Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-1.054.23.2026
Warszawa, 10 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18029 z 2 lipca br., Posła na Sejm RP Pana Marcina
Józefaciuka, przedstawiam poniższe informacje.
W latach 2023 – 2026, na podstawie danych statystycznych gromadzonych przez Straż
Ochrony Kolei (dalej: „SOK”) będącą w strukturach zarządcy infrastruktury PKP Polskie
Linie Kolejowe S.A. (dalej: „PKP PLK”, „Spółka”) na obszarze kolejowym zarządzanym przez
Spółkę odnotowano następującą liczbę zdarzeń związanych z tzw. „train surfingiem”
(zawartych w poniższej tabeli), polegających na podróżowaniu na dachach pociągów
osobowych i na wagonach towarowych, zewnętrznych elementach wagonów lub
pomiędzy wagonami w trakcie jazdy.
Liczba zarejestrowanych zdarzeń, dotyczących zarówno pociągów osobowych, jak
i pociągów towarowych, począwszy od stycznia 2023 roku do czerwca 2026 roku wynosi
101, z czego 5 w roku 2023, 13 w roku 2024, 48 w roku 2025 i 35 do czerwca 2026 roku.
Najwięcej zdarzeń odnotowuję się w województwie mazowieckim, wielkopolskim
i śląskim. Z łączącej liczby 101, 74 to zdarzenia związane z jazdą na sprzęgach/ zderzakach/
zewnętrznych elementach wagonu i 24 związane z jazdą na dachu pociągu/ na wagonie
towarowym.
Na podstawie danych zawartych w protokołach ustaleń końcowych, sporządzanych po
zaistnieniu zdarzeń kolejowych, Spółka w latach 2023 – 2026 odnotowała dwa zdarzenia
związane z osobami podróżującymi na dachu pociągu, w wyniku których trzy osoby zostały
ranne.
SOK na bieżąco rejestruje oraz monitoruje występowanie tego rodzaju zdarzeń.
Analiza danych zarejestrowanych na przestrzeni ostatnich lat uwidacznia rosnącą skalę
zjawiska. Informacje dotyczące wieku osób biorących udział w tego typu zdarzeniach nie
są w posiadaniu Spółki. W chwili obecnej Ministerstwo Infrastruktury nie prowadzi działań
profilaktycznych i edukacyjnych w celu przeciwdziałania temu zjawisku.
Natomiast SOK prowadzi działania prewencyjne na szlakach kolejowych w miejscach
i pobliskich rejonach, gdzie dochodziło do tych zdarzeń. Organizowane są akcje
profilaktyczne i edukacyjne skierowane do dzieci i młodzieży.
W ramach tych działań realizowane są prelekcje w szkołach podstawowych
i ponadpodstawowych, których celem jest zwiększanie świadomości zagrożeń związanych

-- 1 of 4 --

2
z niebezpiecznym zachowaniem na obszarach kolejowych, w tym jazdą na sprzęgach oraz
dachach pociągów.
Ponadto kierowane są pisma do wytypowanych szkół i placówek oświatowych, w rejonie
których stwierdzane były przypadki jazdy na sprzęgach, dachach czy też zewnętrznych
elementach wagonów. SOK utrzymuje stały kontakt z przewoźnikami kolejowymi
w zakresie wymiany informacji o zdarzeniach celem monitorowania sytuacji jak również
wspólnie organizuje działania ukierunkowane na wykrycie sprawców tych czynów.
Spółka nie prowadzi kampanii stricte nakierunkowanej na informowanie młodzieży
o zagrożeniach związanych z „train surfingiem”. Powyższa tematyka jest poruszana jako
jeden z dodatkowych punktów prelekcji o bezpieczeństwie organizowanych w szkołach
podstawowych i ponadpodstawowych.
Ponadto SOK regularnie bierze udział w różnego typu wywiadach czy briefingach
dotyczących powyższej tematyki, a także umieszcza informacje związane
z bezpieczeństwem na obszarze kolejowym na portalach społecznościowych.
Jednocześnie wraz z rozpoczęciem wakacji Spółka intensyfikuje działania edukacyjne
prowadzone w ramach wieloletniej kampanii „Bezpieczny Przejazd”. Obejmują one
między innymi akcje informacyjne na przejazdach kolejowo-drogowych oraz edukację
dzieci i młodzieży. Spółka apeluje do młodych ludzi o rozsądek, a do dorosłych
– o rozmowę z dziećmi i uświadamianie im realnych konsekwencji takiego zachowania.
Z przekazanego przez Ministerstwo Edukacji Narodowej stanowiska wynika, że Minister
Edukacji przypisuje szczególne znaczenie upowszechnianiu wśród uczniów i uczennic
wiedzy o bezpieczeństwie, ochronie zdrowia własnego i innych ludzi, kształtowaniu
właściwych postaw wobec zagrożeń i sytuacji nadzwyczajnych na każdym etapie
edukacyjnym.
Bezpieczeństwo i zdrowie dzieci oraz młodzieży stanowi priorytet polityki oświatowej
państwa. Działania Ministra Edukacji koncentrują się zatem na projektowaniu
systemowych rozwiązań gwarantujących bezpieczne warunki kształcenia, wychowania
i opieki oraz wspieranie szkół i placówek systemu oświaty w realizacji tych zadań,
a przejawem tego jest chociażby to, że kształtowanie postaw patriotycznych,
obywatelskich i prospołecznych oraz odpowiedzialności za bezpieczeństwo własne
i innych zostało wyznaczone jako jeden z podstawowych kierunków realizacji polityki
oświatowej państwa w roku szkolnym 2026/2027.
Jednocześnie, zagadnienia związane z szeroko pojętym bezpieczeństwem osobistym,
budowaniem odporności na presję rówieśniczą są trwale osadzone w podstawach
programowych takich przedmiotów jak:
1. Edukacja dla bezpieczeństwa.
Edukacja dla bezpieczeństwa w szkole podstawowej służy przygotowaniu uczniów
i uczennic do właściwego zachowania i odpowiednich reakcji w sytuacjach stwarzających
zagrożenie dla zdrowia i życia oraz w stanach nadzwyczajnych.

-- 2 of 4 --

3
W szkołach ponadpodstawowych przedmiot przygotowuje uczniów i uczennice
teoretycznie i praktycznie do właściwego zachowania się oraz odpowiednich reakcji
w sytuacjach trudnych i kryzysowych, stwarzających zagrożenie dla zdrowia i życia.
Ponadto, uczniowie i uczennice nabywają wiedzę z zakresu udzielania pierwszej pomocy.
2. Edukacja zdrowotna.
Jeden z działów podstawy programowej z tego przedmiotu (dział X) dotyczy internetu oraz
profilaktyki uzależnień. W ramach tego działu przedmiot edukacja zdrowotna ma
wesprzeć ucznia w tym, by ten między innymi opisywał konsekwencje odbioru
niewłaściwych treści takich jak patostreaming, internetowe wyzwania (challenge) czy
wykorzystywał sposoby chroniące przed szkodliwym korzystanie z technologii
informacyjno-komunikacyjnych, a także stosował postawę asertywną i nie ulegał presji
otoczenia.
Od roku szkolnego 2026/2027 edukacja zdrowotna będzie przedmiotem obowiązkowym
w klasach IV do VIII szkoły podstawowej oraz przez dwa lata w szkołach
ponadpodstawowych. Obowiązkowe do realizacji będą takie działy, jak: bezpieczeństwo,
higiena cyfrowa, odżywianie, profilaktyka uzależnień, zdrowie psychiczne, fizyczne
i społeczne oraz pierwsza pomoc.
Informuję, że PKP PLK aktywnie podjęła temat zjawiska „train surfingu”, organizując
briefing prasowy dla przedstawicieli mediów, którego celem było zwrócenie uwagi opinii
publicznej na skalę tego zagrożenia.
Dotychczasowe działania komunikacyjne w mediach społecznościowych (Instagram,
Facebook, LinkedIn, platforma X) koncentrowały się na publikacji materiałów
o charakterze edukacyjno-prewencyjnym. Ich celem było zwiększanie świadomości
zagrożeń związanych z tym zjawiskiem oraz oddziaływanie zniechęcające do
podejmowania tych skrajnie niebezpiecznych zachowań.
We wskazanym okresie SOK, prowadząc działania związane z zapewnieniem
bezpieczeństwa na obszarze kolejowym, nałożyła na sprawców tych czynów 6 mandatów
karnych na łączną kwotę 3 000,00 zł oraz przekazała policji 27 osób.
W związku ze zmianą Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa
z dnia 18 marca 2016 r. w sprawie poważnych wypadków, wypadków i incydentów
w transporcie kolejowym Spółka dostosowała postanowienia Instrukcji o postępowaniu
w sprawach poważnych wypadków, wypadków i incydentów w transporcie kolejowym
Ir-8.
Jedna ze zmian dotyczyła definicji „osoby nieuprawnionej” – definicja ta została
uzupełniona o sformułowanie: „do celów statystyki zdarzeń do osób nieuprawnionych
zalicza się również tzw. „surferów kolejowych”, tj. osoby celowo podróżujące na
zewnętrznych częściach pojazdu kolejowego będącego w ruchu lub wspinające się na nie”.
Powyższe zdanie zostało zaczerpnięte z „Wytycznych opracowania raportu w sprawie
bezpieczeństwa za 2025 rok” opracowanych przez Urząd Transportu Kolejowego.
„Train surfing” jako czyn zabroniony jest także określony w Rozporządzeniu Ministra
Infrastruktury z dnia 6 kwietnia 2021 r. w sprawie przepisów porządkowych
obowiązujących na obszarze kolejowym, w pociągach i innych pojazdach kolejowych oraz

-- 3 of 4 --

4
w pomieszczeniach przeznaczonych do obsługi podróżnych korzystających z transportu
kolejowego na dworcach kolejowych w którym zgodnie z § 3. zabrania się ponadto:
1) osobom nieuprawnionym:
a) przejazdu pociągiem towarowym lub innym pojazdem kolejowym
nieprzeznaczonym dla podróżnych,
8) podczas jazdy pojazdem kolejowym:
e) przebywania na stopniach pojazdu kolejowego;
11) przebywania na dachu, zderzakach, platformach lub innych elementach
konstrukcyjnych pojazdu kolejowego nieprzeznaczonych do przewozu osób.
SOK, realizując zadania na obszarze kolejowym, prowadzi między innymi działania
związane z kontrolą przestrzegania przepisów porządkowych obowiązujących na obszarze
kolejowym, w pociągach i innych pojazdach kolejowych oraz w pomieszczeniach
przeznaczonych do obsługi podróżnych korzystających z transportu kolejowego na
dworcach kolejowych. Wykonując swoje zadania, funkcjonariusze SOK mają prawo
między innymi do legitymowania osób podejrzanych o popełnienie przestępstwa lub
wykroczenia na obszarze kolejowym, nakładania grzywien w drodze mandatu karnego, jak
również ujęcia osób, w celu niezwłocznego doprowadzenia do najbliższej jednostki policji.
Ministerstwo Infrastruktury oraz PKP PLK na obecną chwilę nie widzi potrzeby podjęcia
prac legislacyjnych zmieniających obowiązujące akty prawne regulujące przepisy
porządkowe na obszarze kolejowym zarówno w zakresie penalizacji tego typu czynów,
jak również zaostrzenia ich kar.
Dodatkowo informuję, iż Ministerstwo Infrastruktury skierowało prośbę do Centralnego
Zespołu ds. Bezpieczeństwa na obszarach kolejowych i w pociągach o omówienie tej
tematyki (skali tego zjawiska, planowanych lub wdrożonych działań profilaktycznych
i edukacyjnych) na najbliższym posiedzeniu.
W jego posiedzeniach oprócz spółek kolejowych (zarządców i przewoźników) biorą w nich
udział przedstawiciele: Policji, Straży Granicznej i Żandarmerii Wojskowej.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu

-- 4 of 4 --