Interpelacja nr 18348
Interpelacja w sprawie przepisów dotyczących obowiązkowego używania kasków
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przepisów dotyczących obowiązkowego używania kasków
Interpelacja nr 18348
do ministra infrastruktury
w sprawie przepisów dotyczących obowiązkowego używania kasków
Zgłaszający: Robert Dowhan
Data wpływu: 01-07-2026
Szanowny Panie Ministrze!
Dwóch kolarzy nie żyje po imprezie Bike Marathon w Markach. Omdlenia i upadki na rowerach i hulajnogach. O motocyklach nie wspomnę. To tylko kilka przypadków, które wychwyciła prasa.
Pisałem o tym już do ministerstwa. Chodzi o ten popisowy numer z nakazem noszenia, używania kasków. Teraz, kiedy upały latem są normą, to jest absurd podparty wzniosłymi hasłami o bezpieczeństwie. Już sam nakaz używania kasków jest robieniem z ludzi idiotów. Każdy, kto dba o siebie i swoje bezpieczeństwo, używa kasków – czy to na rowerze, skuterze wodnym czy motocyklu. Po co ten nakaz? Aby pochwalić się pod publiczkę, jak dbamy o bezpieczeństwo? A co z gotującymi się pod kaskami głowami i śmiercią kolarzy – to też bezpieczeństwo?
Czy kiedyś znajdzie się ktoś odważny w ministerstwie i da ludziom wolność wyboru? Nie znajdzie się, a na pewno nie w tej kadencji. A może przynajmniej latem? Wiem – konwencje, Unia, leczenie itp.
Policja ma co robić, musi przecież ganiać dzieciaki po parkach i podbijać statystyki przestępczości. Bo muszą być kaski. A przecież najwięcej łamie się kończyn. To może obowiązkowe niech będą ochraniacze albo najlepiej zbroja rycerska?
Interpelacja nr 18348
do ministra infrastruktury
w sprawie przepisów dotyczących obowiązkowego używania kasków
Zgłaszający: Robert Dowhan
Data wpływu: 01-07-2026
Szanowny Panie Ministrze!
Dwóch kolarzy nie żyje po imprezie Bike Marathon w Markach. Omdlenia i upadki na rowerach i hulajnogach. O motocyklach nie wspomnę. To tylko kilka przypadków, które wychwyciła prasa.
Pisałem o tym już do ministerstwa. Chodzi o ten popisowy numer z nakazem noszenia, używania kasków. Teraz, kiedy upały latem są normą, to jest absurd podparty wzniosłymi hasłami o bezpieczeństwie. Już sam nakaz używania kasków jest robieniem z ludzi idiotów. Każdy, kto dba o siebie i swoje bezpieczeństwo, używa kasków – czy to na rowerze, skuterze wodnym czy motocyklu. Po co ten nakaz? Aby pochwalić się pod publiczkę, jak dbamy o bezpieczeństwo? A co z gotującymi się pod kaskami głowami i śmiercią kolarzy – to też bezpieczeństwo?
Czy kiedyś znajdzie się ktoś odważny w ministerstwie i da ludziom wolność wyboru? Nie znajdzie się, a na pewno nie w tej kadencji. A może przynajmniej latem? Wiem – konwencje, Unia, leczenie itp.
Policja ma co robić, musi przecież ganiać dzieciaki po parkach i podbijać statystyki przestępczości. Bo muszą być kaski. A przecież najwięcej łamie się kończyn. To może obowiązkowe niech będą ochraniacze albo najlepiej zbroja rycerska?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
41%
Konkretność
59%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.6 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„na bieżąco monitoruje”
(formułki uspokajające / pozorne działania)
Treść oficjalnej odpowiedzi rządowej (dokument urzędowy)
420 znaków
Odpowiedź na interpelację w sprawie przepisów dotyczących obowiązkowego używania kasków
Odpowiedź na interpelację nr 18348
w sprawie przepisów dotyczących obowiązkowego używania kasków
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury Stanisław Bukowiec
Warszawa, 16-09-2026
Treść odpowiedzi znajduje się w załączniku.
Załączniki
[DO PODPISU MSB] Odpowiedź na interpelację nr 18348 - kaski ochronne.pdf
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5165 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-10.054.22.2026
Warszawa, 16 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18348 Posła na Sejm RP Pana Roberta Dowhana z dnia
15 lipca 2026 r., uprzejmie przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Na wstępie należy wyjaśnić, iż obowiązujące przepisy prawa nie ustanawiają
powszechnego obowiązku używania kasków ochronnych przez wszystkich rowerzystów
oraz użytkowników hulajnóg elektrycznych. Przedmiotowy obowiązek został ograniczony
podmiotowo i dotyczy wyłącznie osób, które nie ukończyły 16. roku życia, kierujących
rowerem, rowerem wspomaganym napędem elektrycznym, hulajnogą elektryczną lub
urządzeniem transportu osobistego.
W odniesieniu do osób, które ukończyły 16. rok życia, ustawodawca pozostawił decyzję o
korzystaniu z kasku ochronnego ich autonomicznej ocenie, jednocześnie rekomendując
jego stosowanie ze względów bezpieczeństwa, ponieważ w istotny sposób zmniejsza
ryzyko poważnych urazów głowy w przypadku upadku lub kolizji, chroniąc zdrowie i życie
uczestnika ruchu drogowego niezależnie od jego wieku.
Należy podkreślić także, że w zdarzeniach drogowych z udziałem wskazanych środków
transportu urazy głowy stanowią istotny odsetek doznawanych obrażeń, sięgający jednej
trzeciej wszystkich urazów odnotowywanych u użytkowników hulajnóg elektrycznych.
Wyniki badań wskazują ponadto na wyraźną korelację pomiędzy niestosowaniem kasku
ochronnego podczas jazdy na hulajnodze elektrycznej a wystąpieniem urazowego
uszkodzenia mózgu.
-- 1 of 3 --
2
Z opracowań, analiz i raportów międzynarodowych, przeanalizowanych przez Polskie
Obserwatorium Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, działające przy Instytucie Transportu
Samochodowego, wynika, iż stosowanie kasku ochronnego przez rowerzystów redukuje
ryzyko śmiertelnych urazów głowy o 71%, natomiast w przypadku użytkowników hulajnóg
elektrycznych ogranicza liczbę wszystkich obrażeń głowy o 44%. Dla porównania wskazać
należy, że w ramach Unii Europejskiej obowiązek stosowania kasków przez rowerzystów
obowiązuje w 12 państwach członkowskich, zaś przez użytkowników hulajnóg
elektrycznych – w 16 państwach członkowskich.
Przyjęte rozwiązanie legislacyjne ma na celu szczególną ochronę dzieci i młodzieży jako
uczestników ruchu drogowego, którzy z uwagi na wiek, ograniczone doświadczenie oraz
mniejszą zdolność prawidłowej oceny ryzyka są w sposób szczególny narażeni na
negatywne skutki upadków i zdarzeń drogowych. Urazy głowy zaliczane są do
najpoważniejszych następstw wypadków z udziałem rowerzystów oraz użytkowników
hulajnóg elektrycznych, a właściwie dobrany i prawidłowo używany kask ochronny może
istotnie ograniczyć ryzyko wystąpienia ciężkich obrażeń.
Odnosząc się do podniesionej w interpelacji kwestii poruszania się w okresie wysokich
temperatur, należy wskazać, że obowiązek stosowania kasku ochronnego nie zwalnia
użytkownika z konieczności dostosowania podejmowanej aktywności do aktualnych
warunków atmosferycznych oraz własnego stanu zdrowia.
W okresie upałów szczególnego znaczenia nabiera odpowiednie nawodnienie organizmu,
ograniczenie wysiłku fizycznego w godzinach najwyższych temperatur, wybór
zacienionych tras przejazdu, a także stosowanie właściwie dobranego i wentylowanego
kasku ochronnego. Sam fakt wystąpienia wysokiej temperatury nie stanowi jednak
uzasadnienia dla rezygnacji z ochrony głowy dzieci podczas jazdy.
W odniesieniu do przywołanych w interpelacji tragicznych zdarzeń należy zaznaczyć, że
każdorazowo wymagają one indywidualnego ustalenia przyczyn przez właściwe służby.
Bez uzyskania wyników takich ustaleń brak jest podstaw do przyjęcia, iż przyczyną śmierci
uczestników zdarzenia było stosowanie kasków ochronnych.
Ministerstwo Infrastruktury na bieżąco monitoruje funkcjonowanie przedmiotowych
regulacji. Jednocześnie informuję, że obecnie nie są prowadzone prace legislacyjne
zmierzające ani do zniesienia obowiązku używania kasków ochronnych przez osoby, które
nie ukończyły 16. roku życia, ani do zawieszenia jego stosowania w okresie letnim. Nie są
również prowadzone prace legislacyjne zmierzające do podwyższenia granicy wieku, od
której ustaje obowiązek stosowania kasku ochronnego.
Ewentualna ocena zasadności wprowadzenia zmian w tym zakresie będzie mogła zostać
dokonana po zgromadzeniu odpowiednich danych dotyczących stosowania
przedmiotowych przepisów oraz ich wpływu na poziom bezpieczeństwa ruchu
drogowego.
-- 2 of 3 --
3
Podsumowując, pragnę zapewnić Pana Marszałka, że bezpieczeństwo wszystkich
uczestników ruchu drogowego stanowi jeden z priorytetów działań Ministerstwa
Infrastruktury. Szczególną troską objęci są przy tym uczestnicy najsłabiej chronieni oraz
najmłodsi, których bezpieczeństwo w ruchu drogowym pozostaje przedmiotem stałej
uwagi i analiz resortu, w tym w kontekście dalszego doskonalenia obowiązujących
rozwiązań prawnych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-10.054.22.2026
Warszawa, 16 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18348 Posła na Sejm RP Pana Roberta Dowhana z dnia
15 lipca 2026 r., uprzejmie przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Na wstępie należy wyjaśnić, iż obowiązujące przepisy prawa nie ustanawiają
powszechnego obowiązku używania kasków ochronnych przez wszystkich rowerzystów
oraz użytkowników hulajnóg elektrycznych. Przedmiotowy obowiązek został ograniczony
podmiotowo i dotyczy wyłącznie osób, które nie ukończyły 16. roku życia, kierujących
rowerem, rowerem wspomaganym napędem elektrycznym, hulajnogą elektryczną lub
urządzeniem transportu osobistego.
W odniesieniu do osób, które ukończyły 16. rok życia, ustawodawca pozostawił decyzję o
korzystaniu z kasku ochronnego ich autonomicznej ocenie, jednocześnie rekomendując
jego stosowanie ze względów bezpieczeństwa, ponieważ w istotny sposób zmniejsza
ryzyko poważnych urazów głowy w przypadku upadku lub kolizji, chroniąc zdrowie i życie
uczestnika ruchu drogowego niezależnie od jego wieku.
Należy podkreślić także, że w zdarzeniach drogowych z udziałem wskazanych środków
transportu urazy głowy stanowią istotny odsetek doznawanych obrażeń, sięgający jednej
trzeciej wszystkich urazów odnotowywanych u użytkowników hulajnóg elektrycznych.
Wyniki badań wskazują ponadto na wyraźną korelację pomiędzy niestosowaniem kasku
ochronnego podczas jazdy na hulajnodze elektrycznej a wystąpieniem urazowego
uszkodzenia mózgu.
-- 1 of 3 --
2
Z opracowań, analiz i raportów międzynarodowych, przeanalizowanych przez Polskie
Obserwatorium Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, działające przy Instytucie Transportu
Samochodowego, wynika, iż stosowanie kasku ochronnego przez rowerzystów redukuje
ryzyko śmiertelnych urazów głowy o 71%, natomiast w przypadku użytkowników hulajnóg
elektrycznych ogranicza liczbę wszystkich obrażeń głowy o 44%. Dla porównania wskazać
należy, że w ramach Unii Europejskiej obowiązek stosowania kasków przez rowerzystów
obowiązuje w 12 państwach członkowskich, zaś przez użytkowników hulajnóg
elektrycznych – w 16 państwach członkowskich.
Przyjęte rozwiązanie legislacyjne ma na celu szczególną ochronę dzieci i młodzieży jako
uczestników ruchu drogowego, którzy z uwagi na wiek, ograniczone doświadczenie oraz
mniejszą zdolność prawidłowej oceny ryzyka są w sposób szczególny narażeni na
negatywne skutki upadków i zdarzeń drogowych. Urazy głowy zaliczane są do
najpoważniejszych następstw wypadków z udziałem rowerzystów oraz użytkowników
hulajnóg elektrycznych, a właściwie dobrany i prawidłowo używany kask ochronny może
istotnie ograniczyć ryzyko wystąpienia ciężkich obrażeń.
Odnosząc się do podniesionej w interpelacji kwestii poruszania się w okresie wysokich
temperatur, należy wskazać, że obowiązek stosowania kasku ochronnego nie zwalnia
użytkownika z konieczności dostosowania podejmowanej aktywności do aktualnych
warunków atmosferycznych oraz własnego stanu zdrowia.
W okresie upałów szczególnego znaczenia nabiera odpowiednie nawodnienie organizmu,
ograniczenie wysiłku fizycznego w godzinach najwyższych temperatur, wybór
zacienionych tras przejazdu, a także stosowanie właściwie dobranego i wentylowanego
kasku ochronnego. Sam fakt wystąpienia wysokiej temperatury nie stanowi jednak
uzasadnienia dla rezygnacji z ochrony głowy dzieci podczas jazdy.
W odniesieniu do przywołanych w interpelacji tragicznych zdarzeń należy zaznaczyć, że
każdorazowo wymagają one indywidualnego ustalenia przyczyn przez właściwe służby.
Bez uzyskania wyników takich ustaleń brak jest podstaw do przyjęcia, iż przyczyną śmierci
uczestników zdarzenia było stosowanie kasków ochronnych.
Ministerstwo Infrastruktury na bieżąco monitoruje funkcjonowanie przedmiotowych
regulacji. Jednocześnie informuję, że obecnie nie są prowadzone prace legislacyjne
zmierzające ani do zniesienia obowiązku używania kasków ochronnych przez osoby, które
nie ukończyły 16. roku życia, ani do zawieszenia jego stosowania w okresie letnim. Nie są
również prowadzone prace legislacyjne zmierzające do podwyższenia granicy wieku, od
której ustaje obowiązek stosowania kasku ochronnego.
Ewentualna ocena zasadności wprowadzenia zmian w tym zakresie będzie mogła zostać
dokonana po zgromadzeniu odpowiednich danych dotyczących stosowania
przedmiotowych przepisów oraz ich wpływu na poziom bezpieczeństwa ruchu
drogowego.
-- 2 of 3 --
3
Podsumowując, pragnę zapewnić Pana Marszałka, że bezpieczeństwo wszystkich
uczestników ruchu drogowego stanowi jeden z priorytetów działań Ministerstwa
Infrastruktury. Szczególną troską objęci są przy tym uczestnicy najsłabiej chronieni oraz
najmłodsi, których bezpieczeństwo w ruchu drogowym pozostaje przedmiotem stałej
uwagi i analiz resortu, w tym w kontekście dalszego doskonalenia obowiązujących
rozwiązań prawnych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 3 of 3 --