Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-10.054.17.2026
Warszawa, 06 października 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17847 Posła na Sejm RP Pana Tomasza Rzymkowskiego
z dnia 15 czerwca br., przedstawiam następującą informację.
Na wstępie pragnę poinformować Pana Marszałka, że obecnie trwają prace legislacyjne
nad projektem ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych
innych ustaw (nr UD263 w Wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów). Założeniem
planowanej interwencji legislacyjnej, której inicjatorem jest Minister Infrastruktury, jest
wprowadzenie regulacji zmierzających do zwiększenia skuteczności egzekwowania
wykroczeń zarejestrowanych przez tzw. fotoradary. Planowane regulacje dotyczyć będą
fundamentalnych zmian w podejściu do odpowiedzialności właściciela pojazdu, którym
popełniono wykroczenie oraz będą wzmacniać skuteczność ścigania wykroczeń
drogowych popełnianych przez kierowców.
Projekt w swoich założeniach przewiduje również wprowadzenie regulacji pozwalających
na wzmocnienie skuteczności egzekucji naruszeń popełnianych przez kierujących
pojazdami zarejestrowanymi poza RP. W tym celu w centralnej ewidencji pojazdów
zakłada się utworzenie centralnego rejestru naruszeń, w którym gromadzone są dane
dotyczące naruszeń popełnianych pojazdami zarejestrowanymi poza RP. Do tego rejestru
Główny Inspektor Transportu Drogowego będzie wprowadzać dane pojazdu, którym
popełniono naruszenie zarejestrowane za pomocą urządzenia rejestrującego, jeżeli
pojazd jest zarejestrowany w innym państwie członkowskim lub w państwie nienależącym
do Unii Europejskiej.

-- 1 of 2 --

2
Ponadto projekt ustawy zakłada wprowadzenie mechanizmu weryfikacji danych
w centralnym rejestrze naruszeń podczas kontroli drogowej. Inspektorzy Inspekcji
Transportu Drogowego, policjanci, funkcjonariusze Straży Granicznej oraz funkcjonariusze
Służby Celno-Skarbowej będą uprawnieni do sprawdzania podczas kontroli drogowej, czy
pojazd figuruje w rejestrze, a w razie potwierdzenia – do pobrania odpowiedniej
należności i zakończenia sprawy podczas kontroli drogowej. W przypadku odmowy jej
uiszczenia możliwe będzie zatrzymanie pojazdu, skierowanie go na parking strzeżony lub
uniemożliwienie wjazdu na terytorium RP lub wyjazdu na tego terytorium.
Projektowane rozwiązania wpisują się w szerszą politykę poprawy bezpieczeństwa ruchu
drogowego, w której przestrzeganie ograniczeń prędkości odgrywa kluczową rolę – to
właśnie prędkość jazdy w największym stopniu decyduje o liczbie wypadków oraz
o ciężkości ich skutków. Skuteczność systemu fotoradarowego jako narzędzia prewencji
zależy jednak od tego, czy każde wykryte naruszenie kończy się realną sankcją –
niezależnie od tego, gdzie zarejestrowany jest pojazd sprawcy. Dotychczasowa możliwość
unikania odpowiedzialności przez kierowców spoza UE osłabiała zasadę nieuchronności
kary, a tym samym ograniczała odstraszający efekt nadzoru nad prędkością.
Wprowadzenie centralnego rejestru naruszeń i mechanizmu egzekucji „na granicy" ma tę
lukę zlikwidować.
Jednocześnie uprzejmie wskazuję, że ostateczny kształt regulacji zależy od dalszego
przebiegu procesu legislacyjnego – uzgodnień, opiniowania i konsultacji publicznych,
w związku z czym opisane rozwiązania mogą jeszcze ulec zmianie.
Z wyrazami szacunku,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie

-- 2 of 2 --