Interpelacja nr 18542
Interpelacja w sprawie niegospodarności i zaniechań dotyczących linii kolejowej nr 214 (876 PLK) Radlin Marcel-Wodzisław Śląski oraz linii przemysłowej nr 325 Wodzisław Śląski-Marklowice
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie niegospodarności i zaniechań dotyczących linii kolejowej nr 214 (876 PLK) Radlin Marcel-Wodzisław Śląski oraz linii przemysłowej nr 325 Wodzisław Śląski-Marklowice
Interpelacja nr 18542
do ministra aktywów państwowych, ministra infrastruktury
w sprawie niegospodarności i zaniechań dotyczących linii kolejowej nr 214 (876 PLK) Radlin Marcel-Wodzisław Śląski oraz linii przemysłowej nr 325 Wodzisław Śląski-Marklowice
Zgłaszający: Roman Fritz
Data wpływu: 13-07-2026
Szanowni Panowie Ministrowie,
zwracam się z interpelacją w sprawie rażącej niegospodarności i zaniechania na strategicznej dla polskiego górnictwa i eksportu linii kolejowej nr 214 (numer PLK 876) Radlin Marcel-Wodzisław Śląski oraz powiązanej linii przemysłowej nr 325 (Infra Silesia) Wodzisław Śląski-Marklowice.
Linia nr 214 (876 PLK) o długości ok. 4,8 km, której właścicielem jest Polska Grupa Górnicza SA (PGG), a zarządcą i użytkownikiem jest spółka Infra Silesia SA, w 100% zależna od DB Cargo Poland, należącej do Grupy Deutsche Bahn, jest najkrótszą i historycznie podstawową trasą łączącą KWK Marcel oraz Koksownię Radlin z granicznym przejściem kolejowym w Chałupkach. Linia jest niezelektryfikowana i znajduje się w niezadowalającym stanie technicznym, z dopuszczalną prędkością wynoszącą około 30 km/h, mimo że formalnie pozostaje czynna i dopuszczony jest na niej ruch. Jednocześnie ze stacji Radlin Marcel do Chałupek codziennie kursują składy węgla i koksu, między innymi do Czech i Austrii, jednak trasą okrężną przez Rybnik Towarowy, Jejkowice, Nędzę i Racibórz, o długości około 58 km, zamiast około 23 km trasą bezpośrednią przez Wodzisław Śląski. Różnica na jednym pociągu wynosi więc około 35 km w jedną stronę. Linia nr 876 pełni jednocześnie funkcję obwodnicy towarowej Wodzisławia Śląskiego, co pozwalałoby odciążyć przejazd kolejowy w Radlinie przy ul. Korfantego oraz przejazd na skrzyżowaniu ulic Ujejskiego i Dworcowej. Przewoźnikami są w przeważającej części spółki Skarbu Państwa: PKP Cargo SA oraz PKP Cargo International. Mimo korzystniejszego profilu malejącego, określanego potocznie jako jazda „z górki”, który praktycznie eliminuje potrzebę wykorzystywania lokomotywy popychającej, przewoźnicy nadal wybierają dłuższą trasę, argumentując to raz układem torowym, a innym razem brakiem elektryfikacji. Stacja Wodzisław Śląski posiada dedykowane tory do przyjmowania takich pociągów i jeszcze w nieodległej przeszłości obsługiwano na niej składy z Radlina. Mieszkańcy oraz samorząd Radlina wielokrotnie zwracali się do PGG z prośbą o rozwiązanie problemu blokowania przejazdów i większe korzystanie z linii nr 876.
Analogiczne problemy występują na należącej również do PGG linii przemysłowej nr 325, funkcjonującej także pod oznaczeniem Infra Silesia 215, na odcinku Wodzisław Śląski-Marklowice. Dodatkowo istniał i jest rozpatrywany projekt elektryfikacji oraz modernizacji linii nr 214/876 i infrastruktury stacji Radlin Marcel wraz z boczną infrastrukturą kolejową JSW Koks SA, przygotowywany we współpracy PGG oraz JSW Koks SA. Projekt ten przeszedł pozytywną ocenę środowiskową. Regionalny dyrektor ochrony środowiska w Katowicach wydał w tej sprawie obwieszczenie z dnia 18 czerwca 2024 r., znak WOOŚ.420.17.2023.JB.
Codzienne pokonywanie przez pociągi państwowych przewoźników dodatkowych kilkudziesięciu kilometrów generuje ogromne i niepotrzebne koszty paliwa, amortyzacji taboru, pracy personelu oraz dostępu do infrastruktury kolejowej. Koszty te ponosi pośrednio Skarb Państwa, a więc podatnicy. Sytuacja ta prowadzi również do zwiększenia emisji CO2 oraz dodatkowego obciążenia innych linii kolejowych i stacji.
Linia nr 214 stanowi kluczowy element infrastruktury obsługującej strategiczne zakłady wydobywczo-przetwórcze, czyli KWK Marcel oraz Koksownię Radlin, których produkcja ma znaczenie dla bezpieczeństwa energetycznego kraju i polskiego bilansu handlowego. Powierzenie zarządzania tą linią spółce w pełni kontrolowanej przez zagraniczny, niemiecki kapitał budzi poważne wątpliwości dotyczące przyjętych priorytetów oraz ochrony interesu gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej.
W związku z powyższym zwracam się do Panów Ministrów z następującymi pytaniami:
Dlaczego linia nr 214 (876 PLK), której właścicielem jest Polska Grupa Górnicza SA, a zarządcą Infra Silesia SA z grupy DB Cargo, znajduje się w niezadowalającym stanie technicznym, mimo że jest formalnie czynna i dopuszczony jest na niej ruch?
Dlaczego, mimo dopuszczenia linii do ruchu oraz ciągłego zapotrzebowania na przewóz urobku z KWK Marcel i Koksowni Radlin, nie jest na niej wykonywany regularny ruch pociągów towarowych po najkrótszej trasie?
Dlaczego państwowi przewoźnicy, w tym PKP Cargo SA i PKP Cargo International, codziennie pokonują trasę o około 35 km dłuższą, generując nieuzasadnione koszty i dodatkowe emisje, mimo korzystniejszego profilu linii oraz apeli mieszkańców i samorządu Radlina o większe korzystanie z linii nr 876?
Czy planowany jest remont stacji Radlin Marcel? Jeżeli tak, w jakim terminie? Jeżeli nie, czy zgodnie z przygotowanym projektem zostanie przynajmniej zmodernizowany wyjazd z Koksowni Radlin na stacji Radlin Marcel bezpośrednio w kierunku Wodzisławia Śląskiego?
Czy planowana jest elektryfikacja linii nr 214/876 w celu ograniczenia emisji CO2 oraz lepszego wykorzystania środków przeznaczanych na ekologiczne rozwiązania transportowe? Jeżeli tak, kiedy planowane jest rozpoczęcie i zakończenie inwestycji? Jeżeli nie, z jakich przyczyn odstąpiono od tego zamierzenia?
Jak Panowie Ministrowie oceniają fakt, że linia kolejowa o strategicznym znaczeniu dla dwóch kluczowych zakładów związanych ze Skarbem Państwa pozostaje w zarządzie spółki w pełni należącej do niemieckiej grupy DB Cargo?
Czy i w jakim terminie resorty planują doprowadzić do zmiany zarządcy linii nr 214 na podmiot w pełni polski, na przykład PKP Polskie Linie Kolejowe SA albo spółkę celową z większościowym udziałem Skarbu Państwa?
Czy stacja Wodzisław Śląski jest nadal przygotowana pod względem technicznym i organizacyjnym do przyjmowania pociągów nadjeżdżających z kierunku Radlin Marcel?
Jaki jest aktualny stan realizacji projektu elektryfikacji i modernizacji linii nr 214/876 oraz infrastruktury stacji Radlin Marcel i bocznicy JSW Koks SA, który uzyskał pozytywną ocenę środowiskową, potwierdzoną obwieszczeniem regionalnego dyrektora ochrony środowiska w Katowicach z dnia 18 czerwca 2024 r., znak WOOŚ.420.17.2023.JB?
Jakie konkretne działania zostały dotychczas wykonane w ramach tego projektu i kiedy planowane jest rozpoczęcie robót budowlanych w terenie, w tym prac ziemnych, remontu torowiska, elektryfikacji oraz pozostałych elementów modernizacji linii?
Czy i w jaki sposób Ministerstwo Infrastruktury oraz Ministerstwo Aktywów Państwowych zamierzają wesprzeć lub przyspieszyć realizację wskazanego projektu, między innymi poprzez zapewnienie finansowania, zmianę zarządcy infrastruktury albo podjęcie innych działań organizacyjnych i właścicielskich?
Czy zarządca lub właściciel infrastruktury, tj. PGG lub Infra Silesia, planuje przeprowadzenie wycinki krzewów i samosiejek na trasie linii przemysłowej nr 325, oznaczanej również jako Infra Silesia 215, na odcinku Wodzisław Śląski-Marklowice?
Czy istnieje możliwość wznowienia regularnych przewozów kolejowych z Radlina Marcel do Marklowic? Jeżeli nie, czy rozważane jest wykorzystanie tej linii jako bocznicy kolejowej dla zakładów pracy położonych w pobliżu ul. Marklowickiej?
Kiedy planowany jest remont przejazdu kolejowego w ciągu ul. Łużyckiej, stanowiącej fragment drogi wojewódzkiej nr 932, w Wodzisławiu Śląskim?
Proszę o udzielenie odpowiedzi pisemnej w terminie przewidzianym przepisami.
Z wyrazami szacunku
Roman Fritz
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 18542
do ministra aktywów państwowych, ministra infrastruktury
w sprawie niegospodarności i zaniechań dotyczących linii kolejowej nr 214 (876 PLK) Radlin Marcel-Wodzisław Śląski oraz linii przemysłowej nr 325 Wodzisław Śląski-Marklowice
Zgłaszający: Roman Fritz
Data wpływu: 13-07-2026
Szanowni Panowie Ministrowie,
zwracam się z interpelacją w sprawie rażącej niegospodarności i zaniechania na strategicznej dla polskiego górnictwa i eksportu linii kolejowej nr 214 (numer PLK 876) Radlin Marcel-Wodzisław Śląski oraz powiązanej linii przemysłowej nr 325 (Infra Silesia) Wodzisław Śląski-Marklowice.
Linia nr 214 (876 PLK) o długości ok. 4,8 km, której właścicielem jest Polska Grupa Górnicza SA (PGG), a zarządcą i użytkownikiem jest spółka Infra Silesia SA, w 100% zależna od DB Cargo Poland, należącej do Grupy Deutsche Bahn, jest najkrótszą i historycznie podstawową trasą łączącą KWK Marcel oraz Koksownię Radlin z granicznym przejściem kolejowym w Chałupkach. Linia jest niezelektryfikowana i znajduje się w niezadowalającym stanie technicznym, z dopuszczalną prędkością wynoszącą około 30 km/h, mimo że formalnie pozostaje czynna i dopuszczony jest na niej ruch. Jednocześnie ze stacji Radlin Marcel do Chałupek codziennie kursują składy węgla i koksu, między innymi do Czech i Austrii, jednak trasą okrężną przez Rybnik Towarowy, Jejkowice, Nędzę i Racibórz, o długości około 58 km, zamiast około 23 km trasą bezpośrednią przez Wodzisław Śląski. Różnica na jednym pociągu wynosi więc około 35 km w jedną stronę. Linia nr 876 pełni jednocześnie funkcję obwodnicy towarowej Wodzisławia Śląskiego, co pozwalałoby odciążyć przejazd kolejowy w Radlinie przy ul. Korfantego oraz przejazd na skrzyżowaniu ulic Ujejskiego i Dworcowej. Przewoźnikami są w przeważającej części spółki Skarbu Państwa: PKP Cargo SA oraz PKP Cargo International. Mimo korzystniejszego profilu malejącego, określanego potocznie jako jazda „z górki”, który praktycznie eliminuje potrzebę wykorzystywania lokomotywy popychającej, przewoźnicy nadal wybierają dłuższą trasę, argumentując to raz układem torowym, a innym razem brakiem elektryfikacji. Stacja Wodzisław Śląski posiada dedykowane tory do przyjmowania takich pociągów i jeszcze w nieodległej przeszłości obsługiwano na niej składy z Radlina. Mieszkańcy oraz samorząd Radlina wielokrotnie zwracali się do PGG z prośbą o rozwiązanie problemu blokowania przejazdów i większe korzystanie z linii nr 876.
Analogiczne problemy występują na należącej również do PGG linii przemysłowej nr 325, funkcjonującej także pod oznaczeniem Infra Silesia 215, na odcinku Wodzisław Śląski-Marklowice. Dodatkowo istniał i jest rozpatrywany projekt elektryfikacji oraz modernizacji linii nr 214/876 i infrastruktury stacji Radlin Marcel wraz z boczną infrastrukturą kolejową JSW Koks SA, przygotowywany we współpracy PGG oraz JSW Koks SA. Projekt ten przeszedł pozytywną ocenę środowiskową. Regionalny dyrektor ochrony środowiska w Katowicach wydał w tej sprawie obwieszczenie z dnia 18 czerwca 2024 r., znak WOOŚ.420.17.2023.JB.
Codzienne pokonywanie przez pociągi państwowych przewoźników dodatkowych kilkudziesięciu kilometrów generuje ogromne i niepotrzebne koszty paliwa, amortyzacji taboru, pracy personelu oraz dostępu do infrastruktury kolejowej. Koszty te ponosi pośrednio Skarb Państwa, a więc podatnicy. Sytuacja ta prowadzi również do zwiększenia emisji CO2 oraz dodatkowego obciążenia innych linii kolejowych i stacji.
Linia nr 214 stanowi kluczowy element infrastruktury obsługującej strategiczne zakłady wydobywczo-przetwórcze, czyli KWK Marcel oraz Koksownię Radlin, których produkcja ma znaczenie dla bezpieczeństwa energetycznego kraju i polskiego bilansu handlowego. Powierzenie zarządzania tą linią spółce w pełni kontrolowanej przez zagraniczny, niemiecki kapitał budzi poważne wątpliwości dotyczące przyjętych priorytetów oraz ochrony interesu gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej.
W związku z powyższym zwracam się do Panów Ministrów z następującymi pytaniami:
Dlaczego linia nr 214 (876 PLK), której właścicielem jest Polska Grupa Górnicza SA, a zarządcą Infra Silesia SA z grupy DB Cargo, znajduje się w niezadowalającym stanie technicznym, mimo że jest formalnie czynna i dopuszczony jest na niej ruch?
Dlaczego, mimo dopuszczenia linii do ruchu oraz ciągłego zapotrzebowania na przewóz urobku z KWK Marcel i Koksowni Radlin, nie jest na niej wykonywany regularny ruch pociągów towarowych po najkrótszej trasie?
Dlaczego państwowi przewoźnicy, w tym PKP Cargo SA i PKP Cargo International, codziennie pokonują trasę o około 35 km dłuższą, generując nieuzasadnione koszty i dodatkowe emisje, mimo korzystniejszego profilu linii oraz apeli mieszkańców i samorządu Radlina o większe korzystanie z linii nr 876?
Czy planowany jest remont stacji Radlin Marcel? Jeżeli tak, w jakim terminie? Jeżeli nie, czy zgodnie z przygotowanym projektem zostanie przynajmniej zmodernizowany wyjazd z Koksowni Radlin na stacji Radlin Marcel bezpośrednio w kierunku Wodzisławia Śląskiego?
Czy planowana jest elektryfikacja linii nr 214/876 w celu ograniczenia emisji CO2 oraz lepszego wykorzystania środków przeznaczanych na ekologiczne rozwiązania transportowe? Jeżeli tak, kiedy planowane jest rozpoczęcie i zakończenie inwestycji? Jeżeli nie, z jakich przyczyn odstąpiono od tego zamierzenia?
Jak Panowie Ministrowie oceniają fakt, że linia kolejowa o strategicznym znaczeniu dla dwóch kluczowych zakładów związanych ze Skarbem Państwa pozostaje w zarządzie spółki w pełni należącej do niemieckiej grupy DB Cargo?
Czy i w jakim terminie resorty planują doprowadzić do zmiany zarządcy linii nr 214 na podmiot w pełni polski, na przykład PKP Polskie Linie Kolejowe SA albo spółkę celową z większościowym udziałem Skarbu Państwa?
Czy stacja Wodzisław Śląski jest nadal przygotowana pod względem technicznym i organizacyjnym do przyjmowania pociągów nadjeżdżających z kierunku Radlin Marcel?
Jaki jest aktualny stan realizacji projektu elektryfikacji i modernizacji linii nr 214/876 oraz infrastruktury stacji Radlin Marcel i bocznicy JSW Koks SA, który uzyskał pozytywną ocenę środowiskową, potwierdzoną obwieszczeniem regionalnego dyrektora ochrony środowiska w Katowicach z dnia 18 czerwca 2024 r., znak WOOŚ.420.17.2023.JB?
Jakie konkretne działania zostały dotychczas wykonane w ramach tego projektu i kiedy planowane jest rozpoczęcie robót budowlanych w terenie, w tym prac ziemnych, remontu torowiska, elektryfikacji oraz pozostałych elementów modernizacji linii?
Czy i w jaki sposób Ministerstwo Infrastruktury oraz Ministerstwo Aktywów Państwowych zamierzają wesprzeć lub przyspieszyć realizację wskazanego projektu, między innymi poprzez zapewnienie finansowania, zmianę zarządcy infrastruktury albo podjęcie innych działań organizacyjnych i właścicielskich?
Czy zarządca lub właściciel infrastruktury, tj. PGG lub Infra Silesia, planuje przeprowadzenie wycinki krzewów i samosiejek na trasie linii przemysłowej nr 325, oznaczanej również jako Infra Silesia 215, na odcinku Wodzisław Śląski-Marklowice?
Czy istnieje możliwość wznowienia regularnych przewozów kolejowych z Radlina Marcel do Marklowic? Jeżeli nie, czy rozważane jest wykorzystanie tej linii jako bocznicy kolejowej dla zakładów pracy położonych w pobliżu ul. Marklowickiej?
Kiedy planowany jest remont przejazdu kolejowego w ciągu ul. Łużyckiej, stanowiącej fragment drogi wojewódzkiej nr 932, w Wodzisławiu Śląskim?
Proszę o udzielenie odpowiedzi pisemnej w terminie przewidzianym przepisami.
Z wyrazami szacunku
Roman Fritz
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Lanie wody / Uniki
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
80%
Konkretność
20%
Wysoki stopień unikania odpowiedzi – zidentyfikowano zwroty o braku właściwości, braku danych lub ogólnikowe formułki uspokajające.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
15
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.3 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (15)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie jest właściwy”
(2x)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
18404 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-1.054.29.2026
Warszawa, 20 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18542 z 15 lipca 2026 r. Posła na Sejm RP Pana Romana
Fritza, przedstawiam poniższe informacje.
Na wstępie należy wskazać, że przedmiotowa infrastruktura nie wchodzi w skład sieci
kolejowej zarządzanej przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Zarządcą przedmiotowej
infrastruktury jest Infra Silesia S.A., której jedynym akcjonariuszem jest DB Cargo Polska
S.A. DB Cargo Polska S.A. jest spółką zależną DB Cargo AG, wchodzącej w skład Grupy
Deutsche Bahn. Zarządzanie linią kolejową przez spółkę należącą do zagranicznej grupy
kapitałowej samo w sobie nie stanowi okoliczności świadczącej o zagrożeniu dla interesu
państwa ani o niewłaściwym sposobie zarządzania infrastrukturą. W Polsce oraz w Unii
Europejskiej obowiązują zasady swobody prowadzenia działalności gospodarczej,
równego traktowania przedsiębiorców oraz ochrony konkurencji. Przedsiębiorcy
spełniający wymagania określone w przepisach mogą prowadzić działalność niezależnie
od struktury właścicielskiej czy pochodzenia kapitału. Jednocześnie wyjaśniam,
że Minister Infrastruktury nie jest właściwy do udzielania informacji dotyczących
zamierzeń właścicielskich, organizacyjnych lub inwestycyjnych spółki Infra Silesia S.A.
Odnosząc się do zarzutów dotyczących stanu technicznego infrastruktury, sposobu jej
utrzymania oraz ewentualnych nieprawidłowości w wykonywaniu obowiązków przez
zarządcę infrastruktury, należy wskazać, że zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca
2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1234) Prezes Urzędu Transportu
Kolejowego jest centralnym organem administracji rządowej będącym krajową władzą
bezpieczeństwa oraz krajowym regulatorem transportu kolejowego, właściwym m.in.
w sprawach nadzoru technicznego nad eksploatacją i utrzymaniem infrastruktury
kolejowej, bezpieczeństwa ruchu kolejowego oraz interoperacyjności i spójności
technicznej transportu kolejowego. Ponadto, zgodnie z art. 13 ustawy o transporcie
kolejowym, do zadań Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego należy wykonywanie zadań
z zakresu regulacji transportu kolejowego, w tym sprawowanie nadzoru nad działalnością
zarządców infrastruktury w zakresie określonym ustawą. W konsekwencji wszelkie
sygnały dotyczące możliwych naruszeń obowiązków przez zarządcę infrastruktury lub
nieprawidłowości związanych z utrzymaniem infrastruktury kolejowej pozostają we
właściwości Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego.
Podkreślenia wymaga fakt, że Minister Infrastruktury nie sprawuje nadzoru
właścicielskiego nad przedsiębiorcami prowadzącymi działalność gospodarczą w zakresie
zarządzania infrastrukturą kolejową, jeżeli nie wynika to z odrębnych przepisów prawa.
-- 1 of 2 --
2
Kompetencje Ministra Infrastruktury określone w ustawie o transporcie kolejowym
obejmują przede wszystkim prowadzenie polityki transportowej państwa oraz
wykonywanie zadań o charakterze legislacyjnym i strategicznym. Ustawa nie przyznaje
Ministrowi Infrastruktury uprawnień do ingerowania w bieżącą działalność gospodarczą
zarządców infrastruktury kolejowej ani do wydawania im wiążących poleceń dotyczących
sposobu zarządzania infrastrukturą, prowadzenia remontów, realizacji inwestycji,
organizacji ruchu czy podejmowanych decyzji biznesowych. W konsekwencji Minister
Infrastruktury nie posiada podstaw prawnych do zobowiązania zarządcy infrastruktury do
przeprowadzenia modernizacji lub elektryfikacji linii kolejowej, zmiany sposobu jej
eksploatacji, zmiany organizacji przewozów ani do zastąpienia zarządcy innym
podmiotem. Decyzje w tym zakresie należą do właściciela infrastruktury oraz jej zarządcy
i podejmowane są z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa, uwarunkowań
technicznych oraz ekonomicznych.
Niezależnie od powyższego należy wskazać, że wybór tras przejazdu pociągów
towarowych pozostaje decyzją przewoźników kolejowych, podejmowaną
z uwzględnieniem dostępności infrastruktury, warunków technicznych, parametrów
eksploatacyjnych, kosztów prowadzenia przewozów oraz warunków udostępniania
infrastruktury przez właściwego zarządcę.
Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, że kwestie podniesione w interpelacji
dotyczące stanu technicznego infrastruktury oraz prawidłowości wykonywania
obowiązków przez zarządcę infrastruktury pozostają we właściwości Prezesa Urzędu
Transportu Kolejowego, natomiast Minister Infrastruktury nie dysponuje kompetencjami
do ingerowania w sposób zarządzania infrastrukturą kolejową pozostającą poza jego
nadzorem właścicielskim ani do wydawania wiążących poleceń przedsiębiorcom
prowadzącym działalność gospodarczą w tym zakresie.
Jednocześnie, mając na względzie zapewnienie bezpieczeństwa użytkowników
infrastruktury kolejowej, sprawa zostanie przekazana Prezesowi Urzędu Transportu
Kolejowego w celu jej zbadania oraz podjęcia działań pozostających w zakresie jego
ustawowych kompetencji.
Łączę wyrazy szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.339.2026
IK: 1288382
Warszawa, 05 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi, w zakresie spraw należących do właściwości Ministra
Aktywów Państwowych, na interpelację K10INT18542, Pana Romana Fritza, Posła na Sejm
RP z dnia 15 lipca 2026 r., w sprawie niegospodarności i zaniechań dotyczących linii kolejowej
nr 214 (876 PLK) Radlin Marcel-Wodzisław Śląski oraz linii przemysłowej nr 325 Wodzisław
Śląski-Marklowice.
Na wstępie informuję, że Skarb Państwa jako akcjonariusz spółki Polska Grupa Górnicza
(dalej: PGG S.A., Spółka), będący właścicielem 100% udziału w kapitale zakładowym Spółki,
posiada uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych akcjonariusza, które są ściśle
określone w przepisach prawa, w szczególności w art. 3751 ustawy z dnia 15 września 2000
r. – Kodeks spółek handlowych, zgodnie z którym walne zgromadzenie i rada nadzorcza nie
mogą wydawać zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki.
W związku z powyższym, Skarb Państwa nie ma uprawień do ingerowania w decyzje
Zarządu PGG S.A. oraz w kreowanie polityki prowadzenia spraw Spółki.
Mając jednak na uwadze, że przedmiotowa interpelacja dotyczy kwestii pozostających
w obszarze działalności Polskiej Grupy Górniczej S.A., Ministerstwo Aktywów
Państwowych zwróciło się do Zarządu PGG S.A. z prośbą o przekazanie stosownych
wyjaśnień i informacji dotyczących poruszonych kwestii.
Z informacji pozyskanych przez PGG S.A. wynika, iż linia nr 214 łącząca stację PKP PLK SA
Wodzisław Śląski ze stacją kopalni Marcel, jest linią utrzymywaną przez zarządcę
infrastruktury firmę Infra Silesia SA. Zapisy ujęte w protokołach kontroli stanu technicznego
Stacji Marcel przeprowadzonych na podstawie zapisów art. 62 ust. 1 pkt 1 Ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane, pozwalają na eksploatację przy terminowym usuwaniu
wyszczególnionych usterek oraz innych zapisów ujętych w protokole kontroli stanu
technicznego i przydatności do użytkowania Stacji Marcel. Przedmiotowe Kontrole
okresowe stanu technicznego w latach 2025 r. i 2026 r. przeprowadziły osoby posiadające
odpowiednie uprawnienia budowlane.
W odniesieniu do organizacji prowadzenia ruchu pomiędzy stacją Wodzisław Śląski a stacją
KWK Marcel informuję, że szlak łączący te dwie stacje jest stale czynny i dostępny
dla wykonywania przewozów przez przewoźników kolejowych. Podkreślenia wymaga fakt,
że o wyborze trasy dla potrzeb wykonania określonego przewozu kolejowego decyduje
przewoźnik kolejowy poprzez zawarcie odpowiednich umów z zarządcą infrastruktury,
tj. spółką Infra Silesia S.A., oraz złożenie wniosku o przydzielenie trasy i rozkładu jazdy.
Dostrzegając aspekty techniczne, w ramach współpracy PGG S.A. z przewoźnikami
kolejowymi operacyjnie zachęcano firmy przewozowe do korzystania z toru Wodzisław
Śląski - KWK Marcel. Realizacja przewozów towarowych od strony przejścia granicznego
-- 1 of 4 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
w Chałupkach linią nr 158, zarządzaną przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.,
jest skomplikowana pod względem organizacji ruchu, tj. wymaga zastosowania trakcji
spalinowej oraz realizacji przejazdu pociągu towarowego pomiędzy pociągami pasażerskimi.
Między stacjami Wodzisław Śląski Olza a stacją Chałupki ruch pociągów odbywa się
dwukierunkowo po jednym torze, co w realiach aktualnie obowiązującego rozkładu jazdy
pociągów pasażerskich sprawia, że przejazd pociągów towarowych jest trudny
do zrealizowania. Bezpieczeństwo ruchu pasażerskiego, przepisy z nim związane, potrzeba
zapewnienia odpowiedniej dostępności i przepustowości linii oraz konieczność kierowania
taboru kolejowego innego niż pasażerski na tory boczne i stacyjne dodatkowo komplikują
organizację ruchu i utrudniają prowadzenie przewozów towarowych.
Jednocześnie na stacji Wodzisław Śląski WSA-WSB do dyspozycji dla jazd do i ze stacji
Marcel dostępne są jedynie dwa tory postojowe, z których jeden umożliwia prowadzenie
jazd zorganizowanych. Biorąc powyższe pod uwagę, elektryfikacja linii nr 214 nie była
rozważana, a zasadność realizacji takiego przedsięwzięcia jest wysoce wątpliwa.
Dodatkowo, w celu zachęcenia przewoźników do korzystania z linii nr 214, PGG S.A.
pismami o znakach: 71/JNK-C/GK/074/7804/15666/24 z dnia 4 lipca 2024 r., oraz
70/HJL/JB/21936/2024 z dnia 26 czerwca 2024 r., zwróciła się do Zarządcy Infrastruktury
Kolejowej Infra Silesia S.A. o wprowadzenie zmian w Regulaminie Udostępniania
Infrastruktury oraz zrównanie stawki opłat za korzystanie z linii nr 214 do poziomu
obowiązującego dla linii nr 216 od dnia 1 lipca 2024 r.
Pomimo wprowadzenia preferencyjnych opłat większość przewoźników nadal preferuje
korzystanie z trakcji elektrycznej, dlatego pociągi gotowe do jazdy kierowane są liniami
nr 151, 140, 173, 688 i 140 oraz zelektryfikowanym łącznikiem linii nr 216 przez stacje
Racibórz, Sumina i Rybnik Towarowy.
Mając na uwadze powyższe, elektryfikacja linii kolejowej nr 214 w chwili obecnej nie jest
planowana przez PGG S.A.
Z informacji pozyskanych od Spółki wynika, że PGG S.A. Oddział KWK ROW wspólnie
z JSW Koks S.A. w latach 2018-2025 podejmowały działania zmierzające do realizacji
przebudowy i modernizacji stacji kopalni Marcel wraz z przyległą bocznicą Koksowni Radlin.
W wyniku tych działań pozyskano dokumentację projektowo-budowlaną.
Założenia techniczne przyjęte dla postępowań oraz uzyskana dokumentacja projektowa
nie obejmowały elektryfikacji torów dojazdowych do stacji Marcel (linii nr 214) ani torów
stacyjnych i torów bocznicy JSW Koks S.A.
Do obsługi przewozów oraz manewrów w obrębie stacji Marcel i bocznicy JSW Koks nadal
planowane jest wykorzystywanie lokomotyw spalinowych, z uwagi na ograniczenia
w zakresie możliwości ruchu lokomotyw elektrycznych na punktach ładunkowych
oraz zakaz ich wjazdu do rejonów manewrowych.
Z uwagi na problemy górniczo-geologiczne, które wystąpiły w ruchu Rydułtowy,
oraz przekierowanie wydobycia i urobku do wzbogacania z ruchu Rydułtowy do ruchu
Marcel, skutkujące zwiększeniem wolumenu wydobycia w ruchu Marcel, a także
koniecznością dodatkowego przemanewrowania około 1,5 mln ton materiału rocznie
na potrzeby Koksowni Radlin, realizacja robót związanych z modernizacją stacji Marcel stała
się przedsięwzięciem bardzo skomplikowanym pod względem technicznym, czasowym
i logistycznym.
Reasumując, obecnie warunki funkcjonowania stacji Marcel znacząco różnią się od założeń
przyjętych na etapie przygotowywania projektu modernizacji, co spowodowało istotny
wzrost kosztów realizacji przedsięwzięcia. Z uwagi na brak środków finansowych oraz
wątpliwości dotyczące opłacalności inwestycji termin rozpoczęcia prac nie został
dotychczas wyznaczony.
-- 2 of 4 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Z informacji pozyskanych od PGG S.A. wynika, że w dniu 26 czerwca 2022 roku zawarta
została Umowa nr 472200670 z firmą Infra Silesia zarządzającą aktualnie infrastrukturą
kolejową KWK ROW tj. liniami kolejowymi KWK ROW Ruch Chwałowice, Jankowice,
Marcel, liniami 211, 214, 215, 216. Firma Zarządzająca wybrana została w trybie przetargu
nieograniczonego zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
Od 1 stycznia 2023 roku infrastruktura kolejowa stacji kolejowych KWK ROW
wraz z wymienionymi wyżej liniami została przekazana firmie Infra Silesia S.A.
celem wykonywania usługi zawartej w Umowie na Zarządzanie Infrastrukturą Kolejową.
Jednym z warunków udziału Wykonawców w tym postępowaniu był warunek posiadania
„Autoryzacji bezpieczeństwa Zarządcy Infrastruktury” wydanej przez Prezesa Urzędu
Transportu Kolejowego zgodnie z zapisami Ustawy o Transporcie Kolejowym z 2003 roku.
Według informacji zamieszczonych na stronie internetowej Urzędu Transportu Kolejowego
- Autoryzację Bezpieczeństwa Zarządcy Infrastruktury posiada aktualnie
12 przedsiębiorstw.
Odnosząc się do pytania nr 7 umowa nr 472200670 zawarta przez PGG S.A. ze spółką Infra
Silesia S.A. na zarządzanie infrastrukturą kolejową KWK ROW obowiązuje do dnia
31 grudnia 2026 r. PGG S.A. prowadzi obecnie przygotowania do wszczęcia postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego
przedmiotem będzie świadczenie usługi „Zarządzanie Infrastrukturą Kolejową KWK ROW”.
Rozpoczęcie realizacji usług przez nowego zarządcę infrastruktury kolejowej, wyłonionego
w drodze postępowania przetargowego, planowane jest od dnia 1 stycznia 2027 r.
Stacja PKP PLK S.A. Wodzisław Śląski (WSA-WSB) dysponuje jedynie dwoma torami
przeznaczonymi do obsługi jazd do i ze stacji Marcel, z których jeden umożliwia
prowadzenie jazd zorganizowanych, a drugi przeznaczony jest dla jazd niezorganizowanych,
na których pociągi mogą oczekiwać na uruchomienie.
Doświadczenia PGG S.A. zdobyte w trakcie realizowanej w 2024 r. przez spółkę Infra Silesia
S.A. modernizacji przejazdu kolejowo-drogowego w ciągu ul. Korfantego w Radlinie,
która wymagała czasowego zamknięcia linii nr 216 i spowodowała konieczność kierowania
pociągów do i ze stacji Marcel przez stację Wodzisław Śląski oraz przekierowania całego
ruchu na linię nr 214, uwidoczniły skalę utrudnień związanych z taką organizacją ruchu
kolejowego. W ocenie PGG S.A. stacja Wodzisław Śląski nie jest obecnie przygotowana
pod względem operacyjnym do przejęcia obsługi znaczącej liczby pociągów kursujących
linią nr 214.
W odniesieniu do pytania nr 11 należy wskazać, że jego zakres wykracza poza właściwość
Ministra Aktywów Państwowych. Jednocześnie należy wskazać, że Minister Aktywów
Państwowych nie jest zaangażowany kapitałowo w spółkę Infra Silesia S.A.
oraz nie wykonuje wobec niej uprawnień właścicielskich. W konsekwencji
Minister Aktywów Państwowych nie posiada kompetencji do podejmowania działań
dotyczących zmiany zarządcy przedmiotowej infrastruktury kolejowej ani do ingerowania
w decyzje operacyjne i inwestycyjne podejmowane przez podmioty odpowiedzialne
za zarządzanie infrastrukturą kolejową.
W oparciu o informacje przekazane przez Spółkę uprzejmie informuję, że roślinność
znajdująca się w skrajni toru linii nr 215 jest okresowo usuwana przez zarządcę
infrastruktury w ramach bieżącego utrzymania. Ponadto PGG S.A. zadeklarowała
przeprowadzenie weryfikacji działań realizowanych przez zarządcę infrastruktury, tj. spółkę
Infra Silesia S.A., pod kątem zgodności z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia
7 sierpnia 2008 r., w sprawie wymagań w zakresie odległości i warunków dopuszczających
usytuowanie drzew i krzewów, elementów ochrony akustycznej i wykonywania robót
ziemnych w sąsiedztwie linii kolejowej, a także sposobu urządzania i utrzymywania zasłon
odśnieżnych oraz pasów przeciwpożarowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 153, poz. 955, z późn.
zm.).
-- 3 of 4 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Z informacji przekazanych przez PGG S.A. wynika, że linia nr 215 nie jest użytkowana
od 2012 r., z uwagi na brak potrzeb przewozowych KWK ROW Ruch Marcel. Obecnie
stanowi ona infrastrukturę rezerwową, wyłączoną z eksploatacji w ruchu kolejowym.
Jednocześnie pozostawiono ją w istniejącym stanie technicznym, ponieważ względy
związane z bezpieczeństwem osób i mienia zakładu mogą wymagać niezwłocznego
przywrócenia ruchu na tej linii. Z tego względu nie podjęto działań zmierzających
do jej technicznej likwidacji.
PGG S.A. poinformowała również, że zainteresowanie przedsiębiorców zlokalizowanych
w sąsiedztwie linii jej wykorzystaniem do celów transportu kolejowego było dotychczas
znikome. Jednocześnie wskazano, że skierowanie dodatkowego ruchu kolejowego
do planowanego terminala przeładunkowego wiązałoby się z koniecznością wykorzystania
linii nr 216, stacyjnych torów zdawczo-odbiorczych oraz wykonywania dodatkowych
prac manewrowych. W ocenie spółki mogłoby to stwarzać istotne ryzyko zakłócenia
płynności ruchu kolejowego obsługującego KWK ROW Ruch Marcel oraz Koksownię
Radlin.
Jak wynika z materiałów przekazanych przez PGG S.A., Oddział KWK ROW Ruch Marcel
pismem nr 71/TJP-MR/MW/12003/2026 zwrócił się do zarządcy infrastruktury kolejowej,
spółki Infra Silesia S.A., o podjęcie niezbędnych prac remontowych mających na celu
zapewnienie wymaganych standardów bezpieczeństwa ruchu drogowego na przejeździe
kolejowo-drogowym w ciągu ul. Łużyckiej albo, alternatywnie, o podjęcie działań
zmierzających do wyłączenia przejazdu z użytkowania i jego likwidacji. Według informacji
będących w posiadaniu Spółki zlecono opracowanie projektu organizacji ruchu, a po jego
zatwierdzeniu planowana jest likwidacja przedmiotowego przejazdu.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Grzegorz Wrona
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1288382.4884289.3864228
Do wiadomości:
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów;
2. Pan Dariusz Klimczak, Minister infrastruktury.
-- 4 of 4 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-1.054.29.2026
Warszawa, 20 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18542 z 15 lipca 2026 r. Posła na Sejm RP Pana Romana
Fritza, przedstawiam poniższe informacje.
Na wstępie należy wskazać, że przedmiotowa infrastruktura nie wchodzi w skład sieci
kolejowej zarządzanej przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Zarządcą przedmiotowej
infrastruktury jest Infra Silesia S.A., której jedynym akcjonariuszem jest DB Cargo Polska
S.A. DB Cargo Polska S.A. jest spółką zależną DB Cargo AG, wchodzącej w skład Grupy
Deutsche Bahn. Zarządzanie linią kolejową przez spółkę należącą do zagranicznej grupy
kapitałowej samo w sobie nie stanowi okoliczności świadczącej o zagrożeniu dla interesu
państwa ani o niewłaściwym sposobie zarządzania infrastrukturą. W Polsce oraz w Unii
Europejskiej obowiązują zasady swobody prowadzenia działalności gospodarczej,
równego traktowania przedsiębiorców oraz ochrony konkurencji. Przedsiębiorcy
spełniający wymagania określone w przepisach mogą prowadzić działalność niezależnie
od struktury właścicielskiej czy pochodzenia kapitału. Jednocześnie wyjaśniam,
że Minister Infrastruktury nie jest właściwy do udzielania informacji dotyczących
zamierzeń właścicielskich, organizacyjnych lub inwestycyjnych spółki Infra Silesia S.A.
Odnosząc się do zarzutów dotyczących stanu technicznego infrastruktury, sposobu jej
utrzymania oraz ewentualnych nieprawidłowości w wykonywaniu obowiązków przez
zarządcę infrastruktury, należy wskazać, że zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca
2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1234) Prezes Urzędu Transportu
Kolejowego jest centralnym organem administracji rządowej będącym krajową władzą
bezpieczeństwa oraz krajowym regulatorem transportu kolejowego, właściwym m.in.
w sprawach nadzoru technicznego nad eksploatacją i utrzymaniem infrastruktury
kolejowej, bezpieczeństwa ruchu kolejowego oraz interoperacyjności i spójności
technicznej transportu kolejowego. Ponadto, zgodnie z art. 13 ustawy o transporcie
kolejowym, do zadań Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego należy wykonywanie zadań
z zakresu regulacji transportu kolejowego, w tym sprawowanie nadzoru nad działalnością
zarządców infrastruktury w zakresie określonym ustawą. W konsekwencji wszelkie
sygnały dotyczące możliwych naruszeń obowiązków przez zarządcę infrastruktury lub
nieprawidłowości związanych z utrzymaniem infrastruktury kolejowej pozostają we
właściwości Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego.
Podkreślenia wymaga fakt, że Minister Infrastruktury nie sprawuje nadzoru
właścicielskiego nad przedsiębiorcami prowadzącymi działalność gospodarczą w zakresie
zarządzania infrastrukturą kolejową, jeżeli nie wynika to z odrębnych przepisów prawa.
-- 1 of 2 --
2
Kompetencje Ministra Infrastruktury określone w ustawie o transporcie kolejowym
obejmują przede wszystkim prowadzenie polityki transportowej państwa oraz
wykonywanie zadań o charakterze legislacyjnym i strategicznym. Ustawa nie przyznaje
Ministrowi Infrastruktury uprawnień do ingerowania w bieżącą działalność gospodarczą
zarządców infrastruktury kolejowej ani do wydawania im wiążących poleceń dotyczących
sposobu zarządzania infrastrukturą, prowadzenia remontów, realizacji inwestycji,
organizacji ruchu czy podejmowanych decyzji biznesowych. W konsekwencji Minister
Infrastruktury nie posiada podstaw prawnych do zobowiązania zarządcy infrastruktury do
przeprowadzenia modernizacji lub elektryfikacji linii kolejowej, zmiany sposobu jej
eksploatacji, zmiany organizacji przewozów ani do zastąpienia zarządcy innym
podmiotem. Decyzje w tym zakresie należą do właściciela infrastruktury oraz jej zarządcy
i podejmowane są z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa, uwarunkowań
technicznych oraz ekonomicznych.
Niezależnie od powyższego należy wskazać, że wybór tras przejazdu pociągów
towarowych pozostaje decyzją przewoźników kolejowych, podejmowaną
z uwzględnieniem dostępności infrastruktury, warunków technicznych, parametrów
eksploatacyjnych, kosztów prowadzenia przewozów oraz warunków udostępniania
infrastruktury przez właściwego zarządcę.
Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, że kwestie podniesione w interpelacji
dotyczące stanu technicznego infrastruktury oraz prawidłowości wykonywania
obowiązków przez zarządcę infrastruktury pozostają we właściwości Prezesa Urzędu
Transportu Kolejowego, natomiast Minister Infrastruktury nie dysponuje kompetencjami
do ingerowania w sposób zarządzania infrastrukturą kolejową pozostającą poza jego
nadzorem właścicielskim ani do wydawania wiążących poleceń przedsiębiorcom
prowadzącym działalność gospodarczą w tym zakresie.
Jednocześnie, mając na względzie zapewnienie bezpieczeństwa użytkowników
infrastruktury kolejowej, sprawa zostanie przekazana Prezesowi Urzędu Transportu
Kolejowego w celu jej zbadania oraz podjęcia działań pozostających w zakresie jego
ustawowych kompetencji.
Łączę wyrazy szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.339.2026
IK: 1288382
Warszawa, 05 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi, w zakresie spraw należących do właściwości Ministra
Aktywów Państwowych, na interpelację K10INT18542, Pana Romana Fritza, Posła na Sejm
RP z dnia 15 lipca 2026 r., w sprawie niegospodarności i zaniechań dotyczących linii kolejowej
nr 214 (876 PLK) Radlin Marcel-Wodzisław Śląski oraz linii przemysłowej nr 325 Wodzisław
Śląski-Marklowice.
Na wstępie informuję, że Skarb Państwa jako akcjonariusz spółki Polska Grupa Górnicza
(dalej: PGG S.A., Spółka), będący właścicielem 100% udziału w kapitale zakładowym Spółki,
posiada uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych akcjonariusza, które są ściśle
określone w przepisach prawa, w szczególności w art. 3751 ustawy z dnia 15 września 2000
r. – Kodeks spółek handlowych, zgodnie z którym walne zgromadzenie i rada nadzorcza nie
mogą wydawać zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki.
W związku z powyższym, Skarb Państwa nie ma uprawień do ingerowania w decyzje
Zarządu PGG S.A. oraz w kreowanie polityki prowadzenia spraw Spółki.
Mając jednak na uwadze, że przedmiotowa interpelacja dotyczy kwestii pozostających
w obszarze działalności Polskiej Grupy Górniczej S.A., Ministerstwo Aktywów
Państwowych zwróciło się do Zarządu PGG S.A. z prośbą o przekazanie stosownych
wyjaśnień i informacji dotyczących poruszonych kwestii.
Z informacji pozyskanych przez PGG S.A. wynika, iż linia nr 214 łącząca stację PKP PLK SA
Wodzisław Śląski ze stacją kopalni Marcel, jest linią utrzymywaną przez zarządcę
infrastruktury firmę Infra Silesia SA. Zapisy ujęte w protokołach kontroli stanu technicznego
Stacji Marcel przeprowadzonych na podstawie zapisów art. 62 ust. 1 pkt 1 Ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane, pozwalają na eksploatację przy terminowym usuwaniu
wyszczególnionych usterek oraz innych zapisów ujętych w protokole kontroli stanu
technicznego i przydatności do użytkowania Stacji Marcel. Przedmiotowe Kontrole
okresowe stanu technicznego w latach 2025 r. i 2026 r. przeprowadziły osoby posiadające
odpowiednie uprawnienia budowlane.
W odniesieniu do organizacji prowadzenia ruchu pomiędzy stacją Wodzisław Śląski a stacją
KWK Marcel informuję, że szlak łączący te dwie stacje jest stale czynny i dostępny
dla wykonywania przewozów przez przewoźników kolejowych. Podkreślenia wymaga fakt,
że o wyborze trasy dla potrzeb wykonania określonego przewozu kolejowego decyduje
przewoźnik kolejowy poprzez zawarcie odpowiednich umów z zarządcą infrastruktury,
tj. spółką Infra Silesia S.A., oraz złożenie wniosku o przydzielenie trasy i rozkładu jazdy.
Dostrzegając aspekty techniczne, w ramach współpracy PGG S.A. z przewoźnikami
kolejowymi operacyjnie zachęcano firmy przewozowe do korzystania z toru Wodzisław
Śląski - KWK Marcel. Realizacja przewozów towarowych od strony przejścia granicznego
-- 1 of 4 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
w Chałupkach linią nr 158, zarządzaną przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.,
jest skomplikowana pod względem organizacji ruchu, tj. wymaga zastosowania trakcji
spalinowej oraz realizacji przejazdu pociągu towarowego pomiędzy pociągami pasażerskimi.
Między stacjami Wodzisław Śląski Olza a stacją Chałupki ruch pociągów odbywa się
dwukierunkowo po jednym torze, co w realiach aktualnie obowiązującego rozkładu jazdy
pociągów pasażerskich sprawia, że przejazd pociągów towarowych jest trudny
do zrealizowania. Bezpieczeństwo ruchu pasażerskiego, przepisy z nim związane, potrzeba
zapewnienia odpowiedniej dostępności i przepustowości linii oraz konieczność kierowania
taboru kolejowego innego niż pasażerski na tory boczne i stacyjne dodatkowo komplikują
organizację ruchu i utrudniają prowadzenie przewozów towarowych.
Jednocześnie na stacji Wodzisław Śląski WSA-WSB do dyspozycji dla jazd do i ze stacji
Marcel dostępne są jedynie dwa tory postojowe, z których jeden umożliwia prowadzenie
jazd zorganizowanych. Biorąc powyższe pod uwagę, elektryfikacja linii nr 214 nie była
rozważana, a zasadność realizacji takiego przedsięwzięcia jest wysoce wątpliwa.
Dodatkowo, w celu zachęcenia przewoźników do korzystania z linii nr 214, PGG S.A.
pismami o znakach: 71/JNK-C/GK/074/7804/15666/24 z dnia 4 lipca 2024 r., oraz
70/HJL/JB/21936/2024 z dnia 26 czerwca 2024 r., zwróciła się do Zarządcy Infrastruktury
Kolejowej Infra Silesia S.A. o wprowadzenie zmian w Regulaminie Udostępniania
Infrastruktury oraz zrównanie stawki opłat za korzystanie z linii nr 214 do poziomu
obowiązującego dla linii nr 216 od dnia 1 lipca 2024 r.
Pomimo wprowadzenia preferencyjnych opłat większość przewoźników nadal preferuje
korzystanie z trakcji elektrycznej, dlatego pociągi gotowe do jazdy kierowane są liniami
nr 151, 140, 173, 688 i 140 oraz zelektryfikowanym łącznikiem linii nr 216 przez stacje
Racibórz, Sumina i Rybnik Towarowy.
Mając na uwadze powyższe, elektryfikacja linii kolejowej nr 214 w chwili obecnej nie jest
planowana przez PGG S.A.
Z informacji pozyskanych od Spółki wynika, że PGG S.A. Oddział KWK ROW wspólnie
z JSW Koks S.A. w latach 2018-2025 podejmowały działania zmierzające do realizacji
przebudowy i modernizacji stacji kopalni Marcel wraz z przyległą bocznicą Koksowni Radlin.
W wyniku tych działań pozyskano dokumentację projektowo-budowlaną.
Założenia techniczne przyjęte dla postępowań oraz uzyskana dokumentacja projektowa
nie obejmowały elektryfikacji torów dojazdowych do stacji Marcel (linii nr 214) ani torów
stacyjnych i torów bocznicy JSW Koks S.A.
Do obsługi przewozów oraz manewrów w obrębie stacji Marcel i bocznicy JSW Koks nadal
planowane jest wykorzystywanie lokomotyw spalinowych, z uwagi na ograniczenia
w zakresie możliwości ruchu lokomotyw elektrycznych na punktach ładunkowych
oraz zakaz ich wjazdu do rejonów manewrowych.
Z uwagi na problemy górniczo-geologiczne, które wystąpiły w ruchu Rydułtowy,
oraz przekierowanie wydobycia i urobku do wzbogacania z ruchu Rydułtowy do ruchu
Marcel, skutkujące zwiększeniem wolumenu wydobycia w ruchu Marcel, a także
koniecznością dodatkowego przemanewrowania około 1,5 mln ton materiału rocznie
na potrzeby Koksowni Radlin, realizacja robót związanych z modernizacją stacji Marcel stała
się przedsięwzięciem bardzo skomplikowanym pod względem technicznym, czasowym
i logistycznym.
Reasumując, obecnie warunki funkcjonowania stacji Marcel znacząco różnią się od założeń
przyjętych na etapie przygotowywania projektu modernizacji, co spowodowało istotny
wzrost kosztów realizacji przedsięwzięcia. Z uwagi na brak środków finansowych oraz
wątpliwości dotyczące opłacalności inwestycji termin rozpoczęcia prac nie został
dotychczas wyznaczony.
-- 2 of 4 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Z informacji pozyskanych od PGG S.A. wynika, że w dniu 26 czerwca 2022 roku zawarta
została Umowa nr 472200670 z firmą Infra Silesia zarządzającą aktualnie infrastrukturą
kolejową KWK ROW tj. liniami kolejowymi KWK ROW Ruch Chwałowice, Jankowice,
Marcel, liniami 211, 214, 215, 216. Firma Zarządzająca wybrana została w trybie przetargu
nieograniczonego zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
Od 1 stycznia 2023 roku infrastruktura kolejowa stacji kolejowych KWK ROW
wraz z wymienionymi wyżej liniami została przekazana firmie Infra Silesia S.A.
celem wykonywania usługi zawartej w Umowie na Zarządzanie Infrastrukturą Kolejową.
Jednym z warunków udziału Wykonawców w tym postępowaniu był warunek posiadania
„Autoryzacji bezpieczeństwa Zarządcy Infrastruktury” wydanej przez Prezesa Urzędu
Transportu Kolejowego zgodnie z zapisami Ustawy o Transporcie Kolejowym z 2003 roku.
Według informacji zamieszczonych na stronie internetowej Urzędu Transportu Kolejowego
- Autoryzację Bezpieczeństwa Zarządcy Infrastruktury posiada aktualnie
12 przedsiębiorstw.
Odnosząc się do pytania nr 7 umowa nr 472200670 zawarta przez PGG S.A. ze spółką Infra
Silesia S.A. na zarządzanie infrastrukturą kolejową KWK ROW obowiązuje do dnia
31 grudnia 2026 r. PGG S.A. prowadzi obecnie przygotowania do wszczęcia postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego
przedmiotem będzie świadczenie usługi „Zarządzanie Infrastrukturą Kolejową KWK ROW”.
Rozpoczęcie realizacji usług przez nowego zarządcę infrastruktury kolejowej, wyłonionego
w drodze postępowania przetargowego, planowane jest od dnia 1 stycznia 2027 r.
Stacja PKP PLK S.A. Wodzisław Śląski (WSA-WSB) dysponuje jedynie dwoma torami
przeznaczonymi do obsługi jazd do i ze stacji Marcel, z których jeden umożliwia
prowadzenie jazd zorganizowanych, a drugi przeznaczony jest dla jazd niezorganizowanych,
na których pociągi mogą oczekiwać na uruchomienie.
Doświadczenia PGG S.A. zdobyte w trakcie realizowanej w 2024 r. przez spółkę Infra Silesia
S.A. modernizacji przejazdu kolejowo-drogowego w ciągu ul. Korfantego w Radlinie,
która wymagała czasowego zamknięcia linii nr 216 i spowodowała konieczność kierowania
pociągów do i ze stacji Marcel przez stację Wodzisław Śląski oraz przekierowania całego
ruchu na linię nr 214, uwidoczniły skalę utrudnień związanych z taką organizacją ruchu
kolejowego. W ocenie PGG S.A. stacja Wodzisław Śląski nie jest obecnie przygotowana
pod względem operacyjnym do przejęcia obsługi znaczącej liczby pociągów kursujących
linią nr 214.
W odniesieniu do pytania nr 11 należy wskazać, że jego zakres wykracza poza właściwość
Ministra Aktywów Państwowych. Jednocześnie należy wskazać, że Minister Aktywów
Państwowych nie jest zaangażowany kapitałowo w spółkę Infra Silesia S.A.
oraz nie wykonuje wobec niej uprawnień właścicielskich. W konsekwencji
Minister Aktywów Państwowych nie posiada kompetencji do podejmowania działań
dotyczących zmiany zarządcy przedmiotowej infrastruktury kolejowej ani do ingerowania
w decyzje operacyjne i inwestycyjne podejmowane przez podmioty odpowiedzialne
za zarządzanie infrastrukturą kolejową.
W oparciu o informacje przekazane przez Spółkę uprzejmie informuję, że roślinność
znajdująca się w skrajni toru linii nr 215 jest okresowo usuwana przez zarządcę
infrastruktury w ramach bieżącego utrzymania. Ponadto PGG S.A. zadeklarowała
przeprowadzenie weryfikacji działań realizowanych przez zarządcę infrastruktury, tj. spółkę
Infra Silesia S.A., pod kątem zgodności z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia
7 sierpnia 2008 r., w sprawie wymagań w zakresie odległości i warunków dopuszczających
usytuowanie drzew i krzewów, elementów ochrony akustycznej i wykonywania robót
ziemnych w sąsiedztwie linii kolejowej, a także sposobu urządzania i utrzymywania zasłon
odśnieżnych oraz pasów przeciwpożarowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 153, poz. 955, z późn.
zm.).
-- 3 of 4 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Z informacji przekazanych przez PGG S.A. wynika, że linia nr 215 nie jest użytkowana
od 2012 r., z uwagi na brak potrzeb przewozowych KWK ROW Ruch Marcel. Obecnie
stanowi ona infrastrukturę rezerwową, wyłączoną z eksploatacji w ruchu kolejowym.
Jednocześnie pozostawiono ją w istniejącym stanie technicznym, ponieważ względy
związane z bezpieczeństwem osób i mienia zakładu mogą wymagać niezwłocznego
przywrócenia ruchu na tej linii. Z tego względu nie podjęto działań zmierzających
do jej technicznej likwidacji.
PGG S.A. poinformowała również, że zainteresowanie przedsiębiorców zlokalizowanych
w sąsiedztwie linii jej wykorzystaniem do celów transportu kolejowego było dotychczas
znikome. Jednocześnie wskazano, że skierowanie dodatkowego ruchu kolejowego
do planowanego terminala przeładunkowego wiązałoby się z koniecznością wykorzystania
linii nr 216, stacyjnych torów zdawczo-odbiorczych oraz wykonywania dodatkowych
prac manewrowych. W ocenie spółki mogłoby to stwarzać istotne ryzyko zakłócenia
płynności ruchu kolejowego obsługującego KWK ROW Ruch Marcel oraz Koksownię
Radlin.
Jak wynika z materiałów przekazanych przez PGG S.A., Oddział KWK ROW Ruch Marcel
pismem nr 71/TJP-MR/MW/12003/2026 zwrócił się do zarządcy infrastruktury kolejowej,
spółki Infra Silesia S.A., o podjęcie niezbędnych prac remontowych mających na celu
zapewnienie wymaganych standardów bezpieczeństwa ruchu drogowego na przejeździe
kolejowo-drogowym w ciągu ul. Łużyckiej albo, alternatywnie, o podjęcie działań
zmierzających do wyłączenia przejazdu z użytkowania i jego likwidacji. Według informacji
będących w posiadaniu Spółki zlecono opracowanie projektu organizacji ruchu, a po jego
zatwierdzeniu planowana jest likwidacja przedmiotowego przejazdu.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Grzegorz Wrona
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1288382.4884289.3864228
Do wiadomości:
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów;
2. Pan Dariusz Klimczak, Minister infrastruktury.
-- 4 of 4 --