Interpelacja nr 9836
Interpelacja w sprawie braku skuteczności, zaangażowania i transparentności działań Ministerstwa Przemysłu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (40%)
Edukacja i Szkolnictwo (35%)
Klimat, Energia i Środowisko (30%)
Obrona i Bezpieczeństwo (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie braku skuteczności, zaangażowania i transparentności działań Ministerstwa Przemysłu
Interpelacja nr 9836
do ministra przemysłu
w sprawie braku skuteczności, zaangażowania i transparentności działań Ministerstwa Przemysłu
Zgłaszający: Grzegorz Matusiak
Data wpływu: 13-05-2025
Zgodnie z art. 14 ust. 1 Regulaminu Sejmu RP składam interpelację dotyczącą dotychczasowej działalności Ministerstwa Przemysłu oraz postawy Pani Minister w zakresie prowadzenia polityki przemysłowej Rzeczypospolitej Polskiej.
Ministerstwo Przemysłu, utworzone w nowej strukturze administracyjnej rządu, miało być odpowiedzią na potrzebę skutecznego zarządzania sektorami strategicznymi – w szczególności przemysłem wydobywczym, energetycznym, hutniczym i zbrojeniowym. Tymczasem, z perspektywy ostatnich miesięcy, obserwujemy poważny brak działań systemowych, inicjatyw legislacyjnych i realnych efektów pracy resortu, co budzi głęboki niepokój opinii publicznej oraz środowisk branżowych.
Pojawiają się również uzasadnione zarzuty o niegospodarność, brak dialogu społecznego, a także pasywność wobec dramatycznych wydarzeń w kluczowych spółkach przemysłowych, takich jak Jastrzębska Spółka Węglowa SA, Polska Grupa Górnicza SA, Huta Pokój SA czy spółki sektora zbrojeniowego. W przestrzeni publicznej coraz częściej komentowany jest fakt, że minister przemysłu pozostaje nieobecna w sprawach o strategicznym znaczeniu, nie zabierając głosu ani nie przedstawiając żadnych rozwiązań.
Wobec powyższego proszę Panią Minister o odpowiedź na poniższe pytania:
Jakie konkretne działania legislacyjne, nadzorcze lub inwestycyjne zostały podjęte przez Ministerstwo Przemysłu od momentu jego utworzenia do dnia dzisiejszego?
Dlaczego minister przemysłu nie przedstawiła dotąd publicznie kompleksowej strategii rozwoju przemysłu ciężkiego i wydobywczego w Polsce, mimo pogarszającej się sytuacji w tych sektorach?
Czy Pani Minister zamierza zająć stanowisko w sprawie dramatycznej sytuacji JSW SA, PGG SA, hut i zakładów przemysłu ciężkiego, które mierzą się z kryzysem finansowym, inwestycyjnym i społecznym?
Jakie działania osłonowe lub stabilizacyjne dla przemysłu zostały wdrożone przez Panią Minister – w szczególności wobec rosnących kosztów energii, braku inwestycji oraz niepewności regulacyjnej?
Czy prawdą jest, że niektóre decyzje Pani Minister doprowadziły do opóźnień w realizacji inwestycji lub wstrzymania kluczowych przetargów infrastrukturalnych np. w sektorze górniczym lub energetycznym?
Czy minister przemysłu prowadzi systematyczne konsultacje z przedstawicielami związków zawodowych, izb przemysłowo-gospodarczych i samorządów regionów przemysłowych? Jeśli tak, proszę o przedstawienie dokumentacji tych spotkań.
Jakie są dotychczasowe efekty działalności Pani Minister i podległego jej resortu w liczbach: zrealizowane inwestycje, powstrzymane upadłości, nowe miejsca pracy, zreformowane procedury?
W obliczu coraz wyraźniejszego kryzysu w polskim przemyśle oczekujemy od Ministerstwa Przemysłu aktywnej polityki, realnych narzędzi wsparcia i prawdziwego przywództwa instytucjonalnego, a nie jedynie fasadowych struktur bez wpływu na decyzje gospodarcze państwa.
Interpelacja nr 9836
do ministra przemysłu
w sprawie braku skuteczności, zaangażowania i transparentności działań Ministerstwa Przemysłu
Zgłaszający: Grzegorz Matusiak
Data wpływu: 13-05-2025
Zgodnie z art. 14 ust. 1 Regulaminu Sejmu RP składam interpelację dotyczącą dotychczasowej działalności Ministerstwa Przemysłu oraz postawy Pani Minister w zakresie prowadzenia polityki przemysłowej Rzeczypospolitej Polskiej.
Ministerstwo Przemysłu, utworzone w nowej strukturze administracyjnej rządu, miało być odpowiedzią na potrzebę skutecznego zarządzania sektorami strategicznymi – w szczególności przemysłem wydobywczym, energetycznym, hutniczym i zbrojeniowym. Tymczasem, z perspektywy ostatnich miesięcy, obserwujemy poważny brak działań systemowych, inicjatyw legislacyjnych i realnych efektów pracy resortu, co budzi głęboki niepokój opinii publicznej oraz środowisk branżowych.
Pojawiają się również uzasadnione zarzuty o niegospodarność, brak dialogu społecznego, a także pasywność wobec dramatycznych wydarzeń w kluczowych spółkach przemysłowych, takich jak Jastrzębska Spółka Węglowa SA, Polska Grupa Górnicza SA, Huta Pokój SA czy spółki sektora zbrojeniowego. W przestrzeni publicznej coraz częściej komentowany jest fakt, że minister przemysłu pozostaje nieobecna w sprawach o strategicznym znaczeniu, nie zabierając głosu ani nie przedstawiając żadnych rozwiązań.
Wobec powyższego proszę Panią Minister o odpowiedź na poniższe pytania:
Jakie konkretne działania legislacyjne, nadzorcze lub inwestycyjne zostały podjęte przez Ministerstwo Przemysłu od momentu jego utworzenia do dnia dzisiejszego?
Dlaczego minister przemysłu nie przedstawiła dotąd publicznie kompleksowej strategii rozwoju przemysłu ciężkiego i wydobywczego w Polsce, mimo pogarszającej się sytuacji w tych sektorach?
Czy Pani Minister zamierza zająć stanowisko w sprawie dramatycznej sytuacji JSW SA, PGG SA, hut i zakładów przemysłu ciężkiego, które mierzą się z kryzysem finansowym, inwestycyjnym i społecznym?
Jakie działania osłonowe lub stabilizacyjne dla przemysłu zostały wdrożone przez Panią Minister – w szczególności wobec rosnących kosztów energii, braku inwestycji oraz niepewności regulacyjnej?
Czy prawdą jest, że niektóre decyzje Pani Minister doprowadziły do opóźnień w realizacji inwestycji lub wstrzymania kluczowych przetargów infrastrukturalnych np. w sektorze górniczym lub energetycznym?
Czy minister przemysłu prowadzi systematyczne konsultacje z przedstawicielami związków zawodowych, izb przemysłowo-gospodarczych i samorządów regionów przemysłowych? Jeśli tak, proszę o przedstawienie dokumentacji tych spotkań.
Jakie są dotychczasowe efekty działalności Pani Minister i podległego jej resortu w liczbach: zrealizowane inwestycje, powstrzymane upadłości, nowe miejsca pracy, zreformowane procedury?
W obliczu coraz wyraźniejszego kryzysu w polskim przemyśle oczekujemy od Ministerstwa Przemysłu aktywnej polityki, realnych narzędzi wsparcia i prawdziwego przywództwa instytucjonalnego, a nie jedynie fasadowych struktur bez wpływu na decyzje gospodarcze państwa.
Odpowiedź urzędowa
Minister Marzena Czarnecka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
27%
Konkretność
73%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
17
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
3.2 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (17)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
19311 znaków
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Marzena Czarnecka
BM-I.053.30.2025.TŚ
Katowice, 2025-06-16 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9836 w sprawie braku skuteczności, zaangażowania
i transparentności działań Ministerstwa Przemysłu, uprzejmie informuję:
Od momentu utworzenia Ministerstwa Przemysłu, podjęto szereg działań legislacyjnych
i programowych, m.in.:
I. Węgiel kamienny
W 2024 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Przemysłu z dnia 25 czerwca 2024 r.
w sprawie kwalifikacji w zakresie górnictwa i ratownictwa górniczego (Dz.U. 2024 poz. 992)
i rozporządzenie Ministra Przemysłu oraz Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 4 listopada
2024 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw stałych (Dz.U. 2024 poz. 1618). Na
ostatnim etapie procesu legislacyjnego znajduje się projekt rozporządzenia Ministra
Przemysłu zmieniającego rozporządzenie w sprawie ratownictwa górniczego.
Zakończono również proces uzgodnień, konsultacji i opiniowania opracowanego przez
Ministerstwo Przemysłu projektu zarządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
Międzyresortowego Zespołu do spraw usuwania skutków i przeciwdziałania zagrożeniom
związanym z występowaniem zapadlisk i podtopień na terenie gminy Trzebinia i w rejonie
olkuskim i skierowano projekt do rozpatrzenia przez Stały Komitet Rady Ministrów.
Dodatkowo Ministerstwo Przemysłu podejmuje obecnie działania mające na celu
harmonizację całego procesu związanego z transformacją sektora górnictwa węgla
kamiennego, zarówno w aspekcie społecznym, jak i gospodarczym. Wśród nich jako
najważniejsze należy wskazać – dokonanie w dniu 31 października 2024 r. aktualizacji
wniosku notyfikacyjnego programu transformacji sektora górnictwa węgla kamiennego,
oraz prace legislacyjne związane ze zmianą ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla
kamiennego. Zgodnie z założeniami ww. projektu ustawy to spółki górnicze będą
odpowiedzialne za likwidację własnych zakładów górniczych. Powyższe oprócz ww. kwestii
związanych z zapewnieniem, aby proces odbywał się w sposób akceptowalny społecznie i z
zachowaniem bezpieczeństwa energetycznego ma pozwolić w jak najszerszym zakresie
zaangażować w proces likwidacji załogi własne poszczególnych zakładów górniczych oraz
powinno przyczynić się do ograniczenia udzielania tym podmiotom dopłat do redukcji
zdolności produkcyjnych. Kluczowym elementem projektowanych zmian jest ponadto pakiet
-- 1 of 6 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 2 z 6
osłon socjalnych dla pracowników kopalń. Pakiet ten zawiera zarówno tzw.: urlop górniczy,
urlop przeróbkarski, jednorazową odprawę, jak i kompleksowy system alokacji.
II. Transformacja sektorowa
W zakresie działań legislacyjnych, przygotowano również projekt nowelizacji ustawy z
dnia13 stycznia 2023 r. o Funduszu Transformacji Województwa Śląskiego Spółce Akcyjnej.
Celem nowelizacji jest m.in. doprecyzowanie: celu działania Funduszu, trybu opiniowania,
uzgadniania i przyjmowania Strategii, przepisów dotyczących programów wsparcia oraz
programu okołogórniczego. Projekt nowelizacji w/w ustawy został poddany uzgodnieniom
międzyresortowym, konsultacjom publicznym oraz opiniowaniu.
Aktualnie trwają konsultacje strategii FTWŚ, o których mowa w art. 4 ust. 3 ww. ustawy,
będące podstawą do podejmowania działań inwestycyjnych przez FTWŚ w późniejszym
terminie.
III. Energetyka jądrowa
Pełnomocnik Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej przygotował projekt
zmiany tzw. specustawy jądrowej. Projekt proponuje wprowadzenie do obowiązującego
systemu nowych instytucji, to jest pozwolenia na budowę w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej, które będzie mogło dotyczyć, niemogącej samodzielnie funkcjonować
zgodnie z przeznaczeniem, części zamierzenia budowlanego oraz pozwolenia na budowę w
zakresie wstępnych robót budowlanych. Oba rozwiązania nie są znane polskiemu
porządkowi prawnemu i będą miały charakter fakultatywny, a wystąpienie o ich wydanie
będzie zależne od decyzji inwestora przygotowującego i realizującego inwestycję w zakresie
obiektu energetyki jądrowej lub inwestycję jej towarzyszącą. Rozwiązanie to ma usprawnić
proces przygotowania i realizacji tych inwestycji.
Dodatkowo, z inicjatywy Pełnomocnika Rządu, Rada Ministrów przyjęła 7 stycznia 2025 r.
projekt nowelizacji tzw. specustawy jądrowej przewidujący dokapitalizowanie spółki Polskie
Elektrownie Jądrowe przez Skarb Państwa w latach 2025–2030, aby zapewnić jej wkład
potrzebny do wybudowania pierwszej polskiej elektrowni atomowej. Ustawa przewiduje
zapewnienie finansowania inwestycji w wysokości 60,2 mld zł, w postaci wkładu na pokrycie
udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym. Będzie to wkład pieniężny z budżetu
państwa lub niepieniężny w postaci skarbowych papierów wartościowych. Spółka będzie
mogła przeznaczyć wsparcie na realizację inwestycji w zakresie budowy pierwszej polskiej
elektrowni jądrowej lub inwestycji towarzyszących oraz na bieżącą działalność. Pozostała
kwota zostanie pozyskana z instytucji finansowych, przede wszystkim zagranicznych
instytucji wspierających eksport wywodzących się z państw dostawców sprzętu, w tym
agencji kredytów eksportowych, w szczególności amerykańskiej agencji kredytów
eksportowych Export-Import Bank of the United States. Ustawa została przyjęta przez Sejm
w dniu 20 lutego br. i weszła w życie 11 kwietnia br.
IV. Ropa naftowa, gaz ziemny i wodór
Projektowana jest ustawa o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych
i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa
paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw (druk
sejmowy nr 1239). Trwają prace nad tzw. Prawem Paliwowym – ustawą, która dokonuje
ujednolicenia w zakresie przepisów dotyczących sektora paliw transportowych w obszarze
-- 2 of 6 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 3 z 6
ustawy Prawo energetyczne, ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw oraz ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz
zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i
zakłóceń na rynku naftowym, a także dokonuje nowelizacji części przepisów. Trwają również
prace nad tzw. Prawem Gazowo-wodorowym, ustawą, która dokonuje ujednolicenia w
zakresie przepisów dotyczących sektora paliw gazowych i wodoru w obszarze ustawy Prawo
energetyczne i ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz
zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i
zakłóceń na rynku naftowym – w zakresie gazu ziemnego, a także dokonuje implementacji
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1788 z dnia 13 czerwca 2024 r. w
sprawie wspólnych zasad rynków wewnętrznych gazu odnawialnego, gazu ziemnego i
wodoru oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1789 z dnia 13
czerwca 2024 r. w sprawie rynków wewnętrznych gazu odnawialnego, gazu ziemnego i
wodoru.
Trwają prace nad ustawą o wdrożeniu mechanizmów redukcji emisji metanu w sektorze
energetycznym, która wdraża postanowienia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i
Rady (UE) 2024/1787 z dnia 13 czerwca 2024 r. w spawie redukcji emisji metanu w sektorze
energetycznym.
W życie weszły rozporządzenia Ministra Przemysłu z dnia 24 grudnia 2024 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie szczegółowego wykazu paliw ciekłych, których wytwarzanie,
magazynowanie lub przeładunek, przesyłanie lub dystrybucja, obrót, w tym obrót z
zagranicą, wymaga koncesji oraz których przywóz wymaga wpisu do rejestru podmiotów
przywożących (Dz.U. z 2024 poz. 1955); z dnia 24 grudnia 2024 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie szczegółowego wykazu surowców oraz produktów naftowych
objętych systemem zapasów interwencyjnych oraz wykazu paliw stanowiących podstawę do
wyliczenia opłaty zapasowej (Dz.U. 2024 poz. 1956); z dnia 27 grudnia 2024 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie metod badania jakości paliw ciekłych (Dz.U. 2024 poz. 1058).
W życie weszły rozporządzenia Ministra Przemysłu oraz Ministra Klimatu i Środowiska z
dnia 21 marca 2025 r. w sprawie wymagań jakościowych dla biopaliw ciekłych (Dz.U. 2025
poz. 426) oraz z dnia 30 grudnia 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wymagań
jakościowych dla paliw ciekłych (Dz.U. 2024 poz. 1980).
Ponadto trwają prace nad:
• projektem rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie Ministra Aktywów
Państwowych z dnia 27 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego wykazu paliw ciekłych,
których wytwarzanie, magazynowanie lub przeładunek, przesyłanie lub dystrybucja, obrót,
w tym obrót z zagranicą, wymaga koncesji oraz których przywóz wymaga wpisu do rejestru
podmiotów przywożących.
• rozporządzeniem Rady Ministrów zmieniającym rozporządzenie w sprawie ustanowienia
Odznaki Honorowej Zasłużony dla Przemysłu Naftowego i Gazowniczego, ustalenia jej
wzoru oraz zasad i trybu jej nadawania i noszenia.
• projektem rozporządzenia Ministra Przemysłu w sprawie wzoru rocznego zbiorczego
raportu dotyczącego jakości paliw ciekłych, biopaliw ciekłych i innych paliw odnawialnych
oraz gazu skroplonego (LPG), sprężonego gazu ziemnego (CNG), skroplonego gazu ziemnego
(LNG) i wodoru, a także sposobu monitorowania jakości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych.
-- 3 of 6 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 4 z 6
• projektem rozporządzenia Ministra Przemysłu w sprawie metod badania jakości
biopaliw ciekłych oraz w sprawie sposobu pobierania próbek paliw ciekłych i
biopaliw ciekłych.
• projektem rozporządzenia Ministra Przemysłu zmieniającego rozporządzenie w sprawie
warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, bazy i
stacje gazu płynnego, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy
naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie.
• projektem rozporządzenia Ministra Przemysłu w sprawie wymagań jakościowych dla
skroplonego gazu ziemnego (LNG).
Dodatkowo, w związku z wejściem w życie z dniem 20 grudnia 2024 r. XII pakietu sankcji
wprowadzającego zakaz import gazu płynnego LPG z Rosji, Minister Przemysłu
przeprowadził szereg spotkań z przedstawicielami branży paliwowej oraz administracji
celno-skarbowej w celu przygotowania rynku do przedmiotowego embarga. Dzięki tym
działaniom, dostępność gazu płynnego LPG na rynku została zachowana, a ceny pozostały
stabilne.
V. Pozostałe działania programowe (około legislacyjne)
Wszystkie ww. działania legislacyjne prowadzone w Ministerstwie Przemysłu odbywały i
odbywają się z zachowaniem zasad dotyczących procedowania aktów prawnych.
Przeprowadzane są konsultacje społeczne i uzgodnienia międzyresortowe. W sprawach o
dużym stopniu skomplikowania organizowane są konferencje uzgodnieniowe, spotkania z
interesariuszami, przedstawicielami branż czy stroną społeczną. Nadmienić należy również,
że Minister Przemysłu jest w stałym dialogu ze stroną społeczną. Uczestniczy w
posiedzeniach wielu Zespołów Trójstronnych. Prowadzi cykliczne konsultacje z
przedstawicielami organizacji związkowych i samorządów – w tym m.in. z Solidarnością,
ZZG, OPZZ, a także ze Śląskim Związkiem Gmin i Powiatów.
W opracowaniu znajduje się „Biała Księga Zrównoważonej Transformacji regionów
węglowych w Polsce 2025-2049. Celem Białej Księgi jest nakreślenie strategicznych
kierunków działań Polski na rzecz regionów przechodzących transformację z gospodarki
opartej na węglu w kierunku przyszłości opartej na zrównoważonej energetyce. Dokument
ma na celu przedstawienie aktualnego stanu przemysłu węglowego w Polsce, głównych
wyzwań oraz środków mających zapewnić zrównoważoną i sprawiedliwą transformację
regionów, których gospodarka opiera się na węglu kamiennym lub brunatnym. Dokument
został przygotowany przez zespół Ministerstwa Przemysłu oraz reprezentantów uczelni
wyższych i instytutów badawczych, przy partycypacji interesariuszy transformacji:
samorządów, strony społecznej, świata nauki, spółek górniczych.
Zakres kompetencyjny Ministra Przemysłu dotyczy również m.in. sprawowanego nadzoru
korporacyjnego nad Funduszem Transformacji Województwa Śląskiego S.A. Minister
Przemysłu wykonuje prawa z akcji Skarbu Państwa w Funduszu Transformacji
Województwa Śląskiego S.A. od 13 marca 2024 r., gdy Prezes Rady Ministrów podpisał
pełnomocnictwo dla Ministra Przemysłu do wykonywania praw z akcji Skarbu Państwa w
spółce Fundusz Transformacji Województwa Śląskiego S.A. z siedzibą w Katowicach (dalej:
FTWŚ) umożliwiające realizację czynności nadzorczych względem FTWŚ.
Ministerstwo Przemysłu finalizuje również podpisanie porozumienia z Ministerstwem
Aktywów Państwowych, Spółkami Skarbu Państwa wydobywającymi węgiel kamienny w
-- 4 of 6 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 5 z 6
górnośląskim Zagłębiu Węglowym oraz Spółką Restrukturyzacji Kopalń S.A., zmierzającego
do wykonania techniczno-ekonomicznej analizy odwadniania kopalń węglowych w GZW –
tzw.: Masterplanem. Zaangażowanie i współpraca administracji i spółek, które prowadzą
działalność górniczą w obszarze GZW pozwoli na wypracowanie i przyjęcie do realizacji
najlepszych możliwych rozwiązań dotyczących odwadniania kopalń oraz optymalizację
kosztów całego procesu, w perspektywie wieloletniej. Realizacja przedmiotowego zadania
niesie ze sobą konieczność rozwiązania bardzo skomplikowanych problemów:
hydrogeologicznych, hydrologicznych, hydrograficznych i środowiskowych, obejmujących
całą Aglomerację Śląską i GZW. Ich przyjęcie, uzgodnienie i realizacja wymagają konsultacji i
współuczestnictwa organów samorządowych, rządowych i wielu podmiotów
gospodarczych.
Dodatkowo informuję, że Ministerstwo Przemysłu odegrało kluczową rolę w przywróceniu
działalności Huty Częstochowa. Zakład zatrudniający blisko 1000 osób wznowił produkcję
po ponad rocznym przestoju dzięki interwencji Ministerstwa Przemysłu oraz Ministerstwa
Aktywów Państwowych.
Ponadto, w styczniu 2025 r. powołano Zespół przy Ministrze Przemysłu ds. poprawy
funkcjonowania branży hutniczej. Obecnie trwają prace nad Planem działań dla
zrównoważonego rozwoju przemysłu stalowego w Polsce, który został przygotowany w
oparciu o główne wyzwania dla branży hutniczej wymagające aktualnej interwencji, które
zostały zidentyfikowane przez powołany Zespół. Dokument stanowić ma swego rodzaju
plan szybkiego reagowania dla poprawy sytuacji w branży. Działania naprawcze mają zostać
wdrożone w następujących obszarach: energia, środowisko, konkurencyjność,
dekarbonizacja i gospodarka obiegu zamkniętego. Najważniejszym i wymagającym
najpilniejszych działań obszarem jest „energia” Jednocześnie w zakresie energetyki
jądrowej, informuję, że w Ministerstwie Przemysłu przeprowadzane są analizy w zakresie
dalszych usprawnień w procesie inwestycyjnym EJ.
Niezależnie od finalnego kształtu propozycji – będą cechowały się one neutralnością
technologiczną i dotyczyły wszystkich projektów jądrowych realizowanych w Polsce.
Ministerstwo Przemysłu w związku z koniecznością dokonania zmian w harmonogramach
realizacji poszczególnych zadań, dokonało „Aktualizacji Programu modernizacji badawczego
reaktora jądrowego „MARIA” umożliwiającego jego eksploatację po 2027 r.”. Aktualizacja
umożliwia pełne wydatkowanie przewidzianych na modernizację rektora Maria środków. W
dniu 28 stycznia br. Podpisana została przez Premierów Polski i Kanady umowa o
współpracy w obszarze jądrowym (Nuclear Cooperation Agreement), której celem jest
wzmocnienie ram prawnych dla współpracy polskiego oraz kanadyjskiego przemysłu
jądrowego oraz zaangażowania polskich podmiotów w rozwój technologii jądrowych, przede
wszystkim w kontekście ciążących na obu stronach obowiązków w obszarze nieproliferacji
technologii jądrowych (nierozprzestrzeniania broni jądrowej). Umowa ma znaczenie dla
realizacji Programu polskiej energetyki jądrowej. Kwestie nieproliferacyjne są uwzględniane
począwszy od najwcześniejszych etapów realizacji Programu. W dniu 9 maja 2025 r. Minister
Przemysłu podpisał Plan współpracy w dziedzinie energetyki jądrowej między Rządem RP, a
Rządem Republiki Francuskiej przewidzianego w art. 9 pkt 3 projektu Traktatu o
wzmocnionej współpracy i przyjaźni między RP, a Republiką Francuską.
Porozumienie zakłada ponadto szeroką współpracę polsko-francuską na forach Unii
Europejskiej (UE) na rzecz stworzenia jak najlepszych warunków dla realizacji nowych
projektów jądrowych w UE. Współpraca na mocy Planu współpracy, pozwoli Polsce
-- 5 of 6 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 6 z 6
budować i rozwijać kompetencje i umiejętności w zakresie energetyki jądrowej, co jest
kluczowe dla sprawnej realizacji Programu polskiej energetyki jądrowej oraz rozwoju
pokojowego wykorzystania energii jądrowej w pozostałych dziedzinach gospodarki.
Podpisanie Planu stanowi sygnał do rozwoju współpracy na poziomie podmiotów
gospodarczych i może pozytywnie wpłynąć na szanse zaangażowania polskich
przedsiębiorstw w projektach inwestycyjnych w obszarze energii jądrowej realizowanych z
wykorzystaniem francuskich technologii jądrowych we Francji, a także na rynkach trzecich.
W efekcie, porozumienie może pośrednio przełożyć się na zwiększenie liczby miejsc pracy w
polskich przedsiębiorstwach.
Minister Przemysłu i Minister Gospodarki, Handlu i Przemysłu Japonii podpisali 7 listopada
2024 r. Memorandum o współpracy w dziedzinie energetyki jądrowej. Dokument ten
obejmuje szeroko rozumianą współpracę w zakresie technologii jądrowych. Memorandum
zakłada współpracę na różnych poziomach – od wymiany informacji i doświadczeń, poprzez
organizowanie warsztatów, aż po działania na rzecz komunikacji społecznej w zakresie
bezpieczeństwa jądrowego. Dodatkowo, Memorandum przewiduje wsparcie technologiczne
oraz współpracę gospodarczą, co ma przyczynić się do podnoszenia kompetencji jądrowych
i rozwoju umiejętności, niezbędnych do realizacji Programu polskiej energetyki Jądrowej.
Ponadto Ministerstwo Przemysłu kontynuuje analizy i prowadzi przygotowania związane z
planowanym przystąpieniem do Konwencji o dodatkowym odszkodowaniu za szkody
jądrowe (Konwencja CSC). 7 maja br. został skierowany do Komisji Europejskiej wniosek o
uruchomienie procedury zmierzającej do uzyskania zgody Rady Unii Europejskiej na
przystąpienie przez RP do tej Konwencji, w związku z kompetencją UE w obszarze
jurysdykcji, który regulowany jest przedmiotową Konwencją.
W chwili obecnej trwają również analizy możliwego wsparcia, jakie Ministerstwo Przemysłu
może udzielić sektorowi ubezpieczeniowemu w procesie tworzenia tzw. jądrowego poolu
ubezpieczeniowego. Wspólnie z sektorem ubezpieczeniowym przenalizowana zostanie m.in.
kwestia, jakich zmian w ustawie Prawo atomowe I ustawach regulujących działalność
sektora ubezpieczeniowego wymaga utworzenie poolu ubezpieczeniowego.
Z wyrazami szacunku
Marzena Czarnecka
Minister
2025-06-16 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 6 of 6 --
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Marzena Czarnecka
BM-I.053.30.2025.TŚ
Katowice, 2025-06-16 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9836 w sprawie braku skuteczności, zaangażowania
i transparentności działań Ministerstwa Przemysłu, uprzejmie informuję:
Od momentu utworzenia Ministerstwa Przemysłu, podjęto szereg działań legislacyjnych
i programowych, m.in.:
I. Węgiel kamienny
W 2024 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Przemysłu z dnia 25 czerwca 2024 r.
w sprawie kwalifikacji w zakresie górnictwa i ratownictwa górniczego (Dz.U. 2024 poz. 992)
i rozporządzenie Ministra Przemysłu oraz Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 4 listopada
2024 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw stałych (Dz.U. 2024 poz. 1618). Na
ostatnim etapie procesu legislacyjnego znajduje się projekt rozporządzenia Ministra
Przemysłu zmieniającego rozporządzenie w sprawie ratownictwa górniczego.
Zakończono również proces uzgodnień, konsultacji i opiniowania opracowanego przez
Ministerstwo Przemysłu projektu zarządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
Międzyresortowego Zespołu do spraw usuwania skutków i przeciwdziałania zagrożeniom
związanym z występowaniem zapadlisk i podtopień na terenie gminy Trzebinia i w rejonie
olkuskim i skierowano projekt do rozpatrzenia przez Stały Komitet Rady Ministrów.
Dodatkowo Ministerstwo Przemysłu podejmuje obecnie działania mające na celu
harmonizację całego procesu związanego z transformacją sektora górnictwa węgla
kamiennego, zarówno w aspekcie społecznym, jak i gospodarczym. Wśród nich jako
najważniejsze należy wskazać – dokonanie w dniu 31 października 2024 r. aktualizacji
wniosku notyfikacyjnego programu transformacji sektora górnictwa węgla kamiennego,
oraz prace legislacyjne związane ze zmianą ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla
kamiennego. Zgodnie z założeniami ww. projektu ustawy to spółki górnicze będą
odpowiedzialne za likwidację własnych zakładów górniczych. Powyższe oprócz ww. kwestii
związanych z zapewnieniem, aby proces odbywał się w sposób akceptowalny społecznie i z
zachowaniem bezpieczeństwa energetycznego ma pozwolić w jak najszerszym zakresie
zaangażować w proces likwidacji załogi własne poszczególnych zakładów górniczych oraz
powinno przyczynić się do ograniczenia udzielania tym podmiotom dopłat do redukcji
zdolności produkcyjnych. Kluczowym elementem projektowanych zmian jest ponadto pakiet
-- 1 of 6 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 2 z 6
osłon socjalnych dla pracowników kopalń. Pakiet ten zawiera zarówno tzw.: urlop górniczy,
urlop przeróbkarski, jednorazową odprawę, jak i kompleksowy system alokacji.
II. Transformacja sektorowa
W zakresie działań legislacyjnych, przygotowano również projekt nowelizacji ustawy z
dnia13 stycznia 2023 r. o Funduszu Transformacji Województwa Śląskiego Spółce Akcyjnej.
Celem nowelizacji jest m.in. doprecyzowanie: celu działania Funduszu, trybu opiniowania,
uzgadniania i przyjmowania Strategii, przepisów dotyczących programów wsparcia oraz
programu okołogórniczego. Projekt nowelizacji w/w ustawy został poddany uzgodnieniom
międzyresortowym, konsultacjom publicznym oraz opiniowaniu.
Aktualnie trwają konsultacje strategii FTWŚ, o których mowa w art. 4 ust. 3 ww. ustawy,
będące podstawą do podejmowania działań inwestycyjnych przez FTWŚ w późniejszym
terminie.
III. Energetyka jądrowa
Pełnomocnik Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej przygotował projekt
zmiany tzw. specustawy jądrowej. Projekt proponuje wprowadzenie do obowiązującego
systemu nowych instytucji, to jest pozwolenia na budowę w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej, które będzie mogło dotyczyć, niemogącej samodzielnie funkcjonować
zgodnie z przeznaczeniem, części zamierzenia budowlanego oraz pozwolenia na budowę w
zakresie wstępnych robót budowlanych. Oba rozwiązania nie są znane polskiemu
porządkowi prawnemu i będą miały charakter fakultatywny, a wystąpienie o ich wydanie
będzie zależne od decyzji inwestora przygotowującego i realizującego inwestycję w zakresie
obiektu energetyki jądrowej lub inwestycję jej towarzyszącą. Rozwiązanie to ma usprawnić
proces przygotowania i realizacji tych inwestycji.
Dodatkowo, z inicjatywy Pełnomocnika Rządu, Rada Ministrów przyjęła 7 stycznia 2025 r.
projekt nowelizacji tzw. specustawy jądrowej przewidujący dokapitalizowanie spółki Polskie
Elektrownie Jądrowe przez Skarb Państwa w latach 2025–2030, aby zapewnić jej wkład
potrzebny do wybudowania pierwszej polskiej elektrowni atomowej. Ustawa przewiduje
zapewnienie finansowania inwestycji w wysokości 60,2 mld zł, w postaci wkładu na pokrycie
udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym. Będzie to wkład pieniężny z budżetu
państwa lub niepieniężny w postaci skarbowych papierów wartościowych. Spółka będzie
mogła przeznaczyć wsparcie na realizację inwestycji w zakresie budowy pierwszej polskiej
elektrowni jądrowej lub inwestycji towarzyszących oraz na bieżącą działalność. Pozostała
kwota zostanie pozyskana z instytucji finansowych, przede wszystkim zagranicznych
instytucji wspierających eksport wywodzących się z państw dostawców sprzętu, w tym
agencji kredytów eksportowych, w szczególności amerykańskiej agencji kredytów
eksportowych Export-Import Bank of the United States. Ustawa została przyjęta przez Sejm
w dniu 20 lutego br. i weszła w życie 11 kwietnia br.
IV. Ropa naftowa, gaz ziemny i wodór
Projektowana jest ustawa o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych
i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa
paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw (druk
sejmowy nr 1239). Trwają prace nad tzw. Prawem Paliwowym – ustawą, która dokonuje
ujednolicenia w zakresie przepisów dotyczących sektora paliw transportowych w obszarze
-- 2 of 6 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 3 z 6
ustawy Prawo energetyczne, ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw oraz ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz
zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i
zakłóceń na rynku naftowym, a także dokonuje nowelizacji części przepisów. Trwają również
prace nad tzw. Prawem Gazowo-wodorowym, ustawą, która dokonuje ujednolicenia w
zakresie przepisów dotyczących sektora paliw gazowych i wodoru w obszarze ustawy Prawo
energetyczne i ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz
zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i
zakłóceń na rynku naftowym – w zakresie gazu ziemnego, a także dokonuje implementacji
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1788 z dnia 13 czerwca 2024 r. w
sprawie wspólnych zasad rynków wewnętrznych gazu odnawialnego, gazu ziemnego i
wodoru oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1789 z dnia 13
czerwca 2024 r. w sprawie rynków wewnętrznych gazu odnawialnego, gazu ziemnego i
wodoru.
Trwają prace nad ustawą o wdrożeniu mechanizmów redukcji emisji metanu w sektorze
energetycznym, która wdraża postanowienia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i
Rady (UE) 2024/1787 z dnia 13 czerwca 2024 r. w spawie redukcji emisji metanu w sektorze
energetycznym.
W życie weszły rozporządzenia Ministra Przemysłu z dnia 24 grudnia 2024 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie szczegółowego wykazu paliw ciekłych, których wytwarzanie,
magazynowanie lub przeładunek, przesyłanie lub dystrybucja, obrót, w tym obrót z
zagranicą, wymaga koncesji oraz których przywóz wymaga wpisu do rejestru podmiotów
przywożących (Dz.U. z 2024 poz. 1955); z dnia 24 grudnia 2024 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie szczegółowego wykazu surowców oraz produktów naftowych
objętych systemem zapasów interwencyjnych oraz wykazu paliw stanowiących podstawę do
wyliczenia opłaty zapasowej (Dz.U. 2024 poz. 1956); z dnia 27 grudnia 2024 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie metod badania jakości paliw ciekłych (Dz.U. 2024 poz. 1058).
W życie weszły rozporządzenia Ministra Przemysłu oraz Ministra Klimatu i Środowiska z
dnia 21 marca 2025 r. w sprawie wymagań jakościowych dla biopaliw ciekłych (Dz.U. 2025
poz. 426) oraz z dnia 30 grudnia 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wymagań
jakościowych dla paliw ciekłych (Dz.U. 2024 poz. 1980).
Ponadto trwają prace nad:
• projektem rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie Ministra Aktywów
Państwowych z dnia 27 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego wykazu paliw ciekłych,
których wytwarzanie, magazynowanie lub przeładunek, przesyłanie lub dystrybucja, obrót,
w tym obrót z zagranicą, wymaga koncesji oraz których przywóz wymaga wpisu do rejestru
podmiotów przywożących.
• rozporządzeniem Rady Ministrów zmieniającym rozporządzenie w sprawie ustanowienia
Odznaki Honorowej Zasłużony dla Przemysłu Naftowego i Gazowniczego, ustalenia jej
wzoru oraz zasad i trybu jej nadawania i noszenia.
• projektem rozporządzenia Ministra Przemysłu w sprawie wzoru rocznego zbiorczego
raportu dotyczącego jakości paliw ciekłych, biopaliw ciekłych i innych paliw odnawialnych
oraz gazu skroplonego (LPG), sprężonego gazu ziemnego (CNG), skroplonego gazu ziemnego
(LNG) i wodoru, a także sposobu monitorowania jakości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych.
-- 3 of 6 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 4 z 6
• projektem rozporządzenia Ministra Przemysłu w sprawie metod badania jakości
biopaliw ciekłych oraz w sprawie sposobu pobierania próbek paliw ciekłych i
biopaliw ciekłych.
• projektem rozporządzenia Ministra Przemysłu zmieniającego rozporządzenie w sprawie
warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, bazy i
stacje gazu płynnego, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy
naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie.
• projektem rozporządzenia Ministra Przemysłu w sprawie wymagań jakościowych dla
skroplonego gazu ziemnego (LNG).
Dodatkowo, w związku z wejściem w życie z dniem 20 grudnia 2024 r. XII pakietu sankcji
wprowadzającego zakaz import gazu płynnego LPG z Rosji, Minister Przemysłu
przeprowadził szereg spotkań z przedstawicielami branży paliwowej oraz administracji
celno-skarbowej w celu przygotowania rynku do przedmiotowego embarga. Dzięki tym
działaniom, dostępność gazu płynnego LPG na rynku została zachowana, a ceny pozostały
stabilne.
V. Pozostałe działania programowe (około legislacyjne)
Wszystkie ww. działania legislacyjne prowadzone w Ministerstwie Przemysłu odbywały i
odbywają się z zachowaniem zasad dotyczących procedowania aktów prawnych.
Przeprowadzane są konsultacje społeczne i uzgodnienia międzyresortowe. W sprawach o
dużym stopniu skomplikowania organizowane są konferencje uzgodnieniowe, spotkania z
interesariuszami, przedstawicielami branż czy stroną społeczną. Nadmienić należy również,
że Minister Przemysłu jest w stałym dialogu ze stroną społeczną. Uczestniczy w
posiedzeniach wielu Zespołów Trójstronnych. Prowadzi cykliczne konsultacje z
przedstawicielami organizacji związkowych i samorządów – w tym m.in. z Solidarnością,
ZZG, OPZZ, a także ze Śląskim Związkiem Gmin i Powiatów.
W opracowaniu znajduje się „Biała Księga Zrównoważonej Transformacji regionów
węglowych w Polsce 2025-2049. Celem Białej Księgi jest nakreślenie strategicznych
kierunków działań Polski na rzecz regionów przechodzących transformację z gospodarki
opartej na węglu w kierunku przyszłości opartej na zrównoważonej energetyce. Dokument
ma na celu przedstawienie aktualnego stanu przemysłu węglowego w Polsce, głównych
wyzwań oraz środków mających zapewnić zrównoważoną i sprawiedliwą transformację
regionów, których gospodarka opiera się na węglu kamiennym lub brunatnym. Dokument
został przygotowany przez zespół Ministerstwa Przemysłu oraz reprezentantów uczelni
wyższych i instytutów badawczych, przy partycypacji interesariuszy transformacji:
samorządów, strony społecznej, świata nauki, spółek górniczych.
Zakres kompetencyjny Ministra Przemysłu dotyczy również m.in. sprawowanego nadzoru
korporacyjnego nad Funduszem Transformacji Województwa Śląskiego S.A. Minister
Przemysłu wykonuje prawa z akcji Skarbu Państwa w Funduszu Transformacji
Województwa Śląskiego S.A. od 13 marca 2024 r., gdy Prezes Rady Ministrów podpisał
pełnomocnictwo dla Ministra Przemysłu do wykonywania praw z akcji Skarbu Państwa w
spółce Fundusz Transformacji Województwa Śląskiego S.A. z siedzibą w Katowicach (dalej:
FTWŚ) umożliwiające realizację czynności nadzorczych względem FTWŚ.
Ministerstwo Przemysłu finalizuje również podpisanie porozumienia z Ministerstwem
Aktywów Państwowych, Spółkami Skarbu Państwa wydobywającymi węgiel kamienny w
-- 4 of 6 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 5 z 6
górnośląskim Zagłębiu Węglowym oraz Spółką Restrukturyzacji Kopalń S.A., zmierzającego
do wykonania techniczno-ekonomicznej analizy odwadniania kopalń węglowych w GZW –
tzw.: Masterplanem. Zaangażowanie i współpraca administracji i spółek, które prowadzą
działalność górniczą w obszarze GZW pozwoli na wypracowanie i przyjęcie do realizacji
najlepszych możliwych rozwiązań dotyczących odwadniania kopalń oraz optymalizację
kosztów całego procesu, w perspektywie wieloletniej. Realizacja przedmiotowego zadania
niesie ze sobą konieczność rozwiązania bardzo skomplikowanych problemów:
hydrogeologicznych, hydrologicznych, hydrograficznych i środowiskowych, obejmujących
całą Aglomerację Śląską i GZW. Ich przyjęcie, uzgodnienie i realizacja wymagają konsultacji i
współuczestnictwa organów samorządowych, rządowych i wielu podmiotów
gospodarczych.
Dodatkowo informuję, że Ministerstwo Przemysłu odegrało kluczową rolę w przywróceniu
działalności Huty Częstochowa. Zakład zatrudniający blisko 1000 osób wznowił produkcję
po ponad rocznym przestoju dzięki interwencji Ministerstwa Przemysłu oraz Ministerstwa
Aktywów Państwowych.
Ponadto, w styczniu 2025 r. powołano Zespół przy Ministrze Przemysłu ds. poprawy
funkcjonowania branży hutniczej. Obecnie trwają prace nad Planem działań dla
zrównoważonego rozwoju przemysłu stalowego w Polsce, który został przygotowany w
oparciu o główne wyzwania dla branży hutniczej wymagające aktualnej interwencji, które
zostały zidentyfikowane przez powołany Zespół. Dokument stanowić ma swego rodzaju
plan szybkiego reagowania dla poprawy sytuacji w branży. Działania naprawcze mają zostać
wdrożone w następujących obszarach: energia, środowisko, konkurencyjność,
dekarbonizacja i gospodarka obiegu zamkniętego. Najważniejszym i wymagającym
najpilniejszych działań obszarem jest „energia” Jednocześnie w zakresie energetyki
jądrowej, informuję, że w Ministerstwie Przemysłu przeprowadzane są analizy w zakresie
dalszych usprawnień w procesie inwestycyjnym EJ.
Niezależnie od finalnego kształtu propozycji – będą cechowały się one neutralnością
technologiczną i dotyczyły wszystkich projektów jądrowych realizowanych w Polsce.
Ministerstwo Przemysłu w związku z koniecznością dokonania zmian w harmonogramach
realizacji poszczególnych zadań, dokonało „Aktualizacji Programu modernizacji badawczego
reaktora jądrowego „MARIA” umożliwiającego jego eksploatację po 2027 r.”. Aktualizacja
umożliwia pełne wydatkowanie przewidzianych na modernizację rektora Maria środków. W
dniu 28 stycznia br. Podpisana została przez Premierów Polski i Kanady umowa o
współpracy w obszarze jądrowym (Nuclear Cooperation Agreement), której celem jest
wzmocnienie ram prawnych dla współpracy polskiego oraz kanadyjskiego przemysłu
jądrowego oraz zaangażowania polskich podmiotów w rozwój technologii jądrowych, przede
wszystkim w kontekście ciążących na obu stronach obowiązków w obszarze nieproliferacji
technologii jądrowych (nierozprzestrzeniania broni jądrowej). Umowa ma znaczenie dla
realizacji Programu polskiej energetyki jądrowej. Kwestie nieproliferacyjne są uwzględniane
począwszy od najwcześniejszych etapów realizacji Programu. W dniu 9 maja 2025 r. Minister
Przemysłu podpisał Plan współpracy w dziedzinie energetyki jądrowej między Rządem RP, a
Rządem Republiki Francuskiej przewidzianego w art. 9 pkt 3 projektu Traktatu o
wzmocnionej współpracy i przyjaźni między RP, a Republiką Francuską.
Porozumienie zakłada ponadto szeroką współpracę polsko-francuską na forach Unii
Europejskiej (UE) na rzecz stworzenia jak najlepszych warunków dla realizacji nowych
projektów jądrowych w UE. Współpraca na mocy Planu współpracy, pozwoli Polsce
-- 5 of 6 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 6 z 6
budować i rozwijać kompetencje i umiejętności w zakresie energetyki jądrowej, co jest
kluczowe dla sprawnej realizacji Programu polskiej energetyki jądrowej oraz rozwoju
pokojowego wykorzystania energii jądrowej w pozostałych dziedzinach gospodarki.
Podpisanie Planu stanowi sygnał do rozwoju współpracy na poziomie podmiotów
gospodarczych i może pozytywnie wpłynąć na szanse zaangażowania polskich
przedsiębiorstw w projektach inwestycyjnych w obszarze energii jądrowej realizowanych z
wykorzystaniem francuskich technologii jądrowych we Francji, a także na rynkach trzecich.
W efekcie, porozumienie może pośrednio przełożyć się na zwiększenie liczby miejsc pracy w
polskich przedsiębiorstwach.
Minister Przemysłu i Minister Gospodarki, Handlu i Przemysłu Japonii podpisali 7 listopada
2024 r. Memorandum o współpracy w dziedzinie energetyki jądrowej. Dokument ten
obejmuje szeroko rozumianą współpracę w zakresie technologii jądrowych. Memorandum
zakłada współpracę na różnych poziomach – od wymiany informacji i doświadczeń, poprzez
organizowanie warsztatów, aż po działania na rzecz komunikacji społecznej w zakresie
bezpieczeństwa jądrowego. Dodatkowo, Memorandum przewiduje wsparcie technologiczne
oraz współpracę gospodarczą, co ma przyczynić się do podnoszenia kompetencji jądrowych
i rozwoju umiejętności, niezbędnych do realizacji Programu polskiej energetyki Jądrowej.
Ponadto Ministerstwo Przemysłu kontynuuje analizy i prowadzi przygotowania związane z
planowanym przystąpieniem do Konwencji o dodatkowym odszkodowaniu za szkody
jądrowe (Konwencja CSC). 7 maja br. został skierowany do Komisji Europejskiej wniosek o
uruchomienie procedury zmierzającej do uzyskania zgody Rady Unii Europejskiej na
przystąpienie przez RP do tej Konwencji, w związku z kompetencją UE w obszarze
jurysdykcji, który regulowany jest przedmiotową Konwencją.
W chwili obecnej trwają również analizy możliwego wsparcia, jakie Ministerstwo Przemysłu
może udzielić sektorowi ubezpieczeniowemu w procesie tworzenia tzw. jądrowego poolu
ubezpieczeniowego. Wspólnie z sektorem ubezpieczeniowym przenalizowana zostanie m.in.
kwestia, jakich zmian w ustawie Prawo atomowe I ustawach regulujących działalność
sektora ubezpieczeniowego wymaga utworzenie poolu ubezpieczeniowego.
Z wyrazami szacunku
Marzena Czarnecka
Minister
2025-06-16 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 6 of 6 --