Interpelacja w sprawie doprecyzowania zasad stosowania kajdanek zespolonych, na przykładzie byłej dyrektor Biura Prezesa Rady Ministrów, podczas jej zatrzymania
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 9546
do ministra sprawiedliwości, ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych
w sprawie doprecyzowania zasad stosowania kajdanek zespolonych, na przykładzie byłej dyrektor Biura Prezesa Rady Ministrów, podczas jej zatrzymania
Zgłaszający: Michał Moskal, Dariusz Stefaniuk
Data wpływu: 24-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
doniesienia medialne dotyczące tej sprawy poruszyły opinię publiczną, budząc poważne wątpliwości co do legalności i etyczności działań funkcjonariuszy. Zatrzymanie Pani Anny Wójcik, przeprowadzone z nadzwyczajną demonstracją siły, nosi znamiona działań represyjnych i upokarzających, a jego przebieg budzi pytania o zgodność z zasadami proporcjonalności i poszanowania godności osoby zatrzymanej.
Zgodnie z art. 15 ust. 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. 2024 poz. 138), środki przymusu bezpośredniego, takie jak kajdanki zespolone, mogą być stosowane wyłącznie w ściśle uzasadnionych przypadkach, takich jak agresja, czynny opór, próba ucieczki lub bezpośrednie zagrożenie dla życia, zdrowia bądź wolności. Nie ma jednak żadnych przesłanek wskazujących, by Pani Anna Wójcik w chwili zatrzymania wykazywała tego typu zachowania, które usprawiedliwiałyby użycie tak drastycznego środka przymusu.
Zastosowanie kajdanek zespolonych wobec kobiety, matki ciężko chorego dziecka i osoby współpracującej z wymiarem sprawiedliwości, budzi zasadne pytania o rzeczywisty cel tej interwencji: czy była to konieczność procesowa, czy też pokaz siły mający na celu publiczne upokorzenie i zastraszenie? Sytuacja ta staje się szczególnie bulwersująca w świetle wypowiedzi obecnego ministra sprawiedliwości Adama Bodnara, który w 2019 roku, w sprawie mordercy 10-letniej dziewczynki K. w Mrowinach, krytykował użycie kajdanek zespolonych, stwierdzając: „Nie były potrzebne kajdanki zespolone ani chwyt obezwładniający. Zatrzymany nie stawiał oporu” oraz „Użyte przez policję środki wydają się w tym przypadku nieproporcjonalne i mają charakter pokazowy, stanowiący przykład manifestacji siły państwa wobec jednostki, do którego nie powinno dojść w demokratycznym państwie prawa”[1]. Jeśli takie działania są niedopuszczalne w demokratycznym państwie prawa, dlaczego wobec Pani Anny Wójcik zastosowano podobne środki, naruszając jej godność i wywołując cierpienie jej oraz jej syna?
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Na jakiej podstawie prawnej i operacyjnej wydano polecenie zastosowania kajdanek zespolonych wobec Pani Anny Wójcik?
Czy wobec zatrzymanej istniało realne zagrożenie ucieczki, napaści lub czynnego oporu, które mogłoby uzasadnić użycie tego środka przymusu?
Kto konkretnie podjął decyzję o zastosowaniu kajdanek zespolonych – czy była to decyzja dowódcy operacji, funkcjonariusza prowadzącego zatrzymanie, czy może nacisk z góry, wynikający z bieżącej polityki „rozliczania przeciwników politycznych”?
Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji planuje wyciągnąć konsekwencje wobec osób, które mogły nadużyć przepisów, naruszając godność osoby zatrzymanej?
Czy ministerstwo zamierza doprecyzować zasady stosowania kajdanek zespolonych, aby zapobiec podobnym nadużyciom w przyszłości?
Czy planowana jest kontrola lub analiza działań funkcjonariuszy biorących udział w tej interwencji pod kątem zgodności z przepisami prawa?
Panie Ministrze, stosowanie prawa powinno opierać się na zasadzie proporcjonalności, poszanowaniu godności człowieka oraz elementarnym poczuciu sprawiedliwości. W przeciwnym razie działania władzy przestają być służbą, a stają się represją. Proszę o udzielenie odpowiedzi na powyższe pytania w terminie przewidzianym Regulaminem Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Z poważaniem Michał Moskal [1] https://www.rp.pl/dobra-osobiste/art1271621-rpo-o-naduzyciach-policji-ws-traktowania-podejrzanego-o-zabojstwo-dziewczynki-z-mrowin (stan na dzień: 23.04.2025 r.)
Minister Tomasz Siemoniak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2145 znakówsmk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Tomasz Siemoniak
DBN.ZSPK.4510.4.2025
Warszawa, 24 czerwca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9546 Posłów na Sejm RP Michała Moskala oraz Dariusza
Stefaniuka w sprawie doprecyzowania zasad stosowania kajdanek zespolonych, na przykładzie
byłej dyrektor Biura Prezesa Rady Ministrów, podczas jej zatrzymania, pragnę przekazać
następujące informacje.
Podczas zatrzymania i doprowadzenia p. Anny Wójcik, byłej dyrektor Biura Prezesa Rady
Ministrów, funkcjonariusze Centralnego Biura Antykorupcyjnego realizujący
ww. czynności nie stosowali środków przymusu bezpośredniego, w tym kajdanek czy
kajdanek zespolonych. Zaniechanie użycia wskazanych środków było podyktowane
brakiem wystąpienia przesłanek do ich zastosowania określonych w ustawie z dnia
24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 383,
1248), zatem zgłaszane w Interpelacji zastrzeżenia dot. działań represyjnych i upokarzających
oraz budzących pytania o zgodność z zasadami proporcjonalności i poszanowania godności osoby
zatrzymanej nie mają oparcia w faktach.
Jednocześnie pragnę wyjaśnić, że wszelkie czynności procesowe prowadzone przez
funkcjonariuszy odbyły się na podstawie i w ramach obowiązującego prawa. Przebieg
czynności wypełniać winien wszelkie standardy i uprawnienia osoby zatrzymanej, w tym
m.in. do kontaktu z obrońcą, poinformowania o podstawach zatrzymania oraz
o przysługujących uprawnieniach. Zatrzymana miała możliwość skorzystania ze swoich
uprawień. Ponadto zasadność i tryb przeprowadzenia czynności procesowych są
przedmiotem oceny Sądu w ramach i na podstawie zażaleń kierowanych przez osoby, wobec
których podejmowane są takie działania oraz pełnomocników wyżej wymienionych osób.
Jest to właściwy tryb do weryfikacji czy zatrzymanie danej osoby było legalne, zasadne
i prawidłowe.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Siemoniak
Minister - Członek Rady Ministrów, Koordynator Służb Specjalnych
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 1 of 1 --