Interpelacja w sprawie tzw. houseboatów
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 19403
do ministra infrastruktury
w sprawie tzw. houseboatów
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 24-08-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w ubiegłej kadencji Sejmu RP wystąpiłam z interpelacją nr 41885 w sprawie jednostek pływających zaprojektowanych do celów mieszkalnych, tzw. barek mieszkalnych. Wskazywałam wtenczas, że problem tych jednostek, zwłaszcza cumujących w miejscach, gdzie nie ma przystani i zrzucających ścieki do akwenów, dotyka mieszkańców terenów, na których znajdują się niewielkie jeziora, szczególnie z obszarów o walorach przyrodniczych, jak parki krajobrazowe.
Niestety, obecnie mamy kolejny sezon wakacyjny i ta kwestia jest wciąż aktualna. Część tzw. houseboatów nie dość, że cumuje w miejscach do tego nieprzeznaczonych, to jeszcze nie posiada odpowiednio przystosowanej infrastruktury w zakresie odprowadzania ścieków bytowych, co może przyczyniać się do zanieczyszczania jezior. Mimo że w odpowiedzi na wskazaną wyżej interpelację nr 41885 poinformowano mnie, iż: „w polskim systemie prawnym obowiązują już odpowiednie przepisy zapewniające ochronę środowiska wodnego przed potencjalnymi zrzutami ścieków ze statków do wód śródlądowych, a także właściwe organy posiadają w tym zakresie kompetencje. Tym samym nakładanie nowych zadań na gminy, które stanowiłoby dublowanie kompetencji innych specjalistycznych organów należy uznać za niecelowe“, trudno jest zweryfikować, czy właściciel przedmiotowej jednostki pływającej, na podstawie art. 83 ust. 5 ustawy – Prawo wodne, faktycznie usuwa ścieki do urządzenia odbiorczego na lądzie zgodnie z deklaracją, a także doprowadzić do kontroli takich tzw. houseboatów przez pracowników urzędów żeglugi śródlądowej w ramach przeprowadzanych inspekcji.
Być może rozwiązaniem, które chroniłoby jeziora przed zanieczyszczeniem generowanym przez jednostki pływające zaprojektowane do celów mieszkalnych, których na polskich jeziorach z roku na rok jest coraz więcej, byłoby dodatkowe zobowiązanie odpowiednich regionalnych dyrekcji ochrony środowiska do wydawania zgód na postój tzw. houseboatów na jeziorach, szczególnie tych leżących na cennych przyrodniczo terenach. Z moich rozmów z przedstawicielami RDOŚ wynika, że istnieje przychylność po stronie konkretnych dyrekcji.
Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę Pana Ministra o ustosunkowanie się do podniesionego problemu i udzielenie informacji:
1. Czy ministerstwo ponownie przeanalizuje przedmiotową kwestię i podejmie prace legislacyjne w wyżej wskazanym przeze mnie zakresie?
2. Co ewentualnie stoi na przeszkodzie zmianie przepisów?
Z wyrazami szacunku
Posłanka Katarzyna Osos
Sekretarz stanu Arkadiusz Marchewka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2663 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGMiZS-9.054.7.2026
Warszawa, 23 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19403 Posłanki na Sejm RP Pani Katarzyny Osos przedstawiam
stosowne informacje.
Sprawa odprowadzania ścieków ze statków jest uregulowana:
1) w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 960) – ścieki
ze statku śródlądowego lub morskiego usuwa się do urządzenia odbiorczego na lądzie
oraz zakazane jest wprowadzanie ścieków do wód, co podlega sankcji określonej w art.
478 ust. 5 i 11 ustawy – Prawo wodne.
2) w ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 18)
– zgodnie z art. 47 zabrania się wyrzucania ze statków przedmiotów i wylewania
substancji mogących stanowić przeszkodę lub niebezpieczeństwo dla żeglugi bądź
innych użytkowników śródlądowych dróg wodnych albo zanieczyszczać drogę wodną.
Szczegółowe regulacje znajdują się w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 21 maja
2003 r. w sprawie warunków gromadzenia, przechowywania i usuwania odpadów i ścieków ze
statków żeglugi śródlądowej (Dz. U. 2003 nr 104 poz. 973). Sankcje za naruszenie powyższych
przepisów zawarte są w przepisach karnych ustawy o żegludze śródlądowej.
Ponadto należy zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r. poz. 1297 z późn. zm.), zapewnienie możliwości odbioru
nieczystości należy do obowiązkowych zadań własnych gminy.
Mając na względzie powyższe należy stwierdzić, że obecnie obowiązujące przepisy
kategorycznie zabraniają opróżniania zawartości zbiorników jednostek pływających
z nieczystościami wprost do wody, a osoba, która się tego dopuszcza podlega karze.
W Ministerstwie Infrastruktury analizowana jest możliwość wprowadzenia dodatkowych
przepisów utrudniających nielegalny proceder zrzutu ścieków komunalno-bytowych ze statków
bezpośrednio do wód. Propozycja dotycząca wydawania zgód przez Regionalne Dyrekcje
Ochrony Środowiska na postój tzw. houseboatów na jeziorach zostanie również uwzględniona
w analizach. Kluczowym jest znalezienie takich rozwiązań, które nie będą stanowiły
nadmiernego obciążenia dla użytkowników statków sportowo-rekreacyjnych, właścicieli
portów i przystani oraz organów państwowych, a jednocześnie zapewnią stosowne
oddziaływanie prewencyjne.
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
-- 1 of 1 --