tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/8
Warszawa, 28 lipca 2026 roku
Sprawa: odpowiedź na Interpelację nr 18536
Znak sprawy: DRG1.054.3.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczpospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 18536
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18536 Pana Posła Jarosława Sachajko w sprawie
ochrony dzieci przed nielegalnym hazardem internetowym oraz strat budżetu
państwa wynikających z nielegalnego rynku hazardowego”, przekazuję na ręce
Pana Marszałka następujące informacje.
1. Czy Ministerstwo potwierdza szacunek ponad 6 mld zł strat podatkowych
oraz około 65 mld zł rocznego odpływu środków do nielegalnych
operatorów? Jeżeli nie, jaka jest według Ministerstwa rzeczywista wartość
nielegalnego rynku?
Ministerstwo Finansów ani Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) nie prowadzą
szacunków dotyczących potencjalnych strat podatkowych w podatku od gier,
któremu podlegają podmioty określone w przepisach rozdziału 7 ustawy z dnia 19
listopada 2009 r. o grach hazardowych1 (dalej również UGH). Opublikowano
jednakże dane dotyczące udziału szarej strefy w zakresie GGR na krajowym rynku
gier hazardowych na tle państw UE w latach 2018-2025, z których wynika, że
w Polsce utrzymuje się trend zmniejszania się udziału szarej strefy w grach
hazardowych ogółem w Internecie. Udział szarej strefy online w tym okresie spadł
z 51,7% do 27,5%2. Jednocześnie z opublikowanych przez Ministerstwo Finansów
danych wynika, że przychody legalnej branży hazardowej w Polsce wyniosły w
1 Dz. U. z 2025 r. poz. 595.
2 Szacunki zostały oparte w całości na danych niezależnej spółki badającej światowe rynki gier
hazardowych H2 Gambling Capital (H2) w zakresie tzw. GGR (kwota stanowiąca różnicę między sumą
wpłaconych stawek a sumą wypłaconych wygranych).

-- 1 of 8 --

2/8
2025 roku 117,35 mld zł. Zatem w porównaniu do 2024 roku przychody te wzrosły
o 24,65% (tj. 23,21 mld zł).
2. Jaką część klientów nielegalnych operatorów mogą stanowić osoby poniżej
18. roku życia oraz osoby w wieku 18–19 lat?
Ministerstwo Finansów ani KAS nie są w posiadaniu danych dotyczących struktury
wieku klientów nielegalnych operatorów gier hazardowych.
3. Ile prób rejestracji lub gry przez osoby niepełnoletnie odnotowali legalni
operatorzy w latach 2021–2025 oraz w pierwszym półroczu 2026 r.?
Ministerstwo Finansów i KAS nie gromadzą danych odnoszących się do
ewentualnych prób, podejmowanych przez osoby niepełnoletnie, zarejestrowania
na stronach internetowych oferujących legalnie gry hazardowe na terytorium RP.
Jednocześnie należy mieć na uwadze, że przepisy UGH przewidują mechanizmy
weryfikacji wieku uczestników gier hazardowych, do których wdrożenia
i przestrzegania zobowiązane są podmioty urządzające takie gry. Zgodnie z ogólną
zasadą, wyrażoną w art. 27 ust. 2 UGH, w grach hazardowych mogą uczestniczyć
wyłącznie osoby, które ukończyły 18 lat (z wyjątkiem loterii fantowych i loterii
promocyjnych). Ponadto przepisy UGH nakładają na podmioty urządzające gry
hazardowe przez sieć Internet obowiązek wdrożenia regulaminów odpowiedzialnej
gry, w celu zapewnienia ochrony uczestników gier (pełnoletnich) przed
negatywnymi skutkami hazardu. Regulaminy odpowiedzialnej gry podlegają
zatwierdzeniu przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Regulamin odpowiedzialnej gry obejmuje w szczególności:
 wymóg umieszczenia w widoczny sposób informacji o zakazie gry osobom
poniżej 18. roku życia oraz informacji o ryzyku związanym z hazardem
i nazwach instytucji świadczących pomoc osobom z problemami hazardowymi;
 procedurę weryfikacji ukończenia 18. roku życia przez uczestników gry oraz ich
rejestracji na koncie gracza.
Niedopełnienie obowiązków nałożonych na operatorów gier hazardowych,
skutkujące umożliwieniem osobom poniżej 18. roku życia udziału w grze
hazardowej, podlega odpowiedzialności karnoskarbowej i administracyjnej.
4. Ile kontroli systemów weryfikacji wieku przeprowadziła Krajowa
Administracja Skarbowa, jakie nieprawidłowości stwierdzono i jakie sankcje
nałożono?
Podstawowym zakresem kontroli celno-skarbowej w podmiotach oferujących gry
hazardowe przez sieć Internet jest sprawdzenie przestrzegania przepisów
regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, o których mowa
w ustawie o grach hazardowych, a także zgodność tej działalności z zezwoleniem,
zatwierdzonym regulaminem gier oraz regulaminem odpowiedzialnej gry.
W toku tych kontroli jest sprawdzany m.in. wymóg umieszczenia, w widoczny
sposób, na stronie internetowej wykorzystywanej do urządzania gry hazardowej,
informacji o zakazie gry osobom poniżej 18 roku życia. Wśród informacji
dostępnych w KAS brak jest nieprawidłowości polegających na umożliwieniu
udziału osób niepełnoletnich w grach hazardowych.

-- 2 of 8 --

3/8
5. Czy Ministerstwo kontrolowało, czy jeden dokument tożsamości, rachunek
bankowy, numer telefonu albo instrument płatniczy nie jest wykorzystywany
do udostępniania kont hazardowych osobom niepełnoletnim?
Wykorzystywany na poziomie centralnym w Ministerstwie Finansów i KAS system
informatyczny nie umożliwia wygenerowania informacji odnoszących się do
wskazanych w pytaniu kryteriów (m.in. dokumentu tożsamości, rachunku
bankowego, numeru telefonu czy instrumentu płatniczego).
6. Ile transakcji kierowanych do podmiotów wpisanych do rejestru nielegalnych
domen zostało zatrzymanych przez banki i instytucje płatnicze w latach
2021–2026 i jaka była ich łączna wartość?
Krajowa Administracja Skarbowa przeprowadza czynności audytowe w celu
ustalenia, czy dostawca usług płatniczych wykonuje obowiązki, o których mowa
w art. 15g ust. 2 UGH, tj. czy w przypadku świadczenia usług płatniczych na stronie
internetowej wykorzystującej nazwę domeny internetowej wpisaną do rejestru
domen, dostawca usług płatniczych zaprzestał świadczenia tych usług w ciągu 30
dni od dnia dokonania wpisu domeny do rejestru domen. Czynności audytowe
prowadzone są zatem w kierunku ustalenia przypadków niestosowania się
dostawców usług płatniczych do określonego obowiązku i zakazu świadczenia tych
usług.
7. Jaki jest średni czas od wykrycia nielegalnej domeny do jej wpisania do
rejestru oraz faktycznego zablokowania przez operatorów
telekomunikacyjnych i płatniczych?
Stosownie do art. 15f ust. 5 UGH przedsiębiorcy telekomunikacyjni świadczący
usługi dostępu do sieci Internet mają obowiązek nieodpłatnego uniemożliwienia
dostępu do stron internetowych wykorzystujących nazwy domen internetowych
wpisanych do rejestru domen przez ich usunięcie z systemów teleinformatycznych,
nie później niż w ciągu 48 godzin od dokonania wpisu do rejestru domen. Z kolei
dostawcy usług płatniczych, zgodnie z art. 15g ust. 2 UGH, w przypadku
świadczenia usług płatniczych na stronie internetowej wykorzystującej nazwę
domeny internetowej wpisaną do rejestru mają obowiązek zaprzestania
świadczenia tych usług w ciągu 30 dni od dnia dokonania wpisu nazwy domeny do
rejestru.
Czas od wykrycia nielegalnej strony internetowej do wpisania jej nazwy do rejestru
jest uzależniony od zakresu koniecznych do przeprowadzenia czynności
analitycznych i zabezpieczających materiał dowodowy. Domeny zidentyfikowane i
zabezpieczone stosownym materiałem są niezwłocznie wpisywane do rejestru.
8. Ile wpisów dotyczyło kolejnych domen lub stron lustrzanych należących do
tych samych operatorów i dlaczego państwo nadal ściga pojedyncze adresy
zamiast skutecznie blokować całe zaplecze techniczne oraz finansowe
operatora?
Krajowa Administracja Skarbowa na bieżąco monitoruje sieć Internet w celu
identyfikowania przypadków naruszania przepisów ustawy o grach hazardowych.
W ramach narzędzi ustanowionych w obowiązujących regulacjach prawnych
zjawisko organizowania nielegalnych gier hazardowych online, jak również
nielegalnej reklamy i promocji gier hazardowych w sieci, jest systematycznie
eliminowane. W prowadzonym rejestrze domen służących do oferowania gier
hazardowych niezgodnie z ustawą o grach hazardowych, który jest kluczowym
narzędziem KAS w zwalczaniu nielegalnego hazardu w przestrzeni cyfrowej, jest

-- 3 of 8 --

4/8
wpisanych obecnie ponad 56 tys. domen internetowych (w tym tzw. domen
klonów), podlegających blokowaniu na terytorium RP.
Rejestr pełni funkcję nie tylko ochronną, ale również zwiększa świadomość graczy
co do tego, czy korzystają z usług legalnego operatora gier hazardowych, co
przekłada się na świadomość bezpieczeństwa zaangażowanych środków
finansowych oraz bezpieczeństwa gry.
Organy KAS realizując swoje zadania, podejmują działania na podstawie
obowiązujących przepisów na terytorium RP. Brak jest podstaw prawnych do
podejmowania czynności wobec operatorów gier hazardowych posiadających
zaplecze finansowe i techniczne, w tym serwery, poza terytorium RP i UE.
9. Czy Ministerstwo planuje wprowadzenie centralnego systemu
samowykluczenia oraz możliwości blokowania przez rodziców transakcji
hazardowych na rachunku, karcie lub telefonie dziecka?
Obowiązujące przepisy ustawy o grach hazardowych nie przewidują centralnego
rejestru ani systemu osób wykluczonych z gier hazardowych. Natomiast każdy
pełnoletni gracz ma możliwość dokonania samowykluczenia, zgodnie z zasadami
określonymi w regulaminach odpowiedzialnej gry, bezpośrednio u podmiotów
legalnie urządzających w Polsce gry hazardowe przez sieć Internet. Należy jeszcze
raz podkreślić, że zgodnie z ogólną zasadą, wyrażoną w art. 27 ust. 2 UGH, w grach
hazardowych mogą uczestniczyć wyłącznie osoby, które ukończyły 18 lat (z
wyjątkiem loterii fantowych i loterii promocyjnych).
Ponadto, w celu ograniczenia dostępu dzieci i młodzieży do gier zawierających
elementy losowości Ministerstwo Finansów i KAS realizują działania o charakterze
informacyjnym i edukacyjnym. Od 2018 roku w szkołach prowadzona jest
ogólnopolska akcja edukacyjna pn. „Hazard? Nie daj się wciągnąć!”. Akcja jest
skierowana do środowiska dzieci i młodzieży, w tym rodziców, i ma na celu
zwrócenie uwagi na problemy wynikające z nadmiernego korzystania z gier, takie
jak uzależnienie, problemy finansowe czy wyizolowanie społeczne. Jej istotnym
aspektem jest uświadomienie z jakim ryzykiem wiąże się rozpowszechnianie
i udział nie tylko w typowych grach hazardowych, ale także w grach dostępnych
w Internecie, w których występują mechanizmy losowe powiązane z
mikropłatnościami.
10. Czy Ministerstwo przeprowadziło ocenę wpływu ewentualnej zmiany
modelu regulacyjnego rynku kasyn internetowych na bezpieczeństwo dzieci,
skuteczność weryfikacji wieku oraz wielkość szarej strefy?
Ministerstwo Finansów monitoruje rozwiązania stosowane przez inne państwa
Unii Europejskiej i prowadzi aktywną współpracę międzynarodową w obszarze gier
hazardowych, w ramach dostępnych formatów współdziałania. Należy mieć przy
tym na uwadze, że regulacja rynku gier hazardowych pozostaje w kompetencji
państw członkowskich, gdyż ta dziedzina nie jest objęta harmonizacją w UE. Tym
samym kraje UE samodzielnie ustanawiają ramy prawne dla prowadzenia
działalności w tym obszarze, uwzględniając w szczególności własne
uwarunkowania społeczne, gospodarcze, kulturowe i moralne.
W konsekwencji, rynki hazardowe w poszczególnych państwach członkowskich są
znacząco zróżnicowane, zarówno pod względem modelu regulacyjnego, jak
i wielkości i struktury samego rynku. Doświadczenia innych państw mogą stanowić
cenne źródło wiedzy, jednak ich bezpośrednie przenoszenie na grunt polskiego
systemu prawnego jest utrudnione. Pod uwagę należy bowiem wziąć krajowe
realia, w tym uwarunkowania społeczno-ekonomiczne i kulturowe, obowiązujące

-- 4 of 8 --

5/8
regulacje, strukturę rynku, charakter uczestnictwa w grach hazardowych czy
konieczność zapewnienia adekwatnego poziomu ochrony graczy i społeczeństwa
przed negatywnymi konsekwencjami hazardu.
W Polsce, ramy prawne prowadzenia działalności w zakresie gier hazardowych
określone zostały w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych,
której głównym celem jest ochrona konsumentów (graczy) i ograniczanie
negatywnych skutków społecznych hazardu. Na mocy ww. ustawy działalność
hazardowa jest ściśle reglamentowana – wymaga uzyskania koncesji, zezwolenia
lub dokonania zgłoszenia, zaś część gier hazardowych objęta jest monopolem
państwa wykonywanym przez Totalizator Sportowy sp. z o.o. (m.in. gry liczbowe,
loterie pieniężne, gry kasynowe w sieci Internet oraz gry na automatach urządzane
poza kasynami gry).
Monopol państwa na dodatkowe kategorie gier hazardowych (m.in. gry urządzane
w sieci Internet z określonymi wyjątkami) został ustanowiony na mocy ustawy
z dnia 15 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych
innych ustaw3, której jednym z głównych celów było również zmniejszenie skali
występowania nielegalnej działalności w zakresie gier urządzanych w sieci
Internet. Jednocześnie podmiot wyznaczony do wykonywania monopolu państwa
w zakresie gier hazardowych został obciążony nowymi obowiązkami w celu
zapewnienia możliwie wysokiego poziomu ochrony obywateli przed negatywnymi
skutkami hazardu.
Wymaga zaznaczenia, że na polskim rynku w segmencie internetowym nie
występuje pełny monopol państwa, gdyż część gier hazardowych (zakłady
wzajemne i loterie pieniężne) może być urządzana w sieci Internet przez podmioty
prywatne, które posiadają stosowne zezwolenie i spełniają inne warunki określone
w przepisach UGH.
Dane rynkowe wskazują, że obecny model regulacyjny działa skutecznie.
Odnotowywany jest wzrost legalnego rynku oraz systematyczny wzrost wpływów
z podatku od gier. Miniony rok, tak jak i lata poprzednie charakteryzował się
dalszym wzrostem liczby graczy, przychodów oraz podatku od gier.
11. Jakie przepisy obejmują obecnie płatne skrzynki z losową zawartością, obrót
tzw. skinami, „social casinos” oraz inne mechanizmy losowe dostępne w grach
dla dzieci?
W pierwszej kolejności należy zauważyć, że problematyka skrzynek z losową
zawartością (tzw. lootboxów) wykracza poza obszar gier hazardowych i dotyka
szeregu zagadnień z zakresu ochrony konsumenta, rynku gier wideo, usług
elektronicznych, czy ochrony zdrowia.
W rezolucji z 26 listopada 2025 r. w sprawie ochrony małoletnich w Internecie
Parlament Europejski wezwał Komisję Europejską m.in. do tego, aby wzmocniła
ochronę małoletnich w Internecie za pomocą planowanego aktu w sprawie
sprawiedliwości cyfrowej. W tej rezolucji stwierdzono, że technologie perswazyjne
wykorzystywane przez podmioty internetowe, takie jak targetowanie reklam,
praktyki marketingowe influencerów, uzależniające rozwiązania projektowe,
skrzynki z łupami, waluty w aplikacjach gier wideo i zwodnicze interfejsy, powinny
podlegać przepisom aktu w sprawie sprawiedliwości cyfrowej, który powinien
zlikwidować luki prawne i być spójny z obowiązującymi instrumentami prawnymi,
aby zapewnić lepszą ochronę konsumentów w Internecie, a zwłaszcza małoletnich,
przy czym należy unikać niepotrzebnych obciążeń regulacyjnych.
3 Dz. U. z 2017 r. poz. 88.

-- 5 of 8 --

6/8
Strony internetowe oferujące skrzynki z wirtualnymi przedmiotami do gier
komputerowych są regularnie monitorowane przez KAS pod kątem naruszenia
przepisów UGH. W przypadku zidentyfikowania, że sprzedaż takich skrzynek jest
połączona z ofertą uczestnictwa w grach spełniających definicje którejkolwiek
z gier hazardowych zdefiniowanych w art. 2 ust. 1-5a UGH, nazwa domeny jest
wpisywana do rejestru, o którym mowa w art. 15f ust. 1 UGH. Dla kwalifikacji
danego przedsięwzięcia na gruncie ustawy o grach hazardowych decyduje nie
nominalna nazwa mechanizmu, lecz jego rzeczywiste cechy konstrukcyjne.
W 2025 roku Ministerstwo Finansów zwróciło się do największych platform
cyfrowych działających w Polsce, przypominając o obowiązujących regulacjach
dotyczących urządzania, reklamy i promocji gier hazardowych. Podkreślono
konieczność podejmowania skutecznych działań zapobiegających naruszeniom
przepisów UGH w wyszukiwarkach i serwisach internetowych. Ponadto, w ramach
współpracy z platformami społecznościowymi, KAS uzyskała dostęp do tzw.
„szybkiej ścieżki” zgłaszania nielegalnych treści publikowanych m.in. w serwisach
META, Google czy TikTok, co umożliwia sprawniejsze usuwanie treści
naruszających przepisy hazardowe.
Niezależnie od powyższego należy mieć na uwadze, że ustawa o grach
hazardowych nie ma na celu regulacji warunków prowadzenia działalności przez
platformy cyfrowe (w tym media społecznościowe), które nie są podmiotami
organizującymi gry hazardowe. Zasady funkcjonowania takich platform, w tym
zakres ich odpowiedzialności za treści na nich umieszczane, są
uregulowane w innych aktach prawnych, wśród których istotne znaczenie mają
przepisy unijne, jak na przykład rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2022/2065 z dnia 19 października 2022 r. w sprawie jednolitego rynku usług
cyfrowych oraz zmiany dyrektywy 2000/31/WE (akt o usługach cyfrowych).
Przepisy tego aktu nakładają na dostawców usług pośrednich obowiązki dotyczące
przeciwdziałania rozpowszechnianiu nielegalnych treści, wprowadzają
mechanizmy zgłaszania takich treści oraz przewidują szczególne obowiązki
największych platform internetowych w zakresie ograniczania ryzyk systemowych.
Na poziomie UE równolegle wdrażane są inne akty prawne wzmacniające
bezpieczeństwo i przejrzystość środowiska cyfrowego, w tym rozporządzenie
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1689 ustanawiające zharmonizowane
przepisy dotyczące sztucznej inteligencji (AI Act). Ponadto KE prowadzi prace nad
wnioskiem legislacyjnym w sprawie Digital Fairness Act, którego celem jest dalsze
wzmocnienie ochrony konsumentów w przestrzeni cyfrowej, zwiększenie
przejrzystości praktyk stosowanych przez platformy internetowe oraz
przeciwdziałanie nieuczciwym wzorcom projektowania usług (tzw. dark patterns).
KE zapowiedziała przedstawienie wniosku legislacyjnego dotyczącego aktu
w sprawie sprawiedliwości cyfrowej w 2026 roku, a prace w tym zakresie są
prowadzone przez Dyrekcję Generalną KE ds. Sprawiedliwości i Konsumentów
(DG JUST).
Komisja Europejska zapowiedziała także przygotowanie w 2026 roku planu
stworzenia spójnej, ogólnoeuropejskiej strategii walki z rosnącą falą oszustw
w Internecie (w tym z wykorzystaniem AI, automatyzacji i kryptoaktywów). Ma ona
na celu ograniczenie skali i skutków takich zjawisk w UE, usprawnienie współpracy
między państwami i instytucjami, poprawę ochrony i wsparcia dla ofiar oraz
wykrywania i odzyskiwania pieniędzy pochodzących z oszustw. Za opracowanie
planu odpowiada Dyrekcja Generalna KE ds. Migracji i Spraw Wewnętrznych (DG
HOME).

-- 6 of 8 --

7/8
Planowane rozwiązania unijne mają uzupełniać obowiązujące ramy prawne, w tym
przepisy aktu o usługach cyfrowych, wzmacniając egzekwowanie obowiązków
ciążących na dostawcach usług cyfrowych.
12. Kiedy zostanie przedstawiony kompleksowy program ochrony osób
niepełnoletnich przed hazardem internetowym, posiadający mierzalne cele,
harmonogram i wskazanie organów odpowiedzialnych?
W Polsce, zgodnie z ogólną regułą, osoby niepełnoletnie nie mogą uczestniczyć
w grach hazardowych zdefiniowanych w przepisach UGH (z wyjątkiem loterii
fantowych i loterii promocyjnych). Dotyczy to zarówno gier urządzanych
stacjonarnie, jak i za pośrednictwem sieci Internet (np. na stronach internetowych,
komputerach, konsolach czy urządzeniach mobilnych).
Nieprzestrzeganie ww. reguły i zezwalanie osobom poniżej 18. roku życia na udział
w grach hazardowych podlega sankcjom administracyjnym i karnym. Na podstawie
art. 110b ustawy z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy4
umożliwianie osobie, która nie ukończyła 18. roku życia, udziału w grze hazardowej
innej niż loteria promocyjna lub fantowa, podlega karze grzywny za wykroczenie
skarbowe. Postępowania w tym zakresie są prowadzone przez organy KAS.
Przepisy UGH nakładają na podmioty urządzające gry hazardowe przez sieć
Internet obowiązek wdrożenia regulaminów odpowiedzialnej gry, w celu
zapewnienia ochrony uczestników gier (pełnoletnich) przed negatywnymi
skutkami hazardu. Regulaminy odpowiedzialnej gry podlegają zatwierdzeniu przez
ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Regulamin odpowiedzialnej gry obejmuje w szczególności:
 wymóg umieszczenia w widoczny sposób informacji o zakazie gry osobom
poniżej 18. roku życia oraz informacji o ryzyku związanym z hazardem i nazwach
instytucji świadczących pomoc osobom z problemami hazardowymi;
 procedurę weryfikacji ukończenia 18. roku życia przez uczestników gry oraz ich
rejestracji na koncie gracza;
 procedurę weryfikacji wieku osób wchodzących do salonu gier na automatach;
 procedurę rejestracji gracza;
 mechanizmy umożliwiające uczestnikom gry kontrolę swojej aktywności oraz
uniemożliwiające grę po wyczerpaniu środków finansowych.
W toku kontroli celno-skarbowych prowadzonych przez organy KAS sprawdzane
jest między innymi to, czy dany podmiot przestrzega obowiązków związanych
z ochroną małoletnich, w tym czy w grach hazardowych nie uczestniczą osoby
poniżej 18. roku życia. W grach hazardowych urządzanych przez sieć Internet
dodatkowo weryfikowane jest wdrożenie postanowień regulaminu
odpowiedzialnej gry, w tym obowiązku wdrożenia procedury weryfikacji
ukończenia 18. roku życia przez uczestnika gry.
Końcowo wymaga zaznaczenia, że Minister Finansów i Gospodarki nie jest
organem właściwym w tematyce uzależnień behawioralnych, w tym od gier
hazardowych. W tym zakresie zadania realizowane są przez Ministra Zdrowia
i podlegające jego nadzorowi Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom
(KCPU). Co jednak istotne, działalność KCPU jest finansowana ze środków
Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych - państwowego funduszu
celowego utworzonego na mocy art. 88 ust. 1 UGH, którego dysponentem jest
4 Dz. U. z 2025 r. poz. 633 oraz z 2026 r. poz. 901.

-- 7 of 8 --

8/8
minister właściwy do spraw zdrowia. Przychody tego funduszu stanowi m.in. 1%
wpływów z dopłat w grach hazardowych objętych monopolem państwa, o których
mowa w art. 80 ust. 1 UGH.
Zgodnie z art. 88 ust. 4 UGH wydatki Funduszu Rozwiązywania Problemów
Hazardowych są przeznaczone na:
1. prowadzenie działalności informacyjno-edukacyjnej i opracowywanie
specjalistycznych ekspertyz, raportów, sprawozdań dotyczących problematyki
uzależnień od hazardu lub innych uzależnień niestanowiących uzależnienia od
substancji psychoaktywnych;
2. opracowywanie i wdrażanie nowych metod profilaktyki i rozwiązywania
problemów wynikających z uzależnień od hazardu lub innych uzależnień
niestanowiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych;
3. udzielanie finansowej pomocy instytucjom i stowarzyszeniom realizującym
zadania związane z rozwiązywaniem problemów wynikających z uzależnień od
hazardu lub innych uzależnień niestanowiących uzależnienia od substancji
psychoaktywnych, w tym sporządzanie oceny rozpowszechnienia i zagrożenia
patologicznym hazardem;
4. prowadzenie działań ukierunkowanych na podnoszenie jakości programów
profilaktycznych i terapeutycznych, a także zwiększanie kompetencji zawodowych
osób zajmujących się leczeniem w celu zwiększenia skuteczności oraz dostępności
leczenia uzależnień od hazardu lub innych uzależnień niestanowiących uzależnienia
od substancji psychoaktywnych dla osób uzależnionych i ich bliskich;
5. zadania określone w przepisach o zdrowiu publicznym.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Finansów

-- 8 of 8 --