Interpelacja nr 9781
Interpelacja w sprawie wynagrodzenia instruktorów terapii zajęciowej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wynagrodzenia instruktorów terapii zajęciowej
Interpelacja nr 9781
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wynagrodzenia instruktorów terapii zajęciowej
Zgłaszający: Barbara Grygorcewicz
Data wpływu: 09-05-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z uprzejmą prośbą o podjęcie zdecydowanych działań na rzecz poprawy sytuacji zawodowej instruktorów terapii zajęciowej pracujących w warsztatach terapii zajęciowej (WTZ) na terenie całego kraju. Problemy tej grupy zawodowej są poważne i długotrwałe, a ich rozwiązanie wymaga systemowych decyzji na poziomie rządowym.
Instruktorzy terapii zajęciowej to specjaliści, którzy na co dzień pracują z osobami z niepełnosprawnościami intelektualnymi, wspierając ich w rozwijaniu umiejętności potrzebnych do samodzielnego życia, integracji społecznej i aktywności zawodowej. Ich rola wykracza daleko poza standardowe zadania rehabilitacyjne – to także opiekunowie, doradcy i osoby budujące relacje pełne zaufania i wsparcia.
Pomimo wysokiej rangi społecznej i terapeutycznej ich pracy, instruktorzy ci przez lata pozostają niedoceniani. Otrzymują wynagrodzenia na poziomie najniższej krajowej, pracują w warunkach wymagających szczególnej odporności psychicznej i fizycznej, nie mają zapewnionej możliwości awansu zawodowego ani dostępu do odpowiednich form wsparcia instytucjonalnego. W wielu przypadkach muszą także radzić sobie z brakiem uznania ich zawodu w przepisach systemu opieki społecznej, co przekłada się na ograniczenia administracyjne i finansowe.
W związku z powyższym prosimy Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Czy resort planuje formalne uznanie zawodu instruktora terapii zajęciowej w ramach klasyfikacji zawodów w systemie pomocy społecznej?
Czy w najbliższym czasie przewidywane są działania mające na celu podniesienie wynagrodzeń dla tej grupy zawodowej w sposób odzwierciedlający poziom ich kwalifikacji i odpowiedzialności?
Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie dodatków specjalnych za pracę w warunkach wymagających szczególnego zaangażowania i narażenia na stres?
Czy prowadzone są prace nad stworzeniem ścieżki rozwoju zawodowego dla instruktorów WTZ, umożliwiającej awans i doskonalenie zawodowe?
Czy rozważana jest możliwość objęcia tych pracowników dodatkowymi świadczeniami – np. urlopami regeneracyjnymi, wsparciem psychologicznym czy systemem nagród motywacyjnych?
Z powodu ogromnego znaczenia pracy instruktorów terapii zajęciowej dla uczestników warsztatów oraz ich rodzin, apelujemy o potraktowanie tej sprawy jako priorytetowej w działaniach legislacyjnych i organizacyjnych ministerstwa.
Z poważaniem Barbara Grygorcewicz
Interpelacja nr 9781
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wynagrodzenia instruktorów terapii zajęciowej
Zgłaszający: Barbara Grygorcewicz
Data wpływu: 09-05-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z uprzejmą prośbą o podjęcie zdecydowanych działań na rzecz poprawy sytuacji zawodowej instruktorów terapii zajęciowej pracujących w warsztatach terapii zajęciowej (WTZ) na terenie całego kraju. Problemy tej grupy zawodowej są poważne i długotrwałe, a ich rozwiązanie wymaga systemowych decyzji na poziomie rządowym.
Instruktorzy terapii zajęciowej to specjaliści, którzy na co dzień pracują z osobami z niepełnosprawnościami intelektualnymi, wspierając ich w rozwijaniu umiejętności potrzebnych do samodzielnego życia, integracji społecznej i aktywności zawodowej. Ich rola wykracza daleko poza standardowe zadania rehabilitacyjne – to także opiekunowie, doradcy i osoby budujące relacje pełne zaufania i wsparcia.
Pomimo wysokiej rangi społecznej i terapeutycznej ich pracy, instruktorzy ci przez lata pozostają niedoceniani. Otrzymują wynagrodzenia na poziomie najniższej krajowej, pracują w warunkach wymagających szczególnej odporności psychicznej i fizycznej, nie mają zapewnionej możliwości awansu zawodowego ani dostępu do odpowiednich form wsparcia instytucjonalnego. W wielu przypadkach muszą także radzić sobie z brakiem uznania ich zawodu w przepisach systemu opieki społecznej, co przekłada się na ograniczenia administracyjne i finansowe.
W związku z powyższym prosimy Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Czy resort planuje formalne uznanie zawodu instruktora terapii zajęciowej w ramach klasyfikacji zawodów w systemie pomocy społecznej?
Czy w najbliższym czasie przewidywane są działania mające na celu podniesienie wynagrodzeń dla tej grupy zawodowej w sposób odzwierciedlający poziom ich kwalifikacji i odpowiedzialności?
Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie dodatków specjalnych za pracę w warunkach wymagających szczególnego zaangażowania i narażenia na stres?
Czy prowadzone są prace nad stworzeniem ścieżki rozwoju zawodowego dla instruktorów WTZ, umożliwiającej awans i doskonalenie zawodowe?
Czy rozważana jest możliwość objęcia tych pracowników dodatkowymi świadczeniami – np. urlopami regeneracyjnymi, wsparciem psychologicznym czy systemem nagród motywacyjnych?
Z powodu ogromnego znaczenia pracy instruktorów terapii zajęciowej dla uczestników warsztatów oraz ich rodzin, apelujemy o potraktowanie tej sprawy jako priorytetowej w działaniach legislacyjnych i organizacyjnych ministerstwa.
Z poważaniem Barbara Grygorcewicz
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4077 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.248.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9781 Pani Posłanki Barbary Grygorcewicz, w sprawie
wynagrodzenia instruktorów terapii zajęciowej, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W grudniu 2024 r. powstała Grupa robocza ds. WTZ1. Pierwsze spotkanie w jej ramach
odbyło się 28 stycznia 2025 r. w siedzibie Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej,
dwa późniejsze już w formule zdalnej, w lutym i marcu 2025 r. Na kolejnym spotkaniu
z członkami grupy w MRPiPS 14 kwietnia 2025 r. zaprezentowano wstępne propozycje
zmian prawnych związanych z wdrażaniem Standardów funkcjonowania Warsztatów
Terapii Zajęciowej2, zwanych dalej standardami. Znalazły się wśród nich również
rozwiązania, których celem jest uregulowanie statusu instruktora terapii zajęciowej.
Propozycje te przesłano do warsztatów terapii zajęciowej wraz z informacją o możliwości
zgłaszania ewentualnych uwag i sugestii dotyczących zmian przepisów w przedmiocie
działania WTZ. Zebrany materiał zostanie wykorzystany w pracach nad zmianami aktów
prawnych regulujących funkcjonowanie warsztatów terapii zajęciowej.
W ostatnich latach kilkukrotnie zwiększano przyznawaną kwotę środków na
dofinansowanie rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej:
z 14 796 zł w 2015 r. do 29 496 zł w 2023 r. i 33 696 zł w 2024 r. Następnie,
rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2024 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. poz. 1984), kwotę
dofinansowania kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie terapii
zajęciowej zwiększono z 33 696 zł w 2024 r. do 35 196 zł w 2025 r. i w latach następnych
(wzrost o 1 500 zł). Aktualnie trwają analizy w zakresie możliwości kolejnego podwyższenia
kwot dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych m.in. dla warsztatów terapii zajęciowej, przy uwzględnieniu
konieczności realizacji innych zadań wynikających z ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.
1 Grupa robocza ds. WTZ powstała w ramach doraźnego Zespołu problemowego do spraw aktywizacji zawodowej
osób z niepełnosprawnościami powołanego uchwałą Krajowej Rady Konsultacyjnej do Spraw Osób
Niepełnosprawnych z dnia 26 czerwca 2024 r. Zadaniem Zespołu jest m.in. wyznaczenie obszarów i kierunków
zmian w systemie aktywizacji zawodowej osób z niepełnosprawnościami, a także opracowanie propozycji rozwiązań
prawnych i pozaprawnych odpowiadających na indywidualne potrzeby pracowników z niepełnosprawnościami
i zatrudniających ich pracodawców, zgodnych z Konwencją o prawach osób z niepełnosprawnościami.
2 Standardy funkcjonowania WTZ, oprac.: A. Rąbel, I. Mikee, A. Gierej i in., Warszawa, październik 2023. Standardy
zostały opracowane w projekcie pn. „Aktywni niepełnosprawni – narzędzia wsparcia samodzielności osób
niepełnosprawnych”, który realizowało w latach 2020-2023 Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób
Niepełnosprawnych w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, w partnerstwie z Państwowym
Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Polskim Stowarzyszeniem na rzecz Osób
z Niepełnosprawnością Intelektualną i Fundacją im. Królowej Polski św. Jadwigi. Celem standardów jest
podniesienie jakości i skuteczności działań realizowanych w ramach warsztatów terapii zajęciowej.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U.
z 2024 r. poz. 44, z późn. zm.) i programów Rady Nadzorczej PFRON.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.248.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9781 Pani Posłanki Barbary Grygorcewicz, w sprawie
wynagrodzenia instruktorów terapii zajęciowej, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W grudniu 2024 r. powstała Grupa robocza ds. WTZ1. Pierwsze spotkanie w jej ramach
odbyło się 28 stycznia 2025 r. w siedzibie Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej,
dwa późniejsze już w formule zdalnej, w lutym i marcu 2025 r. Na kolejnym spotkaniu
z członkami grupy w MRPiPS 14 kwietnia 2025 r. zaprezentowano wstępne propozycje
zmian prawnych związanych z wdrażaniem Standardów funkcjonowania Warsztatów
Terapii Zajęciowej2, zwanych dalej standardami. Znalazły się wśród nich również
rozwiązania, których celem jest uregulowanie statusu instruktora terapii zajęciowej.
Propozycje te przesłano do warsztatów terapii zajęciowej wraz z informacją o możliwości
zgłaszania ewentualnych uwag i sugestii dotyczących zmian przepisów w przedmiocie
działania WTZ. Zebrany materiał zostanie wykorzystany w pracach nad zmianami aktów
prawnych regulujących funkcjonowanie warsztatów terapii zajęciowej.
W ostatnich latach kilkukrotnie zwiększano przyznawaną kwotę środków na
dofinansowanie rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej:
z 14 796 zł w 2015 r. do 29 496 zł w 2023 r. i 33 696 zł w 2024 r. Następnie,
rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2024 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. poz. 1984), kwotę
dofinansowania kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie terapii
zajęciowej zwiększono z 33 696 zł w 2024 r. do 35 196 zł w 2025 r. i w latach następnych
(wzrost o 1 500 zł). Aktualnie trwają analizy w zakresie możliwości kolejnego podwyższenia
kwot dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych m.in. dla warsztatów terapii zajęciowej, przy uwzględnieniu
konieczności realizacji innych zadań wynikających z ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.
1 Grupa robocza ds. WTZ powstała w ramach doraźnego Zespołu problemowego do spraw aktywizacji zawodowej
osób z niepełnosprawnościami powołanego uchwałą Krajowej Rady Konsultacyjnej do Spraw Osób
Niepełnosprawnych z dnia 26 czerwca 2024 r. Zadaniem Zespołu jest m.in. wyznaczenie obszarów i kierunków
zmian w systemie aktywizacji zawodowej osób z niepełnosprawnościami, a także opracowanie propozycji rozwiązań
prawnych i pozaprawnych odpowiadających na indywidualne potrzeby pracowników z niepełnosprawnościami
i zatrudniających ich pracodawców, zgodnych z Konwencją o prawach osób z niepełnosprawnościami.
2 Standardy funkcjonowania WTZ, oprac.: A. Rąbel, I. Mikee, A. Gierej i in., Warszawa, październik 2023. Standardy
zostały opracowane w projekcie pn. „Aktywni niepełnosprawni – narzędzia wsparcia samodzielności osób
niepełnosprawnych”, który realizowało w latach 2020-2023 Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób
Niepełnosprawnych w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, w partnerstwie z Państwowym
Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Polskim Stowarzyszeniem na rzecz Osób
z Niepełnosprawnością Intelektualną i Fundacją im. Królowej Polski św. Jadwigi. Celem standardów jest
podniesienie jakości i skuteczności działań realizowanych w ramach warsztatów terapii zajęciowej.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U.
z 2024 r. poz. 44, z późn. zm.) i programów Rady Nadzorczej PFRON.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --