Interpelacja nr 19716
Interpelacja w sprawie wymogów dotyczących prowadzenia składów i terminali węglowych oraz kontroli ich działalności
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (84%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wymogów dotyczących prowadzenia składów i terminali węglowych oraz kontroli ich działalności
Interpelacja nr 19716
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie wymogów dotyczących prowadzenia składów i terminali węglowych oraz kontroli ich działalności
Zgłaszający: Marcin Skonieczka
Data wpływu: 10-09-2026
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura poselskiego docierają sygnały mieszkańców dotyczące uciążliwości powodowanych przez działalność składów i terminali węglowych, w szczególności związanych z emisją pyłu powstającego podczas składowania, przeładunku, sortowania i innych operacji wykonywanych na węglu.
Analiza obowiązujących regulacji wskazuje, że prowadzenie tego rodzaju działalności nie jest objęte jednym, kompleksowym systemem zezwoleń. W zależności od charakteru i skali działalności zastosowanie mogą znajdować różne przepisy dotyczące m.in. ochrony powietrza, ocen oddziaływania na środowisko, gospodarki odpadami czy gospodarki wodnej. Powoduje to wątpliwości zarówno co do obowiązków przedsiębiorców, jak i organów właściwych do kontroli ich przestrzegania.
Problem jest szczególnie istotny w przypadku niezorganizowanej emisji pyłu węglowego. W odpowiedzi na interpelację nr 15520 w 2010 r. Ministerstwo Środowiska wskazywało, że emisja powstająca podczas przeładunku i sortowania węgla ma charakter niezorganizowany, a jej oszacowanie, kontrolowanie i ograniczanie jest bardzo trudne.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Jakie decyzje administracyjne, pozwolenia, zezwolenia lub zgłoszenia są obecnie wymagane do utworzenia i prowadzenia składu lub terminala węglowego, w szczególności w przypadku prowadzenia na jego terenie składowania, przeładunku, sortowania, przesiewania, kruszenia lub innych operacji dotyczących węgla? Od jakich parametrów lub rodzaju prowadzonej działalności zależy obowiązek ich uzyskania?
Jakie organy administracji publicznej są właściwe do kontroli legalności funkcjonowania składów i terminali węglowych oraz przestrzegania przez prowadzących je przedsiębiorców obowiązków wynikających z przepisów ochrony środowiska? W szczególności proszę o wskazanie zakresu kompetencji wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska w tym zakresie.
Który organ jest właściwy do kontroli i podejmowania działań w przypadku niezorganizowanej emisji pyłu węglowego ze składu lub terminala, jeżeli działalność ta nie wymaga pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, oraz jakimi środkami prawnymi organ ten dysponuje w przypadku stwierdzenia uciążliwości dla mieszkańców lub negatywnego oddziaływania na środowisko?
Z poważaniem
Marcin Skonieczka
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 19716
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie wymogów dotyczących prowadzenia składów i terminali węglowych oraz kontroli ich działalności
Zgłaszający: Marcin Skonieczka
Data wpływu: 10-09-2026
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura poselskiego docierają sygnały mieszkańców dotyczące uciążliwości powodowanych przez działalność składów i terminali węglowych, w szczególności związanych z emisją pyłu powstającego podczas składowania, przeładunku, sortowania i innych operacji wykonywanych na węglu.
Analiza obowiązujących regulacji wskazuje, że prowadzenie tego rodzaju działalności nie jest objęte jednym, kompleksowym systemem zezwoleń. W zależności od charakteru i skali działalności zastosowanie mogą znajdować różne przepisy dotyczące m.in. ochrony powietrza, ocen oddziaływania na środowisko, gospodarki odpadami czy gospodarki wodnej. Powoduje to wątpliwości zarówno co do obowiązków przedsiębiorców, jak i organów właściwych do kontroli ich przestrzegania.
Problem jest szczególnie istotny w przypadku niezorganizowanej emisji pyłu węglowego. W odpowiedzi na interpelację nr 15520 w 2010 r. Ministerstwo Środowiska wskazywało, że emisja powstająca podczas przeładunku i sortowania węgla ma charakter niezorganizowany, a jej oszacowanie, kontrolowanie i ograniczanie jest bardzo trudne.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Jakie decyzje administracyjne, pozwolenia, zezwolenia lub zgłoszenia są obecnie wymagane do utworzenia i prowadzenia składu lub terminala węglowego, w szczególności w przypadku prowadzenia na jego terenie składowania, przeładunku, sortowania, przesiewania, kruszenia lub innych operacji dotyczących węgla? Od jakich parametrów lub rodzaju prowadzonej działalności zależy obowiązek ich uzyskania?
Jakie organy administracji publicznej są właściwe do kontroli legalności funkcjonowania składów i terminali węglowych oraz przestrzegania przez prowadzących je przedsiębiorców obowiązków wynikających z przepisów ochrony środowiska? W szczególności proszę o wskazanie zakresu kompetencji wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska w tym zakresie.
Który organ jest właściwy do kontroli i podejmowania działań w przypadku niezorganizowanej emisji pyłu węglowego ze składu lub terminala, jeżeli działalność ta nie wymaga pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, oraz jakimi środkami prawnymi organ ten dysponuje w przypadku stwierdzenia uciążliwości dla mieszkańców lub negatywnego oddziaływania na środowisko?
Z poważaniem
Marcin Skonieczka
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Krzysztof Bolesta
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Treść oficjalnej odpowiedzi rządowej (dokument urzędowy)
460 znaków
Odpowiedź na interpelację w sprawie wymogów dotyczących prowadzenia składów i terminali węglowych oraz kontroli ich działalności
Odpowiedź na interpelację nr 19716
w sprawie wymogów dotyczących prowadzenia składów i terminali węglowych oraz kontroli ich działalności
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Krzysztof Bolesta
Warszawa, 03-10-2026
Treść odpowiedzi znajduje się w załączniku.
Załączniki
odpowiedź K10INT19716.pdf
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8513 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DPN-WEP.0500.20.2026.KM
4557817.18877492.15242998
Warszawa, 03-10-2026
Dotyczy: interpelacja posła Marcina Skonieczki, znak: K10INT19716
Sprawa: wymogi dotyczące prowadzenia składów i terminali węglowych oraz kontroli ich
działalności
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam informacje wynikające z pytań pana posła Marcina Skonieczki
w zakresie emisji gazów i pyłów do powietrza dla składów i terminali węglowych.
Jednym z kluczowych pod względem ochrony środowiska dokumentów jest decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach (DŚU). [1]
DŚU określa warunki, na jakich dane przedsięwzięcie może zostać zrealizowane, tak aby
ograniczyć jego wpływ na środowisko. Może wskazywać m.in.:
wymagania dotyczące ochrony przyrody,
ograniczenia emisji hałasu, pyłów czy zanieczyszczeń,
sposób zagospodarowania terenu,
obowiązki monitoringu środowiskowego.
DŚU jest wymagana dla przedsięwzięć:
mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko (np. niektóre duże zakłady
przemysłowe, spalarnie, kopalnie),
mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (np. określone inwestycje
magazynowe, produkcyjne, drogowe, energetyczne).
W zależności od rodzaju przedsięwzięcia decyzję wydaje wójt, burmistrz, prezydent miasta
czy regionalny dyrektor ochrony środowiska inny właściwy organ wskazany w ustawie.
DŚU zwykle stanowi pierwszy etap procesu inwestycyjnego i jest wymagana przed
uzyskaniem m.in.: decyzji o warunkach zabudowy, pozwolenia na budowę czy niektórych
pozwoleń wodnoprawnych.
Składy/terminale węglowe jako instalacje do naziemnego magazynowania kopalnych
surowców energetycznych, mogą być traktowane jako przedsięwzięcie mogące
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko[2]. Istotne jest tutaj wyłączenie dla
instalacji do magazynowania paliw wykorzystywanych na potrzeby gospodarstw
domowych. Wobec czego istotne jest czy na terenie składu węglowego magazynowane jest
paliwo na potrzeby gospodarstw domowych czy np. przemysłu.
-- 1 of 4 --
Co do zasady też eksploatacja instalacji powodującej wprowadzanie gazów lub pyłów do
powietrza wymaga pozwolenia albo zgłoszenia.
Ustawa POŚ [3] przewiduje w zakresie wydawania pozwoleń na wprowadzanie gazów
i pyłów pewne wyjątki. Zostały one określone w rozporządzeniu w sprawie przypadków, w
których wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji nie wymaga pozwolenia
[4]. Na mocy ww. rozporządzenia [5] pozwolenia nie wymaga wprowadzanie gazów lub
pyłów do powietrza z instalacji nieobjętych standardami emisyjnymi, z których emisja
następuje w sposób niezorganizowany, tj. bez pośrednictwa przeznaczonych do tego celu
środków technicznych. Emisja niezorganizowana jest traktowana odmiennie od emisji
zorganizowanej, ponieważ dla emisji zorganizowanej jest praktyczna możliwość kontroli
poprzez pomiary natężenia przepływu gazów odlotowych wprowadzanych do powietrza i
stężeń substancji w nich zawartych.
Emisja pyłu węglowego ze składowania i przeładunku węgla jest emisją niezorganizowaną.
Zgodnie z ww. przepisami emisja niezorganizowana z instalacji nie wymaga pozwolenia na
emisję gazów lub pyłów do powietrza.
Natomiast nieobjęcie pozwoleniami na emisję i zgłoszeniami instalacji, z których następuje
emisja niezorganizowana, nie oznacza, że takie instalacje pozostają poza zakresem regulacji
dotyczących emisji do powietrza. Zgodnie z przepisami ustawy POŚ, każda instalacja
niewymagająca pozwolenia może mieć bowiem określone przez właściwy organ ochrony
środowiska, w drodze decyzji, wymagania w zakresie ochrony środowiska dotyczące jej
eksploatacji, o ile jest to uzasadnione koniecznością ochrony środowiska [6]. Decyzje, o
których mowa powyżej, są decyzjami, w których organ ochrony środowiska może ustalić -
jeżeli stwierdzi, że jest to uzasadnione koniecznością ochrony środowiska - wymagania
analogiczne do określanych w pozwoleniach.
W przypadku gdy organ ochrony środowiska ma dowody na negatywne oddziaływanie
podmiotu korzystającego ze środowiska na środowisko [7], może nałożyć w drodze decyzji
na taki podmiot obowiązek ograniczenia oddziaływania na środowisko i jego zagrożenia
oraz określić zakres ograniczenia oddziaływania na środowisko, a także czynności
zmierzające do ograniczenia oddziaływania na środowisko i termin wykonania obowiązku.
Organem właściwym do wydania takiej decyzji [8] jest co do zasady starosta (w niektórych
przypadkach [9] – regionalny dyrektor ochrony środowiska albo marszałek województwa).
W razie stwierdzenia okoliczności wskazujących na możliwość negatywnego oddziaływania
instalacji na środowisko, ustawa POŚ umożliwia organom ochrony środowiska
zobowiązanie, w drodze decyzji, prowadzących instalacje podmiotów korzystających ze
środowiska do sporządzenia i przedłożenia przeglądu ekologicznego [10]. Zobowiązanie do
wykonania takiego przeglądu może dotyczyć także działalności podmiotu korzystającego ze
środowiska innej niż eksploatacja instalacji, z której prowadzeniem wiąże się możliwość
negatywnego oddziaływania na środowisko [11].
Dodatkowo, w przypadku gdyby zostało wykazane, że działalność prowadzona przez
podmiot korzystający ze środowiska powoduje pogorszenie stanu środowiska
w znacznych rozmiarach lub zagraża życiu lub zdrowiu ludzi, wojewódzki inspektor ochrony
środowiska wydaje decyzję o wstrzymaniu tej działalności w zakresie, w jakim jest to
niezbędne dla zapobieżenia pogarszaniu stanu środowiska [12].
-- 2 of 4 --
Kontrole w zakresie oddziaływania instalacji na środowisko prowadzi inspekcja ochrony
środowiska. Kontrole takie są wykonywane na podstawie ustawy o inspekcji środowiska
[13]. Mogą się one odbywać m.in. na podstawie zgłoszeń okolicznych mieszkańców, jak
i miejscowych władz.
Służby inspekcji ochrony środowiska mogą również wykonywać pomiary
z wykorzystaniem sieci Państwowego Monitoringu Środowiska oraz pomiary kontrolne
w zakresie dotrzymywania dopuszczalnych poziomów emisji zanieczyszczeń do powietrza
poprzez prowadzenie badania dotyczącego wielkości opadu pyłu powstającego podczas
pracy danego zakładu. Wyniki badania wielkości opadu pyłu porównuje się do wartości
określonych w rozporządzeniu w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji
w powietrzu [14].
Należy zaznaczyć, że konieczność posiadania zarówno decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, jak i pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza albo
zgłoszenia instalacji zależy od wielu czynników zaczynając od skali przedsięwzięcia, rodzaju
składowanego materiału, jego przeznaczenia czy kończąc na uwarunkowaniach
środowiskowych na danym terenie. W każdym przypadku kwestia uzyskania
odpowiedniego pozwolenia wymaga szczegółowej analizy ze strony prowadzącego taką
instalację, jak i później przez właściwe organy ochrony środowiska.
Podstawa prawna
[1] art. 71 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(ustawa OOŚ) (Dz.U. z 2026 r. poz. 670).
[2] § 3 ust. 1 pkt. 37 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. 2019 poz. 1839).
[3] Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2025, poz. 647, z
późn. zm.).
[4] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie przypadków, w
których wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji nie wymaga
pozwolenia (Dz.U. poz. 881).
[5] § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia w sprawie przypadków, w których wprowadzanie gazów
lub pyłów do powietrza z instalacji nie wymaga pozwolenia.
[6] Możliwość taką daje art. 154 ustawy POŚ.
[7] Zgodnie z art. 362 ustawy POŚ.
[8] W trybie art. 154 i 362 ustawy POŚ.
[9] Określonych w art. 378 ust 2 i 2a.
[10] Art. 237 ustawy POŚ.
[11] Art. 241 ust. 1 ustawy POŚ.
[12] Art. 364 ustawy POŚ.
[13] Ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz.
425, z późn. zm.).
[14] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości
odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. Nr 16 poz. 87).
-- 3 of 4 --
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Krzysztof Bolesta
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
- Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM.
-- 4 of 4 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DPN-WEP.0500.20.2026.KM
4557817.18877492.15242998
Warszawa, 03-10-2026
Dotyczy: interpelacja posła Marcina Skonieczki, znak: K10INT19716
Sprawa: wymogi dotyczące prowadzenia składów i terminali węglowych oraz kontroli ich
działalności
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam informacje wynikające z pytań pana posła Marcina Skonieczki
w zakresie emisji gazów i pyłów do powietrza dla składów i terminali węglowych.
Jednym z kluczowych pod względem ochrony środowiska dokumentów jest decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach (DŚU). [1]
DŚU określa warunki, na jakich dane przedsięwzięcie może zostać zrealizowane, tak aby
ograniczyć jego wpływ na środowisko. Może wskazywać m.in.:
wymagania dotyczące ochrony przyrody,
ograniczenia emisji hałasu, pyłów czy zanieczyszczeń,
sposób zagospodarowania terenu,
obowiązki monitoringu środowiskowego.
DŚU jest wymagana dla przedsięwzięć:
mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko (np. niektóre duże zakłady
przemysłowe, spalarnie, kopalnie),
mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (np. określone inwestycje
magazynowe, produkcyjne, drogowe, energetyczne).
W zależności od rodzaju przedsięwzięcia decyzję wydaje wójt, burmistrz, prezydent miasta
czy regionalny dyrektor ochrony środowiska inny właściwy organ wskazany w ustawie.
DŚU zwykle stanowi pierwszy etap procesu inwestycyjnego i jest wymagana przed
uzyskaniem m.in.: decyzji o warunkach zabudowy, pozwolenia na budowę czy niektórych
pozwoleń wodnoprawnych.
Składy/terminale węglowe jako instalacje do naziemnego magazynowania kopalnych
surowców energetycznych, mogą być traktowane jako przedsięwzięcie mogące
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko[2]. Istotne jest tutaj wyłączenie dla
instalacji do magazynowania paliw wykorzystywanych na potrzeby gospodarstw
domowych. Wobec czego istotne jest czy na terenie składu węglowego magazynowane jest
paliwo na potrzeby gospodarstw domowych czy np. przemysłu.
-- 1 of 4 --
Co do zasady też eksploatacja instalacji powodującej wprowadzanie gazów lub pyłów do
powietrza wymaga pozwolenia albo zgłoszenia.
Ustawa POŚ [3] przewiduje w zakresie wydawania pozwoleń na wprowadzanie gazów
i pyłów pewne wyjątki. Zostały one określone w rozporządzeniu w sprawie przypadków, w
których wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji nie wymaga pozwolenia
[4]. Na mocy ww. rozporządzenia [5] pozwolenia nie wymaga wprowadzanie gazów lub
pyłów do powietrza z instalacji nieobjętych standardami emisyjnymi, z których emisja
następuje w sposób niezorganizowany, tj. bez pośrednictwa przeznaczonych do tego celu
środków technicznych. Emisja niezorganizowana jest traktowana odmiennie od emisji
zorganizowanej, ponieważ dla emisji zorganizowanej jest praktyczna możliwość kontroli
poprzez pomiary natężenia przepływu gazów odlotowych wprowadzanych do powietrza i
stężeń substancji w nich zawartych.
Emisja pyłu węglowego ze składowania i przeładunku węgla jest emisją niezorganizowaną.
Zgodnie z ww. przepisami emisja niezorganizowana z instalacji nie wymaga pozwolenia na
emisję gazów lub pyłów do powietrza.
Natomiast nieobjęcie pozwoleniami na emisję i zgłoszeniami instalacji, z których następuje
emisja niezorganizowana, nie oznacza, że takie instalacje pozostają poza zakresem regulacji
dotyczących emisji do powietrza. Zgodnie z przepisami ustawy POŚ, każda instalacja
niewymagająca pozwolenia może mieć bowiem określone przez właściwy organ ochrony
środowiska, w drodze decyzji, wymagania w zakresie ochrony środowiska dotyczące jej
eksploatacji, o ile jest to uzasadnione koniecznością ochrony środowiska [6]. Decyzje, o
których mowa powyżej, są decyzjami, w których organ ochrony środowiska może ustalić -
jeżeli stwierdzi, że jest to uzasadnione koniecznością ochrony środowiska - wymagania
analogiczne do określanych w pozwoleniach.
W przypadku gdy organ ochrony środowiska ma dowody na negatywne oddziaływanie
podmiotu korzystającego ze środowiska na środowisko [7], może nałożyć w drodze decyzji
na taki podmiot obowiązek ograniczenia oddziaływania na środowisko i jego zagrożenia
oraz określić zakres ograniczenia oddziaływania na środowisko, a także czynności
zmierzające do ograniczenia oddziaływania na środowisko i termin wykonania obowiązku.
Organem właściwym do wydania takiej decyzji [8] jest co do zasady starosta (w niektórych
przypadkach [9] – regionalny dyrektor ochrony środowiska albo marszałek województwa).
W razie stwierdzenia okoliczności wskazujących na możliwość negatywnego oddziaływania
instalacji na środowisko, ustawa POŚ umożliwia organom ochrony środowiska
zobowiązanie, w drodze decyzji, prowadzących instalacje podmiotów korzystających ze
środowiska do sporządzenia i przedłożenia przeglądu ekologicznego [10]. Zobowiązanie do
wykonania takiego przeglądu może dotyczyć także działalności podmiotu korzystającego ze
środowiska innej niż eksploatacja instalacji, z której prowadzeniem wiąże się możliwość
negatywnego oddziaływania na środowisko [11].
Dodatkowo, w przypadku gdyby zostało wykazane, że działalność prowadzona przez
podmiot korzystający ze środowiska powoduje pogorszenie stanu środowiska
w znacznych rozmiarach lub zagraża życiu lub zdrowiu ludzi, wojewódzki inspektor ochrony
środowiska wydaje decyzję o wstrzymaniu tej działalności w zakresie, w jakim jest to
niezbędne dla zapobieżenia pogarszaniu stanu środowiska [12].
-- 2 of 4 --
Kontrole w zakresie oddziaływania instalacji na środowisko prowadzi inspekcja ochrony
środowiska. Kontrole takie są wykonywane na podstawie ustawy o inspekcji środowiska
[13]. Mogą się one odbywać m.in. na podstawie zgłoszeń okolicznych mieszkańców, jak
i miejscowych władz.
Służby inspekcji ochrony środowiska mogą również wykonywać pomiary
z wykorzystaniem sieci Państwowego Monitoringu Środowiska oraz pomiary kontrolne
w zakresie dotrzymywania dopuszczalnych poziomów emisji zanieczyszczeń do powietrza
poprzez prowadzenie badania dotyczącego wielkości opadu pyłu powstającego podczas
pracy danego zakładu. Wyniki badania wielkości opadu pyłu porównuje się do wartości
określonych w rozporządzeniu w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji
w powietrzu [14].
Należy zaznaczyć, że konieczność posiadania zarówno decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, jak i pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza albo
zgłoszenia instalacji zależy od wielu czynników zaczynając od skali przedsięwzięcia, rodzaju
składowanego materiału, jego przeznaczenia czy kończąc na uwarunkowaniach
środowiskowych na danym terenie. W każdym przypadku kwestia uzyskania
odpowiedniego pozwolenia wymaga szczegółowej analizy ze strony prowadzącego taką
instalację, jak i później przez właściwe organy ochrony środowiska.
Podstawa prawna
[1] art. 71 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(ustawa OOŚ) (Dz.U. z 2026 r. poz. 670).
[2] § 3 ust. 1 pkt. 37 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. 2019 poz. 1839).
[3] Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2025, poz. 647, z
późn. zm.).
[4] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie przypadków, w
których wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji nie wymaga
pozwolenia (Dz.U. poz. 881).
[5] § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia w sprawie przypadków, w których wprowadzanie gazów
lub pyłów do powietrza z instalacji nie wymaga pozwolenia.
[6] Możliwość taką daje art. 154 ustawy POŚ.
[7] Zgodnie z art. 362 ustawy POŚ.
[8] W trybie art. 154 i 362 ustawy POŚ.
[9] Określonych w art. 378 ust 2 i 2a.
[10] Art. 237 ustawy POŚ.
[11] Art. 241 ust. 1 ustawy POŚ.
[12] Art. 364 ustawy POŚ.
[13] Ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz.
425, z późn. zm.).
[14] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości
odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. Nr 16 poz. 87).
-- 3 of 4 --
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Krzysztof Bolesta
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
- Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM.
-- 4 of 4 --