Interpelacja nr 18864
Interpelacja w sprawie działań Państwowej Inspekcji Pracy wobec platformy Pyszne.pl oraz zapewnienia równego i przewidywalnego stosowania prawa wobec przedsiębiorców
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie działań Państwowej Inspekcji Pracy wobec platformy Pyszne.pl oraz zapewnienia równego i przewidywalnego stosowania prawa wobec przedsiębiorców
Interpelacja nr 18864
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie działań Państwowej Inspekcji Pracy wobec platformy Pyszne.pl oraz zapewnienia równego i przewidywalnego stosowania prawa wobec przedsiębiorców
Zgłaszający: Bartłomiej Pejo
Data wpływu: 24-07-2026
Szanowna Pani Minister,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP, zwracam się z interpelacją w sprawie okoliczności działań Państwowej Inspekcji Pracy wobec spółki sto2 sp. z o.o. – Pyszne.pl po ogłoszeniu przez nią zmiany modelu współpracy z kurierami.
Do mojego biura poselskiego wpłynęło stanowisko przedstawiciela spółki, w którym opisano przebieg kontroli Państwowej Inspekcji Pracy oraz wyrażono obawy dotyczące przewidywalności i równości stosowania prawa wobec przedsiębiorców. Z przedstawionych informacji wynika, że po publicznych zapowiedziach przedstawicieli resortu dotyczących kontroli PIP doszło do intensyfikacji czynności kontrolnych, a następnie wszczęcia kolejnej kontroli obejmującej zbliżony zakres przedmiotowy. Jednocześnie przedsiębiorca wskazuje, że sektor dostaw wciąż oczekuje na implementację dyrektywy dotyczącej pracy platformowej, co rodzi wątpliwości co do stabilności i przewidywalności otoczenia prawnego.
Nie przesądzając zasadności działań kontrolnych wobec konkretnego przedsiębiorcy, należy podkreślić, że organy państwa powinny działać w sposób bezstronny, transparentny i zapewniający równe traktowanie wszystkich uczestników rynku. Szczególne znaczenie ma również zasada pewności prawa, zwłaszcza w okresie poprzedzającym wdrożenie nowych regulacji wynikających z prawa Unii Europejskiej.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wydawało Państwowej Inspekcji Pracy jakiekolwiek polecenia, wytyczne lub rekomendacje dotyczące kontroli prowadzonych wobec spółki sto2 sp. z o.o. – Pyszne.pl lub innych platform świadczących usługi dostaw?
Czy publiczne zapowiedzi przeprowadzenia kontroli wobec konkretnego przedsiębiorcy były poprzedzone analizą prawną oraz czy pozostają zgodne z zasadą niezależności organów kontrolnych?
Z jakich przyczyn wszczęto kolejną kontrolę wobec Pyszne.pl w czasie, gdy poprzednie postępowanie nie zostało jeszcze ostatecznie zakończone zgodnie z procedurą przewidzianą przepisami?
Ilu przedsiębiorców prowadzących działalność w modelu platformowym zostało objętych analogicznymi kontrolami Państwowej Inspekcji Pracy w latach 2025-2026? Proszę o podanie danych z podziałem na poszczególne podmioty oraz zakres prowadzonych kontroli.
Czy kontrole obejmują również inne platformy funkcjonujące na polskim rynku, stosujące podobne modele współpracy z kurierami, czy też działania koncentrują się wyłącznie na wybranych przedsiębiorcach?
Na jakim etapie znajdują się prace nad implementacją dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform cyfrowych?
Kiedy ministerstwo planuje przedstawić projekt ustawy wdrażającej tę dyrektywę oraz harmonogram dalszych prac legislacyjnych?
Czy ministerstwo podziela pogląd, że przedsiębiorcy powinni mieć możliwość dostosowania modeli działalności do jednoznacznych przepisów prawa przed rozpoczęciem intensywnych działań kontrolnych w obszarach, które dopiero mają zostać szczegółowo uregulowane?
Czy ministerstwo zamierza przeprowadzić szerokie konsultacje z przedstawicielami przedsiębiorców, organizacji pracodawców, związków zawodowych oraz ekspertów przed przyjęciem ostatecznych rozwiązań dotyczących pracy platformowej?
Jakie działania podejmie ministerstwo, aby zapewnić przedsiębiorcom przewidywalność prawa, równe traktowanie przez organy państwa oraz uniknąć sytuacji mogących rodzić wrażenie wybiórczego stosowania instrumentów kontrolnych?
Z przedstawionych mi informacji wynika, że przedsiębiorca postrzega obecny stan jako sytuację, w której działania nadzorcze wyprzedzają stanowienie prawa, co może negatywnie wpływać na poczucie bezpieczeństwa prawnego przedsiębiorców oraz klimat inwestycyjny w Polsce.
W demokratycznym państwie prawa przedsiębiorcy powinni mieć pewność, że organy administracji działają w sposób bezstronny, jednakowy wobec wszystkich uczestników rynku i wyłącznie w granicach obowiązujących przepisów, bez względu na bieżącą debatę publiczną czy medialną.
Łączę wyrazy szacunku Bartłomiej Pejo
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 18864
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie działań Państwowej Inspekcji Pracy wobec platformy Pyszne.pl oraz zapewnienia równego i przewidywalnego stosowania prawa wobec przedsiębiorców
Zgłaszający: Bartłomiej Pejo
Data wpływu: 24-07-2026
Szanowna Pani Minister,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP, zwracam się z interpelacją w sprawie okoliczności działań Państwowej Inspekcji Pracy wobec spółki sto2 sp. z o.o. – Pyszne.pl po ogłoszeniu przez nią zmiany modelu współpracy z kurierami.
Do mojego biura poselskiego wpłynęło stanowisko przedstawiciela spółki, w którym opisano przebieg kontroli Państwowej Inspekcji Pracy oraz wyrażono obawy dotyczące przewidywalności i równości stosowania prawa wobec przedsiębiorców. Z przedstawionych informacji wynika, że po publicznych zapowiedziach przedstawicieli resortu dotyczących kontroli PIP doszło do intensyfikacji czynności kontrolnych, a następnie wszczęcia kolejnej kontroli obejmującej zbliżony zakres przedmiotowy. Jednocześnie przedsiębiorca wskazuje, że sektor dostaw wciąż oczekuje na implementację dyrektywy dotyczącej pracy platformowej, co rodzi wątpliwości co do stabilności i przewidywalności otoczenia prawnego.
Nie przesądzając zasadności działań kontrolnych wobec konkretnego przedsiębiorcy, należy podkreślić, że organy państwa powinny działać w sposób bezstronny, transparentny i zapewniający równe traktowanie wszystkich uczestników rynku. Szczególne znaczenie ma również zasada pewności prawa, zwłaszcza w okresie poprzedzającym wdrożenie nowych regulacji wynikających z prawa Unii Europejskiej.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wydawało Państwowej Inspekcji Pracy jakiekolwiek polecenia, wytyczne lub rekomendacje dotyczące kontroli prowadzonych wobec spółki sto2 sp. z o.o. – Pyszne.pl lub innych platform świadczących usługi dostaw?
Czy publiczne zapowiedzi przeprowadzenia kontroli wobec konkretnego przedsiębiorcy były poprzedzone analizą prawną oraz czy pozostają zgodne z zasadą niezależności organów kontrolnych?
Z jakich przyczyn wszczęto kolejną kontrolę wobec Pyszne.pl w czasie, gdy poprzednie postępowanie nie zostało jeszcze ostatecznie zakończone zgodnie z procedurą przewidzianą przepisami?
Ilu przedsiębiorców prowadzących działalność w modelu platformowym zostało objętych analogicznymi kontrolami Państwowej Inspekcji Pracy w latach 2025-2026? Proszę o podanie danych z podziałem na poszczególne podmioty oraz zakres prowadzonych kontroli.
Czy kontrole obejmują również inne platformy funkcjonujące na polskim rynku, stosujące podobne modele współpracy z kurierami, czy też działania koncentrują się wyłącznie na wybranych przedsiębiorcach?
Na jakim etapie znajdują się prace nad implementacją dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform cyfrowych?
Kiedy ministerstwo planuje przedstawić projekt ustawy wdrażającej tę dyrektywę oraz harmonogram dalszych prac legislacyjnych?
Czy ministerstwo podziela pogląd, że przedsiębiorcy powinni mieć możliwość dostosowania modeli działalności do jednoznacznych przepisów prawa przed rozpoczęciem intensywnych działań kontrolnych w obszarach, które dopiero mają zostać szczegółowo uregulowane?
Czy ministerstwo zamierza przeprowadzić szerokie konsultacje z przedstawicielami przedsiębiorców, organizacji pracodawców, związków zawodowych oraz ekspertów przed przyjęciem ostatecznych rozwiązań dotyczących pracy platformowej?
Jakie działania podejmie ministerstwo, aby zapewnić przedsiębiorcom przewidywalność prawa, równe traktowanie przez organy państwa oraz uniknąć sytuacji mogących rodzić wrażenie wybiórczego stosowania instrumentów kontrolnych?
Z przedstawionych mi informacji wynika, że przedsiębiorca postrzega obecny stan jako sytuację, w której działania nadzorcze wyprzedzają stanowienie prawa, co może negatywnie wpływać na poczucie bezpieczeństwa prawnego przedsiębiorców oraz klimat inwestycyjny w Polsce.
W demokratycznym państwie prawa przedsiębiorcy powinni mieć pewność, że organy administracji działają w sposób bezstronny, jednakowy wobec wszystkich uczestników rynku i wyłącznie w granicach obowiązujących przepisów, bez względu na bieżącą debatę publiczną czy medialną.
Łączę wyrazy szacunku Bartłomiej Pejo
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Sebastian Gajewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Lanie wody / Uniki
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
95%
Konkretność
5%
Wysoki stopień unikania odpowiedzi – zidentyfikowano zwroty o braku właściwości, braku danych lub ogólnikowe formułki uspokajające.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada kompetencji” (brak właściwości / odesłanie do innego organu)
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada danych” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie posiada kompetencji”
(2x)
„nie posiada danych”
(brak danych / ewidencji w resorcie)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5142 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.465.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18864 Pana Posła Bartłomieja Peja, w sprawie działań
Państwowej Inspekcji Pracy wobec platformy Pyszne.pl oraz zapewnienia równego
i przewidywalnego stosowania prawa wobec przedsiębiorców, proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
Państwowa Inspekcja Pracy (PIP) jest organem powołanym do sprawowania nadzoru
i kontroli przestrzegania prawa pracy, który – zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia
2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U. z 2024 r. poz. 1712, z późn. zm.) - podlega
Sejmowi. Oznacza to, że Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie sprawuje nadzoru
nad działalnością PIP i nie posiada kompetencji do wydawania temu organowi poleceń,
wytycznych lub rekomendacji dotyczących prowadzenia czynności kontrolnych wobec
określonych podmiotów. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie wydawała
w związku z tym poleceń, wytycznych czy rekomendacji dotyczących kontroli
prowadzonych przez inspekcję wobec spółki Pyszne.pl, ani innych przedsiębiorców
prowadzących działalność w modelu platformowym.
Ministra wystąpiła z wnioskiem do Głównego Inspektora Pracy o przeprowadzenie kontroli
legalności zatrudnienia w Pyszne.pl. Wyłącznym tego powodem była publicznie dostępna
informacja o planowanym zwolnieniu w tym podmiocie około 5000 osób. Kwestią, która
wymagała wyjaśnienia przy tej skali zwolnień był potencjalny obowiązek wypłaty przez
pracodawcę odpraw na podstawie ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach
rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników
(Dz.U. z 2025 r. Poz. 570 z późn. zm.), a także konieczność zapewnienia ochrony
zatrudnienia pracowników szczególnie chronionych (np. kobiet w ciąży czy osób
z niepełnosprawnościami).
Kierownictwo resortu pracy nie posiada danych dotyczących liczby przedsiębiorców
prowadzących działalność w modelu platformowym i objętych kontrolami PIP w latach
2025–2026, zakresu tych kontroli ani informacji, czy czynności kontrolne prowadzono
również wobec innych platform funkcjonujących na polskim rynku. Informacje te pozostają
w dyspozycji Państwowej Inspekcji Pracy jako organu właściwego do planowania
i prowadzenia działalności kontrolnej.
Odnosząc się do pytań związanych z wdrożeniem do polskiego porządku prawnego
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/2831 z dnia 23 października 2024
r. w sprawie poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform informuję, że
w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) zakończono prace
legislacyjne mające na celu przygotowanie projektu ustawy wdrażającej ww. dyrektywę.
Istotą projektu jest stworzenie kompleksowej ustawy regulującej pracę wykonywaną za
pośrednictwem cyfrowych platform pracy. Ustawa zwiększy przejrzystszość,
-- 1 of 2 --
tel.222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
sprawiedliwość, nadzór ludzki i rozliczalność pracy świadczonej w środowisku
zdominowanym przez zarządzanie algorytmiczne, a także obejmie dodatkową ochroną
osoby wykonujące pracę za pośrednictwem platform, w szczególności w aspekcie doboru
prawidłowej podstawy świadczenia pracy.
Kierownictwo MRPiPS podziela stanowisko, że jednym z istotnych elementów
prawidłowego funkcjonowania rynku jest zapewnienie przedsiębiorcom odpowiedniej
przewidywalności regulacji prawnych i możliwości dostosowania prowadzonej działalności
do zmian w prawie. Należy jednak wskazać, że prowadzenie kontroli w zakresie
przestrzegania obowiązujących przepisów prawa nie jest uzależnione od wejścia w życie
projektowanych regulacji dotyczących pracy za pośrednictwem cyfrowych platform pracy.
Projekt ustawy ma na celu kompleksowe uregulowanie pracy platformowej oraz wdrożenie
dyrektywy, jednak nie oznacza to, że do czasu wejścia w życie projektowanych przepisów
działalność podmiotów funkcjonujących na rynku platformowym pozostaje poza zakresem
obowiązujących przepisów prawa.
Projekt ustawy o wykonywaniu pracy za pośrednictwem cyfrowych platform pracy (UC160)
otrzymał wpis do Wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów 4 sierpnia br., natomiast 6
sierpnia br. został przekazany do uzgodnień międzyresortowych, opiniowania oraz
konsultacji publicznych, a także udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
Rządowego Centrum Legislacji. Od tego dnia partnerzy społeczni i inne zainteresowane
podmioty mają 30 dni na zgłoszenie uwag do projektu w ramach opiniowania i konsultacji
publicznych.
Kierownictwo resortu będzie dążyć do zapewnienia jasnego i możliwie jednoznacznego
określenia praw oraz obowiązków podmiotów objętych projektowaną ustawą, a także do
odpowiedniego poinformowania przedsiębiorców o nowych regulacjach.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.465.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18864 Pana Posła Bartłomieja Peja, w sprawie działań
Państwowej Inspekcji Pracy wobec platformy Pyszne.pl oraz zapewnienia równego
i przewidywalnego stosowania prawa wobec przedsiębiorców, proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
Państwowa Inspekcja Pracy (PIP) jest organem powołanym do sprawowania nadzoru
i kontroli przestrzegania prawa pracy, który – zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia
2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U. z 2024 r. poz. 1712, z późn. zm.) - podlega
Sejmowi. Oznacza to, że Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie sprawuje nadzoru
nad działalnością PIP i nie posiada kompetencji do wydawania temu organowi poleceń,
wytycznych lub rekomendacji dotyczących prowadzenia czynności kontrolnych wobec
określonych podmiotów. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie wydawała
w związku z tym poleceń, wytycznych czy rekomendacji dotyczących kontroli
prowadzonych przez inspekcję wobec spółki Pyszne.pl, ani innych przedsiębiorców
prowadzących działalność w modelu platformowym.
Ministra wystąpiła z wnioskiem do Głównego Inspektora Pracy o przeprowadzenie kontroli
legalności zatrudnienia w Pyszne.pl. Wyłącznym tego powodem była publicznie dostępna
informacja o planowanym zwolnieniu w tym podmiocie około 5000 osób. Kwestią, która
wymagała wyjaśnienia przy tej skali zwolnień był potencjalny obowiązek wypłaty przez
pracodawcę odpraw na podstawie ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach
rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników
(Dz.U. z 2025 r. Poz. 570 z późn. zm.), a także konieczność zapewnienia ochrony
zatrudnienia pracowników szczególnie chronionych (np. kobiet w ciąży czy osób
z niepełnosprawnościami).
Kierownictwo resortu pracy nie posiada danych dotyczących liczby przedsiębiorców
prowadzących działalność w modelu platformowym i objętych kontrolami PIP w latach
2025–2026, zakresu tych kontroli ani informacji, czy czynności kontrolne prowadzono
również wobec innych platform funkcjonujących na polskim rynku. Informacje te pozostają
w dyspozycji Państwowej Inspekcji Pracy jako organu właściwego do planowania
i prowadzenia działalności kontrolnej.
Odnosząc się do pytań związanych z wdrożeniem do polskiego porządku prawnego
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/2831 z dnia 23 października 2024
r. w sprawie poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform informuję, że
w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) zakończono prace
legislacyjne mające na celu przygotowanie projektu ustawy wdrażającej ww. dyrektywę.
Istotą projektu jest stworzenie kompleksowej ustawy regulującej pracę wykonywaną za
pośrednictwem cyfrowych platform pracy. Ustawa zwiększy przejrzystszość,
-- 1 of 2 --
tel.222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
sprawiedliwość, nadzór ludzki i rozliczalność pracy świadczonej w środowisku
zdominowanym przez zarządzanie algorytmiczne, a także obejmie dodatkową ochroną
osoby wykonujące pracę za pośrednictwem platform, w szczególności w aspekcie doboru
prawidłowej podstawy świadczenia pracy.
Kierownictwo MRPiPS podziela stanowisko, że jednym z istotnych elementów
prawidłowego funkcjonowania rynku jest zapewnienie przedsiębiorcom odpowiedniej
przewidywalności regulacji prawnych i możliwości dostosowania prowadzonej działalności
do zmian w prawie. Należy jednak wskazać, że prowadzenie kontroli w zakresie
przestrzegania obowiązujących przepisów prawa nie jest uzależnione od wejścia w życie
projektowanych regulacji dotyczących pracy za pośrednictwem cyfrowych platform pracy.
Projekt ustawy ma na celu kompleksowe uregulowanie pracy platformowej oraz wdrożenie
dyrektywy, jednak nie oznacza to, że do czasu wejścia w życie projektowanych przepisów
działalność podmiotów funkcjonujących na rynku platformowym pozostaje poza zakresem
obowiązujących przepisów prawa.
Projekt ustawy o wykonywaniu pracy za pośrednictwem cyfrowych platform pracy (UC160)
otrzymał wpis do Wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów 4 sierpnia br., natomiast 6
sierpnia br. został przekazany do uzgodnień międzyresortowych, opiniowania oraz
konsultacji publicznych, a także udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
Rządowego Centrum Legislacji. Od tego dnia partnerzy społeczni i inne zainteresowane
podmioty mają 30 dni na zgłoszenie uwag do projektu w ramach opiniowania i konsultacji
publicznych.
Kierownictwo resortu będzie dążyć do zapewnienia jasnego i możliwie jednoznacznego
określenia praw oraz obowiązków podmiotów objętych projektowaną ustawą, a także do
odpowiedniego poinformowania przedsiębiorców o nowych regulacjach.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --