Interpelacja nr 9559
Interpelacja w sprawie przyszłości oraz obecnego stanu realizacji "Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025", a także planów jego kontynuacji po 2025 roku
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przyszłości oraz obecnego stanu realizacji "Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025", a także planów jego kontynuacji po 2025 roku
Interpelacja nr 9559
do ministra infrastruktury
w sprawie przyszłości oraz obecnego stanu realizacji "Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025", a także planów jego kontynuacji po 2025 roku
Zgłaszający: Michał Moskal, Andrzej Adamczyk, Rafał Weber
Data wpływu: 25-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
„Rządowy program budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021–2025”, ustanowiony uchwałą nr 63/2021 z dnia 19 maja 2021 roku, jest kluczowym elementem polityki transportowej państwa mającym na celu zwiększenie dostępności transportu kolejowego i przeciwdziałanie wykluczeniu komunikacyjnemu, szczególnie w mniejszych miejscowościach[1]. Z budżetem 1 mld zł, finansowanym z budżetu państwa i funduszy unijnych, program obejmuje budowę nowych przystanków, modernizację istniejących oraz rozwój infrastruktury parkingowej typu Park&Ride i Park&Bike. Coroczne raporty za lata 2021–2023 wskazują na postęp w realizacji programu, jednak brak szczegółowych informacji o liczbie zakończonych inwestycji oraz tych w toku budzi obawy o pełną realizację założeń do końca 2025 roku. Co więcej, niejasna jest przyszłość programu po jego wygaśnięciu, co jest istotne dla mieszkańców regionów takich jak województwo lubelskie, gdzie poprawa infrastruktury kolejowej ma kluczowe znaczenie dla rozwoju gospodarczego i społecznego.
W kontekście rosnącej liczby pasażerów kolei oraz potrzeby dalszego ograniczania wykluczenia komunikacyjnego kontynuacja programu wydaje się niezbędna. Jednak brak publicznie dostępnych planów dotyczących jego przedłużenia, nowego budżetu, kryteriów doboru inwestycji oraz procedur zgłaszania propozycji lokalizacji przystanków utrudnia ocenę przyszłych działań rządu w tym zakresie.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami do Ministra Infrastruktury:
Czy „Rządowy program budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025” będzie kontynuowany po 2025 roku? Jeśli tak, proszę o wskazanie, w jakiej formie (np. jako nowy program rządowy, rozszerzenie obecnego czy część innego programu inwestycyjnego).
Jaki będzie budżet programu w przypadku jego kontynuacji? Proszę o podanie szacunkowej kwoty oraz źródeł finansowania (np. budżet państwa, fundusze unijne).
Kiedy rozpoczną się prace legislacyjne w sprawie kontynuacji programu? Proszę o wskazanie planowanego terminu przygotowania projektu uchwały lub innego aktu prawnego.
Jakie będą kryteria doboru lokalizacji dla budowy nowych lub modernizacji istniejących przystanków kolejowych w ramach ewentualnego nowego programu? Proszę o przedstawienie szczegółowych zasad uwzględniających np. potrzeby komunikacyjne, gęstość zaludnienia czy potencjał turystyczny.
W jaki sposób samorządy, mieszkańcy lub organizacje społeczne będą mogły zgłaszać proponowane lokalizacje inwestycji w ramach kontynuacji programu? Proszę o wskazanie procedur i kanałów komunikacji.
Ile inwestycji w ramach obecnego programu zostało zrealizowanych na dzień przygotowania odpowiedzi na niniejszą interpelację? Proszę o podanie liczby wybudowanych nowych przystanków oraz zmodernizowanych istniejących, z podziałem na województwa.
Ile inwestycji w ramach obecnego programu jest obecnie w toku? Proszę o podanie liczby projektów w fazie budowy lub projektowania, z podziałem na województwa.
Podkreślam, że program budowy przystanków kolejowych jest niezwykle istotny dla mieszkańców województwa lubelskiego i innych regionów Polski, gdzie dostęp do transportu publicznego pozostaje ograniczony. Kontynuacja programu w transparentnej formie, z jasno określonymi kryteriami i procedurami, jest kluczowa dla dalszego ograniczania wykluczenia komunikacyjnego, wspierania rozwoju gospodarczego oraz realizacji celów Strategii Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 roku. Brak informacji o przyszłości programu oraz aktualnym stanie realizacji budzi niepokój wśród obywateli i samorządów oczekujących konkretnych działań na rzecz poprawy infrastruktury kolejowej.
Z poważaniem Michał Moskal[1] Ministerstwo Infrastruktury, „Rządowy program budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021–2025”, https://www.gov.pl/web/infrastruktura/rzadowy-program-budowy-lub-modernizacji-przystankow-kolejowych-na-lata-2021---2025 (dostęp: 21.04.2025 r.)
Interpelacja nr 9559
do ministra infrastruktury
w sprawie przyszłości oraz obecnego stanu realizacji "Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025", a także planów jego kontynuacji po 2025 roku
Zgłaszający: Michał Moskal, Andrzej Adamczyk, Rafał Weber
Data wpływu: 25-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
„Rządowy program budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021–2025”, ustanowiony uchwałą nr 63/2021 z dnia 19 maja 2021 roku, jest kluczowym elementem polityki transportowej państwa mającym na celu zwiększenie dostępności transportu kolejowego i przeciwdziałanie wykluczeniu komunikacyjnemu, szczególnie w mniejszych miejscowościach[1]. Z budżetem 1 mld zł, finansowanym z budżetu państwa i funduszy unijnych, program obejmuje budowę nowych przystanków, modernizację istniejących oraz rozwój infrastruktury parkingowej typu Park&Ride i Park&Bike. Coroczne raporty za lata 2021–2023 wskazują na postęp w realizacji programu, jednak brak szczegółowych informacji o liczbie zakończonych inwestycji oraz tych w toku budzi obawy o pełną realizację założeń do końca 2025 roku. Co więcej, niejasna jest przyszłość programu po jego wygaśnięciu, co jest istotne dla mieszkańców regionów takich jak województwo lubelskie, gdzie poprawa infrastruktury kolejowej ma kluczowe znaczenie dla rozwoju gospodarczego i społecznego.
W kontekście rosnącej liczby pasażerów kolei oraz potrzeby dalszego ograniczania wykluczenia komunikacyjnego kontynuacja programu wydaje się niezbędna. Jednak brak publicznie dostępnych planów dotyczących jego przedłużenia, nowego budżetu, kryteriów doboru inwestycji oraz procedur zgłaszania propozycji lokalizacji przystanków utrudnia ocenę przyszłych działań rządu w tym zakresie.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami do Ministra Infrastruktury:
Czy „Rządowy program budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025” będzie kontynuowany po 2025 roku? Jeśli tak, proszę o wskazanie, w jakiej formie (np. jako nowy program rządowy, rozszerzenie obecnego czy część innego programu inwestycyjnego).
Jaki będzie budżet programu w przypadku jego kontynuacji? Proszę o podanie szacunkowej kwoty oraz źródeł finansowania (np. budżet państwa, fundusze unijne).
Kiedy rozpoczną się prace legislacyjne w sprawie kontynuacji programu? Proszę o wskazanie planowanego terminu przygotowania projektu uchwały lub innego aktu prawnego.
Jakie będą kryteria doboru lokalizacji dla budowy nowych lub modernizacji istniejących przystanków kolejowych w ramach ewentualnego nowego programu? Proszę o przedstawienie szczegółowych zasad uwzględniających np. potrzeby komunikacyjne, gęstość zaludnienia czy potencjał turystyczny.
W jaki sposób samorządy, mieszkańcy lub organizacje społeczne będą mogły zgłaszać proponowane lokalizacje inwestycji w ramach kontynuacji programu? Proszę o wskazanie procedur i kanałów komunikacji.
Ile inwestycji w ramach obecnego programu zostało zrealizowanych na dzień przygotowania odpowiedzi na niniejszą interpelację? Proszę o podanie liczby wybudowanych nowych przystanków oraz zmodernizowanych istniejących, z podziałem na województwa.
Ile inwestycji w ramach obecnego programu jest obecnie w toku? Proszę o podanie liczby projektów w fazie budowy lub projektowania, z podziałem na województwa.
Podkreślam, że program budowy przystanków kolejowych jest niezwykle istotny dla mieszkańców województwa lubelskiego i innych regionów Polski, gdzie dostęp do transportu publicznego pozostaje ograniczony. Kontynuacja programu w transparentnej formie, z jasno określonymi kryteriami i procedurami, jest kluczowa dla dalszego ograniczania wykluczenia komunikacyjnego, wspierania rozwoju gospodarczego oraz realizacji celów Strategii Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 roku. Brak informacji o przyszłości programu oraz aktualnym stanie realizacji budzi niepokój wśród obywateli i samorządów oczekujących konkretnych działań na rzecz poprawy infrastruktury kolejowej.
Z poważaniem Michał Moskal[1] Ministerstwo Infrastruktury, „Rządowy program budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021–2025”, https://www.gov.pl/web/infrastruktura/rzadowy-program-budowy-lub-modernizacji-przystankow-kolejowych-na-lata-2021---2025 (dostęp: 21.04.2025 r.)
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3064 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.102.2025
Warszawa, 19 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9559 grupy Posłów na Sejm RP pod przewodnictwem
Posła Michała Moskala, w sprawie przyszłości oraz obecnego stanu realizacji Rządowego
programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025, a także
planów jego kontynuacji po 2025 roku, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Uprzejmie informuję, że w opinii Ministerstwa Infrastruktury kontynuacja Rządowego
programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025 jako
odrębnego programu wieloletniego nie jest zasadna.
Realizacja zadań dotyczących punktowej infrastruktury pasażerskiej powinna być
kontynuowana w ramach Krajowego Programu Kolejowego do 2030 roku
(z perspektywą do roku 2032), jako jeden z elementów projektów inwestycyjnych
lub jako zadanie multilokalizacyjne.
Należy podkreślić, że część zadań zaplanowanych i realizowanych w poprzednich latach
była przewymiarowana, co było związane z zaprojektowaniem i zbudowaniem obiektów
o parametrach użytkowych znacznie przewyższających potrzeby w zakresie rodzaju i liczby
prowadzonych przewozów pasażerskich.
Identyfikowane jest obecnie ryzyko niezakończenia niektórych aktualnie realizowanych
zadań w Programie do końca 2025 roku, dlatego w takich przypadkach rekomendowane
będzie umożliwienie sfinansowania wydatków dla tych zadań w 2026 roku.
Szczegółowe informacje zostaną przekazane w przygotowywanym sprawozdaniu
z realizacji Programu za rok 2024, które zostanie przedłożone Radzie Ministrów.
Jednocześnie należy mieć na uwadze, że propozycje inwestycji dotyczących budowy
i modernizacji przystanków kolejowych będą analizowane przez PKP PLK S.A. w ramach
pozostałych źródeł finansowych przeznaczonych na modernizację infrastruktury
kolejowej, w szczególności w ramach Krajowego Programu Kolejowego.
Jednocześnie informuję, że według stanu na koniec 2024 roku ogółem w ramach
Programu zrealizowano 150 zadań przystankowych, natomiast 55 zadań pozostawało
w realizacji (zawarta została umowa z wykonawcą). 4 zadania były na etapie
postępowania przetargowego na wybór wykonawcy robót, kolejne 4 zadania były w fazie
przygotowawczej. Szczegółowe dane z podziałem na województwa ujęte są w poniższej
tabeli.
-- 1 of 2 --
2
Województwo Liczba zadań Liczba zadań
zrealizowanych
Liczba zadań
w realizacji
dolnośląskie 10 7 3
kujawsko-pomorskie 12 7 3
lubelskie 20 20 0
lubuskie 6 4 2
łódzkie 15 7 8
małopolskie 23 8 14
mazowieckie 16 14 1
opolskie 3 3 0
podkarpackie 10 9 1
podlaskie 15 15 0
pomorskie 10 10 0
śląskie 22 12 8
świętokrzyskie 14 4 10
warmińsko-mazurskie 6 6 0
wielkopolskie 20 14 5
zachodniopomorskie 11 10 0
RAZEM 213 150 55
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.102.2025
Warszawa, 19 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9559 grupy Posłów na Sejm RP pod przewodnictwem
Posła Michała Moskala, w sprawie przyszłości oraz obecnego stanu realizacji Rządowego
programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025, a także
planów jego kontynuacji po 2025 roku, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Uprzejmie informuję, że w opinii Ministerstwa Infrastruktury kontynuacja Rządowego
programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025 jako
odrębnego programu wieloletniego nie jest zasadna.
Realizacja zadań dotyczących punktowej infrastruktury pasażerskiej powinna być
kontynuowana w ramach Krajowego Programu Kolejowego do 2030 roku
(z perspektywą do roku 2032), jako jeden z elementów projektów inwestycyjnych
lub jako zadanie multilokalizacyjne.
Należy podkreślić, że część zadań zaplanowanych i realizowanych w poprzednich latach
była przewymiarowana, co było związane z zaprojektowaniem i zbudowaniem obiektów
o parametrach użytkowych znacznie przewyższających potrzeby w zakresie rodzaju i liczby
prowadzonych przewozów pasażerskich.
Identyfikowane jest obecnie ryzyko niezakończenia niektórych aktualnie realizowanych
zadań w Programie do końca 2025 roku, dlatego w takich przypadkach rekomendowane
będzie umożliwienie sfinansowania wydatków dla tych zadań w 2026 roku.
Szczegółowe informacje zostaną przekazane w przygotowywanym sprawozdaniu
z realizacji Programu za rok 2024, które zostanie przedłożone Radzie Ministrów.
Jednocześnie należy mieć na uwadze, że propozycje inwestycji dotyczących budowy
i modernizacji przystanków kolejowych będą analizowane przez PKP PLK S.A. w ramach
pozostałych źródeł finansowych przeznaczonych na modernizację infrastruktury
kolejowej, w szczególności w ramach Krajowego Programu Kolejowego.
Jednocześnie informuję, że według stanu na koniec 2024 roku ogółem w ramach
Programu zrealizowano 150 zadań przystankowych, natomiast 55 zadań pozostawało
w realizacji (zawarta została umowa z wykonawcą). 4 zadania były na etapie
postępowania przetargowego na wybór wykonawcy robót, kolejne 4 zadania były w fazie
przygotowawczej. Szczegółowe dane z podziałem na województwa ujęte są w poniższej
tabeli.
-- 1 of 2 --
2
Województwo Liczba zadań Liczba zadań
zrealizowanych
Liczba zadań
w realizacji
dolnośląskie 10 7 3
kujawsko-pomorskie 12 7 3
lubelskie 20 20 0
lubuskie 6 4 2
łódzkie 15 7 8
małopolskie 23 8 14
mazowieckie 16 14 1
opolskie 3 3 0
podkarpackie 10 9 1
podlaskie 15 15 0
pomorskie 10 10 0
śląskie 22 12 8
świętokrzyskie 14 4 10
warmińsko-mazurskie 6 6 0
wielkopolskie 20 14 5
zachodniopomorskie 11 10 0
RAZEM 213 150 55
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --