Interpelacja w sprawie nowych inwestycji drogowych w woj. śląskim
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 9663
do ministra infrastruktury
w sprawie nowych inwestycji drogowych w woj. śląskim
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 02-05-2025
Gdańsk, dnia 28 kwietnia 2025 r.
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnich dwóch dekadach Polska dokonała znaczącego postępu w zakresie rozwoju infrastruktury drogowej. Przybyło blisko 5 tysięcy kilometrów autostrad i dróg ekspresowych, co wpłynęło na poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz skrócenie czasu podróży pomiędzy największymi miastami. Co równie istotne, rozbudowa infrastruktury transportowej umożliwia aktywizację gospodarczą obszarów dotychczas peryferyjnych – szczególnie wiejskich – gdzie problemem wciąż pozostaje stosunkowo wysokie bezrobocie, migracja młodych ludzi oraz ograniczony dostęp do usług publicznych.
Szczególnie pilne są działania poprawiające jakość dróg wojewódzkich i krajowych w powiatach bardziej oddalonych od dużych miast wojewódzkich. Rozwój sieci drogowej w takich regionach może nie tylko poprawić komfort życia mieszkańców, lecz także wzmocnić pozycję województwa jako atrakcyjnego miejsca do inwestowania i prowadzenia działalności gospodarczej.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie inwestycje drogowe są obecnie realizowane lub planowane przez Ministerstwo Infrastruktury w województwie śląskim?
Jakie środki finansowe zostały przewidziane w budżecie państwa oraz programach unijnych na modernizację dróg krajowych i wojewódzkich w tym regionie?
Czy przewiduje się zwiększenie wsparcia dla samorządów w zakresie przebudowy i utrzymania dróg lokalnych, które często łączą wsie i małe miasteczka z główną siecią drogową?
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 9 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
14383 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-6.054.64.2025
Warszawa, 27 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9663 Posła na Sejm RP Pana Jarosława Wałęsy z 8 maja
2025 roku w sprawie inwestycji drogowych w województwie śląskim, przedstawiam poniżej
informacje w sprawie.
Na terenie województwa śląskiego w ramach Rządowego Programu Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.) planowana jest:
budowa drogi S11 Kępno - A1 (Piekary Śląskie), odc. granica województwa
opolskiego do obwodnicy Tarnowskich Gór (z wyłączeniem obwodnicy
Tarnowskich Gór),
budowa drogi S11 Kępno - A1 (Piekary Śląskie), odcinek obwodnica Tarnowskich
Gór
rozbudowa autostrady A4 na odcinku gr. woj. opolskiego – węzeł Murckowska
(z węzłem),
rozbudowa autostrady A4 na odcinku węzeł Murckowska (bez węzła) – węzeł
Byczyna (z węzłem)
o łącznej długości 149,1 km. Koszt tych inwestycji szacuje się obecnie na ok. 13,04 mld zł.
Natomiast na etapie realizacji jest:
odcinek drogi ekspresowej S1 węzeł Kosztowy II (z węzłem) – węzeł Bieruń (bez
węzła),
odcinek drogi ekspresowej S1 węzeł Bieruń (z węzłem) – węzeł Oświęcim (bez
węzła) wraz z obwodnicą Bierunia,
odcinek drogi ekspresowej S1 węzeł Oświęcim (z węzłem) – Dankowice,
odcinek drogi ekspresowej S1 Dankowice – węzeł Suchy Potok (z węzłem),
budowa drogi ekspresowej S1 (dawniej S69) odcinek Przybędza – Milówka
(obejście Węgierskiej Górki),
budowa obwodnicy Poręby i Zawiercia w ciągu drogi krajowej nr 78 na odc. w m.
Zawiercie (Kromołów - Żerkowice) od km 122+500 do km 129+969,
o łącznej długości 59 km. Aktualnie koszt tych inwestycji szacuje się na ok. 5,65 mld zł.
Obecnie, spośród ww. inwestycji podpisaną umowę na dofinansowanie z funduszy
europejskich w ramach Programu Operacyjnego Fundusze Europejskie na Infrastrukturę,
Klimat, Środowisko 2021-2027 posiadają:
1. projekt pn. Budowa drogi ekspresowej S1 Kosztowy – Bielsko-Biała odc. II oraz III,
Faza II – wysokość wkładu UE: 581,2 mln zł,
-- 1 of 6 --
2
2. projekt pn. Budowa obwodnicy Poręby i Zawiercia w ciągu DK 78, Faza II –
wysokość wkładu UE: 150 mln zł.
W ramach Programu Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030 w województwie śląskim
planuje się budowę obwodnic:
Blachowni i Herb w ciągu drogi krajowej nr 46,
Nakła Śląskiego i Świerklańca w ciągu drogi krajowej nr 78,
Szczekocin i Goleniowych w ciągu drogi krajowej nr 78,
o łącznej długości 36,5 km. Przewidywany koszt tych zadań to ok. 1,1 mld zł.
Natomiast na etapie realizacji są obwodnice:
Kroczyc w ciągu drogi krajowej nr 78,
Pradeł w ciągu drogi krajowej nr 78,
o łącznej długości 11,5 km. Koszt budowy tych obwodnic szacuje się na ok. 318,8 mln zł.
W kwestii inwestycji drogowych, które są realizowane na istniejącej sieci drogowej
w ramach Programu Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 roku w
przygotowaniu są następujące zadania:
Rozbudowa drogi ekspresowej S1 w m. Dąbrowa Górnicza - jezdnia lewa i prawa,
Rozbudowa drogi ekspresowej S1 w miejscowości Dąbrowa Górnicza,
Rozbudowa drogi ekspresowej S1 odc. Sosnowiec – Mysłowice,
Rozbudowa drogi ekspresowej S1 odc. Sosnowiec ul. Inwestycyjna - Sosnowiec w.
Jęzor (bez węzła),
Rozbudowa drogi ekspresowej S1 odc. Sosnowiec w. Jęzor (z węzłem) - Mysłowice
w. Brzęczkowice (bez węzła),
Rozbudowa drogi ekspresowej S1 odc. Mysłowice - Lędziny - jezdnia lewa i prawa,
Rozbudowa drogi krajowej nr 45 odc. Zabełków – Roszków,
Rozbudowa drogi krajowej nr 46 odc. Ślęzany – Lelów,
Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego na sieci TEN-T na drodze krajowej nr
91 odc. Koziegłowy - Markowice - zadanie nr 4,
Rozbudowa drogi krajowej nr 91 odc. Brudzowice – Siewierz,
Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego na sieci TEN-T na drodze krajowej nr
91 odc. Siewierz - Podwarpie - zadanie nr 5,
Rozbudowa DK78 na odcinku Pradła – Irządze,
Rozbudowa drogi krajowej nr 78 odc. Wodzisław – Rybnik,
Budowa połączenia drogi S52 z drogą powiatową DP4420S w m. Grodziec,
Budowa węzła drogowego na skrzyżowaniu drogi krajowej nr 81 z drogą
wojewódzką nr 944 (ul. Bielska) w Skoczowie,
Budowa sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniach łącznic węzła A4 z ul. Batorego i
ul. Oświęcimską wraz z przebudową skrzyżowania i łącznicy,
Budowa chodnika na DK11 (ul. Józefa Korola) w m. Tarnowskie Góry,
Poprawa brd na skrzyżowaniu w ciągu DK43 w Lgocie,
Budowa sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu DK45 z drogą wojewódzką nr 416
w miejscowości Racibórz,
Poprawa brd na przejściach dla pieszych na DK78 odc. Niezdara - Boguchwałowice
-- 2 of 6 --
3
Poprawa brd na skrzyżowaniu w ciągu DK78 w Reptach,
Przebudowa skrzyżowania wraz z budową sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu
DK81 z ul. Fitelberga w Mikołowie,
Przebudowa skrzyżowania wraz z budową sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu
DK81 z ul. Krótką, Gajową w Warszowicach,
Przebudowa skrzyżowania wraz z budową sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu
DK81 z ul. Stawową, Łąkową w Warszowicach,
Budowa rampy do odśnieżania samochodów ciężarowych na terenie MOP
Chechło przy autostradzie A4 woj. śląskie,
Budowa rampy do odśnieżania samochodów ciężarowych na terenie MOP
Gorzelanka Wschód przy autostradzie A1 woj. śląskie,
Budowa rampy do odśnieżania samochodów ciężarowych na terenie MOP
Gorzelanka Zachód przy autostradzie A1 woj. śląskie,
Budowa rampy do odśnieżania samochodów ciężarowych na terenie MOP
Proboszczowice przy autostradzie A4 woj. śląskie,
Budowa rampy do odśnieżania samochodów ciężarowych na terenie MOP Starcza
Wschód przy autostradzie A1 woj. śląskie,
Budowa rampy do odśnieżania samochodów ciężarowych na terenie MOP Starcza
Zachód przy autostradzie A1 woj. śląskie,
Rozbiórka oczyszczalni ścieków na MOP Knurów-Wschód i MOP Knurów-Zachód
przy autostradzie A1 oraz na MOP Proboszczowice przy autostradzie A4 wraz z
budową systemu zagospodarowania ścieków,
Budowa ekranów akustycznych wraz z utworzeniem strefy ruchu uspokojonego
na odcinku DK44 (ul. Gliwicka) w Mikołowie (od km 14+900 do km 16+900),
Budowa zabezpieczeń przeciwhałasowych wzdłuż drogi krajowej DK 81 w
miejscowości Warszowice w rejonie ulicy Gajowej,
Budowa zabezpieczeń przeciwhałasowych wzdłuż DK86 w Będzinie na wysokości
ulic: Hutniczej, Mickiewicza i Wolności,
Budowa zabezpieczeń przeciwhałasowych wzdłuż DK86 w miejscowości Sarnów,
Budowa zabezpieczeń przeciwhałasowych wzdłuż DK94 przebiegającej przez
miejscowość Sławków,
Budowa zabezpieczeń przeciwhałasowych wzdłuż drogi ekspresowej S86 od ul.
Piłsudskiego do ul. Wiązowej (rejon ul. Stalowej i ul. Dalekiej) w m. Sosnowiec,
Budowa zabezpieczeń przeciwhałasowych wzdłuż drogi ekspresowej S86 od ul.
Staropogońskiej do ul. Suchej (na wysokości ul. Staropogońskiej) w m. Sosnowiec,
Montaż dodatkowych zabezpieczeń przeciwhałasowych, na odcinku autostrady
A1 odc. F węzeł Rząsawa-węzeł Blachownia,
Zadanie awaryjne - Przebudowa oświetlenia drogowego w ciągu S86 na odcinku
Sosnowiec – Katowice,
Zadanie awaryjne – wzmocnienie odporności infrastruktury drogowej poprzez
wykonanie robót budowlanych zabezpieczających skarpy wykopów przy drodze
ekspresowej S1 w Bielsku – Białej i S52 w Ogrodzonej,
Zadanie awaryjne – zabezpieczenie skarpy wykopu na odcinku autostrady A1 w
miejscowości Siemonia.
Aktualnie koszt tych inwestycji szacuje się na ok. 1 435 mln zł.
-- 3 of 6 --
4
Natomiast na etapie realizacji są następujące zadania:
Rozbudowa drogi krajowej nr 46 odc. Janów – Lgoczanka,
Rozbudowa drogi krajowej nr 46 odc. Lelów – Nakło,
Rozbudowa drogi krajowej nr 94 odcinek Pyskowice - granica m. Zabrze,
Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego na sieci TEN-T na drodze krajowej nr
91 odc. Częstochowa – Nowa Wieś - zadanie nr 6 - etap II,
Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego na sieci TEN-T na drodze krajowej nr
91 odc. Zawada - Siedlec Duży - zadanie nr 3,
Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego na sieci TEN-T na drodze krajowej nr
91 odc. Siedlec Duży - Koziegłowy - zadanie nr 7,
Budowa ciągu pieszo-rowerowego wzdłuż drogi krajowej nr 45 w województwie
śląskim w miejscowości Racibórz,
Poprawa brd na skrzyżowaniu w ciągu DK78 w m. Szałsza w woj. śląskim,
Budowa mostu przez rzekę Pilicę w ciągu drogi krajowej nr 78 w m. Szczekociny,
Przebudowa wiaduktów drogowych w ciągu ul. Bohaterów Monte Cassino nad
drogą ekspresową nr S86 w m. Katowice,
Przebudowa wiaduktu w ciągu ul. Wolności nad drogą krajową nr 86 w m. Będzin,
Budowa zabezpieczeń przeciwhałasowych wzdłuż drogi krajowej nr 44 przy ulicy
Gliwickiej w Mikołowie,
Budowa hali soli zlokalizowanej na terenie Obwodu Drogowego Wysoki Brzeg,
Nadbudowa i przebudowa hali magazynowej wraz z budową fundamentów pod
urządzenia techniczne w ramach zadania inwestycyjnego: Modernizacja hali soli
zlokalizowanej na terenie Obwodu Drogowego Mikołów Mokre,
Zadanie awaryjne – naprawa korpusu drogi ekspresowej S1 w miejscowości Laliki.
Aktualny koszt tych inwestycji szacuje się na ok. 814 mln zł.
W kwestii przewidzianych środków finansowych na modernizację dróg krajowych
informuję, że uchwałą Rady Ministrów z 4 października 2022 r. przyjęty został program
wieloletni pod nazwą Program Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 roku
(PWKSD), który jest pierwszym średniookresowym dokumentem zapewniającym w
długoletniej perspektywie finansowej środki na kompleksowe utrzymanie sieci dróg
krajowych w rozbiciu na poszczególne lata. Źródłem finansowania Programu jest budżet
państwa, więc środki przeznaczone na realizację zadań drogowych są przyznawane w
ramach corocznych limitów finansowych ustawy budżetowej. Środki z budżetu państwa
przeznaczane są na wszystkie drogi krajowe w Polsce, nie na poszczególne województwa.
Limit wydatków PWKSD na lata 2023 – 2030 to 58,3 mld zł. Limit ten obejmuje nie tylko
inwestycje, ale wszystkie zadania drogowe, w tym bieżące utrzymanie sieci drogowej,
remonty oraz wydatki administracyjne GDDKiA.
Odnośnie kwestii wsparcia dla samorządów, informuję, że w gestii Ministra Infrastruktury
na wsparcie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego znajduje się Rządowy
Fundusz Rozwoju Dróg, który powołany został ustawą z dnia 23 października 2018 r.
o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg.
Na realizację zadań powiatowych i gminnych polegających na budowie, przebudowie
i remoncie dróg powiatowych i gminnych w województwie śląskim w 2025 r.
-- 4 of 6 --
5
przeznaczono środki w łącznej kwocie 176 840 tys. zł., w realizacji jest 84, w tym: 27 na
drogach powiatowych, 57 na drogach gminnych.
Wsparcie dla ww. zadań jest przyznawane na podstawie wniosków o dofinansowanie
składanych przez jednostki samorządu terytorialnego w ramach naborów
przeprowadzanych na terenie każdego województwa. Za przeprowadzenie naboru oraz
późniejszą ocenę wniosków o dofinansowanie odpowiadają wojewodowie. Nabory
ogłaszane są cyklicznie w BIP na stronach urzędów wojewódzkich. Zgodnie z ustawą
o RFRD kolejny nabór na dofinansowanie zadań planowany jest na przełomie lipca
i sierpnia 2025 r., będzie dotoczył dofinansowania udzielanego na 2026 rok. Informacje
o tym naborze dostępne będą na stronie internetowej Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Ponadto w województwie śląskim realizowane są następujące zadania dofinansowane
ze środków RFRD:
zadania obwodnicowe, polegające na budowie obwodnic lokalizowanych w ciągach
dróg wojewódzkich:
Obwodnica miejscowości Koziegłowy, dofinansowanie RFRD: 100 000 tys. zł
– Województwo Śląskie;
Przebudowa DW 408 na odcinku od m. Gliwice do granicy województwa, etap I
budowa obwodnicy Sośnicowice, dofinansowanie RFRD: 81 000 tys. zł –
Województwo Śląskie;
Północno - zachodnia obwodnica Raciborza, dofinansowanie RFRD: 72 000 tys. zł
– Województwo Śląskie;
Budowa Regionalnej Drogi Racibórz - Pszczyna - dokończenie budowy południowej
obwodnicy Rybnika w ciągu DW 935, dofinansowanie RFRD: 100 000 tys. zł –
Miasto Rybnik;
Budowa obwodnicy miasta Zabrze w ciągu drogi wojewódzkiej nr 921 wraz z
przebudową ul. Hagera, dofinansowanie RFRD: 61 573 tys. zł – Miasto Zabrze.
Umowy o dofinansowanie zostały podpisane, zadania są realizowane.
Budowa obwodnicy DW 925 w Rudzie Śląskiej – trasa N-S od Drogowej Trasy
Średnicowej do ul. Goduli, dofinansowanie RFRD: 100 000 tys. zł – Miasto Ruda
Śląska
Prezydent miasta zadeklarował się do podpisania umowy o dofinansowanie
dla powyższego zadania, jednak do tej pory nie przekazał dokumentów koniecznych
do zawarcia umowy.
zadanie mostowe, pn. Budowa mostu nad rzeką Odra w ciągu drogi wojewódzkiej nr
421, dofinansowanie RFRD to 270 546 tys. zł, podpisano umowę o dofinansowanie,
zadanie jest realizowane – Województwo Śląskie.
Działanie Funduszu przewidziano do końca 2030 roku, zgodnie z obowiązującym zapisem
art. 49 ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg.
Wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie zadań z RFRD ustalana jest
corocznie na podstawie zasad określonych w ustawie o RFRD. Zgodnie z art. 9 tej ustawy,
-- 5 of 6 --
6
minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Bankiem Gospodarstwa
Krajowego sporządza roczny plan finansowy Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg, który
zostaje przedstawiony do uzgodnienia w zakresie finansowym ministrowi właściwemu do
spraw finansów publicznych. Roczny plan finansowy stanowi podstawę do
dofinansowania zadań ze środków Funduszu w danym roku kalendarzowym.
W ustawie o RFRD wymieniono także źródła pozyskania środków na rzecz Funduszu dzięki,
którym możliwe jest wsparcie finansowe zadań realizowanych przez samorządy. Są to:
wpłaty z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW),
wpłaty z budżetu państwa, wpłaty pochodzące z Państwowego Gospodarstwa Leśnego
Lasy Państwowe (PGL LP), wpłaty z zysku jednoosobowych spółek Skarbu Państwa
i spółek, w których wszystkie akcje (udziały) są własnością Skarbu Państwa, obligacje
Skarbu Państwa i inne.
Biorąc pod uwagę powyższe, wysokość środków RFRD planowanych na dofinansowanie
zadań jednostek samorządu terytorialnego nie może przekroczyć środków wskazanych na
ten cel w planie finansowym RFRD na dany rok i jest bezpośrednio uzależniona od
wysokości wpłat przekazywanych na rzecz Funduszu.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 6 of 6 --