Interpelacja w sprawie nowych inwestycji drogowych w woj. warmińsko-mazurskim
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 9652
do ministra infrastruktury
w sprawie nowych inwestycji drogowych w woj. warmińsko-mazurskim
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 02-05-2025
Gdańsk, dnia 28 kwietnia 2025 r.
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnich dwóch dekadach Polska dokonała znaczącego postępu w zakresie rozwoju infrastruktury drogowej. Przybyło blisko 5 tysięcy kilometrów autostrad i dróg ekspresowych, co wpłynęło na poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz skrócenie czasu podróży pomiędzy największymi miastami. Co równie istotne, rozbudowa infrastruktury transportowej umożliwia aktywizację gospodarczą obszarów dotychczas peryferyjnych — szczególnie wiejskich — gdzie problemem wciąż pozostaje stosunkowo wysokie bezrobocie, migracja młodych ludzi oraz ograniczony dostęp do usług publicznych.
Szczególnie pilne są działania poprawiające jakość dróg wojewódzkich i krajowych w powiatach bardziej oddalonych od dużych miast wojewódzkich. Rozwój sieci drogowej w takich regionach może nie tylko poprawić komfort życia mieszkańców, lecz także wzmocnić pozycję województwa jako atrakcyjnego miejsca do inwestowania i prowadzenia działalności gospodarczej.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie inwestycje drogowe są obecnie realizowane lub planowane przez Ministerstwo Infrastruktury w województwie warmińsko-mazurskim?
Jakie środki finansowe zostały przewidziane w budżecie państwa oraz programach unijnych na modernizację dróg krajowych i wojewódzkich w tym regionie?
Czy przewiduje się zwiększenie wsparcia dla samorządów w zakresie przebudowy i utrzymania dróg lokalnych, które często łączą wsie i małe miasteczka z główną siecią drogową?
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 7 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10759 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-6.054.40.2025
Warszawa, 29 maja 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9652 Posła na Sejm RP Pana Jarosława Wałęsy z 8 maja
2025 r., w sprawie inwestycji drogowych w województwie warmińsko-mazurskim,
przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Na terenie województwa warmińsko-mazurskiego w ramach Rządowego Programu
Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.) planowana jest:
budowa odcinka drogi ekspresowej S5 gr. woj. – Wirwajdy,
budowa odcinka drogi ekspresowej S16 Mrągowo – Orzysz - Ełk,
budowa odcinka drogi ekspresowej S16 Ełk – Knyszyn, odc. Ełk - Grajewo
o łącznej długości 146,8 km. Koszt tych inwestycji szacuje się obecnie na ok. 11,48 mld zł.
Natomiast na etapie realizacji jest:
odcinek drogi ekspresowej S16 Olsztyn – Barczewo (dobudowa II jezdni),
odcinek drogi ekspresowej S16 Barczewo – Biskupiec (dobudowa II jezdni),
o łącznej długości 29,6 km. Aktualnie koszt tych inwestycji szacuje się na ok. 1,14 mld zł.
W ramach Programu Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030 w województwie
warmińsko-mazurskim planuje się budowę obwodnic:
Olsztyna wraz z Dywitami w ciągu drogi krajowej nr 51,
Pisza w ciągu dróg krajowych nr 58 i 63,
Szczytna w ciągu dróg krajowych nr 53 i 57,
o łącznej długości 39,3 km. Przewidywany koszt tych zadań to ok. 1 730 mln zł.
W realizacji jest natomiast obwodnica Gąsek w ciągu drogi krajowej nr 65, której długość
wynosi 23 km, a koszt jej budowy szacuje się na ok. 108 mln zł.
W kwestii inwestycji drogowych, które są realizowane na istniejącej sieci drogowej w
ramach Programu Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 roku planowane są
następujące zadania:
Budowa mostu w ciągu drogi krajowej nr 58 koło miejscowości Kołatek,
Budowa mostu w ciągu drogi krajowej nr 58 w miejscowości Janowo,
Budowa obwodnicy Jegłownika w ciągu drogi krajowej nr 22,
Budowa Obwodu Drogowego Ostróda-Górka,
Budowa przepustu w ciągu drogi krajowej nr 16 koło miejscowości Krzyżewo,
Budowa przepustu w ciągu drogi krajowej nr 16 koło miejscowości Rutki,
Budowa przepustu w ciągu drogi krajowej nr 58 w miejscowości Snopki,
-- 1 of 4 --
Budowa rampy do odśnieżania samochodów ciężarowych na terenie MOP Grabin
Wschód przy drodze ekspresowej S7 woj. warmińsko-mazurskie,,
Budowa rampy do odśnieżania samochodów ciężarowych na terenie MOP Grabin
Zachód przy drodze ekspresowej S7 woj. warmińsko-mazurskie,
Budowa rampy do odśnieżania samochodów ciężarowych na terenie MOP
Liksajny przy drodze ekspresowej S7 woj. warmińsko-mazurskie,
Budowa rampy do odśnieżania samochodów ciężarowych na terenie MOP
Majdany Wielkie przy drodze ekspresowej S7 woj. warmińsko-mazurskie,
Budowa ronda na drodze krajowej nr 16 koło msc. Gietrzwałd,,
Budowa wiaduktu nad linią kolejową w Iławie w ciągu dk nr 16,
Likwidacja osuwiska na drodze krajowej nr 16 w miejscowości Limża,
Poprawa odwodnienia dróg krajowych nr 58 i 59 wraz z ich rozbudową w
miejscowości Stare Kiełbonki,
Rozbudowa drogi krajowej na 63 na odcinku Jeże – Wincenta,
Rozbudowa drogi krajowej nr 22 na odcinku Fiszewo – Jegłownik,
Rozbudowa drogi krajowej nr 22 na odcinku Jegłownik – Elbląg,
Rozbudowa drogi krajowej nr 51 odc. Bartoszyce – Lidzbark Warmiński,
Rozbudowa drogi krajowej nr 51 odc. Lidzbark Warmiński – Wichrowo,
Rozbudowa drogi krajowej nr 53 na odcinku Jęcznik - Szczytno (obw. Szczytna),
Rozbudowa drogi krajowej nr 53 na odcinku Klewki – Trękusek,
Rozbudowa drogi krajowej nr 53 na odcinku Leleszki – Jęcznik,
Rozbudowa drogi krajowej nr 53 na odcinku Trękusek-Tylkowo,
Rozbudowa drogi krajowej nr 53 na odcinku Tylkowo-Leleszki,
Rozbudowa drogi krajowej nr 57 na odcinku Szczytno (obwodnica Szczytna) –
Szymany,
Rozbudowa drogi krajowej nr 58 na odcinku Pisz – Babrosty,
Rozbudowa drogi krajowej nr 58 w miejscowości Pisz (ul. Czerniewskiego),
Rozbudowa drogi krajowej nr 63 na odcinku Giżycko – Miłki,
Rozbudowa drogi krajowej nr 63 na odcinku Pisz – Borki,
Rozbudowa skrzyżowań w ciągu dk nr 16 w miejscowości Lubajny, Stare Jabłonki
i Zawady Małe,
Usunięcie awarii odwodnienia na S7 w Wodzianach,
Rozbudowa ekranu akustycznego w Elblągu w ciągu drogi S7.
Aktualnie koszt ww. inwestycji szacuje się na ok. 1,6 mld zł.
Natomiast na etapie realizacji są następujące zadania:
Budowa chodnika w województwie warmińsko - mazurskim w ciągu DK 57 w
miejscowości Szczytno (ul. Wielbarska),
Budowa chodnika w województwie warmińsko-mazurskim w ciągu DK 57 w
miejscowości Szczytno (ul. Gizewiusza, ul. Śląska),
Budowa instalacji fotowoltaicznej na MOP Lutek w ciągu drogi ekspresowej S7 w
województwie warmińsko-mazurskim,
Budowa mostu przez rzekę Kalinkę w ciągu drogi krajowej nr 16 w miejscowości
Skomętno Wielkie - roboty budowlane,
Budowa Obwodu Drogowego w Mrągowie,
Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego na dk 16 w msc. Grzegorze i
Prawdziska, dk 58 w msc. Kaliszki, dk 57 w msc. Ciemna Wola i Lutry,
Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego w województwie warmińsko -
mazurskim na DK 53 w miejscowości Trękusek,
Rozbudowa drogi krajowej nr 63 na odcinku Borki-Jeże,
Rozbudowa drogi krajowej nr 65 na odcinku Gąski – Ełk,
-- 2 of 4 --
Rozbudowa drogi krajowej nr 65 na odcinku Nowa Wieś Ełcka – granica
województwa,
Rozbudowa drogi krajowej nr 65 na odcinku Olecko – Gąski,
Rozbudowa drogi krajowej nr 65 odc. Kowale Oleckie - początek obwodnicy
Olecka,
Rozbudowa obwodnicy Giżycka na drodze krajowej nr 59,
Rozbudowa skrzyżowania w województwie warmińsko-mazurskim na drodze
krajowej nr 16 w miejscowości Okartowo.
Aktualny koszt tych inwestycji szacuje się na ok. 978 mln zł.
W kwestii przewidzianych środków finansowych na modernizację dróg krajowych
informuję, że uchwałą Rady Ministrów z 4 października 2022 r. przyjęty został program
wieloletni pod nazwą Program Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 r. (PWKSD),
który jest pierwszym średniookresowym dokumentem zapewniającym w długoletniej
perspektywie finansowej środki na kompleksowe utrzymanie sieci dróg krajowych w
rozbiciu na poszczególne lata. Źródłem finansowania Programu jest budżet państwa, więc
środki przeznaczone na realizację zadań drogowych są przyznawane w ramach corocznych
limitów finansowych ustawy budżetowej. Środki z budżetu państwa przeznaczane są na
wszystkie drogi krajowe w Polsce, nie na poszczególne województwa. Limit wydatków
PWKSD na lata 2023 – 2030 to 58,3 mld zł. Limit ten obejmuje nie tylko inwestycje, ale
wszystkie zadania drogowe, w tym bieżące utrzymanie sieci drogowej, remonty oraz
wydatki administracyjne GDDKiA.
Odnośnie kwestii wsparcia dla samorządów, informuję, że w gestii Ministra Infrastruktury
na wsparcie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego znajduje się Rządowy
Fundusz Rozwoju Dróg, który powołany został ustawą z dnia 23 października 2018 r. o
Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg.
Na realizację zadań powiatowych i gminnych polegających na budowie, przebudowie
i remoncie dróg powiatowych i gminnych w województwie warmińsko-mazurskim
w 2025 r. przeznaczono środki w łącznej kwocie 166 045 tys. zł., w realizacji jest 125, w
tym: 47 na drogach powiatowych, 78 na drogach gminnych.
Wsparcie dla ww. zadań jest przyznawane na podstawie wniosków o dofinansowanie
składanych przez jednostki samorządu terytorialnego w ramach naborów
przeprowadzanych na terenie każdego województwa. Za przeprowadzenie naboru oraz
późniejszą ocenę wniosków o dofinansowanie odpowiadają wojewodowie. Nabory
ogłaszane są cyklicznie w BIP na stronach urzędów wojewódzkich. Zgodnie z ustawą
o RFRD kolejny nabór na dofinansowanie zadań planowany jest na przełomie lipca
i sierpnia 2025 r., będzie dotoczył dofinansowania udzielanego na 2026 rok. Informacje
o tym naborze dostępne będą na stronie internetowej Warmińsko-Mazurskiego Urzędu
Wojewódzkiego.
Ponadto Województwo Warmińsko-Mazurskie realizuje zadanie wojewódzkie
dofinansowane ze środków RFRD, polegające na poprawie bezpieczeństwa
niechronionych uczestników ruchu na drogach wojewódzkich, pn. Budowa dróg dla
rowerów przy drogach wojewódzkich: – południowej na odcinku Kozłowo – Nidzica w
ciągach DW 545, 604, 538 – północnej na odcinku Nowa Różanka – Solanka w ciągu DW
650, dofinansowanie RFRD to 15 000 tys. zł, podpisano umowę o dofinansowanie, zadanie
jest realizowane.
Środki z RFRD otrzymało również Miasto Olsztyn na realizację zadania miejskiego,
polegającego na budowie, przebudowie lub remoncie dróg wojewódzkich, dróg
powiatowych lub dróg gminnych, zarządzanych przez prezydenta miasta na prawach
powiatu będącego siedzibą wojewody lub sejmiku województwa pn. Budowa drogi
-- 3 of 4 --
dojazdowej od ul. Zientary-Malewskiej do działki 59-249/2 z przebudową skrzyżowania
ulic Poprzecznej i Zientary-Malewskiej wraz z budową i przebudową infrastruktury
technicznej, dofinansowanie RFRD to 6 529 tys. zł, podpisano umowę o dofinansowanie,
zadanie jest w trakcie realizacji.
Działanie Funduszu przewidziano do końca 2030 roku, zgodnie z obowiązującym zapisem
art. 49 ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg.
Wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie zadań z RFRD ustalana jest
corocznie na podstawie zasad określonych w ustawie o RFRD. Zgodnie z art. 9 tej ustawy,
minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Bankiem Gospodarstwa
Krajowego sporządza roczny plan finansowy Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg, który
zostaje przedstawiony do uzgodnienia w zakresie finansowym ministrowi właściwemu do
spraw finansów publicznych. Roczny plan finansowy stanowi podstawę do
dofinansowania zadań ze środków Funduszu w danym roku kalendarzowym.
W ustawie o RFRD wymieniono także źródła pozyskania środków na rzecz Funduszu dzięki,
którym możliwe jest wsparcie finansowe zadań realizowanych przez samorządy. Są to:
wpłaty z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW),
wpłaty z budżetu państwa, wpłaty pochodzące z Państwowego Gospodarstwa Leśnego
Lasy Państwowe (PGL LP), wpłaty z zysku jednoosobowych spółek Skarbu Państwa i
spółek, w których wszystkie akcje (udziały) są własnością Skarbu Państwa, obligacje
Skarbu Państwa i inne.
Biorąc pod uwagę powyższe, wysokość środków RFRD planowanych na dofinansowanie
zadań jednostek samorządu terytorialnego nie może przekroczyć środków wskazanych na
ten cel w planie finansowym RFRD na dany rok i jest bezpośrednio uzależniona od
wysokości wpłat przekazywanych na rzecz Funduszu.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 4 of 4 --