Interpelacja nr 18313
Interpelacja w sprawie przygotowania infrastruktury kolejowej do ekstremalnych temperatur oraz masowych odwołań pociągów
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przygotowania infrastruktury kolejowej do ekstremalnych temperatur oraz masowych odwołań pociągów
Interpelacja nr 18313
do ministra infrastruktury
w sprawie przygotowania infrastruktury kolejowej do ekstremalnych temperatur oraz masowych odwołań pociągów
Zgłaszający: Robert Warwas, Lidia Czechak, Wioletta Maria Kulpa, Bogumiła Olbryś, Piotr Król, Paulina Matysiak
Data wpływu: 06-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w dniach 28-30 czerwca 2026 r. doszło do bezprecedensowych utrudnień w ruchu kolejowym. Według danych przekazanych przez PKP oraz opublikowanych w mediach, tylko w dniu 29 czerwca odwołano blisko 260 pociągów. Przyczyną miały być wysokie temperatury powodujące deformacje torów oraz zakłócenia w funkcjonowaniu sieci trakcyjnej. Jednocześnie Ministerstwo Infrastruktury poinformowało o czasowym wstrzymaniu ruchu pociągów towarowych w celu zapewnienia priorytetu dla przewozów pasażerskich.
Sytuacja ta budzi poważne obawy dotyczące odporności polskiej infrastruktury kolejowej na coraz częściej występujące fale upałów, które – zgodnie z prognozami klimatycznymi – będą zjawiskiem coraz częstszym.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Na jakich odcinkach sieci kolejowej wystąpiły największe problemy oraz czy istnieje lista odcinków szczególnie narażonych na skutki wysokich temperatur?
2. Jakie inwestycje zostały zrealizowane przez PKP Polskie Linie Kolejowe SA w celu zwiększenia odporności infrastruktury kolejowej na fale upałów?
3. Jakie środki finansowe przeznaczono w latach 2023–2026 na modernizację infrastruktury pod kątem zmian klimatycznych?
4. Jakie działania zostały podjęte w celu zapewnienia pasażerom odpowiednich warunków podczas wielogodzinnych opóźnień, w szczególności:
- dostępu do wody pitnej,
- informacji pasażerskiej,
- komunikacji zastępczej,
- klimatyzowanych miejsc oczekiwania?
5. Czy ministerstwo planuje opracowanie kompleksowego programu zwiększenia odporności infrastruktury kolejowej na skutki zmian klimatu, obejmującego zarówno inwestycje infrastrukturalne, jak i procedury zarządzania ruchem?
Z poważaniem
Robert Warwas
Interpelacja nr 18313
do ministra infrastruktury
w sprawie przygotowania infrastruktury kolejowej do ekstremalnych temperatur oraz masowych odwołań pociągów
Zgłaszający: Robert Warwas, Lidia Czechak, Wioletta Maria Kulpa, Bogumiła Olbryś, Piotr Król, Paulina Matysiak
Data wpływu: 06-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w dniach 28-30 czerwca 2026 r. doszło do bezprecedensowych utrudnień w ruchu kolejowym. Według danych przekazanych przez PKP oraz opublikowanych w mediach, tylko w dniu 29 czerwca odwołano blisko 260 pociągów. Przyczyną miały być wysokie temperatury powodujące deformacje torów oraz zakłócenia w funkcjonowaniu sieci trakcyjnej. Jednocześnie Ministerstwo Infrastruktury poinformowało o czasowym wstrzymaniu ruchu pociągów towarowych w celu zapewnienia priorytetu dla przewozów pasażerskich.
Sytuacja ta budzi poważne obawy dotyczące odporności polskiej infrastruktury kolejowej na coraz częściej występujące fale upałów, które – zgodnie z prognozami klimatycznymi – będą zjawiskiem coraz częstszym.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Na jakich odcinkach sieci kolejowej wystąpiły największe problemy oraz czy istnieje lista odcinków szczególnie narażonych na skutki wysokich temperatur?
2. Jakie inwestycje zostały zrealizowane przez PKP Polskie Linie Kolejowe SA w celu zwiększenia odporności infrastruktury kolejowej na fale upałów?
3. Jakie środki finansowe przeznaczono w latach 2023–2026 na modernizację infrastruktury pod kątem zmian klimatycznych?
4. Jakie działania zostały podjęte w celu zapewnienia pasażerom odpowiednich warunków podczas wielogodzinnych opóźnień, w szczególności:
- dostępu do wody pitnej,
- informacji pasażerskiej,
- komunikacji zastępczej,
- klimatyzowanych miejsc oczekiwania?
5. Czy ministerstwo planuje opracowanie kompleksowego programu zwiększenia odporności infrastruktury kolejowej na skutki zmian klimatu, obejmującego zarówno inwestycje infrastrukturalne, jak i procedury zarządzania ruchem?
Z poważaniem
Robert Warwas
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
3.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6749 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-1.054.26.2026
Warszawa, 31 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 18313 z dnia 15 lipca br. Posła na Sejm RP
Pana Roberta Warwas oraz grupy Posłów, przedstawiam poniższe informacje.
W dniach od 28 – 30 czerwca 2026 r. na liniach kolejowych zarejestrowano 793
wydarzenia związane z wstępowaniem wysokich temperatur. Liniami kolejowymi
z odnotowaną największą liczbą wydarzeń zależnych od wysokiej temperatury były linie
kolejowe nr: 9, 131, 3, 8, 273, 1, 91 oraz 137. PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (dalej: „PKP
PLK S.A.”, „Spółka”) nie posiada listy odcinków szczególnie narażonych na skutki wysokich
temperatur. W dokumencie pn. „Plan adaptacji infrastruktury kolejowej do zmian
klimatu”, o którym szerzej mowa poniżej, określono, że ryzyko to obejmuje teren
większości kraju.
PKP PLK S.A. nie realizuje odrębnych inwestycji dedykowanych wyłącznie zwiększeniu
odporności infrastruktury kolejowej na fale upałów. Jednocześnie należy podkreślić, że
wszystkie prace modernizacyjne i rewitalizacyjne prowadzone na zarządzanej przez
Spółkę sieci kolejowej przyczyniają się do zwiększania odporności infrastruktury na
niekorzystne zjawiska pogodowe, w tym wysokie temperatury. W ramach realizowanych
inwestycji wymieniane są elementy infrastruktury o znacznym stopniu zużycia,
w szczególności nawierzchnia kolejowa, a także pozostałe elementy infrastruktury
technicznej. Nowe komponenty i urządzenia spełniają aktualne wymagania techniczne
i eksploatacyjne, co przekłada się na poprawę trwałości, niezawodności oraz odporności
infrastruktury na oddziaływanie wysokich temperatur i innych skutków zmian klimatu.
Spółka nie prowadzi odrębnego zestawienia środków finansowych przeznaczonych
wyłącznie na modernizację infrastruktury kolejowej pod kątem zmian klimatycznych,
w tym zwiększenia odporności na fale upałów. Należy jednak wskazać, że realizowane
przez Spółkę projekty modernizacyjne i rewitalizacyjne przyczyniają się do zwiększenia
odporności infrastruktury na oddziaływanie czynników klimatycznych. Ponieważ działania
te stanowią integralny element inwestycji kolejowych, nakłady związane z poprawą
odporności infrastruktury nie są wyodrębniane jako osobna kategoria wydatków.
W związku z tym Spółka nie dysponuje zestawieniem środków finansowych
przeznaczonych w latach 2023 – 2026 wyłącznie na ten cel.
W okresie występowania upałów zarządca infrastruktury oraz przewoźnicy kolejowi
podjęli szereg działań o charakterze proklienckim, mających na celu zapewnienie
bezpieczeństwa i wsparcie podróżnych oraz własnych pracowników. Zabezpieczono
zapasy wody pitnej na wypadek zatrzymań pociągów oraz na potrzeby pracowników.
Uruchomiono 108 punktów wydawania wody podróżnym, przy czym w szczytowym
okresie funkcjonowało 148 takich punktów.
-- 1 of 3 --
2
Z informacji posiadanych przez ministra właściwego do spraw transportu wynika, że
dalekobieżny przewoźnik kolejowy – PKP Intercity S.A. – wydał nieodpłatnie około 150 tys.
butelek wody dla podróżnych, którzy wyrazili taką potrzebę. Jednocześnie PKP PLK S.A.
poleciły zabezpieczyć odpowiednie zapasy wody pitnej na wypadek zatrzymań pociągów.
Prowadzono również szeroko zakrojone działania informacyjne skierowane do
podróżnych, zachęcające do odpowiedniego przygotowania się do podróży w czasie
upałów, w szczególności poprzez zabieranie zapasu wody. Odpowiednie komunikaty były
zamieszczane na Portalu Pasażera oraz w portalach Spółki, a także wygłaszane na stacjach,
przystankach osobowych i na pokładach pociągów. Dodatkowo na dworcach i peronach
funkcjonowali mobilni informatorzy wspierający podróżnych.
Przewoźnikom zalecono przygotowanie planów działania na wypadek wystąpienia awarii
i utrudnień, w szczególności poprzez:
zapewnienie rezerw taborowych i kadrowych,
bieżące monitorowanie sprawności klimatyzacji w pojazdach,
przygotowanie autobusowej komunikacji zastępczej,
utrzymywanie gotowości zespołów technicznych i komisji wypadkowych,
podejmowanie szybkich działań ograniczających skutki opóźnień i zakłóceń
w ruchu.
W celu wsparcia działań związanych z ewakuacją pasażerów z zatrzymanych na szlakach
pociągów podejmowano współpracę z Wojewódzkimi Centrami Zarządzania
Kryzysowego, które kierowały na miejsce niezbędne siły i środki. Należy podkreślić, że za
bezpieczeństwo podróżnych znajdujących się w składzie pociągów odpowiada personel
przewoźnika.
W przypadku wystąpienia awarii skutkującej przerwą w ruchu pociągów przewoźnicy
pasażerscy uruchamiali zastępczą komunikację autobusową (ZKA). Niestety, pomimo
zawartych porozumień dotyczących realizacji przewozów w ramach ZKA, w trakcie
trwania fali upałów przewoźnicy kolejowi zgłaszali problemy z jej uruchomieniem
z powodu odmowy wykonywania przejazdów przez kierowców autobusów.
Dodatkowo PKP Intercity S.A. odstąpiło od pobierania odstępnego za zwrot biletu,
umożliwiając podróżnym rezygnację z podróży bez ponoszenia dodatkowych opłat.
W celu ułatwienia kontynuowania podróży przewoźnicy kolejowi: PKP Intercity S.A.,
POLREGIO S.A. (PR), Łódzka Kolej Aglomeracyjna sp. z o.o. (ŁKA), „Koleje Mazowieckie –
KM” sp. z o.o. oraz Koleje Dolnośląskie S.A. współpracowali na rzecz pasażerów, honorując
wzajemnie bilety – w przypadku Polregio S.A. na terenie całego kraju, natomiast
w Łódzkiej Kolei Aglomeracyjnej S.A. na obszarze jej działania.
PKP PLK S.A. wdrożyła „Plan adaptacji infrastruktury kolejowej do zmian klimatu”, który
jest dostępny na stronie internetowej Spółki pod adresem:
https://www.plksa.pl/files/public/user_upload/pdf/Ochrona_srodowiska/29.08.2024/Pl
an_adaptacji_infrastruktury_kolejowej_do_zmian_klimatu.pdf
W ww. planie ryzyko związane z oddziaływaniem wysokich temperatur określono jako
wysokie. Ryzyko to obejmuje teren większości kraju. W omawianym dokumencie
przedstawiono działania adaptacyjne mające na celu przystosowanie infrastruktury
kolejowej do zmian klimatu, które mają ograniczać skutki zagrożeń, z którymi mierzy się
Spółka podczas występowania m.in. wysokich temperatur. Wybór działań poprzedzony
był rozpoznaniem działań adaptacyjnych stosowanych przez innych zarządców
infrastruktury kolejowej w Europie.
-- 2 of 3 --
3
Dodatkowo w Planie ujęto działania ciągłe ukierunkowane na weryfikowanie
i modyfikowanie standardów projektowych i utrzymaniowych związanych również
z wysokimi temperaturami.
Uprzejmie proszę o przyjęcie powyższego stanowiska.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-1.054.26.2026
Warszawa, 31 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 18313 z dnia 15 lipca br. Posła na Sejm RP
Pana Roberta Warwas oraz grupy Posłów, przedstawiam poniższe informacje.
W dniach od 28 – 30 czerwca 2026 r. na liniach kolejowych zarejestrowano 793
wydarzenia związane z wstępowaniem wysokich temperatur. Liniami kolejowymi
z odnotowaną największą liczbą wydarzeń zależnych od wysokiej temperatury były linie
kolejowe nr: 9, 131, 3, 8, 273, 1, 91 oraz 137. PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (dalej: „PKP
PLK S.A.”, „Spółka”) nie posiada listy odcinków szczególnie narażonych na skutki wysokich
temperatur. W dokumencie pn. „Plan adaptacji infrastruktury kolejowej do zmian
klimatu”, o którym szerzej mowa poniżej, określono, że ryzyko to obejmuje teren
większości kraju.
PKP PLK S.A. nie realizuje odrębnych inwestycji dedykowanych wyłącznie zwiększeniu
odporności infrastruktury kolejowej na fale upałów. Jednocześnie należy podkreślić, że
wszystkie prace modernizacyjne i rewitalizacyjne prowadzone na zarządzanej przez
Spółkę sieci kolejowej przyczyniają się do zwiększania odporności infrastruktury na
niekorzystne zjawiska pogodowe, w tym wysokie temperatury. W ramach realizowanych
inwestycji wymieniane są elementy infrastruktury o znacznym stopniu zużycia,
w szczególności nawierzchnia kolejowa, a także pozostałe elementy infrastruktury
technicznej. Nowe komponenty i urządzenia spełniają aktualne wymagania techniczne
i eksploatacyjne, co przekłada się na poprawę trwałości, niezawodności oraz odporności
infrastruktury na oddziaływanie wysokich temperatur i innych skutków zmian klimatu.
Spółka nie prowadzi odrębnego zestawienia środków finansowych przeznaczonych
wyłącznie na modernizację infrastruktury kolejowej pod kątem zmian klimatycznych,
w tym zwiększenia odporności na fale upałów. Należy jednak wskazać, że realizowane
przez Spółkę projekty modernizacyjne i rewitalizacyjne przyczyniają się do zwiększenia
odporności infrastruktury na oddziaływanie czynników klimatycznych. Ponieważ działania
te stanowią integralny element inwestycji kolejowych, nakłady związane z poprawą
odporności infrastruktury nie są wyodrębniane jako osobna kategoria wydatków.
W związku z tym Spółka nie dysponuje zestawieniem środków finansowych
przeznaczonych w latach 2023 – 2026 wyłącznie na ten cel.
W okresie występowania upałów zarządca infrastruktury oraz przewoźnicy kolejowi
podjęli szereg działań o charakterze proklienckim, mających na celu zapewnienie
bezpieczeństwa i wsparcie podróżnych oraz własnych pracowników. Zabezpieczono
zapasy wody pitnej na wypadek zatrzymań pociągów oraz na potrzeby pracowników.
Uruchomiono 108 punktów wydawania wody podróżnym, przy czym w szczytowym
okresie funkcjonowało 148 takich punktów.
-- 1 of 3 --
2
Z informacji posiadanych przez ministra właściwego do spraw transportu wynika, że
dalekobieżny przewoźnik kolejowy – PKP Intercity S.A. – wydał nieodpłatnie około 150 tys.
butelek wody dla podróżnych, którzy wyrazili taką potrzebę. Jednocześnie PKP PLK S.A.
poleciły zabezpieczyć odpowiednie zapasy wody pitnej na wypadek zatrzymań pociągów.
Prowadzono również szeroko zakrojone działania informacyjne skierowane do
podróżnych, zachęcające do odpowiedniego przygotowania się do podróży w czasie
upałów, w szczególności poprzez zabieranie zapasu wody. Odpowiednie komunikaty były
zamieszczane na Portalu Pasażera oraz w portalach Spółki, a także wygłaszane na stacjach,
przystankach osobowych i na pokładach pociągów. Dodatkowo na dworcach i peronach
funkcjonowali mobilni informatorzy wspierający podróżnych.
Przewoźnikom zalecono przygotowanie planów działania na wypadek wystąpienia awarii
i utrudnień, w szczególności poprzez:
zapewnienie rezerw taborowych i kadrowych,
bieżące monitorowanie sprawności klimatyzacji w pojazdach,
przygotowanie autobusowej komunikacji zastępczej,
utrzymywanie gotowości zespołów technicznych i komisji wypadkowych,
podejmowanie szybkich działań ograniczających skutki opóźnień i zakłóceń
w ruchu.
W celu wsparcia działań związanych z ewakuacją pasażerów z zatrzymanych na szlakach
pociągów podejmowano współpracę z Wojewódzkimi Centrami Zarządzania
Kryzysowego, które kierowały na miejsce niezbędne siły i środki. Należy podkreślić, że za
bezpieczeństwo podróżnych znajdujących się w składzie pociągów odpowiada personel
przewoźnika.
W przypadku wystąpienia awarii skutkującej przerwą w ruchu pociągów przewoźnicy
pasażerscy uruchamiali zastępczą komunikację autobusową (ZKA). Niestety, pomimo
zawartych porozumień dotyczących realizacji przewozów w ramach ZKA, w trakcie
trwania fali upałów przewoźnicy kolejowi zgłaszali problemy z jej uruchomieniem
z powodu odmowy wykonywania przejazdów przez kierowców autobusów.
Dodatkowo PKP Intercity S.A. odstąpiło od pobierania odstępnego za zwrot biletu,
umożliwiając podróżnym rezygnację z podróży bez ponoszenia dodatkowych opłat.
W celu ułatwienia kontynuowania podróży przewoźnicy kolejowi: PKP Intercity S.A.,
POLREGIO S.A. (PR), Łódzka Kolej Aglomeracyjna sp. z o.o. (ŁKA), „Koleje Mazowieckie –
KM” sp. z o.o. oraz Koleje Dolnośląskie S.A. współpracowali na rzecz pasażerów, honorując
wzajemnie bilety – w przypadku Polregio S.A. na terenie całego kraju, natomiast
w Łódzkiej Kolei Aglomeracyjnej S.A. na obszarze jej działania.
PKP PLK S.A. wdrożyła „Plan adaptacji infrastruktury kolejowej do zmian klimatu”, który
jest dostępny na stronie internetowej Spółki pod adresem:
https://www.plksa.pl/files/public/user_upload/pdf/Ochrona_srodowiska/29.08.2024/Pl
an_adaptacji_infrastruktury_kolejowej_do_zmian_klimatu.pdf
W ww. planie ryzyko związane z oddziaływaniem wysokich temperatur określono jako
wysokie. Ryzyko to obejmuje teren większości kraju. W omawianym dokumencie
przedstawiono działania adaptacyjne mające na celu przystosowanie infrastruktury
kolejowej do zmian klimatu, które mają ograniczać skutki zagrożeń, z którymi mierzy się
Spółka podczas występowania m.in. wysokich temperatur. Wybór działań poprzedzony
był rozpoznaniem działań adaptacyjnych stosowanych przez innych zarządców
infrastruktury kolejowej w Europie.
-- 2 of 3 --
3
Dodatkowo w Planie ujęto działania ciągłe ukierunkowane na weryfikowanie
i modyfikowanie standardów projektowych i utrzymaniowych związanych również
z wysokimi temperaturami.
Uprzejmie proszę o przyjęcie powyższego stanowiska.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --