Interpelacja nr 18645
Interpelacja w sprawie dramatycznej sytuacji w regionalnym transporcie kolejowym w woj. lubuskim
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dramatycznej sytuacji w regionalnym transporcie kolejowym w woj. lubuskim
Interpelacja nr 18645
do ministra infrastruktury
w sprawie dramatycznej sytuacji w regionalnym transporcie kolejowym w woj. lubuskim
Zgłaszający: Elżbieta Anna Polak
Data wpływu: 16-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zwracam się z interpelacją w sprawie dramatycznej sytuacji w regionalnym transporcie kolejowym w województwie lubuskim.
Od wielu miesięcy mieszkańcy regionu zmagają się z masowym odwoływaniem połączeń kolejowych. Problem szczególnie nasilił się w czerwcu i lipcu 2026 r., powodując poważne utrudnienia dla osób dojeżdżających do pracy, szkół, uczelni oraz korzystających z transportu publicznego w codziennym życiu.
Według dostępnych informacji, tylko w czerwcu 2026 r. w województwie lubuskim odwołano 687 pociągów regionalnych, co stanowi jedną z najwyższych wartości odnotowanych w historii regionu. Szczególnie niepokojące są przypadki połączeń, które przez wiele dni nie zostały zrealizowane ani razu, pozostawiając mieszkańców bez realnej alternatywy transportowej (gorzowianin.com).
Sytuacja ta podważa zaufanie obywateli do transportu publicznego, pogłębia wykluczenie komunikacyjne i negatywnie wpływa na rozwój społeczny oraz gospodarczy województwa lubuskiego. Mieszkańcy mają prawo oczekiwać od państwa zapewnienia stabilnych i przewidywalnych usług publicznych.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Ile pociągów zostało odwołanych w województwie lubuskim:
w czerwcu 2026 r.,
od 1 do 15 lipca 2026 r.,
z podziałem na przewoźników, linie kolejowe oraz przyczyny odwołań?
Jakie były główne przyczyny odwoływania połączeń kolejowych w tym okresie, w szczególności w zakresie braków kadrowych, dostępności taboru, awarii technicznych oraz stanu infrastruktury?
Czy Ministerstwo Infrastruktury prowadzi szczegółowy monitoring sytuacji w województwie lubuskim? Jeżeli tak, jakie wnioski wynikają z przeprowadzonych analiz?
Jakie działania zostały już podjęte przez Ministerstwo Infrastruktury, PKP Polskie Linie Kolejowe SA oraz przewoźników kolejowych w celu ograniczenia liczby odwoływanych połączeń?
Jakie działania krótkoterminowe i długoterminowe planuje Ministerstwo w celu przywrócenia stabilnego funkcjonowania regionalnego transportu kolejowego w województwie lubuskim?
Czy ministerstwo przewiduje uruchomienie dodatkowego wsparcia finansowego lub organizacyjnego dla przewoźników realizujących przewozy regionalne w województwie lubuskim?
Kiedy mieszkańcy województwa lubuskiego mogą oczekiwać trwałej poprawy jakości i niezawodności połączeń kolejowych?
Czy ministerstwo rozważa opracowanie programu naprawczego dla regionalnego transportu kolejowego w województwie lubuskim wraz z harmonogramem jego realizacji i systemem monitorowania efektów?
Proszę również o przedstawienie kompleksowego planu działań naprawczych oraz wskazanie, jakie rozwiązania systemowe zostaną wdrożone, aby podobna sytuacja nie powtórzyła się w przyszłości.
Z poważaniem
Elżbieta Anna Polak
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 18645
do ministra infrastruktury
w sprawie dramatycznej sytuacji w regionalnym transporcie kolejowym w woj. lubuskim
Zgłaszający: Elżbieta Anna Polak
Data wpływu: 16-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zwracam się z interpelacją w sprawie dramatycznej sytuacji w regionalnym transporcie kolejowym w województwie lubuskim.
Od wielu miesięcy mieszkańcy regionu zmagają się z masowym odwoływaniem połączeń kolejowych. Problem szczególnie nasilił się w czerwcu i lipcu 2026 r., powodując poważne utrudnienia dla osób dojeżdżających do pracy, szkół, uczelni oraz korzystających z transportu publicznego w codziennym życiu.
Według dostępnych informacji, tylko w czerwcu 2026 r. w województwie lubuskim odwołano 687 pociągów regionalnych, co stanowi jedną z najwyższych wartości odnotowanych w historii regionu. Szczególnie niepokojące są przypadki połączeń, które przez wiele dni nie zostały zrealizowane ani razu, pozostawiając mieszkańców bez realnej alternatywy transportowej (gorzowianin.com).
Sytuacja ta podważa zaufanie obywateli do transportu publicznego, pogłębia wykluczenie komunikacyjne i negatywnie wpływa na rozwój społeczny oraz gospodarczy województwa lubuskiego. Mieszkańcy mają prawo oczekiwać od państwa zapewnienia stabilnych i przewidywalnych usług publicznych.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Ile pociągów zostało odwołanych w województwie lubuskim:
w czerwcu 2026 r.,
od 1 do 15 lipca 2026 r.,
z podziałem na przewoźników, linie kolejowe oraz przyczyny odwołań?
Jakie były główne przyczyny odwoływania połączeń kolejowych w tym okresie, w szczególności w zakresie braków kadrowych, dostępności taboru, awarii technicznych oraz stanu infrastruktury?
Czy Ministerstwo Infrastruktury prowadzi szczegółowy monitoring sytuacji w województwie lubuskim? Jeżeli tak, jakie wnioski wynikają z przeprowadzonych analiz?
Jakie działania zostały już podjęte przez Ministerstwo Infrastruktury, PKP Polskie Linie Kolejowe SA oraz przewoźników kolejowych w celu ograniczenia liczby odwoływanych połączeń?
Jakie działania krótkoterminowe i długoterminowe planuje Ministerstwo w celu przywrócenia stabilnego funkcjonowania regionalnego transportu kolejowego w województwie lubuskim?
Czy ministerstwo przewiduje uruchomienie dodatkowego wsparcia finansowego lub organizacyjnego dla przewoźników realizujących przewozy regionalne w województwie lubuskim?
Kiedy mieszkańcy województwa lubuskiego mogą oczekiwać trwałej poprawy jakości i niezawodności połączeń kolejowych?
Czy ministerstwo rozważa opracowanie programu naprawczego dla regionalnego transportu kolejowego w województwie lubuskim wraz z harmonogramem jego realizacji i systemem monitorowania efektów?
Proszę również o przedstawienie kompleksowego planu działań naprawczych oraz wskazanie, jakie rozwiązania systemowe zostaną wdrożone, aby podobna sytuacja nie powtórzyła się w przyszłości.
Z poważaniem
Elżbieta Anna Polak
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
14%
Konkretność
86%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 3 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.1 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (3)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6096 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-8-1.054.49.2026
Warszawa, 02 października 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18645 Poseł na Sejm RP Pani Elżbiety Polak,
przedstawiam poniższe stanowisko resortu infrastruktury.
Uprzejmie informuję, że zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 16 grudnia
2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 285, z późn. zm.)
organizatorem publicznego transportu zbiorowego w zakresie wojewódzkich kolejowych
przewozów pasażerskich jest województwo, a zadania organizatora wykonuje marszałek
województwa. Do kompetencji organizatora należy w szczególności określanie oferty
przewozowej, finansowanie przewozów, ustalanie warunków realizacji usług publicznych
oraz nadzór nad wykonywaniem przewozów przez operatora.
Z uwagi na powyższy stan prawny, Minister Infrastruktury nie jest organizatorem
wojewódzkich kolejowych przewozów pasażerskich i nie posiada ustawowego
umocowania do organizowania oraz realizacji przewozów o charakterze wojewódzkim.
Właściwym organizatorem tych przewozów jest województwo, którego zadania wykonuje
marszałek województwa. Jednocześnie, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy o publicznym
transporcie zbiorowym, minister właściwy do spraw transportu jest organizatorem
publicznego transportu zbiorowego na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej
w międzywojewódzkich i międzynarodowych przewozach pasażerskich w transporcie
kolejowym. W tym zakresie Minister Infrastruktury zawarł z PKP Intercity S.A. umowę
o świadczenie usług publicznych.
Ponadto należy wskazać, że większościowym akcjonariuszem spółki POLREGIO S.A. jest
Agencja Rozwoju Przemysłu S.A., która wykonuje prawa z posiadanych akcji. Pozostała
część kapitału zakładowego należy do samorządów wszystkich 16 województw w Polsce.
Agencja Rozwoju Przemysłu S.A. to jednoosobowa spółka Skarbu Państwa. Nadzór
właścicielski nad nią sprawuje minister właściwy do spraw aktywów państwowych,
działający zgodnie z ustawą z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem
państwowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 373).
Zgodnie z danymi przekazanymi przez zarządcę infrastruktury kolejowej – spółkę PKP
Polskie Linie Kolejowe S.A. – w czerwcu 2026 r. na terenie województwa lubuskiego
odwołano:
675 pociągów przewoźnika POLREGIO S.A., z czego 658 z przyczyn leżących
po stronie przewoźnika,
-- 1 of 3 --
2
86 pociągów przewoźnika PKP Intercity S.A., z czego 8 z przyczyn leżących
po stronie przewoźnika,
12 pociągów Kolei Wielkopolskich S.A.,
3 pociągi Kolei Dolnośląskich S.A.
W woj. lubuskim, aż 85% odwołanych pociągów w czerwcu 2026 r. było spowodowanych
z winy POLREGIO S.A.
Natomiast w okresie od 1 do 15 lipca 2026 r. odwołano:
340 pociągów przewoźnika POLREGIO S.A., z czego 334 z przyczyn leżących
po stronie przewoźnika,
12 pociągów przewoźnika PKP Intercity S.A., z czego 5 z przyczyn leżących
po stronie przewoźnika,
2 pociągi Kolei Dolnośląskich S.A.
W woj. lubuskim, aż 94% odwołanych pociągów w okresie 1-15.07.2026 r. było
spowodowanych z winy POLREGIO S.A.
Łącznie w analizowanym okresie odwołano 1130 pociągów. Najczęstszą przyczyną
odwołań były problemy taborowe, które odpowiadały za 992 przypadki (ok. 88%), w tym:
977 - POLREGIO S.A.,
13 – PKP Intercity S.A.,
2 – PKP CARGO S.A. w restrukturyzacji.
Ponadto odnotowano:
53 przypadki odwołań wynikających z przyczyn zewnętrznych,
62 przypadki zakwalifikowane jako przyczyny pochodne (wtórne),
12 przypadków wynikających z przyczyn handlowych po stronie POLREGIO S.A.,
7 przypadków związanych z awariami urządzeń infrastruktury
elektroenergetycznej,
4 przypadki przypisane innym zarządcom infrastruktury, w tym zagranicznym.
Jednocześnie należy wskazać, że zgodnie z informacjami przekazanymi przez PKP Intercity
S.A. w przypadku odwołania pociągów przewoźnik zapewniał podróżnym komunikację
zastępczą, w tym zastępczą komunikację autobusową lub możliwość kontynuowania
podróży innymi pociągami. W przypadku braku zapewnienia komunikacji zastępczej
za odwołany pociąg na PKP Intercity S.A. nakładane są kary umowne przez organizatora
przewozów dalekobieżnych, czyli ministra właściwego ds. transportu.
Ponadto należy wskazać, że w analizowanym okresie nie odnotowano przypadków
odwołania pociągów zakwalifikowanych jako wynikające z przyczyn leżących po stronie
zarządcy infrastruktury kolejowej – PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
W celu poprawy dalekobieżnej oferty przewozowej do/z Gorzowa Wielkopolskiego,
od września 2026 r. uruchomiona została dodatkowa para pociągów PKP Intercity
na trasie Poznań–Gorzów Wielkopolski. Obecnie trasę tę obsługuje 6 par szybkich
połączeń, zapewniających przejazd między Poznaniem a Gorzowem Wielkopolskim
w czasie około 90 minut.
-- 2 of 3 --
3
Na uwagę zasługuje również bardzo duża poprawa w zakresie regionalnych przewozów
kolejowych w województwie lubuskim, realizowanych przez przewoźnika POLREGIO.
Zgodnie z danymi zarządcy infrastruktury kolejowej liczba odwołanych pociągów
zmalała z 776 w czerwcu br. do 63 w okresie od 1 do 27 września br.
Dodatkowo należy wskazać na prowadzone i planowane przez PKP PLK S.A. opracowanie
dokumentacji dotyczącej przedsięwzięć inwestycyjnych związanych z infrastrukturą
kolejową w regionie, w tym „Magistrali Zachodniej”, obejmującej m.in. modernizację
i elektryfikację istniejących linii, budowę nowych odcinków oraz poprawę infrastruktury
pasażerskiej na ciągu Jelenia Góra/Wrocław – Zielona Góra – Czerwieńsk Południe
– Sulechów – Świebodzin – Międzyrzecz – Skwierzyna – Gorzów Wielkopolski – Szczecin,
łącznicy w Kostrzynie nad Odrą pomiędzy liniami nr 203 i 273 oraz prac na linii kolejowej
nr 273 na odcinku Wrocław – Szczecin, planowanych na lata 2027–2028 i obejmujących
29 stacji i przystanków.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz stanu
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-8-1.054.49.2026
Warszawa, 02 października 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18645 Poseł na Sejm RP Pani Elżbiety Polak,
przedstawiam poniższe stanowisko resortu infrastruktury.
Uprzejmie informuję, że zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 16 grudnia
2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 285, z późn. zm.)
organizatorem publicznego transportu zbiorowego w zakresie wojewódzkich kolejowych
przewozów pasażerskich jest województwo, a zadania organizatora wykonuje marszałek
województwa. Do kompetencji organizatora należy w szczególności określanie oferty
przewozowej, finansowanie przewozów, ustalanie warunków realizacji usług publicznych
oraz nadzór nad wykonywaniem przewozów przez operatora.
Z uwagi na powyższy stan prawny, Minister Infrastruktury nie jest organizatorem
wojewódzkich kolejowych przewozów pasażerskich i nie posiada ustawowego
umocowania do organizowania oraz realizacji przewozów o charakterze wojewódzkim.
Właściwym organizatorem tych przewozów jest województwo, którego zadania wykonuje
marszałek województwa. Jednocześnie, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy o publicznym
transporcie zbiorowym, minister właściwy do spraw transportu jest organizatorem
publicznego transportu zbiorowego na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej
w międzywojewódzkich i międzynarodowych przewozach pasażerskich w transporcie
kolejowym. W tym zakresie Minister Infrastruktury zawarł z PKP Intercity S.A. umowę
o świadczenie usług publicznych.
Ponadto należy wskazać, że większościowym akcjonariuszem spółki POLREGIO S.A. jest
Agencja Rozwoju Przemysłu S.A., która wykonuje prawa z posiadanych akcji. Pozostała
część kapitału zakładowego należy do samorządów wszystkich 16 województw w Polsce.
Agencja Rozwoju Przemysłu S.A. to jednoosobowa spółka Skarbu Państwa. Nadzór
właścicielski nad nią sprawuje minister właściwy do spraw aktywów państwowych,
działający zgodnie z ustawą z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem
państwowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 373).
Zgodnie z danymi przekazanymi przez zarządcę infrastruktury kolejowej – spółkę PKP
Polskie Linie Kolejowe S.A. – w czerwcu 2026 r. na terenie województwa lubuskiego
odwołano:
675 pociągów przewoźnika POLREGIO S.A., z czego 658 z przyczyn leżących
po stronie przewoźnika,
-- 1 of 3 --
2
86 pociągów przewoźnika PKP Intercity S.A., z czego 8 z przyczyn leżących
po stronie przewoźnika,
12 pociągów Kolei Wielkopolskich S.A.,
3 pociągi Kolei Dolnośląskich S.A.
W woj. lubuskim, aż 85% odwołanych pociągów w czerwcu 2026 r. było spowodowanych
z winy POLREGIO S.A.
Natomiast w okresie od 1 do 15 lipca 2026 r. odwołano:
340 pociągów przewoźnika POLREGIO S.A., z czego 334 z przyczyn leżących
po stronie przewoźnika,
12 pociągów przewoźnika PKP Intercity S.A., z czego 5 z przyczyn leżących
po stronie przewoźnika,
2 pociągi Kolei Dolnośląskich S.A.
W woj. lubuskim, aż 94% odwołanych pociągów w okresie 1-15.07.2026 r. było
spowodowanych z winy POLREGIO S.A.
Łącznie w analizowanym okresie odwołano 1130 pociągów. Najczęstszą przyczyną
odwołań były problemy taborowe, które odpowiadały za 992 przypadki (ok. 88%), w tym:
977 - POLREGIO S.A.,
13 – PKP Intercity S.A.,
2 – PKP CARGO S.A. w restrukturyzacji.
Ponadto odnotowano:
53 przypadki odwołań wynikających z przyczyn zewnętrznych,
62 przypadki zakwalifikowane jako przyczyny pochodne (wtórne),
12 przypadków wynikających z przyczyn handlowych po stronie POLREGIO S.A.,
7 przypadków związanych z awariami urządzeń infrastruktury
elektroenergetycznej,
4 przypadki przypisane innym zarządcom infrastruktury, w tym zagranicznym.
Jednocześnie należy wskazać, że zgodnie z informacjami przekazanymi przez PKP Intercity
S.A. w przypadku odwołania pociągów przewoźnik zapewniał podróżnym komunikację
zastępczą, w tym zastępczą komunikację autobusową lub możliwość kontynuowania
podróży innymi pociągami. W przypadku braku zapewnienia komunikacji zastępczej
za odwołany pociąg na PKP Intercity S.A. nakładane są kary umowne przez organizatora
przewozów dalekobieżnych, czyli ministra właściwego ds. transportu.
Ponadto należy wskazać, że w analizowanym okresie nie odnotowano przypadków
odwołania pociągów zakwalifikowanych jako wynikające z przyczyn leżących po stronie
zarządcy infrastruktury kolejowej – PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
W celu poprawy dalekobieżnej oferty przewozowej do/z Gorzowa Wielkopolskiego,
od września 2026 r. uruchomiona została dodatkowa para pociągów PKP Intercity
na trasie Poznań–Gorzów Wielkopolski. Obecnie trasę tę obsługuje 6 par szybkich
połączeń, zapewniających przejazd między Poznaniem a Gorzowem Wielkopolskim
w czasie około 90 minut.
-- 2 of 3 --
3
Na uwagę zasługuje również bardzo duża poprawa w zakresie regionalnych przewozów
kolejowych w województwie lubuskim, realizowanych przez przewoźnika POLREGIO.
Zgodnie z danymi zarządcy infrastruktury kolejowej liczba odwołanych pociągów
zmalała z 776 w czerwcu br. do 63 w okresie od 1 do 27 września br.
Dodatkowo należy wskazać na prowadzone i planowane przez PKP PLK S.A. opracowanie
dokumentacji dotyczącej przedsięwzięć inwestycyjnych związanych z infrastrukturą
kolejową w regionie, w tym „Magistrali Zachodniej”, obejmującej m.in. modernizację
i elektryfikację istniejących linii, budowę nowych odcinków oraz poprawę infrastruktury
pasażerskiej na ciągu Jelenia Góra/Wrocław – Zielona Góra – Czerwieńsk Południe
– Sulechów – Świebodzin – Międzyrzecz – Skwierzyna – Gorzów Wielkopolski – Szczecin,
łącznicy w Kostrzynie nad Odrą pomiędzy liniami nr 203 i 273 oraz prac na linii kolejowej
nr 273 na odcinku Wrocław – Szczecin, planowanych na lata 2027–2028 i obejmujących
29 stacji i przystanków.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz stanu
-- 3 of 3 --