Interpelacja w sprawie nieruchomości nabytych w latach 2024-2026 przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18748
do ministra spraw zagranicznych
w sprawie nieruchomości nabytych w latach 2024-2026 przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych
Zgłaszający: Jarosław Krajewski
Data wpływu: 20-07-2026
Szanowny Panie Premierze,
nieruchomości pozostające w dyspozycji Ministerstwa Spraw Zagranicznych oraz jednostek służby zagranicznej służą wykonywaniu zadań państwa, w tym działalności placówek zagranicznych, przedstawicielstw i instytutów polskich. Ustawa o służbie zagranicznej określa organizację i zadania służby zagranicznej, obejmującej między innymi placówki zagraniczne Rzeczypospolitej Polskiej.
Zasadne jest przedstawienie zbiorczej informacji o nieruchomościach nabytych od 1 stycznia 2024 r. do dnia udzielenia odpowiedzi, jak również o zamierzeniach inwestycyjnych na okres do 31 grudnia 2026 r. i na rok 2027. Przez nabycie należy rozumieć w szczególności uzyskanie prawa własności, współwłasności lub użytkowania wieczystego, niezależnie od tego, czy nastąpiło ono odpłatnie, czy nieodpłatnie. Informacja powinna obejmować centralę ministerstwa, placówki zagraniczne oraz inne jednostki podległe lub nadzorowane. Odrębnego wyjaśnienia wymaga, czy resort identyfikuje za granicą nieruchomości związane z polską historią i kulturą, w tym obiekty o charakterze sakralnym, których stan prawny, możliwość zbycia lub zagrożenie degradacją mogą uzasadniać podjęcie działań przez państwo polskie.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Jakie nieruchomości zostały nabyte od 1 stycznia 2024 r. do dnia udzielenia odpowiedzi przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych, placówki zagraniczne oraz pozostałe jednostki podległe lub nadzorowane? Proszę o przedstawienie danych w podziale na poszczególne jednostki i lata, ze wskazaniem państwa, miasta, rodzaju nieruchomości, powierzchni, daty i formy prawnej nabycia oraz planowanego sposobu wykorzystania.
Jaka była cena nabycia każdej z tych nieruchomości oraz jakie dodatkowe koszty poniesiono lub zaplanowano w związku z transakcją? Proszę również o wskazanie źródeł finansowania oraz dotychczasowych rocznych kosztów utrzymania.
Jakie analizy ekonomiczne, prawne i techniczne przeprowadzono przed nabyciem poszczególnych nieruchomości?
Czy w latach 2024-2026 przeprowadzono kontrole lub audyty dotyczące nabywania i wykorzystywania nieruchomości przez resort i placówki zagraniczne?
Jakie nieruchomości ministerstwo lub jednostki podległe i nadzorowane zamierzają nabyć od dnia udzielenia odpowiedzi do 31 grudnia 2026 r. oraz w roku 2027? Proszę o wskazanie planowanych państw i miast, przeznaczenia nieruchomości, szacunkowych kosztów nabycia i adaptacji, źródeł finansowania.
Czy w latach 2024-2026 ministerstwo, placówki zagraniczne lub inne jednostki służby zagranicznej analizowały możliwość nabycia albo trwałego zabezpieczenia nieruchomości związanych z polską kulturą i historią, w szczególności kościołów, kaplic, klasztorów, synagog, cmentarzy lub innych obiektów o charakterze sakralnym? Jeżeli tak, proszę wskazać ich lokalizację, stan prawny, szacunkowe koszty, podjęte działania we współpracy z Ministerstwem Kultury i Dziedzictwa Narodowego, miejscowymi władzami, organizacjami polonijnymi i właściwymi kościołami lub związkami wyznaniowymi.
Z poważaniem
Sekretarz stanu Ignacy Niemczycki
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 5 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8096 znaków00-580 Warszawa
BM.6001.133.2026/ 8
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18748 posła Jarosława Krajewskiego w sprawie
nieruchomości nabytych w latach 2024-2026 przez Ministerstwo Spraw
Zagranicznych, przedstawiam następujące informacje.
1. Jakie nieruchomości zostały nabyte od 1 stycznia 2024 r. do dnia udzielenia
odpowiedzi przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych, placówki zagraniczne
oraz pozostałe jednostki podległe lub nadzorowane? Proszę o przedstawienie
danych w podziale na poszczególne jednostki i lata, ze wskazaniem państwa,
miasta, rodzaju nieruchomości, powierzchni, daty i formy prawnej nabycia oraz
planowanego sposobu wykorzystania.
W okresie od 1 stycznia 2024 r. do dnia udzielenia niniejszej odpowiedzi nabyta
została na rzecz Skarbu Państwa jedna nieruchomości przeznaczona na potrzeby
statutowe Ambasady RP w Waszyngtonie – przyszła siedziba placówki.
Nieruchomość położona pod adresem: 1740 Massachusetts Avenue NW,
Washington, District of Columbia, 20036, USA (działka o pow. 21.852 sq ft
(ok. 2030 m2), zabudowana 9 kondygnacyjnym budynkiem wolnostojącym o pow.
58.734 sq ft, (ok. 5.456,60 m2). Data finalizacji transakcji: 24.12.2024 r.
Warunki lokalowe historycznej siedziby Ambasady RP w Waszyngtonie nie
spełniają już aktualnych potrzeb placówki zarówno w aspekcie pomieszczeń
biurowych,
jak i szeroko pojętego obszaru bezpieczeństwa technicznego. Konieczne było
pozyskanie obiektu w reprezentacyjnej lokalizacji, blisko siedziby innych
przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów, który spełniał będzie potrzeby
siedziby Ambasady RP w Waszyngtonie i pozwoli na umieszczenie wszystkich
pracowników i funkcji w jednym obiekcie.
-- 1 of 5 --
www.gov.pl/dyplomacja al. J. Ch. Szucha 23
00-580 Warszawa
2. Jaka była cena nabycia każdej z tych nieruchomości oraz jakie dodatkowe
koszty poniesiono lub zaplanowano w związku z transakcją? Proszę również
o wskazanie źródeł finansowania oraz dotychczasowych rocznych kosztów
utrzymania.
Wynegocjowana cena nabycia nieruchomości położonej w Waszyngtonie, 1740
Massachusetts Avenue NW, Washington, District of Columbia, 20036, USA,
wyniosła 20.103.093,- USD (cena rynkowa wg operatu szacunkowego ustalona na
dzień 20.10.2024 określona została na 21.275.000,- USD). Dodatkowe koszty
związane z transakcją wyniosły 358.199,95 USD i obejmowały opłatę za usługę
prawną, prowadzenie rachunku escrow i usługi prawno-finansowe związane
z rozliczeniem transakcji, ubezpieczenie tytułu prawnego do nieruchomości (tzw.
Title Insurance), ekspertyzę techniczną i geodezyjną (ALTA Survey), operat
szacunkowy, opłaty administracyjno-rejestracyjne.
Roczne koszty utrzymania nieruchomości wyniosły:
• w 2024 r. (na dzień 31 grudnia) – 96.500 USD (koszt ubezpieczenia
nieruchomości):
• w 2025 r. (na dzień 31 grudnia) – łącznie: 254.368,70 USD, w tym: opłata
za media (energia, gaz, woda), usługi naprawcze i konserwacyjne, usługi
pozostałe jak ogrodnik, przegląd/diagnostyka generatora prądu, bramy,
alarmu i ppoż., usługi telekomunikacyjne związane z utrzymaniem
infrastruktury budynku oraz koszt ubezpieczenia nieruchomości;
• w 2026 r. (na dzień 27 lipca) – łącznie: 54.191,52 USD, w tym: zakup
materiałów i wyposażenia – ogród, media – energia, gaz, woda, usługi
naprawcze i konserwacyjne, usługi pozostałe - m.in. ogrodnik,
przegląd/diagnostyka ppoż., przegląd wind, odśnieżanie oraz usługi
telekomunikacyjne związane z utrzymaniem infrastruktury budynku.
Źródło finansowania: budżet MSZ.
3. Jakie analizy ekonomiczne, prawne i techniczne przeprowadzono przed
nabyciem poszczególnych nieruchomości?
Przed zakupem nieruchomości w Waszyngtonie zlecono miejscowym
wyspecjalizowanym podmiotom wykonanie ekspertyzy z zakresu stanu prawnego
i technicznego obiektu, pomiary geodezyjne nieruchomości i obiektów na niej
posadowionych (ALTA Survey), analizę założeń miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego oraz operat szacunkowy celem ustalenia
wartości rynkowej nieruchomości. Budynek został zakwalifikowany jako obiekt do
generalnego remontu, z koniecznością przystosowania do potrzeb misji
dyplomatycznej. Prognoza kosztów modernizacji budynków opierała się na
informacjach otrzymanych ze strony pośredników w obrocie nieruchomościami
oraz na podstawie porównywalnych przedsięwzięć zrealizowanych przez MSZ na
przestrzeni ostatnich lat.
4. Czy w latach 2024–2026 przeprowadzono kontrole lub audyty dotyczące
nabywania i wykorzystywania nieruchomości przez resort i placówki
zagraniczne?
W latach 2024-2026 w Ministerstwie Spraw Zagranicznych przeprowadzono
następujące audyty i kontrole:
1. w 2024 r. przeprowadzony został audyt dot. powierzchni reprezentacyjnych
„Wykorzystanie pomieszczeń reprezentacyjnych w lokalach mieszkalnych
-- 2 of 5 --
www.gov.pl/dyplomacja al. J. Ch. Szucha 23
00-580 Warszawa
przydzielanych członkom służby zagranicznej wykonującym obowiązki
służbowe w placówkach zagranicznych”;
2. w 2025 miały miejsce dwie kontrole NIK obejmujące następujące kwestie:
• „Wykorzystanie przez placówki zagraniczne środków finansowych
przeznaczonych na ich utrzymanie” P/25/081;
• „Zarządzanie przez Ministra Spraw Zagranicznych nieruchomościami
wykorzystywanymi przez podległe placówki zagraniczne ze szczególnym
uwzględnieniem zapewnienia warunków lokalowych urzędów
konsularnych” I/25/001/KAP.
•
5. Jakie nieruchomości Ministerstwo lub jednostki podległe i nadzorowane
zamierzają nabyć od dnia udzielenia odpowiedzi do 31 grudnia 2026 r. oraz
w roku 2027? Proszę o wskazanie planowanych państw i miast, przeznaczenia
nieruchomości, szacunkowych kosztów nabycia i adaptacji, źródeł
finansowania.
Ministerstwo Spraw Zagranicznych rozważa obecnie zakup jednej nieruchomości
na potrzeby rezydencji szefa misji, położonej pod adresem: Sólvallagata 8, 101
Reykjavik, Islandia – budynek wolnostojący wraz z działką gruntu) - na ten moment
brak jest możliwości określenia dokładnej daty finalizacji zakupu (zakładana
finalizacja transakcji do końca roku 2026 r.), gdyż rozmowy z właścicielem obiektu
rozpoczęły się stosunkowo niedawno. Aktualnie zlecono opracowanie
dokumentacji prawnej i technicznej, niezbędnej w procedurze zakupowej. Zlecono
również sporządzenie operatu szacunkowego, celem określenia wartości rynkowej
nieruchomości oraz pomiar geodezyjny nieruchomości. Zaznaczyć należy,
że Ambasada RP w Islandii z siedzibą w Reykjavíku obiekt już użytkuje od kilku lat
w ramach zawartej umowy najmu. Na podstawie użytkowania obiektu można
stwierdzić, że jest on funkcjonalny, spełnia potrzeby, na które został najęty i jest
w bardzo dobrym stanie technicznym. Szczegóły jednak będą mogły zostać
ustalone po otrzymaniu wyników analiz i ekspertyz. Cena ofertowa nieruchomości
to 2,5 mln EUR. Źródło finansowania: budżet MSZ.
6. Czy w latach 2024–2026 Ministerstwo, placówki zagraniczne lub inne
jednostki służby zagranicznej analizowały możliwość nabycia albo trwałego
zabezpieczenia nieruchomości związanych z polską kulturą i historią, w
szczególności kościołów, kaplic, klasztorów, synagog, cmentarzy lub innych
obiektów o charakterze sakralnym? Jeżeli tak, proszę wskazać ich lokalizację,
stan prawny, szacunkowe koszty, podjęte działania we współpracy z
Ministerstwem Kultury i Dziedzictwa Narodowego, miejscowymi władzami,
organizacjami polonijnymi i właściwymi kościołami lub związkami
wyznaniowymi.
MSZ pozyskuje do zasobu Skarbu Państwa nieruchomości na potrzeby resortu czy
placówek zagranicznych, celem realizacji ich celów statutowych. Pozostałe
aspekty znajdują się w obszarze kompetencyjnym Ministra Kultury i Dziedzictwa
Narodowego.
Z wyrazami szacunku
wz. Ignacy Niemczycki
Sekretarz Stanu
-- 3 of 5 --
www.gov.pl/dyplomacja al. J. Ch. Szucha 23
00-580 Warszawa
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
-- 4 of 5 --
www.gov.pl/dyplomacja al. J. Ch. Szucha 23
00-580 Warszawa
Pani Rita Kameduła-Tomaszewska, Dyrektor Departamentu Spraw
Parlamentarnych, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 5 of 5 --