Interpelacja w sprawie udostępnienia listy beneficjentów wydatków na promocję programów mieszkaniowych w 2023 roku
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 9556
do ministra rozwoju i technologii
w sprawie udostępnienia listy beneficjentów wydatków na promocję programów mieszkaniowych w 2023 roku
Zgłaszający: Paulina Matysiak
Data wpływu: 25-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą prośbą o pilne udzielenie szczegółowych informacji w związku z niepokojącymi doniesieniami dotyczącymi wydatkowania środków publicznych na promocję programów mieszkaniowych w 2023 roku. Wydatki te budzą poważne wątpliwości co do ich zasadności i gospodarności.
Pan Minister w swoim wpisie na platformie X z dnia 29 lipca 2024 roku poinformował:
„Po analizie dokumentów składamy zawiadomienie do prokuratury w sprawie przeznaczenia w 2023 r. niemal 6 milionów złotych na promocję programów mieszkaniowych. Kontrolerzy NIK poddali już w wątpliwość zasadność tych wydatków. Teraz czas na dalsze wyjaśnienia”[1].
Z ustaleń Najwyższej Izby Kontroli oraz późniejszych informacji wynika, że całkowita kwota tych wydatków przekroczyła 6,8 mln zł, z czego około 5,8 mln zł przeznaczono na promocję programu „Pierwsze mieszkanie”, w tym „Bezpiecznego kredytu 2%”. NIK uznała te działania za niegospodarne i niecelowe, wskazując na brak analizy konieczności przeprowadzenia kampanii promocyjnej w sytuacji, gdy program cieszył się już dużym zainteresowaniem społecznym. Sprawa została przekazana do Prokuratury Rejonowej Warszawa-Śródmieście, która prowadzi postępowanie w sprawie ewentualnych naruszeń prawa.
Mając na uwadze fundamentalną zasadę przejrzystości w wydatkowaniu środków publicznych, zwracam się z prośbą o niezwłoczne udostępnienie szczegółowych danych dotyczących wydatkowania wspomnianych środków publicznych. Uważam, że opinia publiczna powinna wiedzieć, jakie podmioty uzyskały finansowanie ze środków publicznych. Ufam, że Pan Minister podziela moje przekonanie o wadze tej sprawy oraz potrzebie zdecydowanego i szybkiego działania.
W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Kto dokładnie otrzymał środki finansowe w ramach promocji programów mieszkaniowych w 2023 roku? Proszę o podanie nazw podmiotów oraz kwot.
Jakie kryteria zastosowano przy wyborze beneficjentów środków przeznaczonych na promocję?
Czy przed rozpoczęciem kampanii promocyjnej przeprowadzono analizę jej potrzeby i skuteczności? Jeśli tak, proszę o udostępnienie wyników tej analizy.
Jakie były konkretne działania promocyjne finansowane ze środków publicznych?
Kto był odpowiedzialny za nadzór nad wydatkowaniem środków na promocję programów mieszkaniowych?
Czy planowane są działania naprawcze lub zwrot niewłaściwie wydatkowanych środków? A jeśli tak, to kiedy?
Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii współpracuje z prokuraturą i NIK w toku prowadzonego postępowania?
Czy ministerstwo planuje wprowadzenie mechanizmów zwiększających przejrzystość podobnych wydatków w przyszłości? A jeśli tak, to kiedy i w jaki sposób?
Z wyrazami szacunku Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP
[1] https://x.com/krzysztofpaszyk/status/1817808683394388425?s=46
Sekretarz stanu Michał Jaros
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (13)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8092 znakówkancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: BP-III.054.2.2025
Warszawa, 26 maja 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: Interpelacja 9556 poseł Pauliny Matysiak
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9556 z 6 maja 2025 r., złożoną przez Panią poseł Paulinę
Matysiak w sprawie udostępniania listy beneficjentów wydatków na promocję programów
mieszkaniowych w 2023 roku, proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Pytanie 1: Kto dokładnie otrzymał środki finansowe w ramach promocji programów
mieszkaniowych w 2023 roku? Proszę o podanie nazw podmiotów oraz kwot.
Odpowiedź: Lista podmiotów wyłonionych w ramach postępowań o udzielenie zamówienia
publicznego w zakresie promocji programu „Pierwsze Mieszkanie”, znajduje się w
załączonym pliku.
Pytanie 2: Jakie kryteria zastosowano przy wyborze beneficjentów środków
przeznaczonych na promocję?
Odpowiedź: Kryteria jakie stosowane przy udzielaniu zamówień publicznych na promocję
programu „Pierwsze Mieszkanie” były zależne od rodzaju podejmowanego działania.
Przykładowe kryteria jakie stosowano do wyłonienia wykonawcy to m.in.: cena, termin
realizacji, zasięg emisji, wskaźnik GRP, opis wstępnej koncepcji.
Pytanie 3: Czy przed rozpoczęciem kampanii promocyjnej przeprowadzono analizę jej
potrzeby i skuteczności? Jeśli tak, proszę o udostępnienie wyników tej analizy.
Odpowiedź: Nie przeprowadzono analizy potrzeb.
Pytanie 4: Jakie były konkretne działania promocyjne finansowane ze środków
publicznych?
Odpowiedź: Wykaz działań został ujęty w załączonej tabeli.
Pytanie 5: Kto był odpowiedzialny za nadzór nad wydatkowaniem środków na promocję
programów mieszkaniowych?
Odpowiedź: Nadzór nad wydatkami w Ministerstwie Rozwoju i Technologii sprawował
Minister Rozwoju i Technologii.
-- 1 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Pytanie 6: Czy planowane są działania naprawcze lub zwrot niewłaściwie wydatkowanych
środków? A jeśli tak, to kiedy?
Odpowiedź: Odnosząc się do kwestii zwrotu środków informuję, że nie jest on planowany
z uwagi na to, że środki wydatkował Minister Rozwoju i Technologii. Jednym
z zaplanowanych do przeprowadzenia w MRiT działań jest przeprowadzenie szkoleń
pracowników Ministerstwa w zakresie tworzenia założeń strategii i programów rządowych.
Pytanie 7: Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii współpracuje z prokuraturą i NIK w toku
prowadzonego postępowania?
Odpowiedź: W związku z opisaną sytuacją Pan Krzysztof Paszyk - Minister Rozwoju
i Technologii pismem z 26 lipca 2024 r. złożył zawiadomienie o możliwości popełnienia
przestępstwa określonego w art. 231 § 1 Kodeksu karnego polegającego na tym, że
ówczesny Minister Rozwoju i Technologii w sposób niecelowy i niegospodarny wydatkował
5 269,7 mln zł na realizację kampanii promującej Program „Pierwsze Mieszkanie”.
Pismem z 30 października 2024 r., sygn. akt 4313-1.Ds.834.2024, Prokuratura Rejonowa
Warszawa - Śródmieście w Warszawie zawiadomiła o wszczęciu śledztwa, a pismem z 27
marca 2025 r., sygn. akt 4313-1.Ds.834.2024.BT, poinformowała o jego umorzeniu.
Na decyzję o umorzeniu śledztwa Minister Rozwoju i Technologii pismem z 16 kwietnia
2025 r. znak: DPL-IV.0261.4.2025 złożył zażalenie, które aktualnie oczekuje na
rozpatrzenie przez Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie.
Pytanie 8: Czy Ministerstwo planuje wprowadzenie mechanizmów zwiększających
przejrzystość podobnych wydatków w przyszłości? A jeśli tak, to kiedy i w jaki sposób?
Odpowiedź: Ministerstwo poza regulacjami wewnętrznymi w zakresie udzielania zamówień
publicznych, stosuje także wytyczne dotyczące planowania, przeprowadzania i ewaluacji
kampanii społecznych realizowanych przez urzędy centralne, opracowane przez KPRM 25
listopada 2024 r.
Z upoważnienia,
z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis
elektroniczny /
Załączniki
1. Zał. 1 - Wykaz wydatków
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia
2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
-- 2 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z
późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i Technologii z siedzibą w
Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48
222 500 123, adres skrytki na ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP, adres do doręczeń elektronicznych:
AE:PL-68477-29007-EFSHR-25. Wykonującym obowiązki administratora jest dyrektor Biura Promocji.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych w
MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.
U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października
2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z
2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub działające na
zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które wynikają z przepisów
powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych,
Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT przetwarzają
dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Rozwoju i Technologii (np.
podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie – w
przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie
archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub
profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub nieaktualne,
zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie Rozwoju i
Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu
nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony
Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
-- 3 of 3 --