Interpelacja w sprawie stanu realizacji budowy autostrady A2 w woj. lubelskim na odcinku od granicy woj. mazowieckiego i woj. lubelskiego do przejścia granicznego w Kukurykach
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 9591
do ministra infrastruktury
w sprawie stanu realizacji budowy autostrady A2 w woj. lubelskim na odcinku od granicy woj. mazowieckiego i woj. lubelskiego do przejścia granicznego w Kukurykach
Zgłaszający: Michał Moskal, Dariusz Stefaniuk, Przemysław Drabek
Data wpływu: 28-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej kieruję interpelację poselską do ministra infrastruktury w sprawie stanu realizacji budowy autostrady A2 w województwie lubelskim na odcinku od granicy województwa lubelskiego i mazowieckiego do przejścia granicznego w Kukurykach, która jest kluczowa dla mieszkańców województwa lubelskiego i gospodarki tego regionu.
Autostrada A2, zwana Autostradą Wolności, stanowi istotny element międzynarodowej trasy E30, łącząc Polskę z Niemcami i Białorusią. Odcinek od granicy województwa lubelskiego i mazowieckiego do przejścia granicznego w Kukurykach, liczący około 96 km, jest strategicznym połączeniem wspierającym wymianę handlową, rozwój turystyki i poprawę dostępności komunikacyjnej Polski Wschodniej[1]. Z dostępnych informacji wynika, że odcinek ten obejmuje kilka kluczowych fragmentów, takich jak Siedlce–Biała Podlaska i Biała Podlaska–Kukuryki, o różnym zaawansowaniu prac[2]. Na przykład odcinek Siedlce–Biała Podlaska (węzeł Cicibór, ok. 64 km) jest w trakcie realizacji w systemie „projektuj i buduj”, z planowanym ukończeniem w 2025 roku, podczas gdy odcinek Biała Podlaska–Kukuryki (ok. 32 km) znajduje się w fazie projektowania. Jednak brak szczegółowych i aktualnych danych o postępie prac na poszczególnych odcinkach oraz harmonogramie pełnego udostępnienia trasy kierowcom budzi obawy wśród mieszkańców województwa lubelskiego, którzy oczekują szybkiego zakończenia tej inwestycji.
W kontekście rosnących potrzeb transportowych regionu, szczególnie w obliczu intensyfikacji przewozów towarowych z Białorusią i Ukrainą, pełna realizacja autostrady A2 jest priorytetem.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami do ministra infrastruktury:
Na jakim etapie znajdują się poszczególne odcinki budowy autostrady A2 od granicy województwa lubelskiego i mazowieckiego do przejścia granicznego w Kukurykach? Proszę o szczegółowe informacje dotyczące postępu prac na każdym z odcinków (np. Siedlce–Biała Podlaska, Biała Podlaska–Kukuryki), w tym zaawansowania robót budowlanych, uzyskanych pozwoleń administracyjnych, decyzji ZRID oraz wykonanych elementów infrastruktury, takich jak węzły drogowe, wiadukty czy przejścia dla zwierząt.
Jaki jest aktualny harmonogram realizacji budowy autostrady A2 na tym odcinku? Proszę o przedstawienie szczegółowych terminów dla kluczowych etapów, takich jak rozpoczęcie i zakończenie prac budowlanych na każdym odcinku, wraz z wyjaśnieniem, czy obecne terminy różnią się od pierwotnych założeń (np. ukończenie odcinka Siedlce–Biała Podlaska w 2025 roku).
Kiedy autostrada A2 od granicy województwa lubelskiego i mazowieckiego do przejścia granicznego w Kukurykach zostanie w całości udostępniona kierowcom? Proszę o wskazanie dokładnego lub szacunkowego terminu oddania całej trasy do użytku oraz potwierdzenie, czy planowane jest etapowe otwieranie odcinków (np. Siedlce–Biała Podlaska przed Biała Podlaska–Kukuryki).
Jakie są szacunkowe koszty realizacji budowy autostrady A2 na tym odcinku i jakie źródła finansowania (np. budżet państwa, fundusze unijne) zostały zabezpieczone? Proszę o podanie szczegółów dotyczących alokacji środków na poszczególne odcinki oraz wyjaśnienie, czy istnieje ryzyko związane z niedoborem finansowania.
Jakie działania Ministerstwo Infrastruktury podejmuje, aby zminimalizować ryzyko opóźnień w realizacji tej inwestycji? Proszę o wskazanie konkretnych środków, takich jak nadzór nad wykonawcami, koordynacja z lokalnymi władzami czy przyspieszenie procedur administracyjnych.
Podkreślam, że autostrada A2 od granicy województwa lubelskiego i mazowieckiego do przejścia granicznego w Kukurykach jest niezwykle istotna dla mieszkańców regionu, wspierając rozwój gospodarczy, wymianę handlową i poprawę bezpieczeństwa na drodze poprzez wyeliminowanie ruchu tranzytowego z miast takich jak Biała Podlaska czy Terespol. W obliczu oczekiwań społecznych oraz potencjalnego ryzyka opóźnień konieczne jest zapewnienie pełnej transparentności i skutecznego nadzoru nad realizacją tego strategicznego projektu. Oczekuję szczegółowych i merytorycznych odpowiedzi na powyższe pytania, które pozwolą ocenić stan realizacji inwestycji oraz zapewnią mieszkańcom województwa lubelskiego pełną informację na temat harmonogramu i zakresu prac.
Z poważaniem Michał Moskal
[1] Wikipedia, „Autostrada A2 (Polska)”, https://pl.wikipedia.org/wiki/Autostrada_A2_(Polska) (stan na dzień 23.04.2025 r.)
[2] https://www.gov.pl/web/gddkia/mapa-stanu-budowy-drog4?graphicName=wojew%C3%B3dztwo+lubelskie (stan na dzień 23.04.2025 r.)
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (3)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5667 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.61.2025
Warszawa, 02 czerwca 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9591 Posłów na Sejm RP: Pana Michała Moskala, Pana
Dariusza Stefaniuka i Pana Przemysława Drabka w sprawie stanu realizacji budowy
autostrady A2 w woj. lubelskim na odcinku od granicy woj. mazowieckiego i woj.
lubelskiego do przejścia granicznego w Kukurykach, przekazaną do Ministra
Infrastruktury pismem z dnia 6 maja br., przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Budowa autostrady A2 od Siedlec do granicy państwa to istotna inwestycja, która
przyczyni się do poprawy warunków jazdy, wzrostu bezpieczeństwa ruchu drogowego,
upłynnienia tego ruchu oraz do usunięcia ruchu tranzytowego z miejscowości przecinanych
przez istniejącą drogę krajową nr 2.
Obecnie większość odcinków autostrady A2 znajduje się w fazie realizacji związanej
z etapem zaawansowanych robót budowlanych. Etap realizacji dotyczy odcinków:
węzeł Siedlce Południe (bez węzła) (dawniej Swoboda) w km 561+440 do km
580+190,
od km 580+190 do węzła Łukowisko (z węzłem) w km 598+216,
węzeł Łukowisko (bez węzła) w km 598+216 do km 610+722.
Zaawansowanie rzeczowe dla wskazanych odcinków wynosi odpowiednio 78%, 65%
i 70%. W ramach ich realizacji powstają węzły drogowe Siedlce Wschód i Łukowisko,
liczne obiekty inżynieryjne w tym 42 wiadukty i 8 mostów. Zakres rzeczowy inwestycji
obejmuje również parę miejsc obsługi podróżnych (MOP) Ługi Wielkie oraz obwód
utrzymania autostrady Ujrzanów.
Obecnie udostępnienie do ruchu wszystkich odcinków autostrady A2 pomiędzy Siedlcami
a Białą Podlaską planowane jest w IV kwartale br. Warto zauważyć, że prace na jednym
z odcinków zostały już zakończone.
W przypadku odcinka autostrady A2 od km 610+722 do węzła Biała Podlaska (z węzłem)
(dawniej Cicibór) w km 624+830 uzyskano pozwolenie na użytkowanie. W ramach tego
odcinka powstał węzeł Biała Podlaska, który w przyszłości zapewni skomunikowanie
-- 1 of 3 --
2
autostrady A2 z drogą wojewódzką nr 811. W jego sąsiedztwie zlokalizowano obwód
utrzymania autostrady. Na odcinku autostrady A2 o długości ok. 14 km powstało
8 wiaduktów w tym obiekt WD75 w ciągu drogi gminnej nr 10028L, obiekty WD76,
WD77 i WD79 w ciągu dróg powiatowych nr 1017L, 1018L, 1020L, oraz obiekt WD80 w
ciągu drogi wojewódzkiej nr 811.
W ramach realizacji odcinka od km 610+722 do węzła Biała Podlaska wykonano również
dwa obiekty mostowe pełniące również funkcję przejść dla zwierząt nad rzeką Klukówką.
Udogodnienie dla wszystkich użytkowników dróg stanowić będzie para miejsc obsługi
podróżnych Ługi Wielkie. Udostępnienie do użytkowania odcinka autostrady A2 od km
610+722, czyli od rejonu miejscowości Swory do węzła Biała Podlaska nastąpi wraz
z udostępnieniem do ruchu pozostałych odcinków realizacyjnych autostrady A2
zlokalizowanych pomiędzy Siedlcami a Białą Podlaską.
Dla pozostałych odcinków autostrady A2 od Białej Podlaskiej do granicy państwa trwa
proces przygotowawczy związany z prowadzonymi postępowaniami przetargowymi na
zaprojektowanie i budowę.
Etap postępowań przetargowych dotyczy odcinków:
węzeł Biała Podlaska (bez węzła) w km 624+830 - km 641+011,
od km 641+011 do węzła Dobryń (z węzłem) w km 650+287.
Postępowanie przetargowe dla pierwszego ze wskazanych odcinków zostało ogłoszone na
początku maja br., a termin otwarcia ofert przypada na 16 czerwca br. Aktualnie zakładane
jest dla tego odcinka podpisanie umowy z wykonawcą w IV kwartale br., co umożliwi
realizację odcinka w latach 2026-2029.
Dla drugiego z odcinków postępowanie przetargowe zostało ogłoszone 6 grudnia 2024 r.
Aktualny termin otwarcia ofert w tym postępowaniu to 11 czerwca br. Harmonogram prac
przygotowawczych zakłada podpisanie umowy z wykonawcą w III kwartale br., co
pozwoli na prowadzenie prac budowlanych w latach 2026-2028.
Dla obu odcinków trwają postępowania związane z wydaniem decyzji o zezwoleniu na
realizację inwestycji drogowej. W przypadku odcinka węzeł Biała Podlaska (bez węzła)
w km 624+830 do km 641+011 wydane zostało 17 kwietnia br. przez Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie postanowienie uzgadniające warunki realizacji
przedsięwzięcia. Dla odc. od km 641+011 do węzła Dobryń (z węzłem) w km 650+827
takie postanowienie zostało wydane 21 listopada br.
Szacunkowy koszt realizacji wszystkich odcinków autostrady A2 od węzła Siedlce
Południe do węzła Dobryń to ok. 4,2 mld zł. Finansowanie odcinków zostało
zabezpieczone w ramach Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z
perspektywą do 2033 r.).
Odcinki autostrady A2 od Siedlec do Białej Podlaskiej objęte są również
współfinansowaniem w ramach kredytu udzielonego przez Europejski Bank Inwestycyjny
dla odc. Mińsk Mazowiecki – Biała Podlaska. Dodatkowo odcinki od Siedlec do Białej
Podlaskiej są przeznaczone do współfinansowania z Funduszy Europejskich na
-- 2 of 3 --
3
Infrastrukturę, Klimat i Środowisko 2021 – 2027 (FENIKS). Szczegóły dotyczące kwoty
będą znane w momencie podpisania właściwej umowy.
Zapewniam, że Ministerstwo Infrastruktury na bieżąco monitoruje kontrakty realizowane
przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad w tym budowę odcinków
autostrady A2. Sprawowany jest nadzór nad realizacją umów i postępem prac realizowany
zarówno przez Inwestora, jak i zespół Inżyniera Kontraktu (w tym inspektorów nadzoru).
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 3 of 3 --