Interpelacja nr 9635
Interpelacja w sprawie zwolnień w Elektrowni Połaniec i negatywnych skutków polityki klimatycznej UE dla polskiej energetyki oraz rynku pracy
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zwolnień w Elektrowni Połaniec i negatywnych skutków polityki klimatycznej UE dla polskiej energetyki oraz rynku pracy
Interpelacja nr 9635
do ministra aktywów państwowych
w sprawie zwolnień w Elektrowni Połaniec i negatywnych skutków polityki klimatycznej UE dla polskiej energetyki oraz rynku pracy
Zgłaszający: Mariusz Gosek
Data wpływu: 29-04-2025
Na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. 2024 poz. 907) kieruję interpelację dotyczącą bardzo niepokojących informacji o planowanych lub już realizowanych masowych zwolnieniach w Elektrowni Połaniec – jednym z kluczowych zakładów energetycznych w województwie świętokrzyskim, położonym w powiecie staszowskim.
Według doniesień pracowniczych i lokalnych władz skala redukcji zatrudnienia może dotyczyć setek osób, co oznacza nie tylko poważny kryzys dla regionu, ale również kolejny etap upadku strategicznych gałęzi polskiej energetyki. Elektrownia Połaniec to zakład o wieloletniej tradycji i dużym znaczeniu gospodarczym – zarówno w skali lokalnej, jak i krajowej.
Zwolnienia są tłumaczone przez zarządzających m.in. skutkami unijnej polityki klimatycznej oraz kosztami związanymi z systemem handlu emisjami (ETS). W mojej ocenie mamy do czynienia ze skutkiem błędnej i nieprzemyślanej implementacji unijnego pakietu energetyczno-klimatycznego, którego początki sięgają roku 2012.
Obciążenia wynikające z tego systemu uderzają dziś nie tylko w stabilność rynku energii w Polsce, ale przede wszystkim w bezpieczeństwo socjalne tysięcy pracowników i ich rodzin.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ilu pracowników Elektrowni Połaniec zostało objętych zwolnieniami w ostatnich 12 miesiącach, a ilu może zostać objętych nimi w najbliższych miesiącach?
Czy rząd RP planuje jakiekolwiek działania osłonowe lub programy pomocowe dla zwalnianych pracowników oraz dla lokalnej gospodarki w powiecie staszowskim?
Czy Rada Ministrów planuje rewizję krajowej polityki energetycznej w kontekście szkodliwych skutków systemu ETS i unijnego pakietu klimatycznego dla polskich elektrowni?
Jakie działania zamierza podjąć rząd, aby uchronić inne zakłady energetyczne w Polsce przed podobnym losem?
Czy jest planowane wystąpienie Polski z inicjatywą renegocjacji zasad funkcjonowania systemu ETS na forum Unii Europejskiej?
Zagrożenie dla miejsc pracy w Elektrowni Połaniec to nie tylko lokalny kryzys – to sygnał alarmowy dla całego sektora energetycznego. W obliczu błędnych decyzji klimatycznych podejmowanych w Brukseli polski rząd ma obowiązek stanąć w obronie polskich pracowników, zakładów i bezpieczeństwa energetycznego kraju.
Interpelacja nr 9635
do ministra aktywów państwowych
w sprawie zwolnień w Elektrowni Połaniec i negatywnych skutków polityki klimatycznej UE dla polskiej energetyki oraz rynku pracy
Zgłaszający: Mariusz Gosek
Data wpływu: 29-04-2025
Na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. 2024 poz. 907) kieruję interpelację dotyczącą bardzo niepokojących informacji o planowanych lub już realizowanych masowych zwolnieniach w Elektrowni Połaniec – jednym z kluczowych zakładów energetycznych w województwie świętokrzyskim, położonym w powiecie staszowskim.
Według doniesień pracowniczych i lokalnych władz skala redukcji zatrudnienia może dotyczyć setek osób, co oznacza nie tylko poważny kryzys dla regionu, ale również kolejny etap upadku strategicznych gałęzi polskiej energetyki. Elektrownia Połaniec to zakład o wieloletniej tradycji i dużym znaczeniu gospodarczym – zarówno w skali lokalnej, jak i krajowej.
Zwolnienia są tłumaczone przez zarządzających m.in. skutkami unijnej polityki klimatycznej oraz kosztami związanymi z systemem handlu emisjami (ETS). W mojej ocenie mamy do czynienia ze skutkiem błędnej i nieprzemyślanej implementacji unijnego pakietu energetyczno-klimatycznego, którego początki sięgają roku 2012.
Obciążenia wynikające z tego systemu uderzają dziś nie tylko w stabilność rynku energii w Polsce, ale przede wszystkim w bezpieczeństwo socjalne tysięcy pracowników i ich rodzin.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ilu pracowników Elektrowni Połaniec zostało objętych zwolnieniami w ostatnich 12 miesiącach, a ilu może zostać objętych nimi w najbliższych miesiącach?
Czy rząd RP planuje jakiekolwiek działania osłonowe lub programy pomocowe dla zwalnianych pracowników oraz dla lokalnej gospodarki w powiecie staszowskim?
Czy Rada Ministrów planuje rewizję krajowej polityki energetycznej w kontekście szkodliwych skutków systemu ETS i unijnego pakietu klimatycznego dla polskich elektrowni?
Jakie działania zamierza podjąć rząd, aby uchronić inne zakłady energetyczne w Polsce przed podobnym losem?
Czy jest planowane wystąpienie Polski z inicjatywą renegocjacji zasad funkcjonowania systemu ETS na forum Unii Europejskiej?
Zagrożenie dla miejsc pracy w Elektrowni Połaniec to nie tylko lokalny kryzys – to sygnał alarmowy dla całego sektora energetycznego. W obliczu błędnych decyzji klimatycznych podejmowanych w Brukseli polski rząd ma obowiązek stanąć w obronie polskich pracowników, zakładów i bezpieczeństwa energetycznego kraju.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Robert Kropiwnicki
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5613 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.217.2025
IK: 1111934
Warszawa, 23 maja 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT9635, Pana Mariusza Goska, Posła na Sejm RP,
z dnia 6 maja 2025 r., uprzejmie informuję, że Ministerstwo Aktywów Państwowych
wystąpiło do ENEA S.A. z prośbą o przedłożenie informacji w przedmiotowej sprawie.
Z wyjaśnień przedstawionych przez spółkę zależną od ENEA S.A. tj. Enea Elektrownia
Połaniec S.A. (dalej również „Spółka”) wynika, że w Spółce nie są prowadzone programy
zwolnień pracowników i nie występowały one we wspomnianym w zapytaniu okresie.
Zarząd Spółki mając na uwadze troskę o jej przyszłość w procesie transformacji sektora
energetycznego, podejmuje działania, także w ramach współpracy w Grupie Kapitałowej,
ukierunkowane na wypracowanie długofalowej strategii funkcjonowania i rozwoju Enea
Elektrownia Połaniec S.A. z uwzględnieniem kwestii pracowniczych i społecznych oraz
w poszanowaniu uprawnień pracowniczych określonych w Zakładowym Układzie
Zbiorowym Pracy dla pracowników Enea Elektrownia Połaniec S.A. w zakresie stabilizacji
zatrudnienia.
Według Spółki zasady stabilizacji zatrudnienia są swego rodzaju ochroną stosunku pracy
w określonej perspektywie czasu a Pracodawca tak jak dotychczas będzie je niezmiennie
stosował i respektował.
W obecnych działaniach Spółka ukierunkowana jest na wypracowanie rozwiązań, które
pozwolą na odpowiednie przygotowanie organizacji i właściwe zagospodarowanie
kompetencji i potencjału pracowników Elektrowni z uwzględnieniem, w długofalowej
strategii, naturalnego odpływu pracowników w związku z nabywaniem uprawnień
emerytalnych.
W Spółce realizowany jest projekt, którego nadrzędnym celem jest doskonalenie procesów,
identyfikacja inicjatyw, które mają na celu wzmocnić efektywność pracy oraz przygotować
zespoły pracownicze do realizacji zadań w zmieniającym się otoczeniu biznesowym
adekwatnie do wyzwań wynikających z transformacji polskiej energetyki, a także pozwolić
na ewentualne wykorzystanie potencjału naturalnych odejść emerytalnych i uprawnień
w zakresie osłon socjalnych określonych ustawowo.
W związku procesem transformacji sektora elektroenergetycznego, w trosce
o zabezpieczenie kwestii społecznych oraz bezpieczeństwa energetycznego
Rzeczypospolitej Polskiej, przy współudziale Ministerstwa Aktywów Państwowych,
przedstawicieli Strony Związkowej reprezentowanej przez Stronę Związkową
Trójstronnego Zespołu ds. Branży Węgla Brunatnego i Strony Związkowej Trójstronnego
Zespołu ds. Branży Energetycznej oraz przedstawicieli Spółek z udziałem Skarbu Państwa,
wypracowano ustawowe rozwiązania, które będą podstawą do zrównoważonego przebiegu
tej transformacji.
-- 1 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Na mocy ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o osłonach socjalnych dla pracowników sektora
elektroenergetycznego i branży górnictwa węgla brunatnego („Ustawa”), rozporządzenia
Ministra Aktywów Państwowych z dnia 9 kwietnia 2024 r w sprawie wykazu stanowisk
pracy uprawniających do urlopu energetycznego i urlopu górniczego oraz wzoru
zaświadczenia o okresie korzystania przez pracownika z urlopu energetycznego lub urlopu
górniczego oraz rozporządzenia Ministra Aktywów Państwowych z dnia 2 lutego 2024 r.
w sprawie dotacji celowej z budżetu państwa przeznaczonej na finansowanie osłon
socjalnych oraz jednorazowych odpraw pieniężnych dla pracowników sektora
elektroenergetycznego i branży górnictwa węgla brunatnego, wprowadzono rozwiązania
systemowe w zakresie płatnych urlopów energetycznych i górniczych oraz jednorazowych
odpraw pieniężnych dla pracowników podmiotów objętych procesem transformacji.
Spółki objęte działaniem Ustawy są w trakcie opracowywania planu jej wdrożenia, na
wypadek podejmowania decyzji o stopniowym, systemowym wygaszaniu węglowych
jednostek wytwórczych, tak aby w sposób racjonalny i społecznie akceptowalny
przygotować się na sprostanie wyzwaniom zmieniającego się otoczenia i umożliwić
skorzystanie z osłon socjalnych pracownikom objętym procesem zmian.
Wprowadzony w Polsce na początku 2021 r. rynek mocy stanowi istotny mechanizm
wsparcia dla węglowych jednostek wytwórczych. Kontynuacja uczestnictwa tych jednostek
w mechanizmie po 2025 r. napotyka jednak barierę w postaci limitu emisji CO2 wynoszącego
550 g/kWh, który będzie obowiązywać w aukcjach rynku mocy począwszy od 2026 roku.
Zgodnie ze Strategią Grupy Kapitałowej ENEA, odpowiedzią na to wyzwanie w przypadku
Enea Elektrownia Połaniec S.A. jest zwiększenie udziału biomasy w miksie paliwowym
sześciu bloków energetycznych – do poziomu umożliwiającego spełnienie wymaganego
limitu emisji od 2026 r.
W tym celu Enea Elektrownia Połaniec S.A. realizuje projekt inwestycyjny obejmujący
wdrożenie niezbędnych zmian technologicznych i organizacyjnych. Celem tych działań jest
utrzymanie przychodów z tytułu uczestnictwa w rynku mocy od 2026 r. oraz w kolejnych
latach. Enea Elektrownia Połaniec S.A. posiada już zawarte umowy wynikające z aukcji
rynku mocy na lata 2026–2029, a ponadto przygotowuje się do udziału w kolejnych
aukcjach, które będą przeprowadzone jeszcze w tym roku a obejmować będą również
późniejsze lata.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1111934.4078923.3243785
Do wiadomości
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.217.2025
IK: 1111934
Warszawa, 23 maja 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT9635, Pana Mariusza Goska, Posła na Sejm RP,
z dnia 6 maja 2025 r., uprzejmie informuję, że Ministerstwo Aktywów Państwowych
wystąpiło do ENEA S.A. z prośbą o przedłożenie informacji w przedmiotowej sprawie.
Z wyjaśnień przedstawionych przez spółkę zależną od ENEA S.A. tj. Enea Elektrownia
Połaniec S.A. (dalej również „Spółka”) wynika, że w Spółce nie są prowadzone programy
zwolnień pracowników i nie występowały one we wspomnianym w zapytaniu okresie.
Zarząd Spółki mając na uwadze troskę o jej przyszłość w procesie transformacji sektora
energetycznego, podejmuje działania, także w ramach współpracy w Grupie Kapitałowej,
ukierunkowane na wypracowanie długofalowej strategii funkcjonowania i rozwoju Enea
Elektrownia Połaniec S.A. z uwzględnieniem kwestii pracowniczych i społecznych oraz
w poszanowaniu uprawnień pracowniczych określonych w Zakładowym Układzie
Zbiorowym Pracy dla pracowników Enea Elektrownia Połaniec S.A. w zakresie stabilizacji
zatrudnienia.
Według Spółki zasady stabilizacji zatrudnienia są swego rodzaju ochroną stosunku pracy
w określonej perspektywie czasu a Pracodawca tak jak dotychczas będzie je niezmiennie
stosował i respektował.
W obecnych działaniach Spółka ukierunkowana jest na wypracowanie rozwiązań, które
pozwolą na odpowiednie przygotowanie organizacji i właściwe zagospodarowanie
kompetencji i potencjału pracowników Elektrowni z uwzględnieniem, w długofalowej
strategii, naturalnego odpływu pracowników w związku z nabywaniem uprawnień
emerytalnych.
W Spółce realizowany jest projekt, którego nadrzędnym celem jest doskonalenie procesów,
identyfikacja inicjatyw, które mają na celu wzmocnić efektywność pracy oraz przygotować
zespoły pracownicze do realizacji zadań w zmieniającym się otoczeniu biznesowym
adekwatnie do wyzwań wynikających z transformacji polskiej energetyki, a także pozwolić
na ewentualne wykorzystanie potencjału naturalnych odejść emerytalnych i uprawnień
w zakresie osłon socjalnych określonych ustawowo.
W związku procesem transformacji sektora elektroenergetycznego, w trosce
o zabezpieczenie kwestii społecznych oraz bezpieczeństwa energetycznego
Rzeczypospolitej Polskiej, przy współudziale Ministerstwa Aktywów Państwowych,
przedstawicieli Strony Związkowej reprezentowanej przez Stronę Związkową
Trójstronnego Zespołu ds. Branży Węgla Brunatnego i Strony Związkowej Trójstronnego
Zespołu ds. Branży Energetycznej oraz przedstawicieli Spółek z udziałem Skarbu Państwa,
wypracowano ustawowe rozwiązania, które będą podstawą do zrównoważonego przebiegu
tej transformacji.
-- 1 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Na mocy ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o osłonach socjalnych dla pracowników sektora
elektroenergetycznego i branży górnictwa węgla brunatnego („Ustawa”), rozporządzenia
Ministra Aktywów Państwowych z dnia 9 kwietnia 2024 r w sprawie wykazu stanowisk
pracy uprawniających do urlopu energetycznego i urlopu górniczego oraz wzoru
zaświadczenia o okresie korzystania przez pracownika z urlopu energetycznego lub urlopu
górniczego oraz rozporządzenia Ministra Aktywów Państwowych z dnia 2 lutego 2024 r.
w sprawie dotacji celowej z budżetu państwa przeznaczonej na finansowanie osłon
socjalnych oraz jednorazowych odpraw pieniężnych dla pracowników sektora
elektroenergetycznego i branży górnictwa węgla brunatnego, wprowadzono rozwiązania
systemowe w zakresie płatnych urlopów energetycznych i górniczych oraz jednorazowych
odpraw pieniężnych dla pracowników podmiotów objętych procesem transformacji.
Spółki objęte działaniem Ustawy są w trakcie opracowywania planu jej wdrożenia, na
wypadek podejmowania decyzji o stopniowym, systemowym wygaszaniu węglowych
jednostek wytwórczych, tak aby w sposób racjonalny i społecznie akceptowalny
przygotować się na sprostanie wyzwaniom zmieniającego się otoczenia i umożliwić
skorzystanie z osłon socjalnych pracownikom objętym procesem zmian.
Wprowadzony w Polsce na początku 2021 r. rynek mocy stanowi istotny mechanizm
wsparcia dla węglowych jednostek wytwórczych. Kontynuacja uczestnictwa tych jednostek
w mechanizmie po 2025 r. napotyka jednak barierę w postaci limitu emisji CO2 wynoszącego
550 g/kWh, który będzie obowiązywać w aukcjach rynku mocy począwszy od 2026 roku.
Zgodnie ze Strategią Grupy Kapitałowej ENEA, odpowiedzią na to wyzwanie w przypadku
Enea Elektrownia Połaniec S.A. jest zwiększenie udziału biomasy w miksie paliwowym
sześciu bloków energetycznych – do poziomu umożliwiającego spełnienie wymaganego
limitu emisji od 2026 r.
W tym celu Enea Elektrownia Połaniec S.A. realizuje projekt inwestycyjny obejmujący
wdrożenie niezbędnych zmian technologicznych i organizacyjnych. Celem tych działań jest
utrzymanie przychodów z tytułu uczestnictwa w rynku mocy od 2026 r. oraz w kolejnych
latach. Enea Elektrownia Połaniec S.A. posiada już zawarte umowy wynikające z aukcji
rynku mocy na lata 2026–2029, a ponadto przygotowuje się do udziału w kolejnych
aukcjach, które będą przeprowadzone jeszcze w tym roku a obejmować będą również
późniejsze lata.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1111934.4078923.3243785
Do wiadomości
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --