Interpelacja w sprawie nowych inwestycji drogowych w woj. zachodniopomorskim
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 9666
do ministra infrastruktury
w sprawie nowych inwestycji drogowych w woj. zachodniopomorskim
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 02-05-2025
Gdańsk, dnia 28 kwietnia 2025 r.
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnich dwóch dekadach Polska dokonała znaczącego postępu w zakresie rozwoju infrastruktury drogowej. Przybyło blisko 5 tysięcy kilometrów autostrad i dróg ekspresowych, co wpłynęło na poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz skrócenie czasu podróży pomiędzy największymi miastami. Co równie istotne, rozbudowa infrastruktury transportowej umożliwia aktywizację gospodarczą obszarów dotychczas peryferyjnych – szczególnie wiejskich – gdzie problemem wciąż pozostaje stosunkowo wysokie bezrobocie, migracja młodych ludzi oraz ograniczony dostęp do usług publicznych.
Szczególnie pilne są działania poprawiające jakość dróg wojewódzkich i krajowych w powiatach bardziej oddalonych od dużych miast wojewódzkich. Rozwój sieci drogowej w takich regionach może nie tylko poprawić komfort życia mieszkańców, lecz także wzmocnić pozycję województwa jako atrakcyjnego miejsca do inwestowania i prowadzenia działalności gospodarczej.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie inwestycje drogowe są obecnie realizowane lub planowane przez Ministerstwo Infrastruktury w województwie zachodniopomorskim?
Jakie środki finansowe zostały przewidziane w budżecie państwa oraz programach unijnych na modernizację dróg krajowych i wojewódzkich w tym regionie?
Czy przewiduje się zwiększenie wsparcia dla samorządów w zakresie przebudowy i utrzymania dróg lokalnych, które często łączą wsie i małe miasteczka z główną siecią drogową?
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 8 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9384 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-6.054.44.2025
Warszawa, 02 czerwca 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9666 Posła na Sejm Pana Jarosława Wałęsy z 8 maja 2025
r., w sprawie inwestycji drogowych w województwie zachodniopomorskim, przedstawiam
poniżej informacje w sprawie.
Na terenie województwa zachodniopomorskiego w ramach Rządowego Programu
Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.) planowana jest:
budowa odcinka drogi ekspresowej S6 – Zachodniego drogowego obejścia
Szczecina wraz z obwodnicą Mierzyna w ciągu drogi krajowej nr 10,
budowa obwodnicy Warzymic i Przecławia w ciągu drogi krajowej nr 13 (etap II),
oraz
budowa obwodnicy Bobolic w ciągu drogi krajowej nr 25
o łącznej długości 57,6 km. Koszt tych inwestycji szacuje się obecnie na ok. 7,96 mld zł.
Natomiast na etapie realizacji jest:
odcinek drogi ekspresowej S3 Troszyn – Świnoujście,
odcinek drogi ekspresowej S6 Koszalin – Słupsk,
odcinek drogi ekspresowej S10 Szczecin – Piła, oraz
odcinek drogi ekspresowej S11 Bobolice – Szczecinek
o łącznej długości 216,9 km. Aktualnie koszt tych inwestycji szacuje się na ok.
10,28 mld zł.
W ramach Programu Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030 w województwie
zachodniopomorskim planuje się budowę obwodnic:
Człopy w ciągu drogi krajowej nr 22,
Kołbaskowa w ciągu drogi krajowej nr 13, oraz
Złocieńca w ciągu drogi krajowej nr 20
o łącznej długości 18,6 km. Przewidywany koszt tych zadań to ok. 478,8 mln zł.
W realizacji są natomiast obwodnice:
Rusinowa w ciągu drogi krajowej nr 22,
Stargardu w ciągu drogi krajowej nr 20,
Wałcza w ciągu drogi krajowej nr 22, oraz
Szwecji w ciągu drogi krajowej nr 22,
których łączna długość wynosi 26,5 km. Koszt budowy tych obwodnic szacuje się na ok.
523,8 mln zł.
-- 1 of 4 --
2
Obecnie, spośród ww. inwestycji podpisaną umowę na dofinansowanie z funduszy
europejskich w ramach Programu Operacyjnego Fundusze Europejskie na Infrastrukturę,
Klimat, Środowisko 2021-2027 posiada projekt pn. „Budowa drogi S3 Troszyn –
Świnoujście”. Wysokość wkładu UE: 757,4 mln zł.
W kwestii inwestycji drogowych, które są realizowane na istniejącej sieci drogowej
w ramach Programu Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 roku planowane są
następujące zadania:
Rozbudowa DK 25 na odcinku Bobolice (S11) – granica województwa
pomorskiego, zadanie podzielone na 3 odcinki:
– Bobolice – Porost,
– Porost – Sępolno Małe,
– Sępolno Małe – obwodnica Białego Boru,
Rozbudowa węzła Goleniów Południe w ciągu drogi ekspresowej S3,
Rozbudowa DK 22 na odcinku Człopa – Wałcz ,
Rozbudowa DK 22 na odcinku od granicy województwa (lubuskie) – Człopa ,
Budowa infrastruktury drogowej na granicznym, początkowym odcinku
autostrady A6,
Budowa DK 31 odcinek Radziszewo A6/DK 31 (z węzłem) – Gryfino,
Przebudowa przepustu w ciągu drogi krajowej nr 26 w m. Grabowo,
Przebudowa mostów w ciągu autostrady A6 nad rzeką Płonią w okolicy Szczecina,
Przebudowa mostów w ciągu autostrady A6 nad rzekami Odra Zachodnia i Odra
Wschodnia w okolicy Szczecina,
Budowa drogi dla pieszych na DK 31 w m. Mieszkowice.
Aktualnie koszt ww. inwestycji szacuje się na ok. 944 mln zł.
Natomiast na etapie realizacji są następujące zadania:
Rozbudowa DK 22 na odcinku Ostrowiec – Szwecja,
Poprawa brd na przejściach dla pieszych na DK 20 na odcinku Stargard – Chociwel,
Budowa drogi dla pieszych i rowerów na DK 25 na odcinku Bobolice – Porost ,
Budowa instalacji fotowoltaicznej na MOP Kunowo Wschód w ciągu drogi
ekspresowej S3 w woj. zachodniopomorskim.
Aktualny koszt ww. inwestycji szacuje się na ok. 52,65 mln zł.
W kwestii przewidzianych środków finansowych na modernizację dróg krajowych
informuję, że uchwałą Rady Ministrów z 4 października 2022 r. przyjęty został program
wieloletni pod nazwą Program Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 r. (PWKSD),
który jest pierwszym średniookresowym dokumentem zapewniającym w długoletniej
perspektywie finansowej środki na kompleksowe utrzymanie sieci dróg krajowych
w rozbiciu na poszczególne lata. Źródłem finansowania Programu jest budżet państwa,
więc środki przeznaczone na realizację zadań drogowych są przyznawane w ramach
corocznych limitów finansowych ustawy budżetowej. Środki z budżetu państwa
przeznaczane są na wszystkie drogi krajowe w Polsce, nie na poszczególne województwa.
Limit wydatków PWKSD na lata 2023 – 2030 to 58,3 mld zł. Limit ten obejmuje nie tylko
inwestycje, ale wszystkie zadania drogowe, w tym bieżące utrzymanie sieci drogowej,
remonty oraz wydatki administracyjne GDDKiA.
Odnośnie kwestii wsparcia dla samorządów, informuję, że w gestii Ministra Infrastruktury
na wsparcie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego znajduje się Rządowy
Fundusz Rozwoju Dróg, który powołany został ustawą z dnia 23 października 2018 r.
o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg.
-- 2 of 4 --
3
Na realizację zadań powiatowych i gminnych polegających na budowie, przebudowie
i remoncie dróg powiatowych i gminnych w województwie zachodniopomorskim
w 2025 r. przeznaczono środki w łącznej kwocie 101 249 tys. zł., w realizacji jest 40, w tym:
11 na drogach powiatowych, 29 na drogach gminnych.
Wsparcie dla ww. zadań jest przyznawane na podstawie wniosków o dofinansowanie
składanych przez jednostki samorządu terytorialnego w ramach naborów
przeprowadzanych na terenie każdego województwa. Za przeprowadzenie naboru oraz
późniejszą ocenę wniosków o dofinansowanie odpowiadają wojewodowie. Nabory
ogłaszane są cyklicznie w BIP na stronach urzędów wojewódzkich. Zgodnie z ustawą
o RFRD kolejny nabór na dofinansowanie zadań planowany jest na przełomie lipca
i sierpnia 2025 r., będzie dotoczył dofinansowania udzielanego na 2026 rok. Informacje
o tym naborze dostępne będą na stronie internetowej Zachodniopomorskiego Urzędu
Wojewódzkiego.
Ponadto, województwo zachodniopomorskie otrzymało środki RFRD na dofinansowanie:
zadań obwodnicowych, polegających na budowie obwodnic lokalizowanych w ciągach
dróg wojewódzkich :
Budowa obejścia m. Gryfice – połączenie dróg woj. Nr 110 i 105 z 109 – etap II,
dofinansowanie RFRD: 59 850 tys. zł
Budowa obejścia m. Pyrzyce w ciągu drogi wojewódzkiej nr 119, dofinansowanie
RFRD: 30 000 tys. zł
Budowa obejścia m. Barlinek w ciągu drogi woj. Nr 151 - etap II, dofinansowanie
RFRD: 7 640 tys. zł.
Zarząd województwa zadeklarował się do podpisania umów o dofinansowanie dla
powyższych zadań w 2024 r., jednak do tej pory nie przekazał dokumentów
koniecznych do zawarcia umów. Na początku 2025 r. województwo zrezygnowało
z dofinansowania dla obwodnicy Barlinka.
zadania wojewódzkiego, polegającego na poprawie bezpieczeństwa niechronionych
uczestników ruchu na drogach wojewódzkich, pn. Poprawa bezpieczeństwa
niechronionych uczestników ruchu drogowego poprzez budowę dróg dla pieszych
i rowerów w ciągu dróg wojewódzkich na terenie powiatu gryfińskiego,
stargardzkiego, polickiego i choszczańskiego, dofinansowanie RFRD to 11 501 tys. zł,
podpisano umowę o dofinansowanie, zadanie jest realizowane.
Środki z RFRD otrzymało również miasto Szczecin na realizację zadania miejskiego,
polegającego na budowie, przebudowie lub remoncie dróg wojewódzkich, dróg
powiatowych lub dróg gminnych, zarządzanych przez prezydenta miasta na prawach
powiatu będącego siedzibą wojewody lub sejmiku województwa pn. Modernizacja układu
drogowego dzielnicy Północ w Szczecinie - dostosowanie do nowych uwarunkowań
społeczno-gospodarczych, dofinansowanie RFRD to 30 000 tys. zł, podpisano umowę
o dofinansowanie, zadanie jest realizowane.
Działanie Funduszu przewidziano do końca 2030 roku, zgodnie z obowiązującym zapisem
art. 49 ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg.
-- 3 of 4 --
4
Wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie zadań z RFRD ustalana jest
corocznie na podstawie zasad określonych w ustawie o RFRD. Zgodnie z art. 9 tej ustawy,
minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Bankiem Gospodarstwa
Krajowego sporządza roczny plan finansowy Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg, który
zostaje przedstawiony do uzgodnienia w zakresie finansowym ministrowi właściwemu do
spraw finansów publicznych. Roczny plan finansowy stanowi podstawę do
dofinansowania zadań ze środków Funduszu w danym roku kalendarzowym.
W ustawie o RFRD wymieniono także źródła pozyskania środków na rzecz Funduszu dzięki,
którym możliwe jest wsparcie finansowe zadań realizowanych przez samorządy. Są to:
wpłaty z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW),
wpłaty z budżetu państwa, wpłaty pochodzące z Państwowego Gospodarstwa Leśnego
Lasy Państwowe (PGL LP), wpłaty z zysku jednoosobowych spółek Skarbu Państwa
i spółek, w których wszystkie akcje (udziały) są własnością Skarbu Państwa, obligacje
Skarbu Państwa i inne.
Biorąc pod uwagę powyższe, wysokość środków RFRD planowanych na dofinansowanie
zadań jednostek samorządu terytorialnego nie może przekroczyć środków wskazanych na
ten cel w planie finansowym RFRD na dany rok i jest bezpośrednio uzależniona od
wysokości wpłat przekazywanych na rzecz Funduszu.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 4 of 4 --