Interpelacja nr 9613
Interpelacja w sprawie wydawania podatnikom zaświadczeń o braku zaległości podatkowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wydawania podatnikom zaświadczeń o braku zaległości podatkowych
Interpelacja nr 9613
do ministra finansów
w sprawie wydawania podatnikom zaświadczeń o braku zaległości podatkowych
Zgłaszający: Jolanta Zięba-Gzik
Data wpływu: 28-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z sytuacją spółki Ferax sp. z o.o. z siedzibą w Zduńskiej Woli, kluczowego pracodawcy w regionie, zwracam się z prośbą o wyjaśnienie kwestii związanej ze stosowaniem art. 306e § 5 Ordynacji podatkowej.
Proszę o odpowiedź na pytanie:
Czy wykładnia art. 306e § 5 Ordynacji podatkowej, mówiąca o wydaniu podatnikowi zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach, w sytuacji gdy zawarł on umowę o rozłożenie należności na raty, powinna różnicować sytuację podatników i uniemożliwiać otrzymanie takiego zaświadczenia podmiotom, które zawarły układ z wierzycielami w rozumieniu ustawy Prawo restrukturyzacyjne?
Utrudnione uzyskiwanie zaświadczeń przez przedsiębiorstwa restrukturyzujące swoje zobowiązania może znacząco pogarszać ich szanse na utrzymanie płynności finansowej i ratowanie miejsc pracy.
Biorąc pod uwagę istotne znaczenie firmy Ferax sp. z o.o. dla lokalnej gospodarki, proszę o pilne zajęcie stanowiska w tej sprawie.
Z poważaniem Jolanta Zięba-Gzik
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 9613
do ministra finansów
w sprawie wydawania podatnikom zaświadczeń o braku zaległości podatkowych
Zgłaszający: Jolanta Zięba-Gzik
Data wpływu: 28-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z sytuacją spółki Ferax sp. z o.o. z siedzibą w Zduńskiej Woli, kluczowego pracodawcy w regionie, zwracam się z prośbą o wyjaśnienie kwestii związanej ze stosowaniem art. 306e § 5 Ordynacji podatkowej.
Proszę o odpowiedź na pytanie:
Czy wykładnia art. 306e § 5 Ordynacji podatkowej, mówiąca o wydaniu podatnikowi zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach, w sytuacji gdy zawarł on umowę o rozłożenie należności na raty, powinna różnicować sytuację podatników i uniemożliwiać otrzymanie takiego zaświadczenia podmiotom, które zawarły układ z wierzycielami w rozumieniu ustawy Prawo restrukturyzacyjne?
Utrudnione uzyskiwanie zaświadczeń przez przedsiębiorstwa restrukturyzujące swoje zobowiązania może znacząco pogarszać ich szanse na utrzymanie płynności finansowej i ratowanie miejsc pracy.
Biorąc pod uwagę istotne znaczenie firmy Ferax sp. z o.o. dla lokalnej gospodarki, proszę o pilne zajęcie stanowiska w tej sprawie.
Z poważaniem Jolanta Zięba-Gzik
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Marcin Łoboda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3190 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 20 maja 2025 roku
Sprawa: Interpelacja nr 9613 posłanki Jolanty Zięby-Gzik
Znak sprawy: DPP6.054.1.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na Interpelację nr 9613 posłanki Jolanty
Zięby-Gzik w sprawie wydawania podatnikom zaświadczeń
o braku zaległości podatkowych
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9613 Posłanki na Sejm RP Pani Jolanty Zięby-Gzik
w sprawie wydawania podatnikom zaświadczeń o braku zaległości podatkowych
uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Odpowiadając na przedstawione pytanie:
Czy wykładnia art. 306e § 5 Ordynacji podatkowej, mówiąca o wydaniu
podatnikowi zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach w sytuacji, gdy zawarł on
umowę o rozłożenie należności na raty, powinna różnicować sytuację podatników
i uniemożliwiać otrzymanie takiego zaświadczenia podmiotom, które zawarły
układ z wierzycielami w rozumieniu ustawy Prawo restrukturyzacyjne?
wyjaśniam, że regulacje dotyczące wydawania zaświadczeń zostały określone
w dziale VIIA ustawy Ordynacja podatkowa [1].
Otrzymanie zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach w sytuacji istnienia
zaległości podatkowej jest możliwe jedynie w dwóch sytuacjach.
Jedną z nich określa art. 306e § 5 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym:
-- 1 of 2 --
2/2
Jeżeli zapłata zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę została odroczona
lub rozłożona na raty, uznaje się, że podatnik, płatnik lub inkasent, do dnia upływu
terminów, o których mowa w art. 49 § 1, nie posiada zaległości podatkowych.
Przepis ten nie ma zastosowania do wierzytelności podatkowych objętych układem
w ramach postępowania restrukturyzacyjnego [2]. Treść art. 306e § 5 O.p. odnosi się
jedynie do art. 49 § 1 O.p., w którym nie zawarto ww. okoliczności.
Powyższe potwierdza orzecznictwo sądowe. Zdaniem Naczelnego Sądu
Administracyjnego [3]:
(…) jedynym skutkiem zawarcia ww. układu jest to, że zobowiązanie podatkowe
spółki nie może być dochodzone w trybie postępowania egzekucyjnego na okres
związania układem. Brak jest natomiast podstaw do wniosku, że zawarcie przez
skarżącą układu oznacza, że nie posiada ona zaległości podatkowych lub zostały one
objęte decyzją, o której mowa w art. 49 § 1 O.p., nawet jeżeli zostały w całości objęte
układem zatwierdzonym przez sąd powszechny.
Reasumując, w przypadku podmiotów, które zawarły układ z wierzycielami
w rozumieniu ustawy Prawo restrukturyzacyjne brak jest podstaw prawnych
do utożsamiania zawarcia układu z wydaniem decyzji przewidzianej w powołanym
art. 49 § 1 O.p , a tym samym do wydania zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach.
Podstawa Prawna
1. Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2025 r. poz. 111, ze
zm.)
2. Ustawa z 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2024 r. poz. 1428)
3. Wyrok NSA z 8 stycznia 2021 r., sygn. akt II FSK 1867/20
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Marcin Łoboda
Sekretarz Stanu Szef Krajowej Administracji Skarbowej
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 20 maja 2025 roku
Sprawa: Interpelacja nr 9613 posłanki Jolanty Zięby-Gzik
Znak sprawy: DPP6.054.1.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na Interpelację nr 9613 posłanki Jolanty
Zięby-Gzik w sprawie wydawania podatnikom zaświadczeń
o braku zaległości podatkowych
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9613 Posłanki na Sejm RP Pani Jolanty Zięby-Gzik
w sprawie wydawania podatnikom zaświadczeń o braku zaległości podatkowych
uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Odpowiadając na przedstawione pytanie:
Czy wykładnia art. 306e § 5 Ordynacji podatkowej, mówiąca o wydaniu
podatnikowi zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach w sytuacji, gdy zawarł on
umowę o rozłożenie należności na raty, powinna różnicować sytuację podatników
i uniemożliwiać otrzymanie takiego zaświadczenia podmiotom, które zawarły
układ z wierzycielami w rozumieniu ustawy Prawo restrukturyzacyjne?
wyjaśniam, że regulacje dotyczące wydawania zaświadczeń zostały określone
w dziale VIIA ustawy Ordynacja podatkowa [1].
Otrzymanie zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach w sytuacji istnienia
zaległości podatkowej jest możliwe jedynie w dwóch sytuacjach.
Jedną z nich określa art. 306e § 5 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym:
-- 1 of 2 --
2/2
Jeżeli zapłata zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę została odroczona
lub rozłożona na raty, uznaje się, że podatnik, płatnik lub inkasent, do dnia upływu
terminów, o których mowa w art. 49 § 1, nie posiada zaległości podatkowych.
Przepis ten nie ma zastosowania do wierzytelności podatkowych objętych układem
w ramach postępowania restrukturyzacyjnego [2]. Treść art. 306e § 5 O.p. odnosi się
jedynie do art. 49 § 1 O.p., w którym nie zawarto ww. okoliczności.
Powyższe potwierdza orzecznictwo sądowe. Zdaniem Naczelnego Sądu
Administracyjnego [3]:
(…) jedynym skutkiem zawarcia ww. układu jest to, że zobowiązanie podatkowe
spółki nie może być dochodzone w trybie postępowania egzekucyjnego na okres
związania układem. Brak jest natomiast podstaw do wniosku, że zawarcie przez
skarżącą układu oznacza, że nie posiada ona zaległości podatkowych lub zostały one
objęte decyzją, o której mowa w art. 49 § 1 O.p., nawet jeżeli zostały w całości objęte
układem zatwierdzonym przez sąd powszechny.
Reasumując, w przypadku podmiotów, które zawarły układ z wierzycielami
w rozumieniu ustawy Prawo restrukturyzacyjne brak jest podstaw prawnych
do utożsamiania zawarcia układu z wydaniem decyzji przewidzianej w powołanym
art. 49 § 1 O.p , a tym samym do wydania zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach.
Podstawa Prawna
1. Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2025 r. poz. 111, ze
zm.)
2. Ustawa z 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2024 r. poz. 1428)
3. Wyrok NSA z 8 stycznia 2021 r., sygn. akt II FSK 1867/20
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Marcin Łoboda
Sekretarz Stanu Szef Krajowej Administracji Skarbowej
-- 2 of 2 --