Interpelacja w sprawie pięciu największych sukcesów minister do spraw polityki senioralnej Marzeny Okła-Drewnowicz
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 9958
do ministra ds. polityki senioralnej
w sprawie pięciu największych sukcesów minister do spraw polityki senioralnej Marzeny Okła-Drewnowicz
Zgłaszający: Michał Moskal
Data wpływu: 22-05-2025
Szanowna Pani Minister,
na podstawie artykułu 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej kieruję interpelację w sprawie pięciu największych sukcesów minister do spraw polityki senioralnej Marzeny Okła-Drewnowicz. Pani Minister od momentu powołania na stanowisko w grudniu 2023 roku odpowiada za kształtowanie i realizację polityki senioralnej w Polsce[1]. Jako poseł reprezentujący interesy obywateli, w szczególności osób starszych, uważam za istotne uzyskanie informacji o efektach pracy Pani Minister, aby ocenić jej wkład w poprawę jakości życia seniorów oraz realizację celów polityki senioralnej.
Z dostępnych informacji wynika, że Pani Minister podjęła działania mające na celu wspieranie aktywności seniorów, podnoszenie jakości życia osób starszych oraz zwiększenie dostępności usług opiekuńczych. Wśród jej inicjatyw wymieniane jest m.in. powołanie Rady do spraw Polityki Senioralnej w grudniu 2023 roku, co miało na celu koordynację działań na rzecz seniorów[1]. Jednak brak szczegółowych danych o konkretnych osiągnięciach i ich wpływie na życie seniorów utrudnia ocenę skuteczności tych działań. W obliczu wyzwań demograficznych, takich jak starzenie się społeczeństwa, oraz rosnących potrzeb seniorów w zakresie opieki, aktywności społecznej i bezpieczeństwa sukcesy minister do spraw polityki senioralnej są kluczowe dla budowania zaufania społecznego do polityki rządu w tym obszarze.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami dotyczącymi działalności minister do spraw polityki senioralnej:
Jakich jest pięć największych sukcesów Pani Minister jako minister do spraw polityki senioralnej od momentu jej powołania w grudniu 2023 roku do dnia odpowiedzi na niniejszą interpelację? Proszę wskazać konkretne osiągnięcia, ich wpływ na życie seniorów oraz dane potwierdzające sukcesy (np. liczby beneficjentów, kwoty wsparcia, nowe programy).
W jakich obszarach polityki senioralnej (np. aktywne starzenie się, opieka zdrowotna, usługi opiekuńcze, bezpieczeństwo, aktywność społeczna) osiągnięto największe postępy pod kierownictwem Pani Minister? Proszę podać przykłady działań i ich efekty.
Jakie nowe inicjatywy lub programy zainicjowała Pani Minister w okresie od powołania, które przyczyniły się do poprawy jakości życia seniorów? Proszę wskazać ich zakres, beneficjentów i rezultaty.
Jakie działania podjęła Pani Minister w ramach Rady do spraw Polityki Senioralnej powołanej w grudniu 2023 roku[1]? Proszę przedstawić konkretne projekty lub rekomendacje wypracowane przez radę i ich wpływ na politykę senioralną.
Jakie kroki podjęła Pani Minister, aby zwiększyć dostępność usług opiekuńczych dla seniorów lub wspierać ich aktywność społeczną i zawodową, w tym w kontekście uwolnienia podaży pracy opiekunów, jak wskazano w analizach dotyczących polityki senioralnej? Proszę wskazać konkretne przykłady i ich efekty.
Podkreślam, że polityka senioralna jest kluczowym obszarem odpowiedzialności rządu, szczególnie w obliczu starzenia się społeczeństwa i rosnących potrzeb osób starszych. Transparentność w ocenie pracy minister do spraw polityki senioralnej jest niezbędna do budowania zaufania seniorów i ich rodzin do działań podejmowanych na ich rzecz. Oczekuję szczegółowych i merytorycznych odpowiedzi, które pozwolą na pełną ocenę osiągnięć Pani Minister od momentu jej powołania do dnia odpowiedzi na niniejszą interpelację.
Z poważaniem Michał Moskal
Źródła:
[1] Powołujemy nową Radę do spraw Polityki Senioralnej, www.gov.pl, 29.12.2023
Minister Marzena Okła-Drewnowicz
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9718 znakówadres email: sekretariatMOD@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
adres strony internetowej: www.gov.pl/premier
Marzena Okła-Drewnowicz
DS.WMM.4510.16.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9958 Pana Posła Michała Moskala w sprawie pięciu
największych sukcesów minister do spraw polityki senioralnej, przedstawiam stosowne
informacje.
Wyodrębnienie polityki senioralnej w ramach działań administracji rządowej
to odpowiedź na wyzwania związane z dynamicznie starzejącym się społeczeństwem.
Minione półtora roku było aktywnym czasem budowania fundamentów koordynacji prac
z obszaru polityk publicznych ukierunkowanych na zaspokojenie potrzeb osób starszych.
Priorytetami działań Minister ds. Polityki Senioralnej są przede wszystkim: inwestycja
w solidarność międzypokoleniową, rozwój srebrnej gospodarki i bezpieczeństwo osób
starszych.
Wśród najważniejszych działań podjętych przez Minister ds. Polityki Senioralnej wyróżnić
należy m.in.:
Przygotowanie do prac rządowych projektu ustawy o bonie senioralnym, który
przewiduje wprowadzenie nowego rozwiązania w formie usługi wsparcia świadczonej
w miejscu zamieszkania osoby starszej. Usługi wsparcia będą obejmowały podstawowe
czynności dnia codziennego. Zgodnie z projektem ustawy o bonie senioralnym usługi
wsparcia w ramach bonu senioralnego mają obejmować zaspokojenie podstawowych,
codziennych potrzeb życiowych, pomoc w uzyskaniu dostępu do świadczeń
zdrowotnych, podstawową opiekę higieniczno-pielęgnacyjną lub zapewnienie
kontaktów z otoczeniem. Poszczególne usługi mieszczące się w czterech obszarach
mają być przyznawane w zależności od zidentyfikowanego poziomu niezaspokojonych
potrzeb seniora w zakresie podstawowych czynności życia codziennego. Bon
senioralny ma również charakter aktywizujący, ponieważ skierowany będzie do rodzin
aktywnych zawodowo i będzie im umożliwiał pozostanie na rynku pracy poprzez
pomoc w organizacji opieki nad bliskimi wymagającymi wsparcia.
Projekt został szeroko skonsultowany podczas ponad 30 spotkań w całej Polsce.
W ramach spotkań zainteresowane osoby mogły zgłaszać swoje uwagi i wyrazić swoje
opinie. Wzięło w nich udział kilka tysięcy osób. Byli wśród nich przedstawiciele
samorządów terytorialnych i ich jednostek organizacyjnych, organizacji pozarządowych
działających na rzecz seniorów, podmiotów świadczących usługi opiekuńcze w miejscu
zamieszkania oraz reprezentacja osób starszych i ich rodzin. 12 czerwca 2025 r.
-- 1 of 4 --
telefon: +48 22 694 75 17 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: sekretariatMOD@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
adres strony internetowej: www.gov.pl/premier
w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów odbyła się konferencja uzgodnieniowa, podczas
której ustalano brzmienie wszystkich zapisów po uwagach zgłoszonych przez poszczególne
resorty. Dzięki uzgodnieniom projekt w najbliższym czasie będzie mógł trafić pod obrady
Stałego Komitetu Rady Ministrów.
Koordynację działań w obszarze kamienia milowego A70G w ramach Krajowego Planu
Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO) obejmującego zakres reformy A4.6
pn. „Wzrost uczestnictwa niektórych grup w rynku pracy poprzez rozwój opieki
długoterminowej”, obejmującą w szczególności:
zdefiniowanie pojęć „opieki długoterminowej” w spójny sposób w całości systemu
opiekuńczego kraju (tzn. zarówno w systemie opieki zdrowotnej, jak i pomocy
społecznej) a także pojęć „opiekuna nieformalnego” oraz „opieki nieformalnej”;
zwiększenie nakładów finansowych na system opieki długoterminowej przez
wprowadzenie bonu senioralnego;
przeprowadzenie przeglądu wydatków na opiekę długoterminową;
opracowanie dokumentu, w którym zaproponowana zostanie zharmonizowana
definicja jakości opieki długoterminowej w ramach systemów opieki społecznej
i opieki zdrowotnej, a także zintegrowany system monitorowania i ewaluacji
jakości, gromadzenia danych i wykorzystywania tych danych;
Niniejsze prace toczą się zgodnie z harmonogramem uzgodnionym z Komisją Europejską.
Przewodniczenie i koordynację prac Międzyresortowego Zespołu do spraw
systemowych rozwiązań związanych z opieką nad osobami starszymi. Do zadań zespołu
należą:
analiza systemowych rozwiązań związanych z opieką nad osobami starszymi;
proponowanie kierunków działań w obszarach dotyczących opieki nad osobami
starszymi;
opracowanie rekomendacji dla założeń rozwiązań legislacyjnych dotyczących
opieki nad osobami starszymi;
rozpatrywanie innych spraw zleconych przez Radę Ministrów lub Prezesa Rady
Ministrów w zakresie systemowych rozwiązań związanych z opieką nad osobami
starszymi.
W ramach Międzyresortowego Zespołu obecnie działają dwie grupy robocze: ds. opieki
długoterminowej; ds. profilaktyki i wspierania osób starszych.
Odpolitycznienie i nadanie transparentnego charakteru Programowi wieloletniemu
na rzecz Osób Starszych „Aktywni+” na lata 2021–2025 – konkursu ofert dla
organizacji pozarządowych m.in. poprzez wdrożenie wytycznych Najwyższej Izby
Kontroli, która kontroli poddała poprzednie edycje. To m.in. pozbawienie się przez
Ministra tzw. „oceny strategicznej”, dodatkowej uznaniowej decyzji, która w przeszłości
budziła szereg kontrowersji. W roku 2025 r. dofinansowanie w ramach programu
przyznano 280 organizacjom na łączną kwotę ponad 38 100 000 zł.
Zainicjowanie i realizacja (wspólnie z Ministerstwem Edukacji Narodowej i
Ministerstwem Cyfryzacji) programu „Szkoła Międzypokoleniowa”. W ramach
pilotażowej edycji ok. 1600 szkół zaprosiło na cykl zajęć seniorów, którym uczniowie
przekazywali wiedzę dotyczącą nowoczesnych technologii. Odbyły się praktyczne
-- 2 of 4 --
telefon adres korespondencyjny
adres email organu administracji rządowej
strona www
warsztaty obejmujące m.in. podstawy korzystania z komputera i smartfona czy sposoby
zabezpieczania się przed oszustwami internetowymi. W pierwszej edycji „Szkoły
międzypokoleniowej” udział wzięło kilkadziesiąt tysięcy uczestników,
a najbardziej aktywne 74 szkoły otrzymały nagrody w postaci m.in. pracowni
multimedialnych oraz pomocy edukacyjnych.
Przygotowanie rekomendacji dot. ochrony seniorów przed nadużyciami i oszustwami
oraz zainicjowanie prac zespołów roboczych w takich obszarach jak:
zabezpieczenie praw seniorów przy zawieraniu umów,
ochrona seniorów przed wyłudzaniem pieniędzy,
zwiększenie świadomości seniorów w zakresie ich bezpieczeństwa.
Współpracę w tworzeniu aktów prawnych w ramach bieżących prac legislacyjnych
rządu, m.in. projektów dot. świadczenia honorowego dla osób, które ukończyły 100 rok
życia, zasiłku pogrzebowego czy Krajowego Programu Działań wobec Chorób
Otępiennych 2025-2030.
Realizację (wraz z partnerami) pilotażowego programu powszechnej edukacji prawnej
osób starszych. Projekt "Warto wiedzieć – poradnik dla seniora: jak zadbać o swoje
bezpieczeństwo". Projekt ma na celu przede wszystkim edukację, ale także budowanie
społeczności, w której seniorzy będą mogli dzielić się swoimi doświadczeniami,
wspierać się nawzajem, jak również wzmocnić pewność siebie w codziennym życiu.
Pilotaż projektu odbywa się w województwie świętokrzyskim i obejmuje szereg
szkoleń, które poruszają najważniejsze tematy dotyczące edukacji prawnej seniorów.
Warsztaty prowadzone są przez ekspertów w danej dziedzinie, co zapewni wysoką
jakość oraz praktyczne podejście do omawianych tematów tj.:
Metoda na wnuczka i inne zagrożenia, czyli o najpopularniejszych przestępstwach
przeciwko mieniu;
Korzystam z Internetu, czyli o bezpieczeństwie w sieci;
Tajemnice czterech ścian, czyli o przemocy domowej;
Testament, darowizna, umowa dożywocia – jak rozporządzić swoim majątkiem?;
Świadomy konsument.
Projekt został przygotowany we współpracy Ministerstwa Sprawiedliwości z Minister
do spraw Polityki Senioralnej, Ministerstwem Cyfryzacji, Naukową i Akademicką Siecią
Komputerową – Państwowym Instytutem Badawczym, Krajową Radą Notarialną
oraz Komendą Główną Policji. Wszystkie te działania mają na celu zwiększenie poczucia
bezpieczeństwa seniorów oraz ich aktywności w życiu społecznym.
Realizację (wspólnie z Ministerstwem Cyfryzacji) akcji „Zastrzeż PESEL”, której celem
jest zachęcenie osób starszych do zastrzeżenia swojego numeru PESEL za pomocą
aplikacji mObywatel lub osobiście w urzędzie w celu zabezpieczenia się przed
potencjalnymi oszustwami.
budowę sieci współpracy z partnerami społecznymi i ekspertami z udziałem m.in. Rady
ds. Polityki Senioralnej czy pełnomocników wojewodów ds. polityki senioralnej wraz
z regionalnymi zespołami ekspertów.
-- 3 of 4 --
telefon: +48 22 694 75 17 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: sekretariatMOD@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
adres strony internetowej: www.gov.pl/premier
Rada ds. Polityki Senioralnej składa się z trzydziestu przedstawicieli różnych środowisk,
m.in. naukowych, obywatelskich i samorządowych. Stanowi gremium konsultacyjno-
doradcze i uczestniczy w konsultacjach bieżących działań i planów minister Marzeny Okły-
Drewnowicz, m.in. w zakresie systemu opieki długoterminowej czy bezpieczeństwa osób
starszych. Podejmuje również działania własne, jak np. rekomendacje dot. umieszczenia
w programach nauczania przedmiotów edukacji obywatelskiej i zdrowotnej kwestii
związanych z systemem emerytalnym i starzeniem się, które zostały uwzględnione przez
Ministerstwo Edukacji Narodowej.
Minister ds. polityki senioralnej kładzie szczególny nacisk na spotkania i konsultacje.
Od objęcia funkcji w ramach tej aktywności odbyło się blisko 300 spotkań terenowych
ze środowiskami senioralnymi i eksperckimi.
Z wyrazami szacunku,
Marzena Okła-Drewnowicz
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 4 of 4 --