Interpelacja nr 19558
Interpelacja w sprawie nieuprawnionego wykorzystywania taboru kolejowego sfinansowanego ze środków KPO przez PKP Intercity SA w komercyjnych procesach przewozowych oraz naruszenia obowiązków informacyjnych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Odpowiedź urzędowa
Minister Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4551 znaków
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 2 października 2026 r.
znak sprawy: DKK-VII.054.3.2026.NJ
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy odpowiedzi na interpelację nr 19558 Pani Poseł Pauliny Matysiak
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie wykorzystywania przez PKP Intercity S.A.
taboru objętego wsparciem z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania
Odporności przedstawiam poniższe informacje w zakresie właściwości
Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej - Instytucji Koordynującej KPO
(dalej IK KPO).
Ad 1.
Prowadzenie kontroli realizacji inwestycji, zgodnie z art. 14lh pkt 3 ustawy
z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. z 2025 r., poz. 198, 1846), należy do zadań instytucji odpowiedzialnej
za realizację inwestycji (IOI). Zgodnie z art. 14lu ust. 1-2 ww. ustawy, w celu
zapewnienia prawidłowej realizacji inwestycji IOI prowadzi kontrolę realizacji
inwestycji, która obejmuje w szczególności sprawdzenie prawidłowości
wydatków ponoszonych w związku z realizacją inwestycji i przedsięwzięć, ich
zgodności z prawem, w tym postęp rzeczowej realizacji i terminowe osiąganie
wskaźników.
-- 1 of 3 --
2
Niemniej, zgodnie z art. 14li ust. 1 ww. ustawy, wykonanie części zadań
związanych z realizacją inwestycji, w tym kontrolę realizacji inwestycji, IOI może
powierzyć, w drodze porozumienia lub umowy, jednostce wspierającej plan
rozwojowy (JW).
W przypadku inwestycji KPO obejmującej modernizację wagonów pasażerskich,
zadania IOI realizuje Minister Infrastruktury (MI), a JW jest Centrum Unijnych
Projektów Transportowych.
Ad 2.
Z informacji pozostających w dyspozycji Ministerstwa Funduszy i Polityki
Regionalnej nie wynika, aby do chwili sporządzenia materiału nałożono na PKP
Intercity S.A. korekty finansowe lub kary w związku z opisanymi przypadkami.
Ewentualne konsekwencje mogą zostać określone po zakończeniu właściwych
czynności kontrolnych i ustaleniu, czy doszło do naruszenia warunków udzielenia
wsparcia.
Ad 3.
Zgodnie z art. 129 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE,
Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych
mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, każda osoba lub podmiot,
które otrzymują środki finansowe Unii, w pełni współpracują w celu ochrony
interesów finansowych Unii oraz – jako warunek otrzymania środków – przyznają
niezbędne prawa i dostęp wymagane dla właściwego urzędnika
zatwierdzającego, dla EPPO w odniesieniu do państw członkowskich
uczestniczących we wzmocnionej współpracy zgodnie z rozporządzeniem (UE)
2017/1939, dla OLAF, Trybunału Obrachunkowego oraz, w stosownych
przypadkach, odpowiednich organów krajowych, aby mogli oni w pełni
wykonywać swoje odnośne uprawnienia. W przypadku OLAF takie prawa
obejmują prawa do prowadzenia dochodzeń, w tym również kontroli na miejscu
i inspekcji, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE, Euratom) nr 883/2013.
W związku z powyższym, Komisja Europejska, Prokuratura Europejska, Europejski
Trybunał Obrachunkowy, OLAF są uprawnione do prowadzenia odpowiednio
kontroli lub dochodzeń w opisanym zakresie.
Ad 4.
Zakres ewentualnych sankcji zależy od charakteru, skali i wpływu stwierdzonego
naruszenia na prawidłową realizację przedsięwzięcia. Na obecnym etapie
rozliczania KPO z Komisją Europejską nie ma zagrożenia dla wstrzymania
płatności z KPO dla Polski.
-- 2 of 3 --
3
Ad 5.
W związku z informacjami co do prawidłowego użytkowania taboru Spółki PKP
Intercity S.A., IK KPO na bieżąco zwracała się do Ministerstwa Infrastruktury
o niezwłoczne podjęcie odpowiednich działań kontrolnych i naprawczych
w ramach nadzorowanej ww. inwestycji KPO obejmującej modernizację
wagonów pasażerskich. Następnie, biorąc pod uwagę podjęte przez MI działania
naprawcze w przedmiotowym zakresie, IK KPO zwracała się do MI
o przeprowadzenie przez IOI/JW działań kontrolnych oraz o stały monitoring
prawidłowości realizacji ww. przedsięwzięcia przez Spółkę PKP Intercity S.A.,
a także o weryfikację i potwierdzenie do IK KPO, że zaproponowane działania
naprawcze zostały wdrożone i są przestrzegane. MI poinformowało IK KPO
o podjętych i planowanych działaniach kontrolnych, weryfikujących wdrożenie
działań naprawczych i ich przestrzeganie przez PKP Intercity S.A.
Z poważaniem
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Pan Dariusz Klimczak – Minister Infrastruktury.
-- 3 of 3 --
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 2 października 2026 r.
znak sprawy: DKK-VII.054.3.2026.NJ
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy odpowiedzi na interpelację nr 19558 Pani Poseł Pauliny Matysiak
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie wykorzystywania przez PKP Intercity S.A.
taboru objętego wsparciem z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania
Odporności przedstawiam poniższe informacje w zakresie właściwości
Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej - Instytucji Koordynującej KPO
(dalej IK KPO).
Ad 1.
Prowadzenie kontroli realizacji inwestycji, zgodnie z art. 14lh pkt 3 ustawy
z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. z 2025 r., poz. 198, 1846), należy do zadań instytucji odpowiedzialnej
za realizację inwestycji (IOI). Zgodnie z art. 14lu ust. 1-2 ww. ustawy, w celu
zapewnienia prawidłowej realizacji inwestycji IOI prowadzi kontrolę realizacji
inwestycji, która obejmuje w szczególności sprawdzenie prawidłowości
wydatków ponoszonych w związku z realizacją inwestycji i przedsięwzięć, ich
zgodności z prawem, w tym postęp rzeczowej realizacji i terminowe osiąganie
wskaźników.
-- 1 of 3 --
2
Niemniej, zgodnie z art. 14li ust. 1 ww. ustawy, wykonanie części zadań
związanych z realizacją inwestycji, w tym kontrolę realizacji inwestycji, IOI może
powierzyć, w drodze porozumienia lub umowy, jednostce wspierającej plan
rozwojowy (JW).
W przypadku inwestycji KPO obejmującej modernizację wagonów pasażerskich,
zadania IOI realizuje Minister Infrastruktury (MI), a JW jest Centrum Unijnych
Projektów Transportowych.
Ad 2.
Z informacji pozostających w dyspozycji Ministerstwa Funduszy i Polityki
Regionalnej nie wynika, aby do chwili sporządzenia materiału nałożono na PKP
Intercity S.A. korekty finansowe lub kary w związku z opisanymi przypadkami.
Ewentualne konsekwencje mogą zostać określone po zakończeniu właściwych
czynności kontrolnych i ustaleniu, czy doszło do naruszenia warunków udzielenia
wsparcia.
Ad 3.
Zgodnie z art. 129 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE,
Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych
mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, każda osoba lub podmiot,
które otrzymują środki finansowe Unii, w pełni współpracują w celu ochrony
interesów finansowych Unii oraz – jako warunek otrzymania środków – przyznają
niezbędne prawa i dostęp wymagane dla właściwego urzędnika
zatwierdzającego, dla EPPO w odniesieniu do państw członkowskich
uczestniczących we wzmocnionej współpracy zgodnie z rozporządzeniem (UE)
2017/1939, dla OLAF, Trybunału Obrachunkowego oraz, w stosownych
przypadkach, odpowiednich organów krajowych, aby mogli oni w pełni
wykonywać swoje odnośne uprawnienia. W przypadku OLAF takie prawa
obejmują prawa do prowadzenia dochodzeń, w tym również kontroli na miejscu
i inspekcji, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE, Euratom) nr 883/2013.
W związku z powyższym, Komisja Europejska, Prokuratura Europejska, Europejski
Trybunał Obrachunkowy, OLAF są uprawnione do prowadzenia odpowiednio
kontroli lub dochodzeń w opisanym zakresie.
Ad 4.
Zakres ewentualnych sankcji zależy od charakteru, skali i wpływu stwierdzonego
naruszenia na prawidłową realizację przedsięwzięcia. Na obecnym etapie
rozliczania KPO z Komisją Europejską nie ma zagrożenia dla wstrzymania
płatności z KPO dla Polski.
-- 2 of 3 --
3
Ad 5.
W związku z informacjami co do prawidłowego użytkowania taboru Spółki PKP
Intercity S.A., IK KPO na bieżąco zwracała się do Ministerstwa Infrastruktury
o niezwłoczne podjęcie odpowiednich działań kontrolnych i naprawczych
w ramach nadzorowanej ww. inwestycji KPO obejmującej modernizację
wagonów pasażerskich. Następnie, biorąc pod uwagę podjęte przez MI działania
naprawcze w przedmiotowym zakresie, IK KPO zwracała się do MI
o przeprowadzenie przez IOI/JW działań kontrolnych oraz o stały monitoring
prawidłowości realizacji ww. przedsięwzięcia przez Spółkę PKP Intercity S.A.,
a także o weryfikację i potwierdzenie do IK KPO, że zaproponowane działania
naprawcze zostały wdrożone i są przestrzegane. MI poinformowało IK KPO
o podjętych i planowanych działaniach kontrolnych, weryfikujących wdrożenie
działań naprawczych i ich przestrzeganie przez PKP Intercity S.A.
Z poważaniem
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Pan Dariusz Klimczak – Minister Infrastruktury.
-- 3 of 3 --