Interpelacja w sprawie weryfikacji oznakowania oraz organizacji ruchu w rejonie nowo uruchomionej infrastruktury kolejowej w Łomży
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18601
do ministra infrastruktury
w sprawie weryfikacji oznakowania oraz organizacji ruchu w rejonie nowo uruchomionej infrastruktury kolejowej w Łomży
Zgłaszający: Jacek Niedźwiedzki
Data wpływu: 14-07-2026
Suwałki, dn. 14 lipca 2026 r.
Szanowny Panie Ministrze,
powrót połączeń kolejowych do Łomży, po 33 latach przerwy, jest ważnym wydarzeniem zarówno dla miasta, jak i całej północno-wschodniej Polski. Długo oczekiwana inwestycja przywróciła mieszkańcom dostęp do transportu kolejowego, otwierając nowe możliwości komunikacyjne, społeczne i gospodarcze.
Jednocześnie pierwsze tygodnie funkcjonowania nowej infrastruktury pokazały, że obok niewątpliwych sukcesów istnieją kwestie wymagające pilnej analizy i ewentualnych działań korygujących. Mieszkańcy, kierowcy oraz przedstawiciele samorządu zwracają uwagę m.in. na nieprawidłowe lub mało czytelne oznakowanie poziome i pionowe oraz potrzebę lepszego dostosowania organizacji ruchu do nowych warunków po uruchomieniu linii kolejowej. Sprawę tę zgłaszali do mnie bezpośrednio zarówno mieszkańcy, jak i radni Rady Miejskiej Łomży.
Szczególne zaniepokojenie wywołało zdarzenie z 15 czerwca 2026 r. (zaledwie dwa dni po uruchomieniu pociągów) na przejeździe kolejowo-drogowym przy ul. Witolda Pileckiego w Łomży, w którym uczestniczył autobus komunikacji miejskiej. W jego następstwie doszło do awaryjnego hamowania pociągu, a rogatki opadły na autobus. Choć przyczyny zdarzenia są przedmiotem odrębnych ustaleń, jego przebieg unaocznił znaczenie właściwej organizacji ruchu i czytelnego oznakowania w rejonie przejazdów kolejowo-drogowych. W związku z tym zasadne wydaje się przeprowadzenie weryfikacji przyjętych rozwiązań oraz oceny ich wpływu na bezpieczeństwo wszystkich uczestników ruchu.
Powrót pociągów do Łomży to inwestycja, która ma służyć mieszkańcom przez kolejne dziesięciolecia. Cieszy również fakt, że równolegle podejmowane są inne działania na rzecz rozwoju infrastruktury kolejowej w mieście, w tym prowadzone postępowanie przetargowe dotyczące budowy nowego dworca kolejowego.
Tym bardziej należy zadbać o to, aby oddana już do użytku infrastruktura była w pełni bezpieczna, funkcjonalna i przyjazna dla pasażerów. Usunięcie dostrzeganych dziś mankamentów pozwoli jeszcze lepiej wykorzystać potencjał tej inwestycji i zwiększy zaufanie mieszkańców do transportu kolejowego.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje podjęcie działań zmierzających do weryfikacji oznakowania oraz organizacji ruchu w rejonie nowo uruchomionej infrastruktury kolejowej w Łomży?
Czy po uruchomieniu połączeń kolejowych dokonano analizy bezpieczeństwa przejazdów kolejowo-drogowych oraz czy przewidywane są zmiany w oznakowaniu poziomym i pionowym?
Czy PKP Polskie Linie Kolejowe SA pozostają w bieżącym kontakcie z władzami samorządowymi oraz zarządcami dróg w celu eliminowania zgłaszanych problemów związanych z bezpieczeństwem?
Z poważaniem
Poseł Jacek Niedźwiedzki
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9661 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-4.054.16.2026
Warszawa, 10 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 18601 Posła na Sejm RP Pana Jacka
Niedźwiedzkiego, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Z informacji przekazanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (dalej „PKP PLK S.A.” lub
„Spółka”) wynika, że po przywróceniu ruchu kolejowego na linii kolejowej nr 49
prowadzona jest bieżąca obserwacja funkcjonowania infrastruktury, a organizacja ruchu
w rejonie przejazdów kolejowo-drogowych jest monitorowana. Spółka analizuje
zgłoszenia dotyczące funkcjonowania przejazdów kolejowo-drogowych oraz
współpracuje z właściwymi zarządcami dróg w zakresie ewentualnych zmian organizacji
ruchu pozostających w ich kompetencjach.
W wyniku przeprowadzonych analiz, zgodnie z ustaleniami wypracowanymi podczas
spotkania roboczego z przedstawicielami Komendy Miejskiej Policji w Łomży, które
uzyskały akceptację właściwych zarządców dróg, polecono wykonawcy wprowadzenie na
wszystkich przejazdach kolejowo-drogowych kategorii B zlokalizowanych na linii
kolejowej nr 49 wyposażonych w rogatki dodatkowego oznakowania poziomego poprzez
wykonanie linii P-14 (linia warunkowego zatrzymania), która nie była przewidziana
w zatwierdzonych projektach stałej organizacji ruchu.
Ponadto na przejeździe kolejowo-drogowym w km 14,383 linii kolejowej nr 49,
zlokalizowanym w ciągu ul. Strusiej w Łomży uzgodniono wprowadzenie zmiany
polegającej na ustawieniu znaku pionowego B-20 „STOP” oraz wykonaniu linii P-12 (linia
bezwzględnego zatrzymania).
Do czasu uzyskania wymaganych uzgodnień projektów stałej organizacji ruchu
wykonawca wprowadził tymczasowe oznakowanie poziome poprzez wykonanie linii P-14
w kolorze żółtym. Po zatwierdzeniu zmian przez właściwe organy zarządzające ruchem
drogowym oznakowanie zostanie wykonane w docelowej formie, zgodnie
z obowiązującymi przepisami.
Należy podkreślić, że oznakowanie dróg publicznych oraz organizacja ruchu drogowego
należą do właściwych zarządców dróg i organów zarządzających ruchem, natomiast
PKP PLK S.A. odpowiada za infrastrukturę kolejową oraz urządzenia zabezpieczenia ruchu
na przejazdach kolejowo-drogowych.
-- 1 of 4 --
2
Przed wznowieniem ruchu kolejowego na linii kolejowej nr 49 przeprowadzono stosowne
analizy bezpieczeństwa, obejmujące również przejazd kolejowo-drogowy w km 15,593
przy ul. Witolda Pileckiego w Łomży. Odnosząc się do zdarzenia z dnia 15 czerwca 2026 r.
na przejeździe kolejowo-drogowym w ciągu ul. Witolda Pileckiego w Łomży, należy
wskazać, że postępowanie przeprowadzone przez komisję kolejową wykazało, iż
bezpośrednią przyczyną incydentu było niedostosowanie się kierowcy autobusu
komunikacji miejskiej do przepisów ruchu drogowego. Kierujący wjechał na przejazd
i zatrzymał pojazd w obrębie przejazdu, pomimo braku możliwości jego opuszczenia, co
doprowadziło do zablokowania zamykającej się rogatki. W konsekwencji nastąpiła zmiana
wskazania semafora wjazdowego na sygnał „Stój”, a maszynista pociągu wdrożył
hamowanie nagłe. Komisja stwierdziła jednocześnie, że urządzenia przejazdowe, system
samoczynnej sygnalizacji przejazdowej oraz pozostałe urządzenia sterowania ruchem
kolejowym działały prawidłowo, a stan infrastruktury kolejowej nie miał wpływu na
zaistnienie zdarzenia.
Ponadto w dniach 29 – 30 czerwca 2026 r. Spółka przeprowadziła kontrolę doraźną
dotyczącą prawidłowości oznakowania przejazdów kolejowo-drogowych
przekwalifikowanych z kategorii D na kategorię B w ramach modernizacji linii kolejowej nr
49 Śniadowo–Łomża. Czynnościami kontrolnymi objęto m.in. przejazd kolejowo-drogowy
w km 15,593 linii kolejowej nr 49 przy ul. Witolda Pileckiego w Łomży, na którym nie
stwierdzono nieprawidłowości mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo ruchu
kolejowego, a zastosowane rozwiązania organizacyjne i techniczne były zgodne
z obowiązującymi wymaganiami dla przejazdów kategorii B.
Kontrola objęła również wybrane przejazdy kolejowo-drogowe na linii kolejowej nr 49, na
których w ramach modernizacji wprowadzono zmiany kategorii przejazdu i związane
z nimi nowe rozwiązania w zakresie oznakowania oraz zabezpieczenia ruchu. W jej trakcie
zweryfikowano zgodność zastosowanego oznakowania i urządzeń zabezpieczenia ruchu
z dokumentacją techniczną oraz obowiązującymi przepisami. W odniesieniu do części
przejazdów znajdujących się jeszcze na etapie robót wykończeniowych i procedur
odbiorowych stwierdzono pojedyncze uchybienia wymagające uzupełnienia lub
doprecyzowania. Większość z nich dotyczyła elementów oznakowania i organizacji ruchu
od strony układu drogowego, pozostających w kompetencji właściwych zarządców dróg
lub wykonawcy realizującego roboty drogowe. Nie stwierdzono natomiast
nieprawidłowości mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo ruchu kolejowego na
przejazdach pozostających w eksploatacji, w tym na przejeździe kolejowo-drogowym
w km 15,593 linii kolejowej nr 49 przy ul. Witolda Pileckiego w Łomży.
W wyniku kontroli wydano zalecenia mające na celu usunięcie zidentyfikowanych
uchybień oraz zapewnienie pełnej zgodności oznakowania i dokumentacji z wymaganiami
obowiązujących przepisów. Jednocześnie zobowiązano właściwe jednostki organizacyjne
do wyjaśnienia rozbieżności występujących w części dokumentacji oraz monitorowania
realizacji działań naprawczych. W zakresie nieprawidłowości dotyczących oznakowania
i organizacji ruchu od strony dróg publicznych wystąpiono do właściwych zarządców dróg
o podjęcie działań zmierzających do ich usunięcia.
W związku ze wznowieniem regularnego ruchu na linii kolejowej nr 49 oraz z uwagi na
fakt, że jednym z głównych parametrów objętych zmianą była dopuszczalna prędkość
jazdy pociągów, przejazd w km 15,593 linii kolejowej nr 49 został uwzględniony w ramach
-- 2 of 4 --
3
akcji „Bezpieczny Piątek”. Przedmiotowa akcja jest realizowana w okresie wakacyjnym
i polega na przeprowadzeniu wzmożonych działań kontrolnych na przejazdach kolejowo-
drogowych, ukierunkowanych na eliminowanie niepożądanych zachowań uczestników
ruchu drogowego, w szczególności kierowców, oraz ograniczenie korzystania przez
pieszych z tzw. „dzikich przejść”.
PKP PLK S.A. prowadziła również działania informacyjne skierowane do lokalnej
społeczności dotyczące przywrócenia ruchu kolejowego na linii kolejowej nr 49. Przy
wsparciu jednostek samorządu terytorialnego (Urząd Gminy Łomża, Miasto Łomża,
Starostwo Powiatowe w Łomży), jak również Kurii Łomżyńskiej, do mieszkańców
przekazany został apel o właściwe i odpowiedzialne zachowanie na terenach kolejowych,
a w szczególności w zakresie przekraczania torów jedynie w miejscach do tego
wyznaczonych, w związku z przywróceniem ruchu na odcinku Śniadowo – Łomża oraz
wznowieniem zatrzymywania się pociągów na przystankach: Łomża, Śniadowo,
Śniadowo-Stara Stacja, Konarzyce, Koziki. Do lokalnych mediów przesłano komunikat
prasowy. Odpowiednia informacja została też rozpowszechniona w mediach
społecznościowych, włącznie z płatną kampanią informacyjną, która została skierowana
do mieszkańców okolicznych terenów. W dniu 14 czerwca 2026 r. na łomżyńskim rynku
zorganizowano stoisko kampanii społecznej „Bezpieczny Przejazd”, na którym pracownicy
Spółki informowali mieszkańców o zasadach prawidłowego, czyli bezpiecznego
przekraczania przejazdów kolejowo-drogowych.
W odpowiedzi na ostatnie pytanie dotyczące eliminowania zgłaszanych problemów
związanych z bezpieczeństwem należy wskazać, że PKP PLK S.A. jest w stałym kontakcie
z jednostkami samorządu terytorialnego, zarządcami dróg oraz właściwymi służbami
odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo ruchu. Współpraca ta obejmuje bieżącą wymianę
informacji dotyczących funkcjonowania infrastruktury oraz analizę zgłaszanych uwag
i wniosków.
Wszystkie zgłaszane przez jednostki samorządu terytorialnego postulaty są każdorazowo
poddawane analizie pod względem technicznym, formalnym i prawnym. Jednocześnie
należy wskazać, że nie wszystkie zgłaszane wnioski mogą zostać uwzględnione, gdyż część
z nich wykracza poza zakres zatwierdzonej dokumentacji projektowej, zawartej umowy
lub przedmiot realizowanej inwestycji.
Spółka prowadzi również działania informacyjne i edukacyjne związane z przywróceniem
ruchu kolejowego na odcinku Śniadowo – Łomża. We współpracy z Miastem Łomża,
Gminą Łomża, Starostwem Powiatowym w Łomży oraz innymi lokalnymi podmiotami
przekazano mieszkańcom informacje dotyczące zasad bezpiecznego korzystania
z przejazdów kolejowo-drogowych i terenów kolejowych. Dodatkowo prowadzono
działania w ramach kampanii społecznej „Bezpieczny Przejazd” obejmujące m.in. akcje
informacyjne skierowane do mieszkańców regionu.
Mając na uwadze powyższe, należy stwierdzić, że kwestie bezpieczeństwa na przejazdach
kolejowo-drogowych w Łomży są przedmiotem bieżącego monitorowania przez służby
Spółki, a wszelkie zgłaszane uwagi podlegają analizie i w razie potrzeby stanowią
podstawę do podejmowania działań korygujących we współpracy z właściwymi
zarządcami dróg i jednostkami samorządu terytorialnego. Spółka deklaruje gotowość do
dalszej współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego, zarządcami dróg oraz
pozostałymi uczestnikami procesu zarządzania ruchem w celu wypracowywania
-- 3 of 4 --
4
optymalnych rozwiązań służących poprawie bezpieczeństwa użytkowników przejazdów
kolejowo-drogowych oraz funkcjonowania infrastruktury transportowej.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 4 of 4 --