Interpelacja nr 9791
Interpelacja w sprawie wpływu otrzymania diety za pracę w komisji wyborczej na pobieranie świadczenia pielęgnacyjnego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wpływu otrzymania diety za pracę w komisji wyborczej na pobieranie świadczenia pielęgnacyjnego
Interpelacja nr 9791
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wpływu otrzymania diety za pracę w komisji wyborczej na pobieranie świadczenia pielęgnacyjnego
Zgłaszający: Marta Stożek
Data wpływu: 09-05-2025
Szanowna Pani Ministro,
wraz z rozpoczęciem kampanii wyborczej na prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej nasi rodacy zaczynają rozważać zgłoszenie się do komisji wyborczej, by uczestniczyć w najważniejszym święcie demokracji jak najpełniej.
Jestem jednak zaniepokojona docierającymi do mnie wiadomościami i zapytaniami od osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne, które obawiają się utraty prawa do świadczenia na skutek otrzymania diety za pracę w komisji.
Niepewność ta wynika z dotychczasowego braku jasnych wytycznych określających, czy dieta, która nie jest uznawana za wynagrodzenie, może zostać zakwalifikowana jako dochód uzyskany przez świadczeniobiorcę przez organ wydający decyzję o przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego. Jak wiemy, otrzymanie świadczenia pielęgnacyjnego wymaga rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, stąd też występuję z prośbą o przedstawienie jednoznacznego stanowiska Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej co do wpływu otrzymania diety za pracę w komisji wyborczej na prawo do przyznania oraz pobierania świadczenia pielęgnacyjnego.
Stanowisko to powinno służyć jako wytyczne dla organów decyzyjnych w przypadku pojawienia się wątpliwości co do postępowania w sytuacji uzyskania diety przez osobę pobierającą świadczenie pielęgnacyjne. Umożliwi to ujednolicenie wydawanych decyzji w skali ogólnopolskiej, co zwiększy poczucie sprawiedliwości wśród świadczeniobiorców, gdyż będą oni podlegać wspólnemu dla wszystkich stanowisku Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, a nie interpretacji dokonanej przez lokalne organa decyzyjne. Dodatkowo jednolite stanowisko ministerstwa znacznie ułatwi dostęp do informacji dla świadczeniobiorców zainteresowanych pracą w komisji wyborczej chcących dowiedzieć się, czy otrzymanie diety wpłynie na ich prawo do pobierania świadczenia pielęgnacyjnego.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Ministry z następującymi pytaniami:
Czy uzyskanie diety w związku z pracą w komisji wyborczej ma wpływ na zdolność do pobierania świadczenia pielęgnacyjnego?
Czy dieta uzyskiwana przez członka komisji może zostać potraktowana jako wynagrodzenie przez organ przydzielający świadczenie pielęgnacyjne?
Czy praca w komisji wyborczej i uzyskanie diety może skutkować utratą przysługującego świadczenia pielęgnacyjnego?
Mam nadzieję, że powyższa kwestia zostanie dokładnie przeanalizowana, a odpowiedzi ministerstwa będą zgodne z interesem społecznym.
Z poważaniem
Marta Stożek
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 9791
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wpływu otrzymania diety za pracę w komisji wyborczej na pobieranie świadczenia pielęgnacyjnego
Zgłaszający: Marta Stożek
Data wpływu: 09-05-2025
Szanowna Pani Ministro,
wraz z rozpoczęciem kampanii wyborczej na prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej nasi rodacy zaczynają rozważać zgłoszenie się do komisji wyborczej, by uczestniczyć w najważniejszym święcie demokracji jak najpełniej.
Jestem jednak zaniepokojona docierającymi do mnie wiadomościami i zapytaniami od osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne, które obawiają się utraty prawa do świadczenia na skutek otrzymania diety za pracę w komisji.
Niepewność ta wynika z dotychczasowego braku jasnych wytycznych określających, czy dieta, która nie jest uznawana za wynagrodzenie, może zostać zakwalifikowana jako dochód uzyskany przez świadczeniobiorcę przez organ wydający decyzję o przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego. Jak wiemy, otrzymanie świadczenia pielęgnacyjnego wymaga rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, stąd też występuję z prośbą o przedstawienie jednoznacznego stanowiska Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej co do wpływu otrzymania diety za pracę w komisji wyborczej na prawo do przyznania oraz pobierania świadczenia pielęgnacyjnego.
Stanowisko to powinno służyć jako wytyczne dla organów decyzyjnych w przypadku pojawienia się wątpliwości co do postępowania w sytuacji uzyskania diety przez osobę pobierającą świadczenie pielęgnacyjne. Umożliwi to ujednolicenie wydawanych decyzji w skali ogólnopolskiej, co zwiększy poczucie sprawiedliwości wśród świadczeniobiorców, gdyż będą oni podlegać wspólnemu dla wszystkich stanowisku Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, a nie interpretacji dokonanej przez lokalne organa decyzyjne. Dodatkowo jednolite stanowisko ministerstwa znacznie ułatwi dostęp do informacji dla świadczeniobiorców zainteresowanych pracą w komisji wyborczej chcących dowiedzieć się, czy otrzymanie diety wpłynie na ich prawo do pobierania świadczenia pielęgnacyjnego.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Ministry z następującymi pytaniami:
Czy uzyskanie diety w związku z pracą w komisji wyborczej ma wpływ na zdolność do pobierania świadczenia pielęgnacyjnego?
Czy dieta uzyskiwana przez członka komisji może zostać potraktowana jako wynagrodzenie przez organ przydzielający świadczenie pielęgnacyjne?
Czy praca w komisji wyborczej i uzyskanie diety może skutkować utratą przysługującego świadczenia pielęgnacyjnego?
Mam nadzieję, że powyższa kwestia zostanie dokładnie przeanalizowana, a odpowiedzi ministerstwa będą zgodne z interesem społecznym.
Z poważaniem
Marta Stożek
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Aleksandra Gajewska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4284 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.247.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9791 Pani Posłanki Marty Stożek, w sprawie wpływu
otrzymania diety za pracę w komisji wyborczej na pobieranie świadczenia pielęgnacyjnego,
proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Od 1 stycznia 2024 r. świadczenie pielęgnacyjne na nowych zasadach przysługuje rodzicom
lub innym osobom opiekującym się dziećmi z niepełnosprawnością do 18 roku życia, bez
jakichkolwiek ograniczeń dotyczących aktywności zawodowej (również polegającej
na podjęciu działalności zarobkowej w ramach sprawowania funkcji członka obwodowej
komisji wyborczej).
Natomiast, w świetle obowiązujących od 1 stycznia 2024 r. przepisów przejściowych ustawy
o świadczeniu wspierającym (art. 63), osoby, które nabyły prawo do świadczenia
pielęgnacyjnego za okres przed wejściem w życie tej ustawy (tj. w przypadku, gdy prawo do
świadczenia pielęgnacyjnego powstało do 31 grudnia 2023 r. włącznie), mogą pobierać je
w dalszym ciągu na dotychczasowych, obowiązujących do 31 grudnia 2023 r. warunkach
określonych przepisami ustawy o świadczeniach rodzinnych, na zasadzie zachowania do
niego praw nabytych.
W sprawach o świadczenie pielęgnacyjne, do którego prawo powstało do 31 grudnia 2023 r.,
zastosowanie mają zatem przepisy dotychczasowe ustawy o świadczeniach rodzinnych,
w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2023 r.
Zgodnie z obowiązującym do 31 grudnia 2023 r. brzmieniem art. 17 ust. 1 ustawy
o świadczeniach rodzinnych, jednym z podstawowych warunków otrzymania prawa
do świadczenia pielęgnacyjnego, tj. zachowania tzw. starego świadczenia pielęgnacyjnego,
jest niepodejmowanie lub rezygnacja z zatrudnienia bądź innej pracy zarobkowej w związku
z koniecznością sprawowania opieki nad osobą z niepełnosprawnością, która legitymuje się
orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem
o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki,
lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej
egzystencji oraz koniecznością stałego, codziennego udziału opiekuna dziecka w procesie
jego leczenia, rehabilitacji i edukacji.
Zatrudnienie lub inna praca zarobkowa, zgodnie z art. 3 pkt 22 ustawy o świadczeniach
rodzinnych, oznacza wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku
służbowego, umowy o pracę nakładczą oraz wykonywanie pracy lub świadczenie usług na
podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo w okresie członkostwa
w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych lub spółdzielni usług
rolniczych, a także prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Wobec powyższego, sprawowanie funkcji członka obwodowej komisji wyborczej, jeśli nie
wypełnia przytoczonej definicji zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, nie oznacza utraty
praw nabytych do świadczenia pielęgnacyjnego, przyznanego na zasadach obowiązujących
do 31 grudnia 2023 r.
Trzeba przy tym podkreślić, że Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie jest organem
ustalającym prawo do świadczenia pielęgnacyjnego oraz rozstrzygającym w indywidualnych
sprawach, nie leży też w jego kompetencjach dokonywanie prawnie wiążącej wykładni
przepisów. Ostateczna ocena okoliczności towarzyszących indywidualnej sprawie
i rozstrzyganie w przedmiocie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, w tym ustalenie czy
dana osoba nie wykonuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w przypadku spraw
dotyczących świadczenia pielęgnacyjnego pobieranego na zasadzie zachowania praw
nabytych, należy do kompetencji organu właściwego, tj. wójta, burmistrza lub prezydenta
miasta, który dokonuje rozstrzygnięcia w drodze decyzji administracyjnej, od której stronie
przysługuje odwołanie w terminie i trybie wskazanym w pouczeniu załączonym do wydanej
decyzji.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.247.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9791 Pani Posłanki Marty Stożek, w sprawie wpływu
otrzymania diety za pracę w komisji wyborczej na pobieranie świadczenia pielęgnacyjnego,
proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Od 1 stycznia 2024 r. świadczenie pielęgnacyjne na nowych zasadach przysługuje rodzicom
lub innym osobom opiekującym się dziećmi z niepełnosprawnością do 18 roku życia, bez
jakichkolwiek ograniczeń dotyczących aktywności zawodowej (również polegającej
na podjęciu działalności zarobkowej w ramach sprawowania funkcji członka obwodowej
komisji wyborczej).
Natomiast, w świetle obowiązujących od 1 stycznia 2024 r. przepisów przejściowych ustawy
o świadczeniu wspierającym (art. 63), osoby, które nabyły prawo do świadczenia
pielęgnacyjnego za okres przed wejściem w życie tej ustawy (tj. w przypadku, gdy prawo do
świadczenia pielęgnacyjnego powstało do 31 grudnia 2023 r. włącznie), mogą pobierać je
w dalszym ciągu na dotychczasowych, obowiązujących do 31 grudnia 2023 r. warunkach
określonych przepisami ustawy o świadczeniach rodzinnych, na zasadzie zachowania do
niego praw nabytych.
W sprawach o świadczenie pielęgnacyjne, do którego prawo powstało do 31 grudnia 2023 r.,
zastosowanie mają zatem przepisy dotychczasowe ustawy o świadczeniach rodzinnych,
w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2023 r.
Zgodnie z obowiązującym do 31 grudnia 2023 r. brzmieniem art. 17 ust. 1 ustawy
o świadczeniach rodzinnych, jednym z podstawowych warunków otrzymania prawa
do świadczenia pielęgnacyjnego, tj. zachowania tzw. starego świadczenia pielęgnacyjnego,
jest niepodejmowanie lub rezygnacja z zatrudnienia bądź innej pracy zarobkowej w związku
z koniecznością sprawowania opieki nad osobą z niepełnosprawnością, która legitymuje się
orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem
o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki,
lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej
egzystencji oraz koniecznością stałego, codziennego udziału opiekuna dziecka w procesie
jego leczenia, rehabilitacji i edukacji.
Zatrudnienie lub inna praca zarobkowa, zgodnie z art. 3 pkt 22 ustawy o świadczeniach
rodzinnych, oznacza wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku
służbowego, umowy o pracę nakładczą oraz wykonywanie pracy lub świadczenie usług na
podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo w okresie członkostwa
w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych lub spółdzielni usług
rolniczych, a także prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Wobec powyższego, sprawowanie funkcji członka obwodowej komisji wyborczej, jeśli nie
wypełnia przytoczonej definicji zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, nie oznacza utraty
praw nabytych do świadczenia pielęgnacyjnego, przyznanego na zasadach obowiązujących
do 31 grudnia 2023 r.
Trzeba przy tym podkreślić, że Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie jest organem
ustalającym prawo do świadczenia pielęgnacyjnego oraz rozstrzygającym w indywidualnych
sprawach, nie leży też w jego kompetencjach dokonywanie prawnie wiążącej wykładni
przepisów. Ostateczna ocena okoliczności towarzyszących indywidualnej sprawie
i rozstrzyganie w przedmiocie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, w tym ustalenie czy
dana osoba nie wykonuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w przypadku spraw
dotyczących świadczenia pielęgnacyjnego pobieranego na zasadzie zachowania praw
nabytych, należy do kompetencji organu właściwego, tj. wójta, burmistrza lub prezydenta
miasta, który dokonuje rozstrzygnięcia w drodze decyzji administracyjnej, od której stronie
przysługuje odwołanie w terminie i trybie wskazanym w pouczeniu załączonym do wydanej
decyzji.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --