Interpelacja nr 18407
Interpelacja w sprawie sytuacji w Krajowej Administracji Skarbowej oraz działań podejmowanych w związku z kryzysem organizacyjnym i wizerunkowym KAS
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki, Finanse i Budżet (70%)
Obrona i Bezpieczeństwo (55%)
Edukacja i Szkolnictwo (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie sytuacji w Krajowej Administracji Skarbowej oraz działań podejmowanych w związku z kryzysem organizacyjnym i wizerunkowym KAS
Interpelacja nr 18407
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie sytuacji w Krajowej Administracji Skarbowej oraz działań podejmowanych w związku z kryzysem organizacyjnym i wizerunkowym KAS
Zgłaszający: Łukasz Ściebiorowski
Data wpływu: 08-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego wpłynęły informacje od przedstawicieli organizacji związkowych działających w Krajowej Administracji Skarbowej wskazujące na pogarszającą się sytuację pracowników i funkcjonariuszy KAS. Z przekazanych informacji wynika, że wydarzenia ostatnich miesięcy, związane z medialnymi doniesieniami dotyczącymi działań KAS wobec przedsiębiorców, doprowadziły do nasilenia fali hejtu, gróźb oraz komentarzy nawołujących do przemocy wobec funkcjonariuszy i pracowników wykonujących swoje obowiązki zgodnie z obowiązującymi przepisami. W ocenie strony społecznej sytuacja ta negatywnie wpływa na poczucie bezpieczeństwa oraz możliwość wykonywania czynności służbowych.
Przedstawiciele pracowników wskazują również, że zabrakło zdecydowanych działań mających na celu publiczną obronę funkcjonariuszy oraz przedstawienie pełnego kontekstu spraw będących przedmiotem zainteresowania mediów, mimo że – według dostępnych informacji – analizowane mogły być okoliczności uzasadniające wykorzystanie przewidzianych prawem instrumentów, w tym procedur związanych z tajemnicą skarbową.
Kolejną kwestią budzącą niepokój są zmiany systemu oceny pracy obowiązujące od 1 stycznia 2025 r. Według strony społecznej większy nacisk położono na liczbę ujawnionych naruszeń zakończonych mandatami, co może wpływać na zmianę charakteru działań kontrolnych z prewencyjnych na represyjne. Zgłaszane są również sygnały o pogarszających się warunkach wykonywania obowiązków służbowych, braku programu modernizacji KAS oraz narastającym konflikcie pomiędzy pracownikami a kierownictwem administracji.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie działania zostały podjęte lub są planowane w celu zapewnienia funkcjonariuszom i pracownikom KAS odpowiedniego wsparcia prawnego, organizacyjnego i wizerunkowego w związku z kierowanymi wobec nich groźbami, hejtem oraz innymi formami agresji wynikającymi z wykonywania obowiązków służbowych?
Czy Ministerstwo Finansów dokonało analizy zmian systemu oceny pracy obowiązujących od 1 stycznia 2025 r., w szczególności ich wpływu na sposób realizacji kontroli, nabyć sprawdzających oraz proporcje pomiędzy działaniami prewencyjnymi i represyjnymi? Jeżeli tak, jakie są wyniki tych analiz?
Czy prowadzone są prace nad programem modernizacji Krajowej Administracji Skarbowej oraz jakie działania planowane są w celu poprawy warunków pracy, motywacji pracowników i funkcjonariuszy oraz rozwiązania trwającego sporu zbiorowego?
Czy minister finansów i gospodarki dokonywał oceny działań kierownictwa Krajowej Administracji Skarbowej w związku z opisanym kryzysem oraz czy rozważane są działania organizacyjne lub kadrowe mające na celu odbudowę zaufania pracowników i zapewnienie sprawnego funkcjonowania KAS?
Z wyrazami szacunku
Łukasz Ściebiorowski
Interpelacja nr 18407
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie sytuacji w Krajowej Administracji Skarbowej oraz działań podejmowanych w związku z kryzysem organizacyjnym i wizerunkowym KAS
Zgłaszający: Łukasz Ściebiorowski
Data wpływu: 08-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego wpłynęły informacje od przedstawicieli organizacji związkowych działających w Krajowej Administracji Skarbowej wskazujące na pogarszającą się sytuację pracowników i funkcjonariuszy KAS. Z przekazanych informacji wynika, że wydarzenia ostatnich miesięcy, związane z medialnymi doniesieniami dotyczącymi działań KAS wobec przedsiębiorców, doprowadziły do nasilenia fali hejtu, gróźb oraz komentarzy nawołujących do przemocy wobec funkcjonariuszy i pracowników wykonujących swoje obowiązki zgodnie z obowiązującymi przepisami. W ocenie strony społecznej sytuacja ta negatywnie wpływa na poczucie bezpieczeństwa oraz możliwość wykonywania czynności służbowych.
Przedstawiciele pracowników wskazują również, że zabrakło zdecydowanych działań mających na celu publiczną obronę funkcjonariuszy oraz przedstawienie pełnego kontekstu spraw będących przedmiotem zainteresowania mediów, mimo że – według dostępnych informacji – analizowane mogły być okoliczności uzasadniające wykorzystanie przewidzianych prawem instrumentów, w tym procedur związanych z tajemnicą skarbową.
Kolejną kwestią budzącą niepokój są zmiany systemu oceny pracy obowiązujące od 1 stycznia 2025 r. Według strony społecznej większy nacisk położono na liczbę ujawnionych naruszeń zakończonych mandatami, co może wpływać na zmianę charakteru działań kontrolnych z prewencyjnych na represyjne. Zgłaszane są również sygnały o pogarszających się warunkach wykonywania obowiązków służbowych, braku programu modernizacji KAS oraz narastającym konflikcie pomiędzy pracownikami a kierownictwem administracji.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie działania zostały podjęte lub są planowane w celu zapewnienia funkcjonariuszom i pracownikom KAS odpowiedniego wsparcia prawnego, organizacyjnego i wizerunkowego w związku z kierowanymi wobec nich groźbami, hejtem oraz innymi formami agresji wynikającymi z wykonywania obowiązków służbowych?
Czy Ministerstwo Finansów dokonało analizy zmian systemu oceny pracy obowiązujących od 1 stycznia 2025 r., w szczególności ich wpływu na sposób realizacji kontroli, nabyć sprawdzających oraz proporcje pomiędzy działaniami prewencyjnymi i represyjnymi? Jeżeli tak, jakie są wyniki tych analiz?
Czy prowadzone są prace nad programem modernizacji Krajowej Administracji Skarbowej oraz jakie działania planowane są w celu poprawy warunków pracy, motywacji pracowników i funkcjonariuszy oraz rozwiązania trwającego sporu zbiorowego?
Czy minister finansów i gospodarki dokonywał oceny działań kierownictwa Krajowej Administracji Skarbowej w związku z opisanym kryzysem oraz czy rozważane są działania organizacyjne lub kadrowe mające na celu odbudowę zaufania pracowników i zapewnienie sprawnego funkcjonowania KAS?
Z wyrazami szacunku
Łukasz Ściebiorowski
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Marcin Łoboda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3852 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 5 sierpnia 2026 roku
Sprawa: Odpowiedź na interpelację nr 18407
Znak sprawy: DBM4.054.9.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 18407
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18407 Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Pana Łukasza Ściebiorowskiego przestawiam następujące informacje.
Pracownicy Krajowej Administracji Skarbowej oraz funkcjonariusze Służby Celno-
Skarbowej zatrudnieni/pełniący służbę w jednostkach organizacyjnych Krajowej
Administracji Skarbowej korzystają z ochrony prawnej przewidzianej dla
funkcjonariuszy publicznych, gwarantującej m.in. ściganie znieważenia z oskarżenia
publicznego. W celu przeciwdziałania agresji Krajowa Administracja Skarbowa
prowadzi działania prewencyjne, zapewnia wsparcie psychologiczne,
a kierownictwo resortu regularnie wydaje oświadczenia broniące godności
pracowników przed pomówieniami.
Jednocześnie w celu zapewnienia pracownikom Krajowej Administracji Skarbowej
oraz funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej odpowiedniej ochrony
i bezpieczeństwa w trakcie realizowanych zadań zapewniana jest możliwość
wsparcia w postaci umundurowanego zespołu, który zapewni ochronę dla
realizujących czynności kontrolne, a także umożliwi ich dalsze prowadzenie,
w sytuacji zgłoszenia wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa.
-- 1 of 2 --
2/2
Ponadto we wszystkich jednostkach organizacyjnych KAS zatrudnieni są
psycholodzy. Do ich obowiązków należy m.in. udzielanie wsparcia w sytuacji
doświadczenia kryzysu, traumy lub stresu.
Psycholodzy prowadzą poradnictwo psychologiczne, psychoedukację oraz udzielają
pierwszej pomocy psychologicznej.
Co więcej, w Krajowej Administracji Skarbowej działają doradcy ds. etyki oraz
koordynatorzy ds. etyki. Do ich zadań należy m.in. doradzanie pracownikom
i funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej w sprawach dotyczących etyki
i postępowania etycznego, w szczególności w zakresie stosowania zasad służby
cywilnej, zasad etyki służby cywilnej oraz zasad etyki funkcjonariuszy Służby Celno-
Skarbowej, prowadzą szkolenia z zakresu etyki zawodowej dla pracowników
i funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, opracowują materiały informacyjne
i szkoleniowe z zakresu etyki zawodowej.
W Krajowej Administracji Skarbowej pracownicy i funkcjonariusze Służby Celno-
Skarbowej systematycznie uczestniczą w różnego rodzaju szkoleniach z zakresu
m.in. sposobów radzenia sobie ze stresem, efektywnej komunikacji, asertywności
w obsłudze klienta.
Zgodnie z nową perspektywą strategiczną na lata 2025-2028 zmienione zostały
zasady pomiaru działań Krajowej Administracji Skarbowej. Dotychczasowe
podejście ilościowe zostało zastąpione badaniem efektywności i jakości działania
Krajowej Administracji Skarbowej, ze szczególnym uwzględnieniem pionu kontroli
i analityki. Zmiana ta nie oznaczała zaostrzenia rygoru wobec podatników, lecz
pozwoliła na precyzyjne kierowanie zasobów – w oparciu o zaawansowaną analizę
ryzyka – tam, gdzie prawdopodobieństwo nadużyć jest najwyższe. Powyższe
zmiany nie miały jednak wpływu na sposób realizacji kontroli i oceny pracy.
Celem kierownictwa Krajowej Administracji Skarbowej jest wykorzystanie
wszystkich dostępnych narzędzi aby zapewnić bezpieczne i atrakcyjne warunki
pracy i służby. Krajowa Administracja Skarbowa działa sprawnie i efektywnie
zapewnia wpływy do budżetu państwa z podatków, ceł i innych danin, aby ich dalsza
dystrybucja służyła bezpiecznemu rozwojowi kraju i społeczeństwu.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Marcin Łoboda
Sekretarz Stanu Szef Krajowej Administracji Skarbowej
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 5 sierpnia 2026 roku
Sprawa: Odpowiedź na interpelację nr 18407
Znak sprawy: DBM4.054.9.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 18407
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18407 Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Pana Łukasza Ściebiorowskiego przestawiam następujące informacje.
Pracownicy Krajowej Administracji Skarbowej oraz funkcjonariusze Służby Celno-
Skarbowej zatrudnieni/pełniący służbę w jednostkach organizacyjnych Krajowej
Administracji Skarbowej korzystają z ochrony prawnej przewidzianej dla
funkcjonariuszy publicznych, gwarantującej m.in. ściganie znieważenia z oskarżenia
publicznego. W celu przeciwdziałania agresji Krajowa Administracja Skarbowa
prowadzi działania prewencyjne, zapewnia wsparcie psychologiczne,
a kierownictwo resortu regularnie wydaje oświadczenia broniące godności
pracowników przed pomówieniami.
Jednocześnie w celu zapewnienia pracownikom Krajowej Administracji Skarbowej
oraz funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej odpowiedniej ochrony
i bezpieczeństwa w trakcie realizowanych zadań zapewniana jest możliwość
wsparcia w postaci umundurowanego zespołu, który zapewni ochronę dla
realizujących czynności kontrolne, a także umożliwi ich dalsze prowadzenie,
w sytuacji zgłoszenia wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa.
-- 1 of 2 --
2/2
Ponadto we wszystkich jednostkach organizacyjnych KAS zatrudnieni są
psycholodzy. Do ich obowiązków należy m.in. udzielanie wsparcia w sytuacji
doświadczenia kryzysu, traumy lub stresu.
Psycholodzy prowadzą poradnictwo psychologiczne, psychoedukację oraz udzielają
pierwszej pomocy psychologicznej.
Co więcej, w Krajowej Administracji Skarbowej działają doradcy ds. etyki oraz
koordynatorzy ds. etyki. Do ich zadań należy m.in. doradzanie pracownikom
i funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej w sprawach dotyczących etyki
i postępowania etycznego, w szczególności w zakresie stosowania zasad służby
cywilnej, zasad etyki służby cywilnej oraz zasad etyki funkcjonariuszy Służby Celno-
Skarbowej, prowadzą szkolenia z zakresu etyki zawodowej dla pracowników
i funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, opracowują materiały informacyjne
i szkoleniowe z zakresu etyki zawodowej.
W Krajowej Administracji Skarbowej pracownicy i funkcjonariusze Służby Celno-
Skarbowej systematycznie uczestniczą w różnego rodzaju szkoleniach z zakresu
m.in. sposobów radzenia sobie ze stresem, efektywnej komunikacji, asertywności
w obsłudze klienta.
Zgodnie z nową perspektywą strategiczną na lata 2025-2028 zmienione zostały
zasady pomiaru działań Krajowej Administracji Skarbowej. Dotychczasowe
podejście ilościowe zostało zastąpione badaniem efektywności i jakości działania
Krajowej Administracji Skarbowej, ze szczególnym uwzględnieniem pionu kontroli
i analityki. Zmiana ta nie oznaczała zaostrzenia rygoru wobec podatników, lecz
pozwoliła na precyzyjne kierowanie zasobów – w oparciu o zaawansowaną analizę
ryzyka – tam, gdzie prawdopodobieństwo nadużyć jest najwyższe. Powyższe
zmiany nie miały jednak wpływu na sposób realizacji kontroli i oceny pracy.
Celem kierownictwa Krajowej Administracji Skarbowej jest wykorzystanie
wszystkich dostępnych narzędzi aby zapewnić bezpieczne i atrakcyjne warunki
pracy i służby. Krajowa Administracja Skarbowa działa sprawnie i efektywnie
zapewnia wpływy do budżetu państwa z podatków, ceł i innych danin, aby ich dalsza
dystrybucja służyła bezpiecznemu rozwojowi kraju i społeczeństwu.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Marcin Łoboda
Sekretarz Stanu Szef Krajowej Administracji Skarbowej
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --