+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DPG-V.054.8.2025
Warszawa, 17 czerwca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacji nr 9700 Pana Posła Dariusza Mateckiego w sprawie zapowiadanej
repolonizacji polskiej gospodarki, rynku i kapitału.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9700 w sprawie zapowiadanej przez Pana Premiera
repolonizacji polskiej gospodarki, rynku i kapitału, proszę o przyjęcie poniższych
wyjaśnień.
Jednocześnie informuję, że w odpowiedzi na niniejszą interpelację wykorzystano wkłady
z Ministerstwa Aktywów Państwowych, Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej,
Ministerstwa Finansów oraz Ministerstwa Infrastruktury.
1. Jak ma wyglądać „repolonizacja polskiej gospodarki”?
- proszę o przekazanie harmonogramu działań;
- proszę wskazać kwotę przeznaczoną na te działania;
- proszę wskazać spółki, które wrócą w polskie ręce;
Czy będą odkupowane polskie spółki, które sprzedano w latach 2007-2015?
2. Jak ma wyglądać „repolonizacja polskiego rynku”?
- Proszę o przekazanie harmonogramu działań, kwoty przeznaczonej na te działania.
3. Jak ma wyglądać „repolonizacja polskiego kapitału”?
- Proszę o przekazanie harmonogramu działań, kwotę przeznaczoną na te działania.
4. Czy dewastowanie PKP Cargo i Poczty Polskiej przez wasz rząd również wlicza się w tę
repolonizację?
Zagadnienie repolonizacji gospodarki, rynku i kapitału zostało zapowiedziane przez
Pana Premiera jako istotny element budowania suwerenności gospodarczej oraz
zapewniania bezpieczeństwa strategicznych sektorów. Proces ten ma wzmocnić kontrolę
nad kluczowymi aktywami państwa i umożliwić prowadzenie bardziej niezależnej polityki
gospodarczej. Jest to szczególnie ważne w kontekście globalnych kryzysów i zagrożeń,
które uwidoczniły konieczność posiadania stabilnej bazy krajowego kapitału i kompetencji.
Celem repolonizacji jest również ograniczenie uzależnienia od kapitału zagranicznego
w newralgicznych obszarach gospodarki, co pozwoli na większą kontrolę nad kluczowymi
procesami rozwojowymi. Proces ten będzie prowadzony z uwzględnieniem interesu
publicznego, stabilności finansowej oraz zasad uczciwej konkurencji. Zapewni to trwałe
fundamenty dla zrównoważonego rozwoju oraz zwiększenia odporności gospodarki na
wstrząsy zewnętrzne.

-- 1 of 8 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Zakres podejmowanych działań będzie uzależniony od wielu czynników takich jak:
aktualna sytuacja gospodarcza kraju, wyzwania geopolityczne oraz dostępność krajowych
zasobów finansowych i instytucjonalnych. Ponadto prowadzone działania będą
uwzględniać zobowiązania międzynarodowe, przepisy prawa krajowego i unijnego oraz
potrzeby społeczne.
Zgodnie z zapowiedziami Pana Premiera jako priorytetowe do tzw. repolonizacji zostały
wybrane te spółki i sektory, które uznawane są za strategiczne dla bezpieczeństwa
i rozwoju gospodarczego Polski. Istotne znaczenie ma repolonizacja tych gałęzi
gospodarki, które mogą mieć znaczenie w zakresie rozwoju przemysłu surowcowego,
wydobywczego i energetyki, przemysłu obronnego i zbrojeniowego, transportu, a także
rozwoju wysokich technologii, innowacji i cyberbezpieczeństwa.
O tym, że zapowiedzi Premiera Donalda Tuska mają poparcie w konkretnych działaniach
świadczy m.in. to, że już teraz Rada Ministrów podjęła szereg inicjatyw mających na celu
zwiększenie udziału polskiego kapitału w kluczowych sektorach gospodarki. Działania
te obejmują zarówno inicjatywy legislacyjne, jak również programy wsparcia dla polskich
przedsiębiorców, a także innego rodzaju działania mające na celu zwiększenie udziału
polskiego kapitału w kluczowych sektorach gospodarki oraz zmierzające do rozwoju
polskich przedsiębiorstw.
27 maja 2025 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo
zamówień publicznych oraz ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi
(numer z wykazu prac legislacyjnych RM: UC88). Jednym z celów tego projektu jest
ochrona rynku, która wprowadzana jest w zakresie możliwości, dopuszczonych prawem
Unii Europejskiej oraz wskazanych w wyrokach Trybunału Sprawiedliwości Unii
Europejskiej (TSUE) w szczególności w wyroku z dnia 22 października 2024 r. w sprawie
C-652/22 Kolin Inşaat Turizm Sanayi ve Ticaret AȘ przeciwko Državna komisija
za kontrolu postupaka javne nabave (ECLI:EU:C:2024:910) oraz w wyroku z dnia
13 marca 2025 r. w sprawie C-266/22 CRRC Qingdao Sifang e.a. CO LTD et Astra
Vagoane Călători S.A. przeciwko Autoritatea pentru Reformă Feroviară i Alstom
Ferroviaria S.P.A. (ECLI:EU:C:2025:178).
TSUE w ww. wyrokach stanął na stanowisku, że wykonawcy z państw trzecich, z którymi
Unia Europejska nie jest związana żadną umową międzynarodową gwarantującą na
zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych, nie mają
zapewnionego dostępu do unijnego rynku zamówień publicznych. Z wyroku TSUE
nie wynika, że wykonawcy z państw trzecich, z którymi Unia Europejska nie jest związana
żadną umową międzynarodową gwarantującą na zasadzie wzajemności i równości dostęp
do rynku zamówień publicznych i koncesji na roboty budowlane lub usługi, nie mogą
ubiegać się o zamówienia publiczne w państwach członkowskich Unii Europejskiej,
ale że decyzja o dopuszczeniu takich wykonawców do udziału w postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego, jak również określenie, na jakich zasadach będą oni
dopuszczeni, pozostaje wyłącznie w gestii zamawiającego, o ile Unia Europejska
nie skorzystała z wyłącznej kompetencji w zakresie regulacji ograniczenia dostępu.
Przykładem działania w celu repolonizacji, uwzględniającym założenia wyroku TSUE
w sprawie C-652/22, było ogłoszenie postępowania przetargowego przez Generalną
Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) na zaprojektowanie i budowę odcinka
autostrady A2. W postępowaniu przetargowym dla odcinka X od węzła „Biała Podlaska”
(bez węzła) do km ok. 641+011 postanowiono o wyłączeniu z udziału firm spoza Unii
Europejskiej. W zależności od doświadczeń związanych z wprowadzonymi zapisami
ograniczającymi, zabezpieczającymi interes Skarbu Państwa i branży możliwe jest
wprowadzenie podobnych rozwiązań także w kolejnych postępowaniach przetargowych.

-- 2 of 8 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
W tym zakresie analizowane będą doświadczenia płynące z postępowania dot. autostrady
A2, a także z przetargu PKP PLK na przebudowę linii kolejowej Białystok-Ełk, z którego
również wykluczono podmioty spoza Unii Europejskiej.
Ponadto w ramach prac Rady Ministrów opracowane zostały m.in. następujące
instrumenty i programy wsparcia dla polskich przedsiębiorstw, których celem jest
zwiększenie udziału polskiego kapitału w kluczowych sektorach gospodarki:
 ustawa z dnia 27 listopada 2024 r. o finansowaniu działań zmierzających do zwiększenia
zdolności produkcji amunicji, dzięki której do Funduszu Inwestycji Kapitałowych (FIK)
zostały przekazane środki ok. 3 mld złotych, które będą przeznaczone na
dokapitalizowanie spółek odpowiedzialnych za produkcję amunicji (spółki, które złożyły
wnioski to: Zakłady Metalowe Dezamet S.A., MESKO S.A., NITRO-CHEM S.A., Gamrat
S.A.). Środki te zostaną wykorzystane na budowę, rozbudowę i wyposażenie fabryk
amunicji w Polsce;
 uchwała z dnia 25 czerwca 2024 r. w sprawie dokapitalizowania spółek wchodzących
skład Konsorcjum PGZ Narew. W okresie 2024-2030 na modernizację, rozbudowę
i unowocześnienie zakładów oraz zwiększenie potencjału produkcyjno-serwisowego
i badawczo-rozwojowego zostanie przeznaczonych ok. 4 mld złotych. Środki pochodzić
będą z Funduszu Inwestycji Kapitałowych;
 zwiększenie nakładów dla Narodowego Centrum Nauki (NCN) o 500 mln zł, co umożliwi
wypracowanie coraz lepszych rozwiązań w kwestii finansowania polskiej nauki;
 program PFR Deep Tech uruchomiony przez Polski Fundusz Rozwoju (PFR Venture)
skierowany do funduszy Venture Capital, które chcą inwestować w spółki z obszaru
zaawansowanych technologii. Główne cele programu to: zapewnienie środków na rozwój
sektorowych (Deep Tech) funduszy VC oraz zapewnienie finansowania dla polskich,
zaawansowanych technologicznie spółek. Program nastawiony jest głównie
na finansowanie projektów dual-use, szczególnie z sektorów takich jak AI, robotyka,
cyberbezpieczeństwo, technologie kwantowe lub kosmiczne;
 Platforma na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP – Strategic Technologies
for Europe Platform) - program Unii Europejskiej, który ma na celu wzmocnienie
europejskiej suwerenności technologicznej i konkurencyjności w kluczowych obszarach.
STEP skupia się na wspieraniu rozwoju i produkcji technologii krytycznych, zwłaszcza
w obszarach cyfrowych, czystych i biotechnologii, aby ograniczyć zależność UE
od dostawców spoza Unii i zwiększyć jej konkurencyjność;
 założenia i treści zawarte w projekcie Średniookresowej Strategii Rozwoju Kraju (ŚSRK),
w ramach, których szczególną uwagę zwrócono na konieczność tworzenia warunków dla
konkurencyjnej i sprawiedliwej gospodarki, z poszanowaniem dla środowiska i klimatu.
Ogłoszenie dokumentu planowane jest na III kwartał br. Resortem wiodącym
w opracowaniu ŚSRK jest Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej;
 Program Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027 (FENG) stanowi
zwiększenie potencjału w zakresie badań i innowacji oraz wykorzystywania
zaawansowanych technologii, wzrost konkurencyjności MŚP, rozwinięcie umiejętności
na rzecz inteligentnych specjalizacji, transformacji przemysłowej i przedsiębiorczości
i jest ukierunkowany na transformację gospodarki w kierunku Przemysłu 4.0 oraz
zielonych technologii. Budżet całego programu to ok. 10 mld euro (z wkładem krajowym);
 Program Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021-2027 (FEPW), który służy
utrwaleniu warunków sprzyjających konkurencyjności gospodarki w 6-ciu województwach
Polski Wschodniej: warmińsko-mazurskim, podlaskim, lubelskim, świętokrzyskim,

-- 3 of 8 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
podkarpackim oraz mazowieckim (bez Warszawy i otaczających ją powiatów). Na wsparcie
przedsiębiorczości przeznaczono 500 mln euro w ramach Priorytetu 1 Przedsiębiorczość
i innowacje;
 Środki w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych;
 23 maja 2025 r. został podwyższony kapitał zakładowy Spółki Fundusz Rozwoju Spółek
S.A. (FRS S.A.) obligacjami Skarbu Państwa o wartości nominalnej 240 mln zł,
z przeznaczeniem na finansowanie m.in. dokończenia budowy doku pływającego
przeznaczonego dla polskiej stoczni i innych inwestycji w szeroko pojętym sektorze
gospodarki morskiej;
 Skarb Państwa zawarł w maju br. ze spółką Polskie Promy sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie
umowę inwestycyjną, w wykonaniu której spółka pozyska blisko 850 mln zł. Środki
te umożliwią dalszą realizację projektu polegającego na budowie trzech promów, dzięki
którym polski armator będzie miał możliwość wzmocnienia pozycji i udziału w rynku
promowych przewozów pasażerskich i towarowych na Bałtyku;
 W maju br. przedstawiciele Unity Line (Grupa Polska Żegluga Morska P.P i Euroafrica Linie
Żeglugowe) oraz Polska Żegluga Bałtycka S.A. (Polferries) ogłosili rozpoczęcie współpracy
pod wspólną marką POLSCA Baltic Ferries. Partnerstwo otwiera nowy rozdział w historii
polskiej żeglugi promowej, oznacza wzmocnienie pozycji i udziału w rynku promowych
przewozów pasażerskich i towarowych w relacjach transportu na Morzu Bałtyckim.
Wspólna marka POLSCA, to korzyści dla pasażerów i partnerów biznesowych,
a połączenie sił Unity Line i Polferries pozwoli wykorzystać wieloletnie doświadczenie,
tradycję oraz potencjał obu firm, zdobywając zaufanie klientów i partnerów na rynku
przewozów pasażerskich oraz towarowych;
 W 2024 r. w trakcie Nadzwyczajnych Walnych Zgromadzeń PKP Polskie Linie Kolejowe
S.A. dokonano podwyższeń kapitału zakładowego PLK S.A.:
a) wkładem pieniężnym o kwotę 100.000.000,00 zł. Środki z podwyższenia kapitału
zakładowego PKP PLK S.A. w wysokości 100.000.000,00 zł przeznaczone zostały
na inwestycję kapitałową polegającą na podwyższeniu kapitału zakładowego Trakcji
S.A. Dokapitalizowanie Trakcji S.A. pozwoli na poprawę jej płynności finansowej,
zabezpieczenie finansowania koniecznego do realizacji, przyjętego Uchwałą WZA
Trakcji S.A., Planu Naprawczego ukierunkowanego na poprawę rentowności oraz
zwiększy jej wiarygodność z perspektywy instytucji finansowych, co umożliwi
podpisanie nowych umów finansowania w 2025 r. na warunkach
nierestrukturyzacyjnych;
b) wkładem niepieniężnym i pieniężnym o kwotę 1.299.292.000,00 zł. Środki
z podwyższenia kapitału zakładowego PKP PLK S.A. będą przeznaczone
na współfinansowanie inwestycji realizowanych przez Spółkę w ramach programów
wieloletnich, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych. W szczególności środki zostaną przekazane na zadania
inwestycyjne realizowane w ramach Krajowego Programu Kolejowego do 2030 roku
(z perspektywą do roku 2032) zaktualizowanego uchwałą nr 218/2023 Rady
Ministrów z dnia 14 Listopada 2023 r.;
c) wkładem niepieniężnym i pieniężnym o kwotę 2.521.763.000,00 zł. Środki
z podwyższenia kapitału zakładowego PKP PLK S.A. będą przeznaczone
na współfinansowanie inwestycji realizowanych przez Spółkę w ramach programów
wieloletnich, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych. W szczególności środki zostaną przekazane na realizację
Programu Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej Infrastruktury Kolejowej – Kolej+

-- 4 of 8 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
do 2029 roku zaktualizowanego uchwałą nr 97 Rady Ministrów z dnia 13 września
2024 r.
Ponadto w ramach działań mających wspierać rozwój sektora transportu lotniczego
podjęte zostały prace nad aktualizacją dokumentu pn. Polityka rozwoju lotnictwa
cywilnego w Polsce do 2030 r. (z perspektywą do 2040 r.), której celem jest
zaktualizowanie o najnowsze informacje w danym zakresie kierunków działań,
a działania wskazane w tych obszarach zostaną zweryfikowane pod kątem ich aktualności
i wykonalności.
W powyższym zakresie wskazania wymaga również, że Spółka Centralny Port
Komunikacyjny (CPK) stosuje rozwiązania sprzyjające szerokiemu udziałowi polskich firm
w realizacji inwestycji, z pełnym poszanowaniem przepisów ustawy Prawo zamówień
publicznych. Przy opracowywaniu dokumentacji przetargowej dużą wagę przywiązuje do
tego, aby zamówienia na roboty budowlane i prace projektowe trafiały do polskich
wykonawców oraz podmiotów działających na polskim rynku z poszanowaniem zasad
równości i konkurencyjności, zatrudniających pracowników w Polsce i odprowadzających
tu podatki. Takie podejście wpisuje się w szerszą strategię budowy silnego, rodzimego
sektora inżynieryjno-budowlanego.
Udział polskich firm w projekcie CPK już teraz jest znaczący – zarówno na etapie
projektowania, jak i prac przygotowawczych. Spółka aktywnie współpracuje z branżą,
publikując z wyprzedzeniem plan postępowań zakupowych, organizując spotkania
informacyjne i rozwijając – we współpracy z Pełnomocnikiem Rządu ds. CPK – inicjatywy
takie jak Forum Dialogu Technicznego – platformę wspólnej pracy nad warunkami
sprzyjającymi udziałowi krajowych podmiotów w postępowaniach, również w zakresie
Kolei Dużych Prędkości.
Działania te wzmacniają pozycję CPK jako lidera rozwoju infrastruktury w Polsce. Spółka
nie tylko realizuje ambitny harmonogram – z planowanym uruchomieniem lotniska
w 2032 roku – lecz także staje się narzędziem strategicznej polityki państwa, wspierając
rozwój gospodarczy, wzmacniając kompetencje polskich firm i tworząc fundamenty pod
ich sukces na rynkach międzynarodowych.
Podkreślenia wymaga również fakt, że wśród działań mających na celu zwiększenie udziału
polskiego kapitału w kluczowych sektorach gospodarki, należy wymienić działania
podejmowane w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO). KPO jako plan rozwojowy
nie zawiera elementów repolonizacji przedsiębiorstw, ale zawiera działania mające na celu
wzmocnienie polskich firm działających w kraju, w szczególności przedsiębiorstw mikro-,
małych i średnich (MŚP).
Ponadto Ministerstwo Aktywów Państwowych, przy wsparciu Ministerstwa Obrony
Narodowej i Ministerstwa Rozwoju i Technologii, podejmuje wiele starań, aby polski
sektor obronny, zarówno ten prywatny jak i państwowy, mógł pozyskiwać środki
finansowe, które pozwolą na przeprowadzenie inwestycji bezpośrednio zmierzających do
podniesienia zdolności produkcyjnych polskich zakładów, zabezpieczenia dostaw sprzętu
wojskowego oraz amunicji i w efekcie przełożą się na wzrost bezpieczeństwa państwa.
Dodatkowo wskazać należy projekty dotyczące nabycia udziałów lub akcji spółek Liberty
Częstochowa Sp. z o.o. w upadłości oraz RAFAKO S.A.
Spółka Liberty Częstochowa jest właścicielem zorganizowanego zespołu składników
niematerialnych i materialnych pod nazwą „Huta Częstochowa”, przeznaczonych
do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania blach walcowanych
na gorąco, w skład którego wchodzi m.in. instalacja do wytwarzania i odlewania stali
oparta na technologii elektrycznego pieca łukowego. Huta Częstochowa odgrywa

-- 5 of 8 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
kluczową rolę w sektorze hutniczym, stanowiąc istotny podmiot na rynku stali w Polsce.
Utrzymanie jej działalności ma szczególne znaczenie dla regionu, zarówno pod względem
gospodarczym, jak i społecznym, ze względu na wysokie zatrudnienie oraz wspieranie
lokalnych dostawców i kontrahentów. Huta Częstochowa posiada w swoich zasobach
majątkowych jedną z największych w Unii Europejskiej hal produkcyjnych, która, jak mało
który obiekt przemysłowy w kraju, nadaje się do zastosowań na potrzeby przemysłu
obronnego, w tym do remontów sprzętu. Może być również jedynym krajowym dostawcą
blach na potrzeby realizacji projektów energetyki odnawialnej i elektrowni atomowej,
stwarzając możliwość kontroli i ograniczenia kosztów realizacji tych projektów i tym
samym kosztów wytwarzania energii. Aktualnie blachy te są dostarczane przez
producentów duńskich, niemieckich i hiszpańskich, którzy z dużym
prawdopodobieństwem przy ich produkcji korzystają z półwyrobów pochodzenia
rosyjskiego.
Minister Aktywów Państwowych jako organ umocowany do wykonywania praw z akcji
Skarbu Państwa w spółkach nie posiada właściwości do kreowania polityki w zakresie
sektora stalowego, czy też strategii w zakresie restrukturyzacji hutnictwa w Polsce.
Niemniej w ocenie MAP, Huta Częstochowa ma istotne znaczenie dla bezpieczeństwa
państwa. Jako jedyny zakład hutniczy w kraju, posiada zdolności technologiczne
do produkcji hartowanych blach grubych na potrzeby przemysłu obronnego. Z tego
względu MAP zainicjował proces legislacyjny mający na celu wpisanie Liberty
Częstochowa do wykazu podmiotów podlegających ochronie oraz właściwych dla nich
organów kontroli, wydanego na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r.
o kontroli niektórych inwestycji. W dniu 11 lutego 2025 r. Rada Ministrów przyjęła
rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu podmiotów podlegających
ochronie oraz właściwych dla nich organów kontroli, przedłożone przez Ministra Aktywów
Państwowych.
Realizacja projektu nabycia przedsiębiorstwa upadłego Liberty Częstochowa jest
strategiczną inwestycją w aspekcie Strategii GK WĘGLOKOKS, która zawiązała spółkę
specjalnego przeznaczenia pod firmą Huta Częstochowa Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach
w celu zawarcia umowy dzierżawy przedsiębiorstwa upadłego, ponownego uruchomienia
produkcji i ostatecznego zakupu huty. Z dniem 19 listopada 2024 r. Huta Częstochowa
Sp. z o.o. zawarła z Liberty Częstochowa działającą przez syndyka Adriana Dzwonka,
Umowę dzierżawy z prawem pierwokupu, obejmującą okres od 19 listopada 2024 r.
do 18 marca 2025 r. Przetarg na sprzedaż majątku Huty Częstochowa miał odbyć się
w terminie 17 lutego 2025 r. Zastosowanie przez syndyka trybu z art. 311 ust. 1a i nast.
Prawa upadłościowego skutkuje tym, że Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez
Ministra Obrony Narodowej przysługuje prawo wykupu składników majątku służących
do prowadzenia działalności w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa państwa.
MON oświadczył, że wykupi wskazane składniki majątku Huty. W tym zakresie planuje się
wniesienie nabytych przez Skarb Państwa składników majątku Liberty Częstochowa jako
aportu do spółki Huta Częstochowa Sp. z o.o. w ramach podwyższenia kapitału
zakładowego. Równocześnie planuje się podwyższenie kapitału zakładowego Huty
Częstochowa Sp. z o.o. przez Węglokoks S.A.
Ministerstwo Aktywów Państwowych od wielu miesięcy prowadzi intensywne działania
na rzecz ustabilizowania sytuacji Rafako S.A. (dalej: Rafako), która w grudniu 2024 r.,
została postawiona w stan upadłości. Przyczyną tej sytuacji były wieloletnie nieefektywne
decyzje biznesowe, brak odpowiedniego wsparcia oraz brak spójnej strategii
stabilizacyjnej.
Działania podejmowane przez resort skupiają się głównie na zapewnieniu miejsc pracy
oraz zabezpieczeniu kontraktów Rafako. Problemy finansowe Rafako oraz wyzwania

-- 6 of 8 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
związane z jej dalszym funkcjonowaniem nie pozostają bez wpływu na polski przemysł
energetyczny, na podmioty współpracujące, a przede wszystkim na lokalną społeczność.
W celu wypracowania optymalnych rozwiązań Ministerstwo Aktywów Państwowych
przeprowadziło szerokie konsultacje z udziałem potencjalnych interesariuszy,
ukierunkowane na ocenę możliwych scenariuszy oraz identyfikację długoterminowej
ścieżki umożliwiającej kontynuację działalności gospodarczej spółki Rafako. Efektem tych
rozmów było zawarcie w kwietniu 2025 r. przez dwie spółki Skarbu Państwa Agencję
Rozwoju Przemysłu S.A. i Towarzystwo Finansowe Silesia Sp. z o.o. oraz spółkę publiczną
Polimex Mostostal S.A. warunkowej umowę inwestycyjnej, zakładającej wspólne przejęcie
majątku i kompetencji Rafako. Celem współpracy jest przejęcie potencjału majątkowego
i kompetencji upadającego Rafako w ramach wspólnego projektu inwestycyjnego. Na
potrzeby realizacji przedsięwzięcia opracowano nowy model biznesowy, zakładający
wejście na strategiczne dla gospodarki sektory, które pozwolą inwestorom osiągnąć
satysfakcjonującą stopę zwrotu z zaangażowanego kapitału. Zakładanym scenariuszem
jest dzierżawa lub zakup kluczowych aktywów Rafako, ze szczególnym uwzględnieniem jej
unikalnych kompetencji oraz majątku w zakresie realizacji dedykowanych rozwiązań
stalowych.
W dniu 25 kwietnia 2025 r. UOKiK wydał zgodę na utworzenie wspólnego przedsiębiorcy
– wehikułu specjalnego przeznaczenia dla sektora energetycznego i zbrojeniowego.
W ramach realizacji inwestycji, w dniu 30 kwietnia 2025 r., ARP dokonała sprzedaży 2/3
udziałów w swojej spółce zależnej ARP Doradztwo Sp. z o.o. partnerom – Polimex oraz
TF Silesia (po 1/3 udziałów każdy). Następnie spółka, po podwyższeniu kapitału o 27 mln
zł i zmianie nazwy na RFK Sp. z o.o. podjęła działania zmierzające do przejęcia
kluczowych aktywów, tworząc nowe możliwości dla lokalnego biznesu. Po uzyskaniu
wymaganych zgód m.in. UOKiK, RFK sp. z o.o. przejmie kluczowe aktywa Rafako, co
umożliwi stworzenie nowych perspektyw dla lokalnego biznesu oraz odbudowę potencjału
przemysłowego w regionie.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
Do wiadomości:
1. Pan Maciej Berek – Minister – Członek Rady Ministrów, Przewodniczący Komitetu
Stałego Rady Ministrów;
2. Pan Jakub Stefaniak – Sekretarz Stanu, Zastępca Szefa Kancelarii Prezesa Rady
Ministrów;
3. Pan Jakub Jaworowski – Minister Aktywów Państwowych.

-- 7 of 8 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych
i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119
z 4 maja 2016 r., z późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i Technologii z siedzibą
w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl,
tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP, adres do doręczeń
elektronicznych: AE:PL-68477-29007-EFSHR-25. Wykonującym obowiązki administratora jest
dyrektor Departamentu Prawa Gospodarczego i Analiz.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych
w MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora
(Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29
października 2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193
uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi
na interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub działające na
zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które wynikają z przepisów
powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych,
Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT przetwarzają
dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Rozwoju i Technologii
(np. podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów informatycznych i usług
IT oraz telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie –
w przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym
zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych
przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub
profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi
na interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące
prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub nieaktualne,
zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie Rozwoju
i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu
nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych
Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.

-- 8 of 8 --