Interpelacja w sprawie wykonania nawierzchni asfaltowej wzdłuż linii kolejowej E75 na odcinku Zdrody Nowe-Łapy Osse
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18639
do ministra infrastruktury
w sprawie wykonania nawierzchni asfaltowej wzdłuż linii kolejowej E75 na odcinku Zdrody Nowe-Łapy Osse
Zgłaszający: Jacek Bogucki
Data wpływu: 16-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana Ministra z interpelacją poselską w sprawie wykonania nawierzchni asfaltowej na odcinku drogi wzdłuż linii kolejowej E75 pomiędzy miejscowościami Zdrody Nowe i Gąsówka-Osse na terenie gminy Łapy w województwie podlaskim. Podstawą niniejszej interpelacji jest wniosek burmistrza Łap Krzysztofa Gołaszewskiego, skierowany w dniu 5 czerwca 2026 r. do PKP Polskich Linii Kolejowych SA, przekazany do wiadomości parlamentarzystom województwa podlaskiego.
W ostatnim czasie zakończyła się modernizacja strategicznej linii kolejowej E75 na odcinku Warszawa–Białystok. W wyniku tych prac na terenie gminy Łapy powstała nowoczesna i bezpieczna infrastruktura kolejowa o istotnym znaczeniu dla krajowego i międzynarodowego transportu kolejowego.
Jednocześnie odcinek drogi gruntowej biegnącej wzdłuż linii kolejowej E75 między miejscowościami Zdrody Nowe i Gąsówka-Osse pozostaje bez odpowiedniej nawierzchni asfaltowej, co poważnie utrudnia dostęp do wyremontowanej infrastruktury kolejowej.
Droga ta pełni funkcję kluczowego dojazdu technicznego i jest niezbędna dla prawidłowego funkcjonowania linii E75 z następujących powodów:
1) stanowi jedyną drogę dostępu dla Straży Ochrony Kolei, służb ratunkowych oraz podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie i konserwację linii E75 na tym odcinku;
2) umożliwia dojazd ciężkiego sprzętu technicznego wykorzystywanego do bieżącego utrzymania infrastruktury kolejowej;
3) stanowi istotne połączenie komunikacyjne pomiędzy sąsiadującymi gminami zapewniające ciągłość ruchu na tym terenie.
Brak odpowiedniej nawierzchni na tej drodze bezpośrednio zagraża bezpieczeństwu prowadzenia ruchu kolejowego na jednej z najważniejszych linii kolejowych w kraju. W sytuacji awarii lub zdarzenia wymagającego interwencji służb technicznych bądź ratunkowych nieutwardzona nawierzchnia może uniemożliwić lub poważnie opóźnić dojazd niezbędnego sprzętu i personelu.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Czy PKP Polskie Linie Kolejowe SA przewidują wykonanie nawierzchni asfaltowej na odcinku drogi wzdłuż linii kolejowej E75 między miejscowościami Zdrody Nowe i Gąsówka-Osse? Jeśli tak, w jakim terminie prace te zostaną zrealizowane?
2. Dlaczego modernizacja linii kolejowej E75 na odcinku Warszawa–Białystok nie obejmowała wykonania właściwej nawierzchni na tej drodze dojazdowej, mimo że jest ona niezbędna dla prawidłowego utrzymania i obsługi technicznej wyremontowanej linii?
3. Jakie środki finansowe są lub będą przeznaczone na wykonanie tej inwestycji? Czy Ministerstwo Infrastruktury przewiduje sfinansowanie tego zadania ze środków PKP PLK SA, czy planowane jest współfinansowanie z innych źródeł, w tym funduszy unijnych lub środków budżetu państwa?
4. Jak Ministerstwo Infrastruktury ocenia stan bezpieczeństwa ruchu kolejowego na linii E75 w kontekście braku właściwej nawierzchni drogi techniczno-dojazdowej na przedmiotowym odcinku? Czy brak tej nawierzchni stanowi zagrożenie dla sprawnego funkcjonowania służb ratunkowych i technicznych odpowiedzialnych za utrzymanie linii?
5. Czy Pan Minister podejmie działania zmierzające do niezwłocznego rozpatrzenia wniosku burmistrza Łap z dnia 5 czerwca 2026 r. przez PKP Polskie Linie Kolejowe SA i podjęcia przez spółkę konkretnych zobowiązań w zakresie terminu i sposobu realizacji tej inwestycji?
Linia kolejowa E75 jest jedną z najważniejszych tras kolejowych w Polsce, obsługującą ruch krajowy i międzynarodowy. Jej prawidłowe utrzymanie wymaga zapewnienia odpowiedniej infrastruktury towarzyszącej, w tym dróg dojazdowych umożliwiających szybką reakcję służb technicznych i ratunkowych. Oczekuję wyczerpujących odpowiedzi na postawione pytania w ustawowym terminie.
Z wyrazami szacunku
Jacek Bogucki
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4950 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.140.2026
Warszawa, 10 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację 18639 Posła na Sejm RP Jacka Boguckiego, poniżej
przedstawiam stosowne informacje.
Na wstępie informuję, że Spółka PKP PLK S.A. będąc zarządcą infrastruktury kolejowej
realizuje ustawowe obowiązki, w tym obowiązek zapewnienia rozwoju i modernizacji sieci
linii kolejowych w całej Polsce.
Spółka działając jednocześnie w interesie publicznym prowadzi przedsięwzięcia, których
głównym celem jest poprawa bezpieczeństwa uczestników ruchu kolejowego
i drogowego, podniesienie jakości komunikacji i transportu oraz zwiększenie prędkości
pociągów.
Należy podkreślić, że projekt realizowany w ramach Krajowego Programu Kolejowego
pn. „Prace na linii E75 na odcinku Czyżew - Białystok” obejmował swoim zakresem
opracowanie dokumentacji projektowej, uzyskanie niezbędnych decyzji
administracyjnych oraz wykonanie robót budowlanych.
Dokumentacja projektowa, na podstawie której wszystkie decyzje administracyjne
uzyskały status ostatecznych, została opracowana zgodnie z obowiązującymi wytycznymi
i instrukcjami wewnętrznymi Spółki, przepisami obowiązującego prawa, w tym przepisami
prawa budowlanego i innymi właściwymi aktami prawnymi oraz w uzgodnieniu
ze wszystkimi właściwymi terenowo jednostkami samorządu terytorialnego.
Efektem powyższego było uzyskanie dokumentacji, która spełniała wszystkie wymagania
niezbędne do zapewnienia bezpiecznego prowadzenia ruchu kolejowego oraz
bezpieczeństwa pasażerów i pozostałych użytkowników infrastruktury.
Modernizacja linii kolejowej E75 miała na celu podniesienie parametrów technicznych
i eksploatacyjnych ww. linii kolejowej oraz utrzymanie funkcjonalności istniejącego stanu
infrastruktury.
Ponadto zakres inwestycji był uzgadniany i konsultowany przez PKP PLK S.A.
z przedstawicielami Urzędu Miasta i Gminy Łapy, a jej realizacja była prowadzona
m.in. w oparciu o zawarte z Gminą porozumienie.
Z informacji przekazanych przez PKP PLK S.A. wynika, że wykonanie nawierzchni
asfaltowej drogi Zdrody Nowe - Łapy Osse nie zostało wskazane jako jeden z elementów
do wykonania w ramach prowadzonej inwestycji.
Warto podkreślić, że przedmiotowa droga przebiega po działkach stanowiących własność
ww. samorządu. W stanie przed modernizacją droga służyła głównie jako dojazd do pól
uprawnych i dodatkowy alternatywny szlak komunikacyjny między miejscowościami
Zdrody Nowe i Łapy Osse.
-- 1 of 2 --
2
Zakres projektu PKP PLK S.A. obejmował wyłącznie przebudowę układu drogowego w
bezpośrednim sąsiedztwie nowo wybudowanych wiaduktów drogowych w miejscowości
Zdrody Nowe oraz Łapy Osse. Pozostały odcinek drogi nie był istotny z punktu widzenia
realizacji projektu i późniejszej eksploatacji linii kolejowej.
Dodatkowo informuję, że na przedmiotowym odcinku drogi nie znajdują się urządzenia
przeznaczone do obsługi linii kolejowej i sterowania ruchem kolejowym wymagające
dojazdu pojazdami drogowymi. Natomiast przeprowadzenie prac serwisowych
na przedmiotowym odcinku możliwe jest przy użyciu pojazdów torowych.
Jednocześnie należy wskazać, że obecny stan przedmiotowej drogi umożliwia jej
swobodne użytkowanie przez pojazdy Straży Ochrony Kolei oraz służb ratowniczych,
tak jak miało to miejsce przed wykonaniem modernizacji linii kolejowej E75.
Ponadto projekt dotyczący modernizacji linii kolejowej E75 na odcinku Czyżew – Białystok
został zakończony w dniu 31 grudnia 2024 r., w związku z czym nie ma możliwości realizacji
dodatkowych zamierzeń inwestycyjnych w ramach przedmiotowego zadania.
Jednocześnie należy dodać, że zgodnie z art. 19 i 20 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.
o drogach publicznych realizacja prac na drogach publicznych powinna być prowadzona
wyłącznie przez zarządcę drogi, tj. Urząd Miasta i Gminy Łapy.
Mając na uwadze zasady celowego, racjonalnego i efektywnego gospodarowania
środkami publicznymi, brak jest podstaw do finansowania przez Spółkę robót
wykraczających poza zakres realizowanej inwestycji, które nie przyczyniają się
do uzyskania celu inwestycji i osiągnięcia docelowych parametrów linii kolejowej,
a pozostających w kompetencji właściwego zarządcy drogi.
Ponoszenie wydatków na zadania nienależące do zakresu przedsięwzięcia mogłoby zostać
uznane za nieuzasadnione i pozostające w sprzeczności z zasadami racjonalnego
gospodarowania środkami publicznymi, a także nieść za sobą ryzyko naruszenia przepisów
dotyczących dyscypliny finansów publicznych oraz wydatkowania środków unijnych
i mogłoby również skutkować nałożeniem na Spółkę korekty finansowej prowadzącej
do utraty części dofinansowania.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz stanu
-- 2 of 2 --