Interpelacja nr 18398
Interpelacja w sprawie monitorowania jakości usług świadczonych przez Pocztę Polską SA oraz działań naprawczych mających na celu wyeliminowanie opóźnień w doręczaniu korespondencji o charakterze urzędowym i terminowym
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie monitorowania jakości usług świadczonych przez Pocztę Polską SA oraz działań naprawczych mających na celu wyeliminowanie opóźnień w doręczaniu korespondencji o charakterze urzędowym i terminowym
Interpelacja nr 18398
do ministra aktywów państwowych
w sprawie monitorowania jakości usług świadczonych przez Pocztę Polską SA oraz działań naprawczych mających na celu wyeliminowanie opóźnień w doręczaniu korespondencji o charakterze urzędowym i terminowym
Zgłaszający: Dorota Marek
Data wpływu: 07-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
Poczta Polska SA jako operator wyznaczony, pełni fundamentalną rolę w systemie infrastruktury państwa. Przez dekady była synonimem pewności i instytucją zaufania publicznego, na której obywatele opierali obieg najważniejszych dokumentów życiowych. Jako parlamentarzystka z uwagą obserwuję dotychczasowe, konieczne kroki podejmowane przez Ministerstwo Aktywów Państwowych, mające na celu modernizację, stabilizację finansową oraz restrukturyzację tej spółki. Doceniam wysiłki resortu zmierzające do uratowania narodowego operatora i przystosowania go do realiów nowoczesnego rynku cyfrowego.
Równolegle do tych procesów naprawczych, niezwykle ważne jest jednak bieżące monitorowanie standardu usług świadczonych bezpośrednio na rzecz obywateli, tak aby okres przejściowy nie wpływał negatywnie na ich podstawowe bezpieczeństwo prawne. W ostatnim czasie do mojego biura poselskiego napływają liczne sygnały od mieszkańców, a także przedsiębiorców i lokalnych instytucji, wskazujące na powtarzający się problem rażących opóźnień w doręczaniu przesyłek listowych.
Skala tego zjawiska stała się dla mnie widoczna również w codziennej pracy parlamentarnej – osobiście doświadczyłam sytuacji, w której oficjalna korespondencja kierowana do mojego biura poselskiego szła od momentu nadania do doręczenia niemal miesiąc.
Problem ten przestaje być jedynie uciążliwością logistyczną, a staje się sprawą najwyższej wagi, gdy dotyczy korespondencji terminowej o charakterze wrażliwym. Mowa tu o fakturach za media (gdzie opóźnienie generuje odsetki), wezwaniach sądowych, czy – co szczególnie poruszające – pismach z komisji orzekających o niepełnosprawności.
Nieterminowość w tym ostatnim obszarze niesie za sobą dramatyczne, ludzkie konsekwencje. Do mojego biura zgłosili się obywatele, wobec których – na skutek dostarczenia listu z powiatowego zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności z ponad miesięcznym opóźnieniem – postępowanie o wydanie orzeczenia zostało formalnie zawieszone. W efekcie osoby te, bez własnej winy, straciły możliwość terminowego złożenia wniosku do PEFRON na dofinansowanie zakupu niezbędnego sprzętu medycznego i rehabilitacyjnego. To tylko jeden z wielu przykładów, jak opóźnienia uderzają w najsłabszych.
Wierząc, że dynamiczny proces naprawczy Poczty Polskiej SA musi iść w parze z dbałością o standard obsługi klienta detalicznego, pragnę w duchu merytorycznej współpracy zwrócić uwagę resortu na ten palący problem.
Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych, w ramach nadzoru właścicielskiego, analizuje obecną sytuację logistyczną Poczty Polskiej SA pod kątem terminowości doręczania przesyłek listowych w poszczególnych regionach kraju?
Jakie działania o charakterze krótko- i długoterminowym są planowane lub już podejmowane przez Zarząd spółki we współpracy z resortem, aby wyeliminować tak drastyczne opóźnienia w dystrybucji korespondencji i przywrócić należyty standard usług?
Czy Poczta Polska SA planuje wprowadzenie szczególnych procedur lub wewnętrznego nadzoru nad tzw. przesyłkami wrażliwymi (pochodzącymi z sądów, urzędów oraz zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności), tak aby ich proces sortowania i doręczania był traktowany priorytetowo?
Czy w związku z procesami restrukturyzacji i reorganizacji sieci placówek oraz kadr, ministerstwo monitoruje poziom zabezpieczenia etatów kurierskich i listonoszy, których ewentualne braki mogą być bezpośrednią przyczyną opóźnień w terenie?
Z wyrazami szacunku
Interpelacja nr 18398
do ministra aktywów państwowych
w sprawie monitorowania jakości usług świadczonych przez Pocztę Polską SA oraz działań naprawczych mających na celu wyeliminowanie opóźnień w doręczaniu korespondencji o charakterze urzędowym i terminowym
Zgłaszający: Dorota Marek
Data wpływu: 07-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
Poczta Polska SA jako operator wyznaczony, pełni fundamentalną rolę w systemie infrastruktury państwa. Przez dekady była synonimem pewności i instytucją zaufania publicznego, na której obywatele opierali obieg najważniejszych dokumentów życiowych. Jako parlamentarzystka z uwagą obserwuję dotychczasowe, konieczne kroki podejmowane przez Ministerstwo Aktywów Państwowych, mające na celu modernizację, stabilizację finansową oraz restrukturyzację tej spółki. Doceniam wysiłki resortu zmierzające do uratowania narodowego operatora i przystosowania go do realiów nowoczesnego rynku cyfrowego.
Równolegle do tych procesów naprawczych, niezwykle ważne jest jednak bieżące monitorowanie standardu usług świadczonych bezpośrednio na rzecz obywateli, tak aby okres przejściowy nie wpływał negatywnie na ich podstawowe bezpieczeństwo prawne. W ostatnim czasie do mojego biura poselskiego napływają liczne sygnały od mieszkańców, a także przedsiębiorców i lokalnych instytucji, wskazujące na powtarzający się problem rażących opóźnień w doręczaniu przesyłek listowych.
Skala tego zjawiska stała się dla mnie widoczna również w codziennej pracy parlamentarnej – osobiście doświadczyłam sytuacji, w której oficjalna korespondencja kierowana do mojego biura poselskiego szła od momentu nadania do doręczenia niemal miesiąc.
Problem ten przestaje być jedynie uciążliwością logistyczną, a staje się sprawą najwyższej wagi, gdy dotyczy korespondencji terminowej o charakterze wrażliwym. Mowa tu o fakturach za media (gdzie opóźnienie generuje odsetki), wezwaniach sądowych, czy – co szczególnie poruszające – pismach z komisji orzekających o niepełnosprawności.
Nieterminowość w tym ostatnim obszarze niesie za sobą dramatyczne, ludzkie konsekwencje. Do mojego biura zgłosili się obywatele, wobec których – na skutek dostarczenia listu z powiatowego zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności z ponad miesięcznym opóźnieniem – postępowanie o wydanie orzeczenia zostało formalnie zawieszone. W efekcie osoby te, bez własnej winy, straciły możliwość terminowego złożenia wniosku do PEFRON na dofinansowanie zakupu niezbędnego sprzętu medycznego i rehabilitacyjnego. To tylko jeden z wielu przykładów, jak opóźnienia uderzają w najsłabszych.
Wierząc, że dynamiczny proces naprawczy Poczty Polskiej SA musi iść w parze z dbałością o standard obsługi klienta detalicznego, pragnę w duchu merytorycznej współpracy zwrócić uwagę resortu na ten palący problem.
Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych, w ramach nadzoru właścicielskiego, analizuje obecną sytuację logistyczną Poczty Polskiej SA pod kątem terminowości doręczania przesyłek listowych w poszczególnych regionach kraju?
Jakie działania o charakterze krótko- i długoterminowym są planowane lub już podejmowane przez Zarząd spółki we współpracy z resortem, aby wyeliminować tak drastyczne opóźnienia w dystrybucji korespondencji i przywrócić należyty standard usług?
Czy Poczta Polska SA planuje wprowadzenie szczególnych procedur lub wewnętrznego nadzoru nad tzw. przesyłkami wrażliwymi (pochodzącymi z sądów, urzędów oraz zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności), tak aby ich proces sortowania i doręczania był traktowany priorytetowo?
Czy w związku z procesami restrukturyzacji i reorganizacji sieci placówek oraz kadr, ministerstwo monitoruje poziom zabezpieczenia etatów kurierskich i listonoszy, których ewentualne braki mogą być bezpośrednią przyczyną opóźnień w terenie?
Z wyrazami szacunku
Odpowiedź urzędowa
Minister Wojciech Balczun
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4406 znaków
Wojciech Balczun
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.348.2026
IK: 1288339
Warszawa, 04 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację K10INT18398 Pani Doroty Marek, Posłanki na Sejm RP,
z dnia 15 lipca 2026 r. w sprawie monitorowania jakości usług świadczonych przez Pocztę
Polską S.A. oraz działań naprawczych mających na celu wyeliminowanie opóźnień
w doręczaniu korespondencji o charakterze urzędowym i terminowym, uprzejmie
przekazuję następujące wyjaśnienia sporządzone na podstawie informacji udzielonej przez
spółkę Poczta Polska S.A. (dalej również jako Spółka).
Poczta Polska S.A. zapewniła, że stale monitoruje jakość wykonywania powszechnych usług
pocztowych oraz realizuje działania ukierunkowane na podnoszenie jakości ich świadczenia.
Spółka ponadto wskazuje, że odnotowała w ostatnich miesiącach wzrost terminowości
doręczeń, przy czyn największa poprawa występuje w zakresie przesyłek rejestrowanych.
Poczta Polska S.A. informuje również, że zweryfikowała pracę placówek obsługujących
obszary biur poselskich (Krzeszowice, Olkusz, Wolbrom i Skawina) i zidentyfikowała jedynie
przejściowe, niższe wskaźniki w jednej placówce. Analizy nie wskazują jednak, aby zgłaszane
opóźnienia miały charakter powszechny lub wynikały z trwałych nieprawidłowości.
Uprzejmie informuję także, że zgodnie z art. 122 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r.
- Prawo pocztowe (Dz.U. z 2026 r. poz. 558) (dalej: ustawa – Prawo pocztowe) Prezes
Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: UKE) jest uprawniony do kontroli przestrzegania
przepisów i decyzji z zakresu działalności pocztowej. UKE corocznie przeprowadza
w Poczcie Polskiej S.A. kontrolę obejmującą swoim zakresem m.in. przestrzeganie
przepisów z zakresu świadczenia usług pocztowych, w tym rozpatrywania przez Spółkę
reklamacji świadczenia usług powszechnych w zakresie dotyczącym przesyłek
rejestrowanych. Ponadto, na podstawie art. 43 ustawy – Prawo pocztowe, Spółka jest
zobowiązana do przedkładania Prezesowi UKE corocznego sprawozdania z działalności
pocztowej, w tym w zakresie rozpatrywanych reklamacji.
Poczta Polska S.A. wskazuje dodatkowo, że realizuje działania wpływające na zwiększanie
jakości usług oraz efektywności procesów operacyjnych. Obejmują one usprawnienie
organizacji pracy służby doręczeń, optymalizację procesów logistycznych, rozwój
automatyzacji i cyfryzacji procesów pocztowych.
Jak informuje Poczta Polska S.A., nie jest obecnie przewidywane wyodrębnienie kategorii
przesyłek określanych jako „przesyłki wrażliwe”. Obowiązujące procedury zapewniają
Spółce możliwość monitorowania przebiegu doręczenia, kontroli statusu przesyłki
oraz prowadzenia postępowań wyjaśniających w przypadku ewentualnego stwierdzenia
nieprawidłowości. Ponadto Poczta Polska S.A. zapewnia o szczególnym traktowaniu
i znaczeniu korespondencji kierowanej przez sądy, organy administracji publicznej oraz inne
-- 1 of 2 --
podmioty realizujące zadania publiczne oraz o prowadzeniu bieżącego monitoringu
świadczonych usług w tym zakresie.
Dodatkowo uprzejmie informuję, że Poczta Polska S.A., jako operator wyznaczony,
zapewnia bezpieczny, cyfrowy odpowiednik listu poleconego w formie e-Doręczeń1.
Korzystanie z tej usługi w kontaktach z urzędami jest całkowicie bezpłatne dla nadawcy
niepublicznego. Całą korespondencję można wygodnie obsługiwać przez Internet
za pomocą komputera lub telefonu bez konieczności udawania się do placówek
pocztowych.
Jednocześnie nadmieniam, że Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji
w Poczcie Polskiej S.A. realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych,
ściśle określonych w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września
2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 ze zm.). Zgodnie ze Statutem
Poczty Polskiej S.A. wszelkie sprawy związane z prowadzeniem spraw Spółki,
nie zastrzeżone przepisami prawa lub postanowieniami Statutu dla Walnego Zgromadzenia
lub Rady Nadzorczej, należą do kompetencji Zarządu.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1288339.4870930.3860920
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
1 Wszelkie informacje na temat e-Doręczeń dostępne są na stronie https://www.gov.pl/web/e-doreczenia
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.348.2026
IK: 1288339
Warszawa, 04 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację K10INT18398 Pani Doroty Marek, Posłanki na Sejm RP,
z dnia 15 lipca 2026 r. w sprawie monitorowania jakości usług świadczonych przez Pocztę
Polską S.A. oraz działań naprawczych mających na celu wyeliminowanie opóźnień
w doręczaniu korespondencji o charakterze urzędowym i terminowym, uprzejmie
przekazuję następujące wyjaśnienia sporządzone na podstawie informacji udzielonej przez
spółkę Poczta Polska S.A. (dalej również jako Spółka).
Poczta Polska S.A. zapewniła, że stale monitoruje jakość wykonywania powszechnych usług
pocztowych oraz realizuje działania ukierunkowane na podnoszenie jakości ich świadczenia.
Spółka ponadto wskazuje, że odnotowała w ostatnich miesiącach wzrost terminowości
doręczeń, przy czyn największa poprawa występuje w zakresie przesyłek rejestrowanych.
Poczta Polska S.A. informuje również, że zweryfikowała pracę placówek obsługujących
obszary biur poselskich (Krzeszowice, Olkusz, Wolbrom i Skawina) i zidentyfikowała jedynie
przejściowe, niższe wskaźniki w jednej placówce. Analizy nie wskazują jednak, aby zgłaszane
opóźnienia miały charakter powszechny lub wynikały z trwałych nieprawidłowości.
Uprzejmie informuję także, że zgodnie z art. 122 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r.
- Prawo pocztowe (Dz.U. z 2026 r. poz. 558) (dalej: ustawa – Prawo pocztowe) Prezes
Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: UKE) jest uprawniony do kontroli przestrzegania
przepisów i decyzji z zakresu działalności pocztowej. UKE corocznie przeprowadza
w Poczcie Polskiej S.A. kontrolę obejmującą swoim zakresem m.in. przestrzeganie
przepisów z zakresu świadczenia usług pocztowych, w tym rozpatrywania przez Spółkę
reklamacji świadczenia usług powszechnych w zakresie dotyczącym przesyłek
rejestrowanych. Ponadto, na podstawie art. 43 ustawy – Prawo pocztowe, Spółka jest
zobowiązana do przedkładania Prezesowi UKE corocznego sprawozdania z działalności
pocztowej, w tym w zakresie rozpatrywanych reklamacji.
Poczta Polska S.A. wskazuje dodatkowo, że realizuje działania wpływające na zwiększanie
jakości usług oraz efektywności procesów operacyjnych. Obejmują one usprawnienie
organizacji pracy służby doręczeń, optymalizację procesów logistycznych, rozwój
automatyzacji i cyfryzacji procesów pocztowych.
Jak informuje Poczta Polska S.A., nie jest obecnie przewidywane wyodrębnienie kategorii
przesyłek określanych jako „przesyłki wrażliwe”. Obowiązujące procedury zapewniają
Spółce możliwość monitorowania przebiegu doręczenia, kontroli statusu przesyłki
oraz prowadzenia postępowań wyjaśniających w przypadku ewentualnego stwierdzenia
nieprawidłowości. Ponadto Poczta Polska S.A. zapewnia o szczególnym traktowaniu
i znaczeniu korespondencji kierowanej przez sądy, organy administracji publicznej oraz inne
-- 1 of 2 --
podmioty realizujące zadania publiczne oraz o prowadzeniu bieżącego monitoringu
świadczonych usług w tym zakresie.
Dodatkowo uprzejmie informuję, że Poczta Polska S.A., jako operator wyznaczony,
zapewnia bezpieczny, cyfrowy odpowiednik listu poleconego w formie e-Doręczeń1.
Korzystanie z tej usługi w kontaktach z urzędami jest całkowicie bezpłatne dla nadawcy
niepublicznego. Całą korespondencję można wygodnie obsługiwać przez Internet
za pomocą komputera lub telefonu bez konieczności udawania się do placówek
pocztowych.
Jednocześnie nadmieniam, że Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji
w Poczcie Polskiej S.A. realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych,
ściśle określonych w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września
2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 ze zm.). Zgodnie ze Statutem
Poczty Polskiej S.A. wszelkie sprawy związane z prowadzeniem spraw Spółki,
nie zastrzeżone przepisami prawa lub postanowieniami Statutu dla Walnego Zgromadzenia
lub Rady Nadzorczej, należą do kompetencji Zarządu.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1288339.4870930.3860920
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
1 Wszelkie informacje na temat e-Doręczeń dostępne są na stronie https://www.gov.pl/web/e-doreczenia
-- 2 of 2 --