Interpelacja nr 18664
Interpelacja w sprawie KRUS
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (100%)
Infrastruktura i Transport (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie KRUS
Interpelacja nr 18664
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie KRUS
Zgłaszający: Anna Gembicka
Data wpływu: 16-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest instytucją publiczną finansowaną ze środków pozostających pod szczególnym nadzorem państwa. Dlatego polityka wynagrodzeń, przyznawania podwyżek, premii i nagród, a także ponoszenia wydatków na uroczystości i wydarzenia jubileuszowe powinna być przejrzysta, oparta na jednoznacznych kryteriach oraz zapewniać równe traktowanie wszystkich pracowników.
W odpowiedzi z dnia 2 lutego 2026 r. na zapytanie nr 3015 posła Łukasza Kmity przedstawiono jedynie zbiorcze informacje dotyczące nagród i dodatków wypłaconych kadrze kierowniczej KRUS. Wskazano między innymi, że w 2025 r.:
– dyrektorzy i wicedyrektorzy biur Centrali KRUS otrzymali nagrody i dodatki w łącznej wysokości 1 619 243 zł,
– dyrektorzy i zastępcy dyrektorów oddziałów regionalnych otrzymali łącznie 2 549 937 zł,
– kierownicy i zastępcy kierowników placówek terenowych otrzymali łącznie 6 411 692 zł,
– całkowita pula nagród dla pracowników i kadry kierowniczej KRUS wyniosła 101 273 715 zł.
Odpowiedź nie pokazuje jednak, jak środki te rozłożyły się pomiędzy poszczególne jednostki organizacyjne, stanowiska i osoby pełniące funkcje kierownicze. Nie pozwala również ocenić, czy zasady wynagradzania i premiowania były jednolite oraz czy nie dochodziło do istotnych, nieuzasadnionych dysproporcji.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
I. Podwyżki wynagrodzeń
Czy w latach 2024, 2025 oraz w okresie od 1 stycznia 2026 r. do dnia udzielenia odpowiedzi KRUS dokonywała podwyżek wynagrodzeń innych niż powszechne podwyżki wynikające bezpośrednio z ustaw budżetowych?
Jeżeli tak, proszę o wskazanie, odrębnie dla każdego roku:
a) łącznej liczby pracowników objętych dodatkowymi podwyżkami,
b) łącznej kwoty przeznaczonej na te podwyżki oraz rocznego skutku finansowego,
c) źródeł ich finansowania,
d) kryteriów wyboru pracowników objętych podwyżkami,
e) liczby pracowników objętych podwyżkami w centrali, poszczególnych oddziałach regionalnych i placówkach terenowych,
f) najniższej, najwyższej, średniej i mediany przyznanej podwyżki – kwotowo oraz procentowo,
g) stanowisk i stażu pracy osób, którym przyznano najniższe oraz najwyższe podwyżki.
Ile podwyżek przyznano w związku z awansem, zmianą zakresu obowiązków, wyrównaniem wynagrodzenia, indywidualną decyzją przełożonego lub zmianą stanowiska?
Czy zasady przyznawania dodatkowych podwyżek były konsultowane ze związkami zawodowymi działającymi w KRUS? Jeżeli tak, proszę o wskazanie dat i wyników tych konsultacji.
II. Najwyższe i najniższe wynagrodzenia
Proszę o przedstawienie najniższego i najwyższego miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego brutto, a także najniższego i najwyższego pełnego miesięcznego wynagrodzenia brutto wraz ze stałymi dodatkami, według stanu na:
– 31 grudnia 2024 r.,
– 31 grudnia 2025 r.,
– dzień udzielenia odpowiedzi,
dla każdego stanowiska występującego:
– w Centrali KRUS,
– w każdym oddziale regionalnym,
– w placówkach terenowych.
Proszę o przedstawienie powyższych danych odrębnie dla poszczególnych biur Centrali KRUS oraz każdego oddziału regionalnego, ze wskazaniem liczby pracowników zatrudnionych na danym stanowisku.
W przedstawionych danych proszę w szczególności o odrębne uwzględnienie stanowisk:
a) referenta,
b) starszego inspektora ubezpieczeń.
Proszę o wskazanie dla tych stanowisk, odrębnie dla centrali, każdego oddziału regionalnego i placówek terenowych:
– liczby zatrudnionych pracowników,
– najniższego, najwyższego i średniego wynagrodzenia zasadniczego brutto,
– mediany wynagrodzenia zasadniczego brutto,
– najniższego, najwyższego i średniego pełnego miesięcznego wynagrodzenia brutto wraz ze stałymi dodatkami,
– najniższego, najwyższego i średniego stażu pracy pracowników zatrudnionych na tych stanowiskach.
Jakie są największe różnice w wynagrodzeniach pracowników wykonujących porównywalne obowiązki na tych samych stanowiskach w różnych oddziałach regionalnych KRUS? Z czego wynikają te dysproporcje?
III. Wartościowanie stanowisk pracy
Kiedy rozpoczęto i zakończono proces wartościowania stanowisk pracy w KRUS oraz jaki podmiot był odpowiedzialny za jego przeprowadzenie?
Proszę o ogólne przedstawienie wyników wartościowania, w szczególności:
a) liczby stanowisk poddanych wartościowaniu,
b) przyjętej metodologii i kryteriów,
c) liczby utworzonych kategorii lub grup stanowisk,
d) stwierdzonych różnic i dysproporcji płacowych,
e) liczby pracowników, których wynagrodzenia są niższe od poziomu wynikającego z wartościowania.
Czy na podstawie wyników wartościowania został opracowany plan zmian wynagrodzeń i wdrożenia nowych zasad płacowych?
Jeżeli plan został opracowany, proszę o przedstawienie:
a) harmonogramu jego wdrażania,
b) aktualnego etapu realizacji,
c) liczby pracowników już objętych zmianami,
d) liczby pracowników oczekujących na wyrównanie wynagrodzeń,
e) terminów zakończenia poszczególnych etapów.
Jeżeli plan nie został opracowany lub nie jest realizowany, jakie są tego przyczyny?
Czy w związku z przeprowadzonym wartościowaniem stanowisk pracy lub wdrażaniem jego wyników przewiduje się redukcję zatrudnienia w Centrali KRUS, oddziałach regionalnych albo placówkach terenowych?
Jeżeli przewiduje się redukcję zatrudnienia, proszę o wskazanie:
a) planowanej liczby etatów przeznaczonych do likwidacji,
b) jednostek organizacyjnych i stanowisk, których redukcja ma dotyczyć,
c) harmonogramu przeprowadzenia redukcji,
d) kryteriów wyboru pracowników, z którymi stosunek pracy miałby zostać rozwiązany,
e) przewidywanej wysokości oszczędności wynikających z redukcji,
f) wpływu planowanej redukcji na dostępność i jakość obsługi rolników oraz innych ubezpieczonych,
g) tego, czy plany redukcji zatrudnienia były konsultowane ze związkami zawodowymi i przedstawicielami pracowników.
Czy w wyniku wartościowania przewiduje się likwidację, połączenie, przekształcenie lub obniżenie kategorii jakichkolwiek stanowisk pracy? Jeżeli tak, proszę wskazać, których stanowisk i ilu pracowników będą dotyczyć te zmiany.
Jaki był całkowity koszt przeprowadzenia procesu wartościowania stanowisk, w tym koszt usług zewnętrznych, analiz, doradztwa i obsługi prawnej?
Jakiej wysokości środki należy zabezpieczyć:
a) jednorazowo,
b) w ujęciu rocznym,
aby dostosować wynagrodzenia pracowników KRUS do wyników wartościowania oraz wymogów równego traktowania w zatrudnieniu i równego wynagradzania za pracę jednakową lub pracę o jednakowej wartości?
Czy wyniki wartościowania zostały udostępnione pracownikom i związkom zawodowym? Czy zgłaszano zastrzeżenia lub odwołania, a jeżeli tak – ile i w jaki sposób zostały rozpatrzone?
IV. Obchody jubileuszowe KRUS
Jaka była lub jest planowana całkowita wysokość środków przeznaczonych na organizację obchodów jubileuszowych KRUS w 2026 r.?
Z jakich funduszy, części planu finansowego lub innych źródeł finansowane były poszczególne uroczystości?
Jakiej wysokości środki zostały przekazane:
– Centrali KRUS,
– poszczególnym oddziałom regionalnym,
– placówkom terenowym,
– Centrom Rehabilitacji Rolników KRUS?
Proszę o przedstawienie kosztów obchodów odrębnie dla każdej jednostki, z wyszczególnieniem wydatków na:
– wynajem sal i obsługę techniczną,
– catering,
– noclegi i przejazdy,
– materiały promocyjne i publikacje,
– nagrody, upominki i pamiątki,
– oprawę artystyczną,
– usługi fotograficzne i medialne,
– pozostałe wydatki.
Ilu pracowników uczestniczyło w uroczystościach organizowanych przez centralę oraz każdy oddział regionalny? Ilu uczestników stanowili goście zewnętrzni?
Kto był zapraszany jako gość zewnętrzny i według jakich kryteriów tworzono listy zaproszonych osób?
Czy udział pracowników odbywał się w godzinach pracy, a KRUS pokrywała koszty delegacji, przejazdów lub noclegów? Jeżeli tak, jaka była łączna wysokość tych wydatków?
V. Premie z funduszu oszczędności i funduszu motywacyjnego
Proszę o podanie średniej, mediany, najniższej oraz najwyższej łącznej kwoty premii wypłaconej jednemu pracownikowi z:
– funduszu oszczędności,
– funduszu motywacyjnego,
odrębnie w latach 2024, 2025 oraz w 2026 r. do dnia udzielenia odpowiedzi, dla pracowników zatrudnionych na stanowiskach:
– specjalisty,
– głównego specjalisty,
– kierownika wydziału lub kierownika biura.
Proszę o przedstawienie danych odrębnie dla:
– placówek terenowych,
– każdego oddziału regionalnego,
– Centrali KRUS i poszczególnych jej biur.
Ilu pracowników na każdym z wymienionych stanowisk otrzymało premie, a ilu takich premii nie otrzymało?
Jakie kryteria obowiązywały przy przyznawaniu premii z każdego z funduszy? Kto podejmował ostateczne decyzje o ich przyznaniu i wysokości?
Jaka była całkowita wysokość środków zgromadzonych i wypłaconych z funduszu oszczędności oraz funduszu motywacyjnego w poszczególnych latach?
VI. Rezygnacja z wysyłki kwartalnych blankietów składkowych
Jaka jest podstawa prawna i faktyczna decyzji o rezygnacji od kwietnia 2026 r. z wysyłki ubezpieczonym kwartalnych blankietów zawierających informację o wysokości należnej składki?
Jakie oszczędności osiągnięto lub planuje się osiągnąć dzięki tej decyzji:
a) w okresie od kwietnia do końca 2026 r.,
b) w skali pełnego roku?
Proszę o rozbicie oszczędności na koszty druku, papieru, kopert, przesyłek pocztowych, przygotowania korespondencji i obsługi administracyjnej.
Ilu ubezpieczonych korzystało dotychczas z papierowych blankietów i ilu z nich nie posiada aktywnego konta elektronicznego umożliwiającego uzyskanie informacji o wysokości składki?
W jaki sposób zapewniono dostęp do informacji osobom starszym, wykluczonym cyfrowo lub niemającym dostępu do Internetu?
Ile skarg, reklamacji i zapytań dotyczących rezygnacji z wysyłki blankietów wpłynęło do KRUS od momentu ogłoszenia lub wdrożenia tej zmiany?
VII. Doprecyzowanie informacji dotyczących nagród i dodatków w 2025 r.
W odniesieniu do kwoty 1 619 243 zł wypłaconej dyrektorom i wicedyrektorom biur w Centrali KRUS proszę o przedstawienie – dla każdego biura i każdego stanowiska kierowniczego:
– łącznej kwoty nagród i dodatków,
– liczby wypłaconych świadczeń,
– wysokości poszczególnych świadczeń,
– terminów ich przyznania,
– podstawy i kryteriów przyznania,
– źródła finansowania,
– łącznej rocznej kwoty otrzymanej przez danego dyrektora lub wicedyrektora.
W odniesieniu do kwoty 2 549 937 zł wypłaconej dyrektorom i zastępcom dyrektorów oddziałów regionalnych proszę o przedstawienie analogicznych danych dla każdego województwa i każdego oddziału regionalnego, z osobnym wskazaniem kwot przypadających na:
– dyrektora oddziału,
– pierwszego zastępcę dyrektora,
– każdego kolejnego zastępcę dyrektora.
Proszę o przekazanie takich samych danych, jakie przedstawiono dla Oddziału Regionalnego w Krakowie, dla wszystkich pozostałych oddziałów regionalnych KRUS.
W odniesieniu do kwoty 6 411 692 zł wypłaconej kierownikom i zastępcom kierowników placówek terenowych proszę o przedstawienie danych dla każdej placówki terenowej, z rozróżnieniem na kierownika i zastępcę kierownika.
W jaki sposób kwota 101 273 715 zł, stanowiąca całkowitą pulę nagród wypłaconych w 2025 r., rozkładała się pomiędzy:
– Centralę KRUS,
– poszczególne oddziały regionalne,
– placówki terenowe,
– poszczególne grupy stanowisk,
– kadrę kierowniczą i pozostałych pracowników,
– poszczególne fundusze i źródła finansowania?
Ilu pracowników otrzymało w 2025 r. co najmniej jedną nagrodę, ilu otrzymało więcej niż jedną nagrodę, a ilu nie otrzymało żadnej nagrody?
Jaka była najwyższa łączna kwota wszystkich nagród, dodatków i premii otrzymana przez jednego pracownika KRUS w całym 2025 r. – odrębnie dla Centrali, oddziałów regionalnych i placówek terenowych?
Jakie kryteria zastosowano przy przyznaniu nagród prezesowi i zastępcom prezesa KRUS, których łączna wartość w 2025 r. wyniosła 345 tys. zł? Kto podejmował decyzje o ich przyznaniu, z jakiego funduszu zostały sfinansowane oraz jakie konkretne wyniki lub osiągnięcia uzasadniały ich wysokość?
Ze względu na obszerność danych proszę o przedstawienie odpowiedzi również w formie tabelarycznej, w edytowalnym formacie elektronicznym, z zachowaniem podziału na lata, jednostki organizacyjne, stanowiska oraz źródła finansowania.
Z poważaniem
Interpelacja nr 18664
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie KRUS
Zgłaszający: Anna Gembicka
Data wpływu: 16-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest instytucją publiczną finansowaną ze środków pozostających pod szczególnym nadzorem państwa. Dlatego polityka wynagrodzeń, przyznawania podwyżek, premii i nagród, a także ponoszenia wydatków na uroczystości i wydarzenia jubileuszowe powinna być przejrzysta, oparta na jednoznacznych kryteriach oraz zapewniać równe traktowanie wszystkich pracowników.
W odpowiedzi z dnia 2 lutego 2026 r. na zapytanie nr 3015 posła Łukasza Kmity przedstawiono jedynie zbiorcze informacje dotyczące nagród i dodatków wypłaconych kadrze kierowniczej KRUS. Wskazano między innymi, że w 2025 r.:
– dyrektorzy i wicedyrektorzy biur Centrali KRUS otrzymali nagrody i dodatki w łącznej wysokości 1 619 243 zł,
– dyrektorzy i zastępcy dyrektorów oddziałów regionalnych otrzymali łącznie 2 549 937 zł,
– kierownicy i zastępcy kierowników placówek terenowych otrzymali łącznie 6 411 692 zł,
– całkowita pula nagród dla pracowników i kadry kierowniczej KRUS wyniosła 101 273 715 zł.
Odpowiedź nie pokazuje jednak, jak środki te rozłożyły się pomiędzy poszczególne jednostki organizacyjne, stanowiska i osoby pełniące funkcje kierownicze. Nie pozwala również ocenić, czy zasady wynagradzania i premiowania były jednolite oraz czy nie dochodziło do istotnych, nieuzasadnionych dysproporcji.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
I. Podwyżki wynagrodzeń
Czy w latach 2024, 2025 oraz w okresie od 1 stycznia 2026 r. do dnia udzielenia odpowiedzi KRUS dokonywała podwyżek wynagrodzeń innych niż powszechne podwyżki wynikające bezpośrednio z ustaw budżetowych?
Jeżeli tak, proszę o wskazanie, odrębnie dla każdego roku:
a) łącznej liczby pracowników objętych dodatkowymi podwyżkami,
b) łącznej kwoty przeznaczonej na te podwyżki oraz rocznego skutku finansowego,
c) źródeł ich finansowania,
d) kryteriów wyboru pracowników objętych podwyżkami,
e) liczby pracowników objętych podwyżkami w centrali, poszczególnych oddziałach regionalnych i placówkach terenowych,
f) najniższej, najwyższej, średniej i mediany przyznanej podwyżki – kwotowo oraz procentowo,
g) stanowisk i stażu pracy osób, którym przyznano najniższe oraz najwyższe podwyżki.
Ile podwyżek przyznano w związku z awansem, zmianą zakresu obowiązków, wyrównaniem wynagrodzenia, indywidualną decyzją przełożonego lub zmianą stanowiska?
Czy zasady przyznawania dodatkowych podwyżek były konsultowane ze związkami zawodowymi działającymi w KRUS? Jeżeli tak, proszę o wskazanie dat i wyników tych konsultacji.
II. Najwyższe i najniższe wynagrodzenia
Proszę o przedstawienie najniższego i najwyższego miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego brutto, a także najniższego i najwyższego pełnego miesięcznego wynagrodzenia brutto wraz ze stałymi dodatkami, według stanu na:
– 31 grudnia 2024 r.,
– 31 grudnia 2025 r.,
– dzień udzielenia odpowiedzi,
dla każdego stanowiska występującego:
– w Centrali KRUS,
– w każdym oddziale regionalnym,
– w placówkach terenowych.
Proszę o przedstawienie powyższych danych odrębnie dla poszczególnych biur Centrali KRUS oraz każdego oddziału regionalnego, ze wskazaniem liczby pracowników zatrudnionych na danym stanowisku.
W przedstawionych danych proszę w szczególności o odrębne uwzględnienie stanowisk:
a) referenta,
b) starszego inspektora ubezpieczeń.
Proszę o wskazanie dla tych stanowisk, odrębnie dla centrali, każdego oddziału regionalnego i placówek terenowych:
– liczby zatrudnionych pracowników,
– najniższego, najwyższego i średniego wynagrodzenia zasadniczego brutto,
– mediany wynagrodzenia zasadniczego brutto,
– najniższego, najwyższego i średniego pełnego miesięcznego wynagrodzenia brutto wraz ze stałymi dodatkami,
– najniższego, najwyższego i średniego stażu pracy pracowników zatrudnionych na tych stanowiskach.
Jakie są największe różnice w wynagrodzeniach pracowników wykonujących porównywalne obowiązki na tych samych stanowiskach w różnych oddziałach regionalnych KRUS? Z czego wynikają te dysproporcje?
III. Wartościowanie stanowisk pracy
Kiedy rozpoczęto i zakończono proces wartościowania stanowisk pracy w KRUS oraz jaki podmiot był odpowiedzialny za jego przeprowadzenie?
Proszę o ogólne przedstawienie wyników wartościowania, w szczególności:
a) liczby stanowisk poddanych wartościowaniu,
b) przyjętej metodologii i kryteriów,
c) liczby utworzonych kategorii lub grup stanowisk,
d) stwierdzonych różnic i dysproporcji płacowych,
e) liczby pracowników, których wynagrodzenia są niższe od poziomu wynikającego z wartościowania.
Czy na podstawie wyników wartościowania został opracowany plan zmian wynagrodzeń i wdrożenia nowych zasad płacowych?
Jeżeli plan został opracowany, proszę o przedstawienie:
a) harmonogramu jego wdrażania,
b) aktualnego etapu realizacji,
c) liczby pracowników już objętych zmianami,
d) liczby pracowników oczekujących na wyrównanie wynagrodzeń,
e) terminów zakończenia poszczególnych etapów.
Jeżeli plan nie został opracowany lub nie jest realizowany, jakie są tego przyczyny?
Czy w związku z przeprowadzonym wartościowaniem stanowisk pracy lub wdrażaniem jego wyników przewiduje się redukcję zatrudnienia w Centrali KRUS, oddziałach regionalnych albo placówkach terenowych?
Jeżeli przewiduje się redukcję zatrudnienia, proszę o wskazanie:
a) planowanej liczby etatów przeznaczonych do likwidacji,
b) jednostek organizacyjnych i stanowisk, których redukcja ma dotyczyć,
c) harmonogramu przeprowadzenia redukcji,
d) kryteriów wyboru pracowników, z którymi stosunek pracy miałby zostać rozwiązany,
e) przewidywanej wysokości oszczędności wynikających z redukcji,
f) wpływu planowanej redukcji na dostępność i jakość obsługi rolników oraz innych ubezpieczonych,
g) tego, czy plany redukcji zatrudnienia były konsultowane ze związkami zawodowymi i przedstawicielami pracowników.
Czy w wyniku wartościowania przewiduje się likwidację, połączenie, przekształcenie lub obniżenie kategorii jakichkolwiek stanowisk pracy? Jeżeli tak, proszę wskazać, których stanowisk i ilu pracowników będą dotyczyć te zmiany.
Jaki był całkowity koszt przeprowadzenia procesu wartościowania stanowisk, w tym koszt usług zewnętrznych, analiz, doradztwa i obsługi prawnej?
Jakiej wysokości środki należy zabezpieczyć:
a) jednorazowo,
b) w ujęciu rocznym,
aby dostosować wynagrodzenia pracowników KRUS do wyników wartościowania oraz wymogów równego traktowania w zatrudnieniu i równego wynagradzania za pracę jednakową lub pracę o jednakowej wartości?
Czy wyniki wartościowania zostały udostępnione pracownikom i związkom zawodowym? Czy zgłaszano zastrzeżenia lub odwołania, a jeżeli tak – ile i w jaki sposób zostały rozpatrzone?
IV. Obchody jubileuszowe KRUS
Jaka była lub jest planowana całkowita wysokość środków przeznaczonych na organizację obchodów jubileuszowych KRUS w 2026 r.?
Z jakich funduszy, części planu finansowego lub innych źródeł finansowane były poszczególne uroczystości?
Jakiej wysokości środki zostały przekazane:
– Centrali KRUS,
– poszczególnym oddziałom regionalnym,
– placówkom terenowym,
– Centrom Rehabilitacji Rolników KRUS?
Proszę o przedstawienie kosztów obchodów odrębnie dla każdej jednostki, z wyszczególnieniem wydatków na:
– wynajem sal i obsługę techniczną,
– catering,
– noclegi i przejazdy,
– materiały promocyjne i publikacje,
– nagrody, upominki i pamiątki,
– oprawę artystyczną,
– usługi fotograficzne i medialne,
– pozostałe wydatki.
Ilu pracowników uczestniczyło w uroczystościach organizowanych przez centralę oraz każdy oddział regionalny? Ilu uczestników stanowili goście zewnętrzni?
Kto był zapraszany jako gość zewnętrzny i według jakich kryteriów tworzono listy zaproszonych osób?
Czy udział pracowników odbywał się w godzinach pracy, a KRUS pokrywała koszty delegacji, przejazdów lub noclegów? Jeżeli tak, jaka była łączna wysokość tych wydatków?
V. Premie z funduszu oszczędności i funduszu motywacyjnego
Proszę o podanie średniej, mediany, najniższej oraz najwyższej łącznej kwoty premii wypłaconej jednemu pracownikowi z:
– funduszu oszczędności,
– funduszu motywacyjnego,
odrębnie w latach 2024, 2025 oraz w 2026 r. do dnia udzielenia odpowiedzi, dla pracowników zatrudnionych na stanowiskach:
– specjalisty,
– głównego specjalisty,
– kierownika wydziału lub kierownika biura.
Proszę o przedstawienie danych odrębnie dla:
– placówek terenowych,
– każdego oddziału regionalnego,
– Centrali KRUS i poszczególnych jej biur.
Ilu pracowników na każdym z wymienionych stanowisk otrzymało premie, a ilu takich premii nie otrzymało?
Jakie kryteria obowiązywały przy przyznawaniu premii z każdego z funduszy? Kto podejmował ostateczne decyzje o ich przyznaniu i wysokości?
Jaka była całkowita wysokość środków zgromadzonych i wypłaconych z funduszu oszczędności oraz funduszu motywacyjnego w poszczególnych latach?
VI. Rezygnacja z wysyłki kwartalnych blankietów składkowych
Jaka jest podstawa prawna i faktyczna decyzji o rezygnacji od kwietnia 2026 r. z wysyłki ubezpieczonym kwartalnych blankietów zawierających informację o wysokości należnej składki?
Jakie oszczędności osiągnięto lub planuje się osiągnąć dzięki tej decyzji:
a) w okresie od kwietnia do końca 2026 r.,
b) w skali pełnego roku?
Proszę o rozbicie oszczędności na koszty druku, papieru, kopert, przesyłek pocztowych, przygotowania korespondencji i obsługi administracyjnej.
Ilu ubezpieczonych korzystało dotychczas z papierowych blankietów i ilu z nich nie posiada aktywnego konta elektronicznego umożliwiającego uzyskanie informacji o wysokości składki?
W jaki sposób zapewniono dostęp do informacji osobom starszym, wykluczonym cyfrowo lub niemającym dostępu do Internetu?
Ile skarg, reklamacji i zapytań dotyczących rezygnacji z wysyłki blankietów wpłynęło do KRUS od momentu ogłoszenia lub wdrożenia tej zmiany?
VII. Doprecyzowanie informacji dotyczących nagród i dodatków w 2025 r.
W odniesieniu do kwoty 1 619 243 zł wypłaconej dyrektorom i wicedyrektorom biur w Centrali KRUS proszę o przedstawienie – dla każdego biura i każdego stanowiska kierowniczego:
– łącznej kwoty nagród i dodatków,
– liczby wypłaconych świadczeń,
– wysokości poszczególnych świadczeń,
– terminów ich przyznania,
– podstawy i kryteriów przyznania,
– źródła finansowania,
– łącznej rocznej kwoty otrzymanej przez danego dyrektora lub wicedyrektora.
W odniesieniu do kwoty 2 549 937 zł wypłaconej dyrektorom i zastępcom dyrektorów oddziałów regionalnych proszę o przedstawienie analogicznych danych dla każdego województwa i każdego oddziału regionalnego, z osobnym wskazaniem kwot przypadających na:
– dyrektora oddziału,
– pierwszego zastępcę dyrektora,
– każdego kolejnego zastępcę dyrektora.
Proszę o przekazanie takich samych danych, jakie przedstawiono dla Oddziału Regionalnego w Krakowie, dla wszystkich pozostałych oddziałów regionalnych KRUS.
W odniesieniu do kwoty 6 411 692 zł wypłaconej kierownikom i zastępcom kierowników placówek terenowych proszę o przedstawienie danych dla każdej placówki terenowej, z rozróżnieniem na kierownika i zastępcę kierownika.
W jaki sposób kwota 101 273 715 zł, stanowiąca całkowitą pulę nagród wypłaconych w 2025 r., rozkładała się pomiędzy:
– Centralę KRUS,
– poszczególne oddziały regionalne,
– placówki terenowe,
– poszczególne grupy stanowisk,
– kadrę kierowniczą i pozostałych pracowników,
– poszczególne fundusze i źródła finansowania?
Ilu pracowników otrzymało w 2025 r. co najmniej jedną nagrodę, ilu otrzymało więcej niż jedną nagrodę, a ilu nie otrzymało żadnej nagrody?
Jaka była najwyższa łączna kwota wszystkich nagród, dodatków i premii otrzymana przez jednego pracownika KRUS w całym 2025 r. – odrębnie dla Centrali, oddziałów regionalnych i placówek terenowych?
Jakie kryteria zastosowano przy przyznaniu nagród prezesowi i zastępcom prezesa KRUS, których łączna wartość w 2025 r. wyniosła 345 tys. zł? Kto podejmował decyzje o ich przyznaniu, z jakiego funduszu zostały sfinansowane oraz jakie konkretne wyniki lub osiągnięcia uzasadniały ich wysokość?
Ze względu na obszerność danych proszę o przedstawienie odpowiedzi również w formie tabelarycznej, w edytowalnym formacie elektronicznym, z zachowaniem podziału na lata, jednostki organizacyjne, stanowiska oraz źródła finansowania.
Z poważaniem
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Adam Nowak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
25%
Konkretność
75%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
13
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (13)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
17360 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 02 września 2026 r.
Znak sprawy: DTS.wzs.058.17.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 18664 Pani Poseł Anny Gembickiej w sprawie KRUS
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18664 Pani Poseł Anny Gembickiej w sprawie KRUS,
przekazuje niniejsze wyjaśnienia.
I. Podwyżki wynagrodzeń.
Odpowiedź na pytania i stosowne informacje dotyczące podwyżek wynagrodzeń
w KRUS zawiera załącznik nr 1 do niniejszego pisma.
Ponadto informuję, że w latach 2024-2026 KRUS dokonywała podwyżek wynagrodzeń
innych niż wynikające bezpośrednio z ustaw budżetowych. Zmiany wynagrodzeń miały
charakter indywidualny i wynikały z obiektywnych zdarzeń kadrowych oraz
organizacyjnych, w szczególności z:
awansów na stanowiska o wyższym poziomie odpowiedzialności,
rozszerzenia zakresu obowiązków,
reorganizacji pracy i podziału obowiązków między pozostałych pracowników,
zawierania kolejnych umów o pracę po okresie wdrożenia.
Zmiany wynagrodzeń w latach 2024, 2025 oraz w okresie od 1 stycznia 2026 r. nie były
przedmiotem odrębnych konsultacji ze związkami zawodowymi działającymi
w strukturach Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Powyższe wynika z faktu,
że opisane przesunięcia płacowe nie miały charakteru systemowych, powszechnych
podwyżek wynagrodzeń. Decyzje płacowe miały charakter wyłącznie indywidualny oraz
uznaniowy, ściśle powiązany z zaistnieniem obiektywnych zdarzeń kadrowo-
-- 1 of 9 --
organizacyjnych (takich jak awanse na stanowiska o wyższym poziomie
odpowiedzialności, rozszerzenie dotychczasowego zakresu obowiązków, reorganizacja
pracy wewnątrz jednostek czy ocena wysokiej jakości i zaangażowania konkretnego
pracownika). W związku z powyższym, z uwagi na indywidualny tryb podejmowania
decyzji kadrowych, nie zachodziła formalnoprawna konieczność prowadzenia uzgodnień
ani wyznaczania terminów konsultacji ze stroną społeczną w tym zakresie. Zgody oraz
opinie organizacji związkowych nie były pozyskiwane.
II. Najwyższe i najniższe wynagrodzenia.
Odpowiedź na pytania oraz stosowne informacje zawierają załączniki nr 9, nr 10, nr 11,
nr 12, nr 13, nr 14 i nr 15.
III. Wartościowanie stanowisk pracy.
Proces wartościowania stanowisk pracy w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
został rozpoczęty 14 marca 2025 r., a jego formalne zakończenie i zatwierdzenie
raportu końcowego nastąpiło 30 listopada 2025 r. Podmiotem zewnętrznym
odpowiedzialnym za kompleksowe przeprowadzenie procedury, analizę stanowisk oraz
opracowanie matrycy kompetencyjnej była firma JKM Consulting Jacek Wieczorek.
Ogólne wyniki przeprowadzonego procesu wartościowania kształtują się następująco.
Opracowano łącznie 576 opisów stanowisk pracy w tym 66 stanowisk kierowniczych.
Procedurą objęto reprezentatywną grupę jednostek organizacyjnych, aby wypracowane
rozwiązania mogły objąć cały KRUS. Do projektu zostały wytypowane następujące
jednostki:
1. Centrala
2. Oddział Regionalny KRUS w Białymstoku
3. Oddział Regionalny KRUS w Częstochowie
4. Oddział Regionalny KRUS w Kielcach
5. Oddział Regionalny KRUS w Opolu
6. Oddział Regionalny KRUS w Warszawie
7. Oddział Regionalny KRUS w Zielonej Górze
8. Oddział Regionalny KRUS w Poznaniu - jednostka świadczeń zagranicznych
w Ostrowie Wielkopolskim
9. Oddział Regionalny KRUS w Krakowie - jednostka świadczeń zagranicznych
w Nowym Sączu
-- 2 of 9 --
Wartościowanie przeprowadzono metodą analityczno-punktową. Pod uwagę wzięto
kryteria: złożoność zadań, wykształcenie, doświadczenie zawodowe, komunikację,
znajomość języka obcego, doświadczenie zawodowe niezbędne do pełnienia funkcji na
stanowisku kierowniczym, rozpiętość kierowania, samodzielność, odpowiedzialność. Na
podstawie uzyskanej punktacji, stanowiska w KRUS przypisane zostały od 1 do 10
kategorii taryfikacyjnej.
Przeprowadzony proces wartościowania stanowisk pracy stanowi kluczowy element
długofalowej strategii dostosowywania polityki płacowej instytucji do zmieniającego się
otoczenia prawnego. Działania te wpisują się bezpośrednio w proces implementacji
założeń Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/970 w sprawie
wzmocnienia stosowania zasady równości wynagrodzeń za pośrednictwem
mechanizmów przejrzystości płac.
Głównym celem wartościowania jest optymalizacja struktury organizacyjnej oraz
podnoszenie efektywności realizowanych zadań statutowych. Działania instytucji
koncentrują się na bieżącym dopasowywaniu struktury zatrudnienia do aktualnych
potrzeb oraz racjonalnym wykorzystaniu posiadanych zasobów kadrowych.
Jednocześnie informuję, że wszelkie ewentualne przekształcenia organizacyjne, zmiany
kwalifikacyjne lub modyfikacje w przypisaniu kategorii stanowisk będą realizowane
w oparciu o obowiązujące przepisy prawa, ze szczególnym uwzględnieniem zasad
Kodeksu pracy oraz z zachowaniem należytej dbałości o stabilność funkcjonowania
instytucji. Całkowity koszt brutto realizacji procesu wartościowania wyniósł
332 100,00 zł. Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest obecnie w trakcie
szczegółowych analiz finansowo-kadrowych, mających na celu precyzyjne określenie
środków niezbędnych do pełnego dostosowania wynagrodzeń pracowników do
wyników przeprowadzonego wartościowania.
Działania te są realizowane z uwzględnieniem wymogów równego traktowania w
zatrudnieniu oraz równego wynagradzania za pracę jednakową lub pracę o jednakowej
wartości. Ostateczna kwota środków, jakie należy zabezpieczyć: jednorazowo i w ujęciu
rocznym, zostanie określona po zakończeniu trwających prac analitycznych, weryfikacji
aktualnych stanów zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych KRUS oraz uzgodnieniu
założeń na kolejne lata.
Wyniki tych wyliczeń będą stanowiły podstawę do wystąpienia o ewentualne
zwiększenie limitu wydatków na wynagrodzenia w strukturach KRUS. Raport końcowy
-- 3 of 9 --
oraz ogólne założenia nowej siatki stanowisk nie zostały oficjalnie zaprezentowane
i udostępnione ogólnokrajowym organizacjom związkowym działającym w KRUS.
Należy wskazać, że uczestnikami procesu wartościowania były także organizacje
związkowe działające w KRUS, które wyłoniły trzech przedstawicieli do Zespołu ds.
Wartościowania Stanowisk Pracy.
IV. Obchody jubileuszowe KRUS.
Obchody jubileuszu 35-lecia Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w 2026 r. są
finansowane ze środków Funduszu Administracyjnego KRUS. W realizację
przedsięwzięć jubileuszowych zaangażowane są Centrala KRUS oraz oddziały
regionalne KRUS wraz z podległymi placówkami terenowymi. Ze względu na fakt, że
obchody jubileuszowe są nadal realizowane, a proces ponoszenia i rozliczania
związanych z nimi wydatków nie został zakończony, koszty przedsięwzięć
jubileuszowych nie zostały dotychczas ostatecznie podliczone.
Środki finansowe przeznaczone na obchody 35-lecia KRUS w 2026 r. wynoszą:
Centrala KRUS - kwota 383 000,00zł;
oddziały regionalne KRUS wraz z podległymi placówkami terenowymi KRUS -
kwota 307 000,00 zł.
Koszty obchodów wydarzenia jubileuszowego odrębnie dla każdej jednostki
organizacyjnej KRUS przedstawia Załączniki nr 17 i 18.
V. Premie z funduszu oszczędności i funduszu motywacyjnego.
Odpowiedzi na pytania i stosowne informacje dotyczące nagród z funduszu
oszczędności i funduszu motywacyjnego (dane statystyczne dotyczące średnich, median
oraz wartości skrajnych) zawiera Załącznik nr 2 do niniejszego pisma.
Kryteria przyznawania nagród wynikają z:
1. Zarządzenia nr 1 Prezesa KRUS z dnia 3 stycznia 2018 r. w sprawie
wprowadzenia regulaminu podziału nagród i zasad ich przyznawania
pracownikom KRUS za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej.
2. Zarządzenia nr 62 Prezesa KRUS z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie
utworzenia funduszu motywacyjnego KRUS.
VI. Rezygnacja z wysyłki kwartalnych blankietów składkowych.
-- 4 of 9 --
Przyjęte przez KRUS rozwiązanie, polegające na wysyłaniu do płatników informacji
o wysokości składki na ubezpieczenie społeczne rolników tylko w sytuacji zmiany
wysokości składki, znajduje oparcie w obowiązujących przepisach prawa. Art. 39 ust. 4
ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, który stanowi,
że w razie zmiany stanu faktycznego lub stanu prawnego, na podstawie którego wydano
decyzję o ustaleniu podlegania ubezpieczeniu, wydaje się nową decyzję w tej sprawie.
Jeżeli jednak zmianie ulegnie jedynie wysokość miesięcznych składek, rolnikowi
obowiązanemu do ich opłacania doręcza się informację w tej sprawie. Oznacza to, że
w przypadku braku zmiany okoliczności mających wpływ na podleganie ubezpieczeniu i
na wysokość składki, ustawodawca nie nałożył na KRUS obowiązku każdorazowego
doręczania decyzji, ani cyklicznych przekazów płatniczych, a jedynie po zmianie
wymiaru samej składki, płatnikom należy przekazać informację o jej wysokości.
1) Szacunkowe oszczędności w okresie od kwietnia do końca 2026 r. (rezygnacja
z wysyłki przekazów w 2 kwartałach):
a) druk - 82 tys. zł,
b) papier - 36 tys. zł;
c) koperty - 61 tys. zł;
d) przesyłki pocztowe - 6 763 tys. zł;
e) przygotowanie korespondencji i obsługa administracyjna - 1 089 tys. zł;
f) ogółem - 8 031 tys. zł;
2) Szacunkowe oszczędności w okresie pełnego roku (rezygnacja z wysyłki
przekazów w 3 kwartałach):
a) druk - 122 tys. zł;
b) papier - 54 tys. zł;
c) koperty - 90 tys. zł;
d) przesyłki pocztowe - 10 074 tys. zł;
e) przygotowanie korespondencji i obsługa administracyjna - 1 597 tys. zł;
f) ogółem - 11 937 tys. zł.
W II kwartale 2026 r. wysłano do 696 671 płatników informacje zawierające wysokość
bieżącej składki na ubezpieczenie społeczne rolników oraz prognozowaną wysokość
składek do I kwartału 2027 r.
Na Portalu eKRUS na koniec II kwartału 2026 r. liczba kont ogółem wynosiła - 149 214,
a na dzień 5 sierpnia 2026 r. było 163 796 kont.
-- 5 of 9 --
Roczna informacja o wysokości składki dostarczana jest płatnikom papierowo, zatem nie
występuje w tym zakresie ryzyko wykluczenia cyfrowego. Zamiast dotychczasowych
przekazów kwartalnych, rolnik otrzymuje drogą pocztową, raz w roku (ewentualnie
częściej, jeżeli zmianie ulegnie wysokość składki), czytelną papierową informację
o wysokości składek na ubezpieczenie społeczne rolników oraz na ubezpieczenie
zdrowotne. Powyższa informacja zawiera niezbędne dane do wykonania przelewu
zarówno bezpośrednio przez rolnika w bankowości elektronicznej, jak i za
pośrednictwem operatora pocztowego lub banku.
W związku z rezygnacją przez Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (od kwietnia
2026 r.) z wysyłki przekazów kwartalnych nie wpłynęła do KRUS żadna
skarga/reklamacja w przedmiotowej sprawie. Odnotowano natomiast około 800
zapytań (głównie podczas wizyt lub rozmów telefonicznych) skierowanych do jednostek
organizacyjnych KRUS, tj. 16 oddziałów regionalnych i 256 placówek terenowych.
Zapytania te dotyczyły przede wszystkim potwierdzenia zaprzestania wysyłania
przekazów oraz doprecyzowania i szczegółowego wyjaśnienia pism z prognozami
i wysokością składek. Należy nadmienić, że powyższa zmiana poprzedzona była
kampanią medialną (m.in. na stronie internetowej KRUS: Koniec z przekazami
kwartalnymi. Zmieniamy sposób informowania o wysokości składek - Kasa Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego - Portal Gov.pl), a pracownicy KRUS informowali
ubezpieczonych o zaistniałej zmianie każdorazowo podczas rozmów i zachęcali do
zakładania kont na portalu eKRUS.
VII. Doprecyzowanie informacji dotyczących nagród i dodatków w 2025 r.
Szczegółowe i zindywidualizowane zestawienia danych dotyczące wypłat nagród oraz
dodatków dla kadry kierowniczej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w 2025
r. zostały ujęte w dedykowanych, wielopunktowych arkuszach, stanowiących załączniki
do niniejszej odpowiedzi. Z uwagi na konieczność zachowania czytelności oraz ogromny
zakres informacji, dane zostały usystematyzowane w następujący sposób:
1. W odniesieniu do kwoty 1 619 243 zł (wypłaconej dyrektorom i
wicedyrektorom biur w Centrali KRUS) - Załącznik nr 3 i nr 8 zawiera rozbicie na
poszczególne biura merytoryczne i stanowiska kierownicze, wskazując liczbę
świadczeń, terminy ich przyznania oraz roczne podsumowanie kosztów.
2. W odniesieniu do kwoty 2 549 937 zł (wypłaconej dyrektorom i zastępcom
dyrektorów oddziałów regionalnych) - Załącznik nr 4 prezentuje analogiczne
-- 6 of 9 --
ujęcie w podziale na oddziały regionalne, z wyodrębnieniem kwot
przypadających nominalnie na dyrektora oddziału, pierwszego zastępcę oraz
pozostałych zastępców dyrektora. Załącznik nr 7 zawiera dane dotyczące
nagród przyznanych Dyrektorom i ich Zastępcom w 2025 r.
3. W odniesieniu do kwoty 6 411 692 zł (wypłaconej kierownikom i zastępcom
kierowników placówek terenowych) - Załącznik nr 6 uwzględnia dane dla każdej
z placówek terenowych KRUS w kraju, zachowując czytelne rozróżnienie
pomiędzy stanowiskiem kierownika a zastępcy kierownika.
Wspólną podstawą prawną wypłaty przedmiotowych świadczeń były przepisy ustawy
z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych, zarządzenia nr 1
Prezesa KRUS z dnia 3 stycznia 2018 r. w sprawie wprowadzenia regulaminu podziału
nagród i zasad ich przyznawania pracownikom KRUS za szczególne osiągnięcia w pracy
zawodowej oraz zarządzenia nr 62 Prezesa KRUS z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie
utworzenia funduszu motywacyjnego KRUS oraz Rozporządzenia Rady Ministrów w
sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby
cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych
jednostek. Środki te pochodziły z funduszu wynagrodzeń, planowego funduszu nagród
oraz oszczędności na funduszu wynagrodzeń.
Całkowita pula nagród wypłaconych pracownikom KRUS w 2025 roku w kwocie 101
273 715 zł rozłożyła się według następującej struktury organizacyjno-finansowej:
Podział na jednostki organizacyjne:
• Centrala KRUS: 9 303 176,00 zł,
• oddziały regionalne KRUS (łącznie): 91 970 539,00 zł.
(szczegółowy podział na każdy z 16 oddziałów zawiera Załącznik nr 5)
1. Liczba pracowników, którzy otrzymali co najmniej jedną nagrodę: 5 483 osoby.
2. Liczba pracowników, którzy otrzymali więcej niż jedną nagrodę: 6 353 osoby.
3. Liczba pracowników, którzy w całym 2025 r. nie otrzymali żadnej nagrody
uznaniowej: 156 osób (Załącznik nr 16).
Najwyższa łączna kwota wszystkich nagród, dodatków i premii (z wyłączeniem
wynagrodzenia zasadniczego i dodatku stażowego), jaką otrzymał pojedynczy
pracownik KRUS w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2025 roku, wynosiła
odpowiednio:
-- 7 of 9 --
• w Centrali KRUS: 113 000,00 zł brutto (stanowisko: Zastępca Prezesa).
• w Oddziałach Regionalnych: 67 600,00 zł brutto (stanowisko: Zastępca
Dyrektora Oddziału).
• w Placówkach Terenowych: 35 650,00 zł brutto (stanowisko: Kierownik
Placówki Terenowej).
Zgodnie z § 5 ust. 1 Regulaminu Funduszu motywacyjnego Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego decyzje o przyznaniu nagród dla Prezesa Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego podejmował Przewodniczący Rady Ubezpieczenia
Społecznego Rolników w porozumieniu z Prezydium Rady Rolników, natomiast dla
Zastępców Prezesa Prezes Kasy w porozumieniu z Przewodniczącym Rady Rolników.
Środki na ten cel zostały sfinansowane z Funduszu Motywacyjnego. Przyznanie nagród
uwarunkowane było realizacją zadań o szczególnym znaczeniu dla sektora rolniczego
w 2025 r.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Adam Nowak
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów – Departament Spraw Parlamentarnych
-- 8 of 9 --
Załączniki:
1. Załącznik nr 1 – Podwyżki wynagrodzeń w OR i Centrali KRUS 2024-2026
2. Załącznik nr 2 – Nagrody z funduszu nagród i funduszu motywacyjnego w
2024-2026 na stanowiskach specjalista, główny specjalista i kierownik wydziału
3. Załącznik nr 3 – Łączna wysokość nagród-dodatków, którą otrzymali w 2025 r. -
Tabela A, B, C
4. Załącznik nr 4 – Łączna wysokość nagród, którą otrzymali w 2025 r. dyrektorzy
OR KRUS i ich zastępcy
5. Załącznik nr 5 – Łączna pula wszystkich przyznanych nagród w 2025 r.
pracownikom oraz kadrze kierowniczej KRUS
6. Załącznik nr 6 – Łączna wysokość nagród-dodatków, którą otrzymali w 2025 r.
kierownicy PT KRUS oraz ich zastępcy
7. Załącznik nr 7 – Nagrody przyznane dla Dyrektorów i Zastępców Dyrektorów
OR w 2025 r.
8. Załącznik nr 8 – Łączna wysokość nagród-dodatków, którą otrzymali w 2025 r.
dyrektorzy i wicedyrektorzy biur w Centrali KRUS
9. Załącznik nr 9 – Najwyższe i najniższe wynagrodzenia w KRUS w 2024 r.
10. Załącznik nr 10 – Najwyższe i najniższe wynagrodzenia w KRUS w 2025 r.
11. Załącznik nr 11 – Najwyższe i najniższe wynagrodzenia w KRUS w 2026 r.
12. Załącznik nr 12 – Najwyższe i najniższe wynagrodzenia w KRUS w 2024 r. -
referent, starszy inspektor ubezpieczeń
13. Załącznik nr 13 – Najwyższe i najniższe wynagrodzenia w KRUS w 2025 r. -
referent, starszy inspektor ubezpieczeń
14. Załącznik nr 14 – Najwyższe i najniższe wynagrodzenia w KRUS w 2026 r. -
referent, starszy inspektor ubezpieczeń
15. Załącznik nr 15 – Najniższy, najwyższy, średni staż pracy pracowników
zatrudnionych na stanowisku referenta i starszego inspektora ubezpieczeń
16. Załącznik nr 16 – Liczba przyznanych nagród KRUS
17. Załącznik nr 17 – Wykaz kosztów jednostek organizacyjnych KRUS (dot. 35-
lecia KRUS)
18. Załącznik nr 18 – Uroczystości 35-lecia KRUS w jednostkach organizacyjnych
KRUS
-- 9 of 9 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 02 września 2026 r.
Znak sprawy: DTS.wzs.058.17.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 18664 Pani Poseł Anny Gembickiej w sprawie KRUS
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18664 Pani Poseł Anny Gembickiej w sprawie KRUS,
przekazuje niniejsze wyjaśnienia.
I. Podwyżki wynagrodzeń.
Odpowiedź na pytania i stosowne informacje dotyczące podwyżek wynagrodzeń
w KRUS zawiera załącznik nr 1 do niniejszego pisma.
Ponadto informuję, że w latach 2024-2026 KRUS dokonywała podwyżek wynagrodzeń
innych niż wynikające bezpośrednio z ustaw budżetowych. Zmiany wynagrodzeń miały
charakter indywidualny i wynikały z obiektywnych zdarzeń kadrowych oraz
organizacyjnych, w szczególności z:
awansów na stanowiska o wyższym poziomie odpowiedzialności,
rozszerzenia zakresu obowiązków,
reorganizacji pracy i podziału obowiązków między pozostałych pracowników,
zawierania kolejnych umów o pracę po okresie wdrożenia.
Zmiany wynagrodzeń w latach 2024, 2025 oraz w okresie od 1 stycznia 2026 r. nie były
przedmiotem odrębnych konsultacji ze związkami zawodowymi działającymi
w strukturach Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Powyższe wynika z faktu,
że opisane przesunięcia płacowe nie miały charakteru systemowych, powszechnych
podwyżek wynagrodzeń. Decyzje płacowe miały charakter wyłącznie indywidualny oraz
uznaniowy, ściśle powiązany z zaistnieniem obiektywnych zdarzeń kadrowo-
-- 1 of 9 --
organizacyjnych (takich jak awanse na stanowiska o wyższym poziomie
odpowiedzialności, rozszerzenie dotychczasowego zakresu obowiązków, reorganizacja
pracy wewnątrz jednostek czy ocena wysokiej jakości i zaangażowania konkretnego
pracownika). W związku z powyższym, z uwagi na indywidualny tryb podejmowania
decyzji kadrowych, nie zachodziła formalnoprawna konieczność prowadzenia uzgodnień
ani wyznaczania terminów konsultacji ze stroną społeczną w tym zakresie. Zgody oraz
opinie organizacji związkowych nie były pozyskiwane.
II. Najwyższe i najniższe wynagrodzenia.
Odpowiedź na pytania oraz stosowne informacje zawierają załączniki nr 9, nr 10, nr 11,
nr 12, nr 13, nr 14 i nr 15.
III. Wartościowanie stanowisk pracy.
Proces wartościowania stanowisk pracy w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
został rozpoczęty 14 marca 2025 r., a jego formalne zakończenie i zatwierdzenie
raportu końcowego nastąpiło 30 listopada 2025 r. Podmiotem zewnętrznym
odpowiedzialnym za kompleksowe przeprowadzenie procedury, analizę stanowisk oraz
opracowanie matrycy kompetencyjnej była firma JKM Consulting Jacek Wieczorek.
Ogólne wyniki przeprowadzonego procesu wartościowania kształtują się następująco.
Opracowano łącznie 576 opisów stanowisk pracy w tym 66 stanowisk kierowniczych.
Procedurą objęto reprezentatywną grupę jednostek organizacyjnych, aby wypracowane
rozwiązania mogły objąć cały KRUS. Do projektu zostały wytypowane następujące
jednostki:
1. Centrala
2. Oddział Regionalny KRUS w Białymstoku
3. Oddział Regionalny KRUS w Częstochowie
4. Oddział Regionalny KRUS w Kielcach
5. Oddział Regionalny KRUS w Opolu
6. Oddział Regionalny KRUS w Warszawie
7. Oddział Regionalny KRUS w Zielonej Górze
8. Oddział Regionalny KRUS w Poznaniu - jednostka świadczeń zagranicznych
w Ostrowie Wielkopolskim
9. Oddział Regionalny KRUS w Krakowie - jednostka świadczeń zagranicznych
w Nowym Sączu
-- 2 of 9 --
Wartościowanie przeprowadzono metodą analityczno-punktową. Pod uwagę wzięto
kryteria: złożoność zadań, wykształcenie, doświadczenie zawodowe, komunikację,
znajomość języka obcego, doświadczenie zawodowe niezbędne do pełnienia funkcji na
stanowisku kierowniczym, rozpiętość kierowania, samodzielność, odpowiedzialność. Na
podstawie uzyskanej punktacji, stanowiska w KRUS przypisane zostały od 1 do 10
kategorii taryfikacyjnej.
Przeprowadzony proces wartościowania stanowisk pracy stanowi kluczowy element
długofalowej strategii dostosowywania polityki płacowej instytucji do zmieniającego się
otoczenia prawnego. Działania te wpisują się bezpośrednio w proces implementacji
założeń Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/970 w sprawie
wzmocnienia stosowania zasady równości wynagrodzeń za pośrednictwem
mechanizmów przejrzystości płac.
Głównym celem wartościowania jest optymalizacja struktury organizacyjnej oraz
podnoszenie efektywności realizowanych zadań statutowych. Działania instytucji
koncentrują się na bieżącym dopasowywaniu struktury zatrudnienia do aktualnych
potrzeb oraz racjonalnym wykorzystaniu posiadanych zasobów kadrowych.
Jednocześnie informuję, że wszelkie ewentualne przekształcenia organizacyjne, zmiany
kwalifikacyjne lub modyfikacje w przypisaniu kategorii stanowisk będą realizowane
w oparciu o obowiązujące przepisy prawa, ze szczególnym uwzględnieniem zasad
Kodeksu pracy oraz z zachowaniem należytej dbałości o stabilność funkcjonowania
instytucji. Całkowity koszt brutto realizacji procesu wartościowania wyniósł
332 100,00 zł. Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest obecnie w trakcie
szczegółowych analiz finansowo-kadrowych, mających na celu precyzyjne określenie
środków niezbędnych do pełnego dostosowania wynagrodzeń pracowników do
wyników przeprowadzonego wartościowania.
Działania te są realizowane z uwzględnieniem wymogów równego traktowania w
zatrudnieniu oraz równego wynagradzania za pracę jednakową lub pracę o jednakowej
wartości. Ostateczna kwota środków, jakie należy zabezpieczyć: jednorazowo i w ujęciu
rocznym, zostanie określona po zakończeniu trwających prac analitycznych, weryfikacji
aktualnych stanów zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych KRUS oraz uzgodnieniu
założeń na kolejne lata.
Wyniki tych wyliczeń będą stanowiły podstawę do wystąpienia o ewentualne
zwiększenie limitu wydatków na wynagrodzenia w strukturach KRUS. Raport końcowy
-- 3 of 9 --
oraz ogólne założenia nowej siatki stanowisk nie zostały oficjalnie zaprezentowane
i udostępnione ogólnokrajowym organizacjom związkowym działającym w KRUS.
Należy wskazać, że uczestnikami procesu wartościowania były także organizacje
związkowe działające w KRUS, które wyłoniły trzech przedstawicieli do Zespołu ds.
Wartościowania Stanowisk Pracy.
IV. Obchody jubileuszowe KRUS.
Obchody jubileuszu 35-lecia Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w 2026 r. są
finansowane ze środków Funduszu Administracyjnego KRUS. W realizację
przedsięwzięć jubileuszowych zaangażowane są Centrala KRUS oraz oddziały
regionalne KRUS wraz z podległymi placówkami terenowymi. Ze względu na fakt, że
obchody jubileuszowe są nadal realizowane, a proces ponoszenia i rozliczania
związanych z nimi wydatków nie został zakończony, koszty przedsięwzięć
jubileuszowych nie zostały dotychczas ostatecznie podliczone.
Środki finansowe przeznaczone na obchody 35-lecia KRUS w 2026 r. wynoszą:
Centrala KRUS - kwota 383 000,00zł;
oddziały regionalne KRUS wraz z podległymi placówkami terenowymi KRUS -
kwota 307 000,00 zł.
Koszty obchodów wydarzenia jubileuszowego odrębnie dla każdej jednostki
organizacyjnej KRUS przedstawia Załączniki nr 17 i 18.
V. Premie z funduszu oszczędności i funduszu motywacyjnego.
Odpowiedzi na pytania i stosowne informacje dotyczące nagród z funduszu
oszczędności i funduszu motywacyjnego (dane statystyczne dotyczące średnich, median
oraz wartości skrajnych) zawiera Załącznik nr 2 do niniejszego pisma.
Kryteria przyznawania nagród wynikają z:
1. Zarządzenia nr 1 Prezesa KRUS z dnia 3 stycznia 2018 r. w sprawie
wprowadzenia regulaminu podziału nagród i zasad ich przyznawania
pracownikom KRUS za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej.
2. Zarządzenia nr 62 Prezesa KRUS z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie
utworzenia funduszu motywacyjnego KRUS.
VI. Rezygnacja z wysyłki kwartalnych blankietów składkowych.
-- 4 of 9 --
Przyjęte przez KRUS rozwiązanie, polegające na wysyłaniu do płatników informacji
o wysokości składki na ubezpieczenie społeczne rolników tylko w sytuacji zmiany
wysokości składki, znajduje oparcie w obowiązujących przepisach prawa. Art. 39 ust. 4
ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, który stanowi,
że w razie zmiany stanu faktycznego lub stanu prawnego, na podstawie którego wydano
decyzję o ustaleniu podlegania ubezpieczeniu, wydaje się nową decyzję w tej sprawie.
Jeżeli jednak zmianie ulegnie jedynie wysokość miesięcznych składek, rolnikowi
obowiązanemu do ich opłacania doręcza się informację w tej sprawie. Oznacza to, że
w przypadku braku zmiany okoliczności mających wpływ na podleganie ubezpieczeniu i
na wysokość składki, ustawodawca nie nałożył na KRUS obowiązku każdorazowego
doręczania decyzji, ani cyklicznych przekazów płatniczych, a jedynie po zmianie
wymiaru samej składki, płatnikom należy przekazać informację o jej wysokości.
1) Szacunkowe oszczędności w okresie od kwietnia do końca 2026 r. (rezygnacja
z wysyłki przekazów w 2 kwartałach):
a) druk - 82 tys. zł,
b) papier - 36 tys. zł;
c) koperty - 61 tys. zł;
d) przesyłki pocztowe - 6 763 tys. zł;
e) przygotowanie korespondencji i obsługa administracyjna - 1 089 tys. zł;
f) ogółem - 8 031 tys. zł;
2) Szacunkowe oszczędności w okresie pełnego roku (rezygnacja z wysyłki
przekazów w 3 kwartałach):
a) druk - 122 tys. zł;
b) papier - 54 tys. zł;
c) koperty - 90 tys. zł;
d) przesyłki pocztowe - 10 074 tys. zł;
e) przygotowanie korespondencji i obsługa administracyjna - 1 597 tys. zł;
f) ogółem - 11 937 tys. zł.
W II kwartale 2026 r. wysłano do 696 671 płatników informacje zawierające wysokość
bieżącej składki na ubezpieczenie społeczne rolników oraz prognozowaną wysokość
składek do I kwartału 2027 r.
Na Portalu eKRUS na koniec II kwartału 2026 r. liczba kont ogółem wynosiła - 149 214,
a na dzień 5 sierpnia 2026 r. było 163 796 kont.
-- 5 of 9 --
Roczna informacja o wysokości składki dostarczana jest płatnikom papierowo, zatem nie
występuje w tym zakresie ryzyko wykluczenia cyfrowego. Zamiast dotychczasowych
przekazów kwartalnych, rolnik otrzymuje drogą pocztową, raz w roku (ewentualnie
częściej, jeżeli zmianie ulegnie wysokość składki), czytelną papierową informację
o wysokości składek na ubezpieczenie społeczne rolników oraz na ubezpieczenie
zdrowotne. Powyższa informacja zawiera niezbędne dane do wykonania przelewu
zarówno bezpośrednio przez rolnika w bankowości elektronicznej, jak i za
pośrednictwem operatora pocztowego lub banku.
W związku z rezygnacją przez Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (od kwietnia
2026 r.) z wysyłki przekazów kwartalnych nie wpłynęła do KRUS żadna
skarga/reklamacja w przedmiotowej sprawie. Odnotowano natomiast około 800
zapytań (głównie podczas wizyt lub rozmów telefonicznych) skierowanych do jednostek
organizacyjnych KRUS, tj. 16 oddziałów regionalnych i 256 placówek terenowych.
Zapytania te dotyczyły przede wszystkim potwierdzenia zaprzestania wysyłania
przekazów oraz doprecyzowania i szczegółowego wyjaśnienia pism z prognozami
i wysokością składek. Należy nadmienić, że powyższa zmiana poprzedzona była
kampanią medialną (m.in. na stronie internetowej KRUS: Koniec z przekazami
kwartalnymi. Zmieniamy sposób informowania o wysokości składek - Kasa Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego - Portal Gov.pl), a pracownicy KRUS informowali
ubezpieczonych o zaistniałej zmianie każdorazowo podczas rozmów i zachęcali do
zakładania kont na portalu eKRUS.
VII. Doprecyzowanie informacji dotyczących nagród i dodatków w 2025 r.
Szczegółowe i zindywidualizowane zestawienia danych dotyczące wypłat nagród oraz
dodatków dla kadry kierowniczej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w 2025
r. zostały ujęte w dedykowanych, wielopunktowych arkuszach, stanowiących załączniki
do niniejszej odpowiedzi. Z uwagi na konieczność zachowania czytelności oraz ogromny
zakres informacji, dane zostały usystematyzowane w następujący sposób:
1. W odniesieniu do kwoty 1 619 243 zł (wypłaconej dyrektorom i
wicedyrektorom biur w Centrali KRUS) - Załącznik nr 3 i nr 8 zawiera rozbicie na
poszczególne biura merytoryczne i stanowiska kierownicze, wskazując liczbę
świadczeń, terminy ich przyznania oraz roczne podsumowanie kosztów.
2. W odniesieniu do kwoty 2 549 937 zł (wypłaconej dyrektorom i zastępcom
dyrektorów oddziałów regionalnych) - Załącznik nr 4 prezentuje analogiczne
-- 6 of 9 --
ujęcie w podziale na oddziały regionalne, z wyodrębnieniem kwot
przypadających nominalnie na dyrektora oddziału, pierwszego zastępcę oraz
pozostałych zastępców dyrektora. Załącznik nr 7 zawiera dane dotyczące
nagród przyznanych Dyrektorom i ich Zastępcom w 2025 r.
3. W odniesieniu do kwoty 6 411 692 zł (wypłaconej kierownikom i zastępcom
kierowników placówek terenowych) - Załącznik nr 6 uwzględnia dane dla każdej
z placówek terenowych KRUS w kraju, zachowując czytelne rozróżnienie
pomiędzy stanowiskiem kierownika a zastępcy kierownika.
Wspólną podstawą prawną wypłaty przedmiotowych świadczeń były przepisy ustawy
z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych, zarządzenia nr 1
Prezesa KRUS z dnia 3 stycznia 2018 r. w sprawie wprowadzenia regulaminu podziału
nagród i zasad ich przyznawania pracownikom KRUS za szczególne osiągnięcia w pracy
zawodowej oraz zarządzenia nr 62 Prezesa KRUS z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie
utworzenia funduszu motywacyjnego KRUS oraz Rozporządzenia Rady Ministrów w
sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby
cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych
jednostek. Środki te pochodziły z funduszu wynagrodzeń, planowego funduszu nagród
oraz oszczędności na funduszu wynagrodzeń.
Całkowita pula nagród wypłaconych pracownikom KRUS w 2025 roku w kwocie 101
273 715 zł rozłożyła się według następującej struktury organizacyjno-finansowej:
Podział na jednostki organizacyjne:
• Centrala KRUS: 9 303 176,00 zł,
• oddziały regionalne KRUS (łącznie): 91 970 539,00 zł.
(szczegółowy podział na każdy z 16 oddziałów zawiera Załącznik nr 5)
1. Liczba pracowników, którzy otrzymali co najmniej jedną nagrodę: 5 483 osoby.
2. Liczba pracowników, którzy otrzymali więcej niż jedną nagrodę: 6 353 osoby.
3. Liczba pracowników, którzy w całym 2025 r. nie otrzymali żadnej nagrody
uznaniowej: 156 osób (Załącznik nr 16).
Najwyższa łączna kwota wszystkich nagród, dodatków i premii (z wyłączeniem
wynagrodzenia zasadniczego i dodatku stażowego), jaką otrzymał pojedynczy
pracownik KRUS w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2025 roku, wynosiła
odpowiednio:
-- 7 of 9 --
• w Centrali KRUS: 113 000,00 zł brutto (stanowisko: Zastępca Prezesa).
• w Oddziałach Regionalnych: 67 600,00 zł brutto (stanowisko: Zastępca
Dyrektora Oddziału).
• w Placówkach Terenowych: 35 650,00 zł brutto (stanowisko: Kierownik
Placówki Terenowej).
Zgodnie z § 5 ust. 1 Regulaminu Funduszu motywacyjnego Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego decyzje o przyznaniu nagród dla Prezesa Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego podejmował Przewodniczący Rady Ubezpieczenia
Społecznego Rolników w porozumieniu z Prezydium Rady Rolników, natomiast dla
Zastępców Prezesa Prezes Kasy w porozumieniu z Przewodniczącym Rady Rolników.
Środki na ten cel zostały sfinansowane z Funduszu Motywacyjnego. Przyznanie nagród
uwarunkowane było realizacją zadań o szczególnym znaczeniu dla sektora rolniczego
w 2025 r.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Adam Nowak
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów – Departament Spraw Parlamentarnych
-- 8 of 9 --
Załączniki:
1. Załącznik nr 1 – Podwyżki wynagrodzeń w OR i Centrali KRUS 2024-2026
2. Załącznik nr 2 – Nagrody z funduszu nagród i funduszu motywacyjnego w
2024-2026 na stanowiskach specjalista, główny specjalista i kierownik wydziału
3. Załącznik nr 3 – Łączna wysokość nagród-dodatków, którą otrzymali w 2025 r. -
Tabela A, B, C
4. Załącznik nr 4 – Łączna wysokość nagród, którą otrzymali w 2025 r. dyrektorzy
OR KRUS i ich zastępcy
5. Załącznik nr 5 – Łączna pula wszystkich przyznanych nagród w 2025 r.
pracownikom oraz kadrze kierowniczej KRUS
6. Załącznik nr 6 – Łączna wysokość nagród-dodatków, którą otrzymali w 2025 r.
kierownicy PT KRUS oraz ich zastępcy
7. Załącznik nr 7 – Nagrody przyznane dla Dyrektorów i Zastępców Dyrektorów
OR w 2025 r.
8. Załącznik nr 8 – Łączna wysokość nagród-dodatków, którą otrzymali w 2025 r.
dyrektorzy i wicedyrektorzy biur w Centrali KRUS
9. Załącznik nr 9 – Najwyższe i najniższe wynagrodzenia w KRUS w 2024 r.
10. Załącznik nr 10 – Najwyższe i najniższe wynagrodzenia w KRUS w 2025 r.
11. Załącznik nr 11 – Najwyższe i najniższe wynagrodzenia w KRUS w 2026 r.
12. Załącznik nr 12 – Najwyższe i najniższe wynagrodzenia w KRUS w 2024 r. -
referent, starszy inspektor ubezpieczeń
13. Załącznik nr 13 – Najwyższe i najniższe wynagrodzenia w KRUS w 2025 r. -
referent, starszy inspektor ubezpieczeń
14. Załącznik nr 14 – Najwyższe i najniższe wynagrodzenia w KRUS w 2026 r. -
referent, starszy inspektor ubezpieczeń
15. Załącznik nr 15 – Najniższy, najwyższy, średni staż pracy pracowników
zatrudnionych na stanowisku referenta i starszego inspektora ubezpieczeń
16. Załącznik nr 16 – Liczba przyznanych nagród KRUS
17. Załącznik nr 17 – Wykaz kosztów jednostek organizacyjnych KRUS (dot. 35-
lecia KRUS)
18. Załącznik nr 18 – Uroczystości 35-lecia KRUS w jednostkach organizacyjnych
KRUS
-- 9 of 9 --