Interpelacja nr 9634
Interpelacja w sprawie sytuacji w oddziałach Poczty Polskiej w woj. świętokrzyskim
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie sytuacji w oddziałach Poczty Polskiej w woj. świętokrzyskim
Interpelacja nr 9634
do ministra aktywów państwowych
w sprawie sytuacji w oddziałach Poczty Polskiej w woj. świętokrzyskim
Zgłaszający: Mariusz Gosek
Data wpływu: 29-04-2025
Na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.U. z 2024 r. poz. 907) składam interpelację w sprawie bardzo trudnej sytuacji w oddziałach Poczty Polskiej w województwie świętokrzyskim.
Docierają do mnie liczne sygnały od pracowników i mieszkańców regionu o niepokojących zjawiskach związanych z funkcjonowaniem placówek Poczty Polskiej, w tym masowych zwolnieniach pracowników, przeciążeniu obowiązkami osób nadal zatrudnionych oraz drastycznym ograniczaniu godzin pracy wielu placówek.
Taka polityka kadrowa i organizacyjna nie tylko obniża jakość świadczonych usług, ale również godzi w podstawowe prawa pracownicze oraz bezpieczeństwo zatrudnionych osób. W wielu przypadkach jedna osoba obsługuje całą placówkę pocztową, co jest sytuacją absolutnie niedopuszczalną. Skarżą się także mieszkańcy – szczególnie osoby starsze – że mają coraz większe trudności z dostępem do usług pocztowych w miejscowościach, w których dotychczas działały stabilne i sprawnie funkcjonujące placówki.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ile etatów zostało zlikwidowanych w Poczcie Polskiej na terenie województwa świętokrzyskiego w latach 2023-2025, z podziałem na poszczególne powiaty?
Czy ministerstwo planuje dalsze redukcje zatrudnienia w Poczcie Polskiej w tym regionie?
Jakie działania zostały podjęte w celu przeciwdziałania przeciążeniu pracą pracowników Poczty Polskiej, zwłaszcza w placówkach jednoosobowych?
Z jakich powodów ograniczono godziny pracy niektórych oddziałów i jaki wpływ miały te decyzje na jakość świadczonych usług?
Czy rząd planuje wprowadzenie programu naprawczego dla Poczty Polskiej, który zapewni stabilność zatrudnienia, godne warunki pracy oraz poprawę dostępności usług dla obywateli?
Trudna sytuacja w Poczcie Polskiej nie jest jedynie problemem pracowników – dotyka ona setek tysięcy obywateli, którzy korzystają z jej usług każdego dnia. Takie zarządzanie tą instytucją, jakie obserwujemy obecnie, zasługuje na zdecydowaną krytykę i natychmiastową reakcję władz publicznych.
Z poważaniem
Interpelacja nr 9634
do ministra aktywów państwowych
w sprawie sytuacji w oddziałach Poczty Polskiej w woj. świętokrzyskim
Zgłaszający: Mariusz Gosek
Data wpływu: 29-04-2025
Na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.U. z 2024 r. poz. 907) składam interpelację w sprawie bardzo trudnej sytuacji w oddziałach Poczty Polskiej w województwie świętokrzyskim.
Docierają do mnie liczne sygnały od pracowników i mieszkańców regionu o niepokojących zjawiskach związanych z funkcjonowaniem placówek Poczty Polskiej, w tym masowych zwolnieniach pracowników, przeciążeniu obowiązkami osób nadal zatrudnionych oraz drastycznym ograniczaniu godzin pracy wielu placówek.
Taka polityka kadrowa i organizacyjna nie tylko obniża jakość świadczonych usług, ale również godzi w podstawowe prawa pracownicze oraz bezpieczeństwo zatrudnionych osób. W wielu przypadkach jedna osoba obsługuje całą placówkę pocztową, co jest sytuacją absolutnie niedopuszczalną. Skarżą się także mieszkańcy – szczególnie osoby starsze – że mają coraz większe trudności z dostępem do usług pocztowych w miejscowościach, w których dotychczas działały stabilne i sprawnie funkcjonujące placówki.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ile etatów zostało zlikwidowanych w Poczcie Polskiej na terenie województwa świętokrzyskiego w latach 2023-2025, z podziałem na poszczególne powiaty?
Czy ministerstwo planuje dalsze redukcje zatrudnienia w Poczcie Polskiej w tym regionie?
Jakie działania zostały podjęte w celu przeciwdziałania przeciążeniu pracą pracowników Poczty Polskiej, zwłaszcza w placówkach jednoosobowych?
Z jakich powodów ograniczono godziny pracy niektórych oddziałów i jaki wpływ miały te decyzje na jakość świadczonych usług?
Czy rząd planuje wprowadzenie programu naprawczego dla Poczty Polskiej, który zapewni stabilność zatrudnienia, godne warunki pracy oraz poprawę dostępności usług dla obywateli?
Trudna sytuacja w Poczcie Polskiej nie jest jedynie problemem pracowników – dotyka ona setek tysięcy obywateli, którzy korzystają z jej usług każdego dnia. Takie zarządzanie tą instytucją, jakie obserwujemy obecnie, zasługuje na zdecydowaną krytykę i natychmiastową reakcję władz publicznych.
Z poważaniem
Odpowiedź urzędowa
Minister Jakub Jaworowski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.3 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5678 znaków
Jakub Jaworowski
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.216.2025
IK: 1111942
Warszawa, 26 maja 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT9634 Pana Mariusza Goska, Posła na Sejm RP,
z dnia 6 maja 2025 r., uprzejmie przekazuję następujące wyjaśnienia, uwzględniające
informacje udzielone przez spółkę Poczta Polska S.A. (dalej również jako „Spółka”).
Poczta Polska S.A. poinformowała, że w dniu 11 marca 2025 r. Zarząd Spółki podjął decyzję
o zakończeniu Programu Dobrowolnych Odejść (PDO) i Zwolnienia Grupowego.
Programem zostało objętych około 5 tys. pracowników, z których ponad 90% zdecydowało
się przyjąć ofertę. Wysokie zainteresowanie pracowników ofertą PDO, w połączeniu
z liczbą osób odchodzących na przykład na emerytury, pozwoliły Spółce osiągnąć zakładaną
redukcję, przy jednoczesnym zachowaniu ciągłości operacyjnej. Z uwagi na tajemnicę
przedsiębiorstwa Poczta Polska S.A. nie przekazała szczegółowych danych w tym zakresie.
Podkreślam, że Minister Aktywów Państwowych nie prowadzi polityki kadrowej w Spółce,
w związku z tym nie posiada żadnych planów w tym zakresie. Zadania te należą do
właściwości Zarządu Poczty Polskiej S.A.
Spółka przekazała, że dostosowuje zatrudnienie w poszczególnych placówkach
w zależności od obciążenia pracą i popytu na usługi. Jest przy tym obowiązana do
racjonalnego i efektywnego zarządzania posiadanymi zasobami, zarówno w aspekcie
rozwoju, jak i optymalizacji kosztów. Odnotowywany na przestrzeni ostatnich lat znaczny
spadek zapotrzebowania na tradycyjne usługi pocztowe, przekładający się na malejące
przychody Spółki przy jednoczesnym corocznym wzroście kosztów funkcjonowania sieci
placówek, wymusza wdrażanie działań racjonalizujących i reorganizacji placówek
pocztowych.
Z tego względu Spółka dostosowuje dostępność czasową poszczególnych placówek
pocztowych, która jest wynikiem racjonalnego zarządzania zasobami. Transformacja Spółki
wiąże się również ze zmianami organizacji służby doręczeń, polegającymi na jej koncentracji
w wybranych punktach. Działania te mają na celu optymalne zaplanowanie obszarów
doręczeń, poprawę ich organizacji oraz efektywności wykorzystania zasobów.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że Poczta Polska S.A. jest zobowiązana do utrzymywania
i rozmieszczenia sieci zgodnie z obowiązującymi przepisami1 i ewentualne zmiany muszą
spełniać wymagania w nich zawarte. Dlatego zmiany w sieci placówek mają charakter
wyłącznie wewnętrzny, bez wpływu na katalog usług, jakość ich świadczenia, jak również
proces obsługi klientów.
Poczta Polska S.A. jest odpowiedzialna za świadczenie powszechnych usług pocztowych na
określonym poziomie oraz racjonalne gospodarowanie środkami.
1 Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania
usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz.U. z 2020 r. poz. 1026).
-- 1 of 2 --
Natomiast Minister Aktywów Państwowych, działając jako minister właściwy ds. łączności,
prowadzi intensywne działania, aby realizacja przez Pocztę Polską S.A. obowiązku
świadczenia usług powszechnych nie powodowała nadmiernego, nieproporcjonalnego
obciążenia finansowego.
Dzięki przeprowadzonym w ostatnich latach nowelizacjom ustawy Prawo pocztowe
(w 2022 r. - zmiana źródła finansowania oraz w 2024 r. – możliwość dokonania wstępnej
płatności z tytułu finansowania kosztu netto) Poczta Polska S.A. w 2024 r. po raz pierwszy
otrzymała należną rekompensatę kosztu netto za świadczenie usług powszechnych w 2021
i 2022 r. W 2024 r. zakończony został proces notyfikacji pomocy publicznej z tytułu
rekompensaty kosztu netto świadczenia usług powszechnych przez Pocztę Polską S.A.,
w wyniku którego Komisja Europejska w dniu 15 listopada 2024 r. wydała decyzję
potwierdzającą zgodność tej pomocy z prawem Unii Europejskiej – co umożliwiło
uruchomienie należnego finansowania. W dniu 13 marca 2025 r. Minister Aktywów
Państwowych wypłacił Poczcie Polskiej jako operatorowi wyznaczonemu dotację celową
w kwocie 963 619 096,38 zł na pokrycie kosztu netto z tytułu obowiązku świadczenia
powszechnych usług pocztowych za 2023 r.
Ponadto ustawą z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o doręczeniach
elektronicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1841) wprowadzono możliwość zwrotu kosztów
inwestycyjnych poniesionych przez Pocztę Polską S.A. w latach 2020-2024 na budowę
i modernizację infrastruktury i oprogramowania niezbędnych do realizacji publicznej usługi
rejestrowanego doręczenia elektronicznego (PURDE) i publicznej usługi hybrydowej (PUH)
do wysokości 100 mln zł.
Jednocześnie przypominam, że Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji
w Poczcie Polskiej S.A. realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, ściśle
określonych w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r.
Kodeks spółek handlowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn. zm.) (dalej: KSH). Stosownie do
regulacji art. 368 §1 KSH prowadzenie spraw spółki należy do kompetencji zarządu spółki,
zaś zgodnie z art. 3751 KSH walne zgromadzenie i rada nadzorcza nie mogą wydawać
zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki. Zgodnie ze Statutem
Poczty Polskiej S.A. wszelkie sprawy związane z prowadzeniem spraw Spółki, nie
zastrzeżone przepisami prawa lub postanowieniami Statutu dla Walnego Zgromadzenia lub
Rady Nadzorczej, należą do kompetencji Zarządu.
Z poważaniem
Jakub Jaworowski
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1111942.4072004.3245849
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.216.2025
IK: 1111942
Warszawa, 26 maja 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT9634 Pana Mariusza Goska, Posła na Sejm RP,
z dnia 6 maja 2025 r., uprzejmie przekazuję następujące wyjaśnienia, uwzględniające
informacje udzielone przez spółkę Poczta Polska S.A. (dalej również jako „Spółka”).
Poczta Polska S.A. poinformowała, że w dniu 11 marca 2025 r. Zarząd Spółki podjął decyzję
o zakończeniu Programu Dobrowolnych Odejść (PDO) i Zwolnienia Grupowego.
Programem zostało objętych około 5 tys. pracowników, z których ponad 90% zdecydowało
się przyjąć ofertę. Wysokie zainteresowanie pracowników ofertą PDO, w połączeniu
z liczbą osób odchodzących na przykład na emerytury, pozwoliły Spółce osiągnąć zakładaną
redukcję, przy jednoczesnym zachowaniu ciągłości operacyjnej. Z uwagi na tajemnicę
przedsiębiorstwa Poczta Polska S.A. nie przekazała szczegółowych danych w tym zakresie.
Podkreślam, że Minister Aktywów Państwowych nie prowadzi polityki kadrowej w Spółce,
w związku z tym nie posiada żadnych planów w tym zakresie. Zadania te należą do
właściwości Zarządu Poczty Polskiej S.A.
Spółka przekazała, że dostosowuje zatrudnienie w poszczególnych placówkach
w zależności od obciążenia pracą i popytu na usługi. Jest przy tym obowiązana do
racjonalnego i efektywnego zarządzania posiadanymi zasobami, zarówno w aspekcie
rozwoju, jak i optymalizacji kosztów. Odnotowywany na przestrzeni ostatnich lat znaczny
spadek zapotrzebowania na tradycyjne usługi pocztowe, przekładający się na malejące
przychody Spółki przy jednoczesnym corocznym wzroście kosztów funkcjonowania sieci
placówek, wymusza wdrażanie działań racjonalizujących i reorganizacji placówek
pocztowych.
Z tego względu Spółka dostosowuje dostępność czasową poszczególnych placówek
pocztowych, która jest wynikiem racjonalnego zarządzania zasobami. Transformacja Spółki
wiąże się również ze zmianami organizacji służby doręczeń, polegającymi na jej koncentracji
w wybranych punktach. Działania te mają na celu optymalne zaplanowanie obszarów
doręczeń, poprawę ich organizacji oraz efektywności wykorzystania zasobów.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że Poczta Polska S.A. jest zobowiązana do utrzymywania
i rozmieszczenia sieci zgodnie z obowiązującymi przepisami1 i ewentualne zmiany muszą
spełniać wymagania w nich zawarte. Dlatego zmiany w sieci placówek mają charakter
wyłącznie wewnętrzny, bez wpływu na katalog usług, jakość ich świadczenia, jak również
proces obsługi klientów.
Poczta Polska S.A. jest odpowiedzialna za świadczenie powszechnych usług pocztowych na
określonym poziomie oraz racjonalne gospodarowanie środkami.
1 Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania
usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz.U. z 2020 r. poz. 1026).
-- 1 of 2 --
Natomiast Minister Aktywów Państwowych, działając jako minister właściwy ds. łączności,
prowadzi intensywne działania, aby realizacja przez Pocztę Polską S.A. obowiązku
świadczenia usług powszechnych nie powodowała nadmiernego, nieproporcjonalnego
obciążenia finansowego.
Dzięki przeprowadzonym w ostatnich latach nowelizacjom ustawy Prawo pocztowe
(w 2022 r. - zmiana źródła finansowania oraz w 2024 r. – możliwość dokonania wstępnej
płatności z tytułu finansowania kosztu netto) Poczta Polska S.A. w 2024 r. po raz pierwszy
otrzymała należną rekompensatę kosztu netto za świadczenie usług powszechnych w 2021
i 2022 r. W 2024 r. zakończony został proces notyfikacji pomocy publicznej z tytułu
rekompensaty kosztu netto świadczenia usług powszechnych przez Pocztę Polską S.A.,
w wyniku którego Komisja Europejska w dniu 15 listopada 2024 r. wydała decyzję
potwierdzającą zgodność tej pomocy z prawem Unii Europejskiej – co umożliwiło
uruchomienie należnego finansowania. W dniu 13 marca 2025 r. Minister Aktywów
Państwowych wypłacił Poczcie Polskiej jako operatorowi wyznaczonemu dotację celową
w kwocie 963 619 096,38 zł na pokrycie kosztu netto z tytułu obowiązku świadczenia
powszechnych usług pocztowych za 2023 r.
Ponadto ustawą z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o doręczeniach
elektronicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1841) wprowadzono możliwość zwrotu kosztów
inwestycyjnych poniesionych przez Pocztę Polską S.A. w latach 2020-2024 na budowę
i modernizację infrastruktury i oprogramowania niezbędnych do realizacji publicznej usługi
rejestrowanego doręczenia elektronicznego (PURDE) i publicznej usługi hybrydowej (PUH)
do wysokości 100 mln zł.
Jednocześnie przypominam, że Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji
w Poczcie Polskiej S.A. realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, ściśle
określonych w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r.
Kodeks spółek handlowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn. zm.) (dalej: KSH). Stosownie do
regulacji art. 368 §1 KSH prowadzenie spraw spółki należy do kompetencji zarządu spółki,
zaś zgodnie z art. 3751 KSH walne zgromadzenie i rada nadzorcza nie mogą wydawać
zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki. Zgodnie ze Statutem
Poczty Polskiej S.A. wszelkie sprawy związane z prowadzeniem spraw Spółki, nie
zastrzeżone przepisami prawa lub postanowieniami Statutu dla Walnego Zgromadzenia lub
Rady Nadzorczej, należą do kompetencji Zarządu.
Z poważaniem
Jakub Jaworowski
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1111942.4072004.3245849
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --