Interpelacja nr 18499
Interpelacja w sprawie przekroczenia norm hałasu przy drodze ekspresowej S52 w rejonie pogranicza polsko-czeskiego i konieczności budowy ekranów akustycznych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Klimat, Energia i Środowisko (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przekroczenia norm hałasu przy drodze ekspresowej S52 w rejonie pogranicza polsko-czeskiego i konieczności budowy ekranów akustycznych
Interpelacja nr 18499
do ministra infrastruktury
w sprawie przekroczenia norm hałasu przy drodze ekspresowej S52 w rejonie pogranicza polsko-czeskiego i konieczności budowy ekranów akustycznych
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 09-07-2026
Szanowny Panie Ministrze!
Zwracam się do Pana Ministra w imieniu mieszkańców Cieszyna, którzy zmagają się z nieustannym i stale rosnącym poziomem hałasu generowanym przez intensywny ruch tranzytowy na estakadzie drogi ekspresowej S52, prowadzącej nad doliną Olzy. Średnie dobowe natężenie ruchu przekracza tam obecnie 11 tysięcy pojazdów, z czego ogromną część stanowią ciężkie samochody ciężarowe oraz puste lawety, których przejazd wywołuje uciążliwy, dudniący huk.
Sytuacja uległa gwałtownemu pogorszeniu po stronie polskiej w momencie, gdy po czeskiej stronie granicy zamontowano nowoczesne ekrany akustyczne. W efekcie fale dźwiękowe generowane przez pojazdy poruszające się po moście granicznym odbijają się od czeskich zabezpieczeń i ze zdwojoną siłą uderzają w polskie budynki mieszkalne. Aktualne zabezpieczenia po stronie polskiej są całkowicie niewystarczające, co bezpośrednio i negatywnie wpływa na zdrowie, wypoczynek oraz codzienne funkcjonowanie setek obywateli.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) planuje przeprowadzenie ponownych, niezależnych i całodobowych pomiarów natężenia hałasu w rejonie ulic Ładnej, Frysztackiej, Kościelnej i Langera w Cieszynie, uwzględniających efekt odbicia dźwięku od ekranów postawionych po stronie czeskiej?
Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz podległa mu GDDKiA zabezpieczą środki finansowe na zaprojektowanie i budowę skutecznych ekranów akustycznych na polskim odcinku mostu granicznego w Boguszowicach?
W jakim horyzoncie czasowym mieszkańcy tego rejonu mogą spodziewać się realnych działań i wdrożenia zabezpieczeń przeciwhałasowych?
Z wyrazami szacunku Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 18499
do ministra infrastruktury
w sprawie przekroczenia norm hałasu przy drodze ekspresowej S52 w rejonie pogranicza polsko-czeskiego i konieczności budowy ekranów akustycznych
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 09-07-2026
Szanowny Panie Ministrze!
Zwracam się do Pana Ministra w imieniu mieszkańców Cieszyna, którzy zmagają się z nieustannym i stale rosnącym poziomem hałasu generowanym przez intensywny ruch tranzytowy na estakadzie drogi ekspresowej S52, prowadzącej nad doliną Olzy. Średnie dobowe natężenie ruchu przekracza tam obecnie 11 tysięcy pojazdów, z czego ogromną część stanowią ciężkie samochody ciężarowe oraz puste lawety, których przejazd wywołuje uciążliwy, dudniący huk.
Sytuacja uległa gwałtownemu pogorszeniu po stronie polskiej w momencie, gdy po czeskiej stronie granicy zamontowano nowoczesne ekrany akustyczne. W efekcie fale dźwiękowe generowane przez pojazdy poruszające się po moście granicznym odbijają się od czeskich zabezpieczeń i ze zdwojoną siłą uderzają w polskie budynki mieszkalne. Aktualne zabezpieczenia po stronie polskiej są całkowicie niewystarczające, co bezpośrednio i negatywnie wpływa na zdrowie, wypoczynek oraz codzienne funkcjonowanie setek obywateli.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) planuje przeprowadzenie ponownych, niezależnych i całodobowych pomiarów natężenia hałasu w rejonie ulic Ładnej, Frysztackiej, Kościelnej i Langera w Cieszynie, uwzględniających efekt odbicia dźwięku od ekranów postawionych po stronie czeskiej?
Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz podległa mu GDDKiA zabezpieczą środki finansowe na zaprojektowanie i budowę skutecznych ekranów akustycznych na polskim odcinku mostu granicznego w Boguszowicach?
W jakim horyzoncie czasowym mieszkańcy tego rejonu mogą spodziewać się realnych działań i wdrożenia zabezpieczeń przeciwhałasowych?
Z wyrazami szacunku Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2715 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-6.054.57.2026
Warszawa, 06 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 18499 Pani Posłanki Małgorzaty Pępek z 15 lipca 2026 roku,
przedstawiam poniższe informacje.
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad jako jednostka Skarbu Państwa
wydatkująca środki publiczne działa wyłącznie w granicach i na podstawie obowiązujących
przepisów prawa. Dotyczy to także realizacji zabezpieczeń przeciwhałasowych,
w przypadku których GDDKiA realizuje zadania wynikające z obowiązków nakładanych
przez właściwe organy ochrony środowiska decyzjami naprawczymi oraz wynikające z
polityki krótkookresowej uchwalonych programów ochrony przed hałasem (POH).
Dla przedmiotowego odcinka drogi S52 zarządca nie posiada decyzji naprawczej.
Omawiany odcinek drogi ekspresowej nie znalazł się również w polityce krótkookresowej
uchwalonego przez Sejmik Województwa Śląskiego Programu ochrony środowiska przed
hałasem dla województwa śląskiego. W sytuacji, gdy brak jest ostatecznych decyzji
właściwych organów nakładających na GDDKiA obowiązek ograniczenia oddziaływania
akustycznego lub nie przewidują tego przepisy prawa, zarządca drogi nie ma możliwości
realizacji dodatkowych obowiązków skutkujących wydatkowaniem ww. środków.
W świetle powyższych wyjaśnień aktualnie nie ma podstaw do realizacji wnioskowanych
działań, w tym budowy zabezpieczeń akustycznych na omawianym terenie, wobec czego
obecnie na przedmiotowym odcinku drogi ekspresowej S52 nie są planowane żadne
działania mające na celu ograniczenie oddziaływania drogi na środowisko.
Jednocześnie informuję, iż Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w ramach
działalności interwencyjnej przyjmuje zgłoszenia i interwencje dotyczące uciążliwości,
m.in. w zakresie emisji hałasu. Zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 1990r. o Inspekcji Ochrony
Środowiska do jej zadań należy między innymi wykonywanie pomiarów emisji hałasu oraz
poziomu substancji lub energii występujących w środowisku. W przypadku otrzymania
wyników pomiarów wskazujących na przekroczenia dopuszczalnych standardów, WIOŚ
-- 1 of 2 --
2
przekazuje je do właściwego organu ochrony środowiska z wnioskiem o podjęcie działań
zmierzających do ograniczenia ponadnormatywnego oddziaływania drogi na klimat
akustyczny. Organ ochrony środowiska może w drodze decyzji zobowiązać zarządcę drogi
do ograniczenia negatywnego oddziaływania hałasu.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-6.054.57.2026
Warszawa, 06 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 18499 Pani Posłanki Małgorzaty Pępek z 15 lipca 2026 roku,
przedstawiam poniższe informacje.
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad jako jednostka Skarbu Państwa
wydatkująca środki publiczne działa wyłącznie w granicach i na podstawie obowiązujących
przepisów prawa. Dotyczy to także realizacji zabezpieczeń przeciwhałasowych,
w przypadku których GDDKiA realizuje zadania wynikające z obowiązków nakładanych
przez właściwe organy ochrony środowiska decyzjami naprawczymi oraz wynikające z
polityki krótkookresowej uchwalonych programów ochrony przed hałasem (POH).
Dla przedmiotowego odcinka drogi S52 zarządca nie posiada decyzji naprawczej.
Omawiany odcinek drogi ekspresowej nie znalazł się również w polityce krótkookresowej
uchwalonego przez Sejmik Województwa Śląskiego Programu ochrony środowiska przed
hałasem dla województwa śląskiego. W sytuacji, gdy brak jest ostatecznych decyzji
właściwych organów nakładających na GDDKiA obowiązek ograniczenia oddziaływania
akustycznego lub nie przewidują tego przepisy prawa, zarządca drogi nie ma możliwości
realizacji dodatkowych obowiązków skutkujących wydatkowaniem ww. środków.
W świetle powyższych wyjaśnień aktualnie nie ma podstaw do realizacji wnioskowanych
działań, w tym budowy zabezpieczeń akustycznych na omawianym terenie, wobec czego
obecnie na przedmiotowym odcinku drogi ekspresowej S52 nie są planowane żadne
działania mające na celu ograniczenie oddziaływania drogi na środowisko.
Jednocześnie informuję, iż Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w ramach
działalności interwencyjnej przyjmuje zgłoszenia i interwencje dotyczące uciążliwości,
m.in. w zakresie emisji hałasu. Zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 1990r. o Inspekcji Ochrony
Środowiska do jej zadań należy między innymi wykonywanie pomiarów emisji hałasu oraz
poziomu substancji lub energii występujących w środowisku. W przypadku otrzymania
wyników pomiarów wskazujących na przekroczenia dopuszczalnych standardów, WIOŚ
-- 1 of 2 --
2
przekazuje je do właściwego organu ochrony środowiska z wnioskiem o podjęcie działań
zmierzających do ograniczenia ponadnormatywnego oddziaływania drogi na klimat
akustyczny. Organ ochrony środowiska może w drodze decyzji zobowiązać zarządcę drogi
do ograniczenia negatywnego oddziaływania hałasu.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --