Interpelacja nr 9786
Interpelacja w sprawie ochrony personelu medycznego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Obrona i Bezpieczeństwo (65%)
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie ochrony personelu medycznego
Interpelacja nr 9786
do ministra zdrowia
w sprawie ochrony personelu medycznego
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 09-05-2025
Szanowna Pani Ministro,
personel medyczny to ludzie, którzy na co dzień ratują życie i zdrowie obywateli, często w trudnych i stresujących warunkach. Lekarze, pielęgniarki, ratownicy medyczni oraz inni pracownicy ochrony zdrowia pełnią niezwykle ważną rolę w społeczeństwie, narażając się niejednokrotnie na niebezpieczeństwo. Niestety, w ostatnim czasie nasiliły się ataki na medyków, które przybierają formę zarówno przemocy fizycznej, jak i słownej. Ataki te nie tylko zagrażają bezpieczeństwu pracowników służby zdrowia, ale także wpływają negatywnie na jakość i dostępność pomocy medycznej. W ostatnich miesiącach odnotowano szereg drastycznych incydentów, w tym śmierć dr. Tomasza Soleckiego w Krakowie, pobicie ratowników w Łukowie oraz atak na pielęgniarkę w Pruszkowie. Według badań Gdańskiego Uniwersytetu Medycznego, 89% medyków doświadcza przemocy słownej, a 65% – fizycznej.
W związku z rosnącą liczbą ataków na personel medyczny w Polsce i w trosce o bezpieczeństwo medyków, kieruję następujące pytania:
1. Jakie konkretne działania Ministerstwo Zdrowia planuje podjąć, aby skuteczniej chronić personel medyczny przed agresją?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wprowadzenie obowiązkowych procedur i standardów bezpieczeństwa w placówkach medycznych, które umożliwią skuteczniejsze zapobieganie aktom przemocy wobec personelu?
3. W jaki sposób ministerstwo zamierza wspierać placówki medyczne w zapewnieniu pomocy psychologicznej i wsparcia dla pracowników doświadczających agresji i przemocy w miejscu pracy?
Z poważaniem Posłanka Bożena Lisowska
Interpelacja nr 9786
do ministra zdrowia
w sprawie ochrony personelu medycznego
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 09-05-2025
Szanowna Pani Ministro,
personel medyczny to ludzie, którzy na co dzień ratują życie i zdrowie obywateli, często w trudnych i stresujących warunkach. Lekarze, pielęgniarki, ratownicy medyczni oraz inni pracownicy ochrony zdrowia pełnią niezwykle ważną rolę w społeczeństwie, narażając się niejednokrotnie na niebezpieczeństwo. Niestety, w ostatnim czasie nasiliły się ataki na medyków, które przybierają formę zarówno przemocy fizycznej, jak i słownej. Ataki te nie tylko zagrażają bezpieczeństwu pracowników służby zdrowia, ale także wpływają negatywnie na jakość i dostępność pomocy medycznej. W ostatnich miesiącach odnotowano szereg drastycznych incydentów, w tym śmierć dr. Tomasza Soleckiego w Krakowie, pobicie ratowników w Łukowie oraz atak na pielęgniarkę w Pruszkowie. Według badań Gdańskiego Uniwersytetu Medycznego, 89% medyków doświadcza przemocy słownej, a 65% – fizycznej.
W związku z rosnącą liczbą ataków na personel medyczny w Polsce i w trosce o bezpieczeństwo medyków, kieruję następujące pytania:
1. Jakie konkretne działania Ministerstwo Zdrowia planuje podjąć, aby skuteczniej chronić personel medyczny przed agresją?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wprowadzenie obowiązkowych procedur i standardów bezpieczeństwa w placówkach medycznych, które umożliwią skuteczniejsze zapobieganie aktom przemocy wobec personelu?
3. W jaki sposób ministerstwo zamierza wspierać placówki medyczne w zapewnieniu pomocy psychologicznej i wsparcia dla pracowników doświadczających agresji i przemocy w miejscu pracy?
Z poważaniem Posłanka Bożena Lisowska
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jerzy Szafranowicz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6747 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DSW.050.15.2025.PJ
Warszawa, 18 czerwca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 9786 Pani Poseł Bożeny Lisowskiej „w sprawie ochrony
personelu medycznego” uprzejmie przekazuję poniższe informacje.
W związku z występującymi aktami agresji wobec personelu medycznego Ministerstwo Zdrowia
podjęło działania ukierunkowane na powstrzymanie przypadków agresji. W dniu 29 stycznia br. w
Ministerstwie Zdrowia odbyło się spotkanie z udziałem przedstawicieli kierownictw Ministerstwa
Sprawiedliwości, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Komendy Głównej Policji
oraz Rzecznika Praw Pacjenta, poświęcone kwestiom bezpieczeństwa personelu medycznego. W
efekcie spotkania resort sprawiedliwości prowadzi analizy skuteczności stosowania
obowiązujących wytycznych Prokuratora Generalnego co do sposobu postępowania w sprawach
związanych z agresją na personel medyczny.
Ponadto Minister Sprawiedliwości w dniu 29 kwietnia br. skierował do uzgodnień i konsultacji
publicznych projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny, który ma na celu zwiększenie
ochrony funkcjonariuszy publicznych oraz osób, które – choć nie posiadają formalnego statusu
funkcjonariusza – narażają swoje zdrowie i życie w celu ratowania innych ludzi. Jak wskazano w
uzasadnieniu do projektu przygotowane zmiany mają na celu skuteczniejsze przeciwdziałanie
aktom agresji wobec osób, które działają m. in. na rzecz ratowania zdrowia i życia. Podkreślono
przy tym, że zaostrzenie sankcji karnych stanowi wyraźny sygnał, że państwo będzie
konsekwentnie ścigać i karać sprawców ataków na osoby zaangażowane w działania ratownicze i
ochronne.
Jednocześnie informuję, że w związku z tragiczną śmiercią lekarza w czasie pracy w Szpitalu
Uniwersyteckim w Krakowie podczas spotkania w Ministerstwie Zdrowia w dniu 5 maja br. z
udziałem Ministra Sprawiedliwości Adama Bodnara, Ministra Spraw Wewnętrznych i
Administracji Tomasza Siemoniaka oraz Komendanta Głównego Policji nadinspektora Marka
Boronia rozmawiano o bezpieczeństwie w placówkach medycznych. Zaplanowane działania
obejmują m. in. współpracę z samorządami zawodów medycznych.
W wyniku przyjętych ustaleń pismem z dnia 15 maja br. Minister Zdrowia zwróciła się do
Komendanta Głównego Policji z prośbą o podjęcie przez jednostki Policji współpracy z
okręgowymi izbami samorządów zawodowych zawodów medycznych w celu upowszechnienia
wśród medyków wiedzy, jak reagować na poszczególne sytuacje zagrożenia, w jakim trybie je
zgłaszać i jakie prawa w zakresie ochrony bezpieczeństwa przysługują osobom udzielającym
świadczeń zdrowotnych.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Jednocześnie informuję, że w resorcie zdrowia pracuje zespół roboczy złożony z przedstawicieli
Ministerstwa Zdrowia, Ministerstwa Sprawiedliwości, Ministerstwa Administracji i Spraw
Wewnętrznych, Policji oraz reprezentacji ratowników medycznych, pielęgniarek ratunkowych i
pracodawców ratownictwa medycznego, który ma na celu opracowanie rozwiązań poprawiających
bezpieczeństwo personelu medycznego m.in. w oparciu o postulaty strony społecznej. Współpraca
w ramach podjętych prac dotyczących poprawy bezpieczeństwa personelu medycznego obejmuje
kluczowe obszary zgłaszane jako działania niezbędne do podjęcia, którymi mają być objęci w
szczególności członkowie zespołów ratownictwa medycznego. Obecnie trwają ustalenia dotyczące
wyposażenia zespołów ratownictwa medycznego w kamizelki nożoodporne.
Należy przy tym wskazać na działania, które już zostały zrealizowane a polegające na
wprowadzenie do ustawy z dnia 24 kwietnia 2025 r. o zmianie ustawy o Państwowym
Ratownictwie Medycznym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 637) przepisów:
a) pozwalających na tworzenie i finansowanie trzyosobowych zespołów podstawowych,
b) gwarantujących wsparcie psychologiczne członkom zespołów ratownictwa medycznego,
c) zobowiązujących członków Zespołów Ratownictwa Medycznego do odbywania raz na 5 lat
kursów z zakresu samoobrony i technik deeskalacyjnych,
d) pozwalających na poświęcenie dóbr osobistych innych niż zdrowie i życie ludzkie, a także dóbr
majątkowych w celu ratowania zdrowia i życia osób udzielających pomocy medycznej.
Przepisy o których mowa w pkt a – c wejdą w życie 1 stycznia 2026 r., a pkt d – 30 maja b.r.
Niezależnie od przepisów ustawowych rozpoczęły się jednorazowe dobrowolne szkolenia dla
członków Zespołów Ratownictwa Medycznego z samoobrony, prowadzone przez Policję i inne
służby mundurowe.
Na chwilę obecną już 185 z 221 dysponentów ZRM planuje skorzystać z ww. formy wsparcia,
natomiast do udziału w szkoleniu zgłoszono 9 924 członków ZRM. W 11 województwach
szkolenia już się odbywają, w kolejnych pierwsze cykle mają się rozpocząć w najbliższym czasie.
Zgodnie z ustaleniami z Policją wszyscy zgłoszeni mają zostać przeszkoleni do końca br.
W kwestii wsparcia psychologicznego jako elementu budującego bezpieczeństwo personelu
medycznego należy wskazać, że zgodnie z art. 26a ust 1 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o
Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz.U. z 2025 r. poz. 91 ze zm.) wojewoda już obecnie
zapewnia dostęp do wsparcia psychologicznego dla dyspozytorów medycznych, udzielanego przez
psychologów zatrudnionych na podstawie stosunku pracy w urzędzie wojewódzkim.
Rozszerzając zakres wsparcia psychologicznego we wspomnianej wyżej nowelizacji z dnia 24
kwietnia 2025 r. ujęto kwestię wsparcia psychologicznego dla członków zespołów ratownictwa
medycznego. Obowiązek zapewnienia tego wsparcia będzie spoczywał na dysponentach zespołów
ratownictwa medycznego.
Jednocześnie należy zauważyć, że obecnie już ponad połowa dysponentów zapewnia takie
wsparcie. Jest ono realizowane zarówno na podstawie umów z podmiotami zewnętrznymi, jak i
przez zatrudnienie psychologów we własnym zakresie.
Należy także wspomnieć, że Ministerstwo Zdrowia prowadzi działania mające na celu
przybliżenie społeczeństwu roli i znaczenia ratowników medycznych i innych osób zatrudnionych
w systemie ochrony zdrowia oraz zwiększenie ich bezpieczeństwa.
Jednocześnie, Ministerstwo Zdrowia prowadzi kampanię edukacyjną na temat tego, jak istotna jest
praca zespołów ratownictwa medycznego, jaka jest ich rola w systemie ochrony zdrowia i jak
należy współpracować z ratownikami oraz ich wspierać, aby mogli nieść swoją pomoc. Celem
tych działań jest też wzmocnienie szacunku i zrozumienia dla decyzji i czynności podejmowanych
przez ratowników.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DSW.050.15.2025.PJ
Warszawa, 18 czerwca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 9786 Pani Poseł Bożeny Lisowskiej „w sprawie ochrony
personelu medycznego” uprzejmie przekazuję poniższe informacje.
W związku z występującymi aktami agresji wobec personelu medycznego Ministerstwo Zdrowia
podjęło działania ukierunkowane na powstrzymanie przypadków agresji. W dniu 29 stycznia br. w
Ministerstwie Zdrowia odbyło się spotkanie z udziałem przedstawicieli kierownictw Ministerstwa
Sprawiedliwości, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Komendy Głównej Policji
oraz Rzecznika Praw Pacjenta, poświęcone kwestiom bezpieczeństwa personelu medycznego. W
efekcie spotkania resort sprawiedliwości prowadzi analizy skuteczności stosowania
obowiązujących wytycznych Prokuratora Generalnego co do sposobu postępowania w sprawach
związanych z agresją na personel medyczny.
Ponadto Minister Sprawiedliwości w dniu 29 kwietnia br. skierował do uzgodnień i konsultacji
publicznych projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny, który ma na celu zwiększenie
ochrony funkcjonariuszy publicznych oraz osób, które – choć nie posiadają formalnego statusu
funkcjonariusza – narażają swoje zdrowie i życie w celu ratowania innych ludzi. Jak wskazano w
uzasadnieniu do projektu przygotowane zmiany mają na celu skuteczniejsze przeciwdziałanie
aktom agresji wobec osób, które działają m. in. na rzecz ratowania zdrowia i życia. Podkreślono
przy tym, że zaostrzenie sankcji karnych stanowi wyraźny sygnał, że państwo będzie
konsekwentnie ścigać i karać sprawców ataków na osoby zaangażowane w działania ratownicze i
ochronne.
Jednocześnie informuję, że w związku z tragiczną śmiercią lekarza w czasie pracy w Szpitalu
Uniwersyteckim w Krakowie podczas spotkania w Ministerstwie Zdrowia w dniu 5 maja br. z
udziałem Ministra Sprawiedliwości Adama Bodnara, Ministra Spraw Wewnętrznych i
Administracji Tomasza Siemoniaka oraz Komendanta Głównego Policji nadinspektora Marka
Boronia rozmawiano o bezpieczeństwie w placówkach medycznych. Zaplanowane działania
obejmują m. in. współpracę z samorządami zawodów medycznych.
W wyniku przyjętych ustaleń pismem z dnia 15 maja br. Minister Zdrowia zwróciła się do
Komendanta Głównego Policji z prośbą o podjęcie przez jednostki Policji współpracy z
okręgowymi izbami samorządów zawodowych zawodów medycznych w celu upowszechnienia
wśród medyków wiedzy, jak reagować na poszczególne sytuacje zagrożenia, w jakim trybie je
zgłaszać i jakie prawa w zakresie ochrony bezpieczeństwa przysługują osobom udzielającym
świadczeń zdrowotnych.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Jednocześnie informuję, że w resorcie zdrowia pracuje zespół roboczy złożony z przedstawicieli
Ministerstwa Zdrowia, Ministerstwa Sprawiedliwości, Ministerstwa Administracji i Spraw
Wewnętrznych, Policji oraz reprezentacji ratowników medycznych, pielęgniarek ratunkowych i
pracodawców ratownictwa medycznego, który ma na celu opracowanie rozwiązań poprawiających
bezpieczeństwo personelu medycznego m.in. w oparciu o postulaty strony społecznej. Współpraca
w ramach podjętych prac dotyczących poprawy bezpieczeństwa personelu medycznego obejmuje
kluczowe obszary zgłaszane jako działania niezbędne do podjęcia, którymi mają być objęci w
szczególności członkowie zespołów ratownictwa medycznego. Obecnie trwają ustalenia dotyczące
wyposażenia zespołów ratownictwa medycznego w kamizelki nożoodporne.
Należy przy tym wskazać na działania, które już zostały zrealizowane a polegające na
wprowadzenie do ustawy z dnia 24 kwietnia 2025 r. o zmianie ustawy o Państwowym
Ratownictwie Medycznym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 637) przepisów:
a) pozwalających na tworzenie i finansowanie trzyosobowych zespołów podstawowych,
b) gwarantujących wsparcie psychologiczne członkom zespołów ratownictwa medycznego,
c) zobowiązujących członków Zespołów Ratownictwa Medycznego do odbywania raz na 5 lat
kursów z zakresu samoobrony i technik deeskalacyjnych,
d) pozwalających na poświęcenie dóbr osobistych innych niż zdrowie i życie ludzkie, a także dóbr
majątkowych w celu ratowania zdrowia i życia osób udzielających pomocy medycznej.
Przepisy o których mowa w pkt a – c wejdą w życie 1 stycznia 2026 r., a pkt d – 30 maja b.r.
Niezależnie od przepisów ustawowych rozpoczęły się jednorazowe dobrowolne szkolenia dla
członków Zespołów Ratownictwa Medycznego z samoobrony, prowadzone przez Policję i inne
służby mundurowe.
Na chwilę obecną już 185 z 221 dysponentów ZRM planuje skorzystać z ww. formy wsparcia,
natomiast do udziału w szkoleniu zgłoszono 9 924 członków ZRM. W 11 województwach
szkolenia już się odbywają, w kolejnych pierwsze cykle mają się rozpocząć w najbliższym czasie.
Zgodnie z ustaleniami z Policją wszyscy zgłoszeni mają zostać przeszkoleni do końca br.
W kwestii wsparcia psychologicznego jako elementu budującego bezpieczeństwo personelu
medycznego należy wskazać, że zgodnie z art. 26a ust 1 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o
Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz.U. z 2025 r. poz. 91 ze zm.) wojewoda już obecnie
zapewnia dostęp do wsparcia psychologicznego dla dyspozytorów medycznych, udzielanego przez
psychologów zatrudnionych na podstawie stosunku pracy w urzędzie wojewódzkim.
Rozszerzając zakres wsparcia psychologicznego we wspomnianej wyżej nowelizacji z dnia 24
kwietnia 2025 r. ujęto kwestię wsparcia psychologicznego dla członków zespołów ratownictwa
medycznego. Obowiązek zapewnienia tego wsparcia będzie spoczywał na dysponentach zespołów
ratownictwa medycznego.
Jednocześnie należy zauważyć, że obecnie już ponad połowa dysponentów zapewnia takie
wsparcie. Jest ono realizowane zarówno na podstawie umów z podmiotami zewnętrznymi, jak i
przez zatrudnienie psychologów we własnym zakresie.
Należy także wspomnieć, że Ministerstwo Zdrowia prowadzi działania mające na celu
przybliżenie społeczeństwu roli i znaczenia ratowników medycznych i innych osób zatrudnionych
w systemie ochrony zdrowia oraz zwiększenie ich bezpieczeństwa.
Jednocześnie, Ministerstwo Zdrowia prowadzi kampanię edukacyjną na temat tego, jak istotna jest
praca zespołów ratownictwa medycznego, jaka jest ich rola w systemie ochrony zdrowia i jak
należy współpracować z ratownikami oraz ich wspierać, aby mogli nieść swoją pomoc. Celem
tych działań jest też wzmocnienie szacunku i zrozumienia dla decyzji i czynności podejmowanych
przez ratowników.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --