Interpelacja nr 9536
Interpelacja w sprawie planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Podatki i Finanse (73%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia
Interpelacja nr 9536
do ministra zdrowia
w sprawie planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia
Zgłaszający: Dariusz Piontkowski
Data wpływu: 24-04-2025
W ostatnim czasie w mediach pojawiły się informacje o kolejnych zmianach wprowadzonych do planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia - planu, który w dalszym ciągu nie został podpisany przez ministra finansów. Korekty, o których mowa dotyczą głównie czterech oddziałów wojewódzkich NFZ: łódzkiego, mazowieckiego, warmińsko-mazurskiego oraz wielkopolskiego. Najwięcej niepokoju budzi jednak zmiana dotycząca kosztów świadczeń opieki zdrowotnej z lat ubiegłych. Wskazana tam kwota została podniesiona o ponad 631,5 mln zł, co oznacza, że łączna wartość w planie wzrasta z przeszło 5,5 mld zł do niemal 6,2 mld zł.
Brak podpisu ministra finansów pod planem finansowym NFZ budzi poważne wątpliwości co do transparentności i legalności bieżących działań Narodowego Funduszu Zdrowia, jak również stabilności systemu ochrony zdrowia. Plan ten stanowi podstawę finansowania świadczeń zdrowotnych w całym kraju, a przedłużająca się niepewność może zagrażać ciągłości realizacji usług zdrowotnych i kontraktów z placówkami medycznymi.
W ostatnich latach dostrzegalne są wyzwania związane z rosnącymi kosztami leczenia, starzeniem się społeczeństwa oraz potrzebą zwiększenia nakładów na profilaktykę i leczenie chorób cywilizacyjnych. Dlatego też plan finansowy NFZ na rok 2025 powinien być dostosowany do aktualnych potrzeb i umożliwiać dalsze podnoszenie jakości oraz dostępności usług medycznych, a przede wszystkim jak najszybciej zatwierdzony i realizowany.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Z jakiego powodu do tej pory minister finansów nie podpisał planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na rok bieżący?
Czy Ministerstwo Zdrowia otrzymało od ministra finansów uwagi bądź zastrzeżenia do planu finansowego NFZ? Jeśli tak, proszę informacje, czego dotyczyły.
W jaki sposób Ministerstwo Zdrowia planuje pokryć powstałe deficyty w planie finansowym NFZ? Czy przewidywane są dodatkowe środki z budżetu państwa lub innych źródeł?
Interpelacja nr 9536
do ministra zdrowia
w sprawie planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia
Zgłaszający: Dariusz Piontkowski
Data wpływu: 24-04-2025
W ostatnim czasie w mediach pojawiły się informacje o kolejnych zmianach wprowadzonych do planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia - planu, który w dalszym ciągu nie został podpisany przez ministra finansów. Korekty, o których mowa dotyczą głównie czterech oddziałów wojewódzkich NFZ: łódzkiego, mazowieckiego, warmińsko-mazurskiego oraz wielkopolskiego. Najwięcej niepokoju budzi jednak zmiana dotycząca kosztów świadczeń opieki zdrowotnej z lat ubiegłych. Wskazana tam kwota została podniesiona o ponad 631,5 mln zł, co oznacza, że łączna wartość w planie wzrasta z przeszło 5,5 mld zł do niemal 6,2 mld zł.
Brak podpisu ministra finansów pod planem finansowym NFZ budzi poważne wątpliwości co do transparentności i legalności bieżących działań Narodowego Funduszu Zdrowia, jak również stabilności systemu ochrony zdrowia. Plan ten stanowi podstawę finansowania świadczeń zdrowotnych w całym kraju, a przedłużająca się niepewność może zagrażać ciągłości realizacji usług zdrowotnych i kontraktów z placówkami medycznymi.
W ostatnich latach dostrzegalne są wyzwania związane z rosnącymi kosztami leczenia, starzeniem się społeczeństwa oraz potrzebą zwiększenia nakładów na profilaktykę i leczenie chorób cywilizacyjnych. Dlatego też plan finansowy NFZ na rok 2025 powinien być dostosowany do aktualnych potrzeb i umożliwiać dalsze podnoszenie jakości oraz dostępności usług medycznych, a przede wszystkim jak najszybciej zatwierdzony i realizowany.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Z jakiego powodu do tej pory minister finansów nie podpisał planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na rok bieżący?
Czy Ministerstwo Zdrowia otrzymało od ministra finansów uwagi bądź zastrzeżenia do planu finansowego NFZ? Jeśli tak, proszę informacje, czego dotyczyły.
W jaki sposób Ministerstwo Zdrowia planuje pokryć powstałe deficyty w planie finansowym NFZ? Czy przewidywane są dodatkowe środki z budżetu państwa lub innych źródeł?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jerzy Szafranowicz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
3 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
15.5 / 1k zn.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2320 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.29.2025.KG
Warszawa, 21 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 9536 Pana Dariusza Piontkowskiego Posła na Sejm RP z dnia 29
kwietnia 2025 r., w sprawie planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia, uprzejmie
proszę o przyjęcie następujących informacji.
Obecnie prowadzone są uzgodnienia pomiędzy Ministrem Finansów i Ministrem Zdrowia,
mające na celu zatwierdzenie planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na 2025
rok.
Należy podkreślić, że powyższe nie stanowi zagrożenia dla finansowania świadczeń opieki
zdrowotnej, tzn. aktualnie trwa niezakłócona realizacja zadań NFZ na podstawie planu
finansowego sporządzonego i przekazanego przez NFZ wraz z opiniami Komisji Sejmu RP
Zdrowia i Finansów Publicznych oraz Rady NFZ, tj. na zasadach przewidzianych w ustawie
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w przypadku
niezatwierdzenia planu finansowego NFZ.
Odnosząc się do kwestii pokrycia powstałych deficytów w planie finansowym NFZ pragnę
wskazać, że zaplanowana pierwotnie dotacja podmiotowa z budżetu państwa dla NFZ na
2025 r. wyniosła 18,35 mld zł, tj. ponad dwukrotnie więcej niż zaplanowana pierwotnie na
2024 r. Dzięki decyzji Minister Zdrowia z 12 marca br., dotyczącej przekazania dodatkowych
środków z budżetu państwa do Narodowego Funduszu Zdrowia, środki te wzrosły już o 4 mld
zł, do wysokości 22,35 mld zł.
Ponadto jeśli nastąpi konieczność zwiększenia nakładów finansowych na świadczenia opieki
zdrowotnej, Minister Zdrowia może skorzystać z instrumentu, jakim jest wsparcie z budżetu
państwa dla NFZ na finansowanie świadczeń gwarantowanych, o którym mowa w art. 131d
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków, na podstawie
którego minister właściwy do spraw zdrowia jest uprawniony do przekazania NFZ dotacji
podmiotowej lub wpłaty na zasilenie funduszu zapasowego NFZ.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.29.2025.KG
Warszawa, 21 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 9536 Pana Dariusza Piontkowskiego Posła na Sejm RP z dnia 29
kwietnia 2025 r., w sprawie planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia, uprzejmie
proszę o przyjęcie następujących informacji.
Obecnie prowadzone są uzgodnienia pomiędzy Ministrem Finansów i Ministrem Zdrowia,
mające na celu zatwierdzenie planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na 2025
rok.
Należy podkreślić, że powyższe nie stanowi zagrożenia dla finansowania świadczeń opieki
zdrowotnej, tzn. aktualnie trwa niezakłócona realizacja zadań NFZ na podstawie planu
finansowego sporządzonego i przekazanego przez NFZ wraz z opiniami Komisji Sejmu RP
Zdrowia i Finansów Publicznych oraz Rady NFZ, tj. na zasadach przewidzianych w ustawie
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w przypadku
niezatwierdzenia planu finansowego NFZ.
Odnosząc się do kwestii pokrycia powstałych deficytów w planie finansowym NFZ pragnę
wskazać, że zaplanowana pierwotnie dotacja podmiotowa z budżetu państwa dla NFZ na
2025 r. wyniosła 18,35 mld zł, tj. ponad dwukrotnie więcej niż zaplanowana pierwotnie na
2024 r. Dzięki decyzji Minister Zdrowia z 12 marca br., dotyczącej przekazania dodatkowych
środków z budżetu państwa do Narodowego Funduszu Zdrowia, środki te wzrosły już o 4 mld
zł, do wysokości 22,35 mld zł.
Ponadto jeśli nastąpi konieczność zwiększenia nakładów finansowych na świadczenia opieki
zdrowotnej, Minister Zdrowia może skorzystać z instrumentu, jakim jest wsparcie z budżetu
państwa dla NFZ na finansowanie świadczeń gwarantowanych, o którym mowa w art. 131d
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków, na podstawie
którego minister właściwy do spraw zdrowia jest uprawniony do przekazania NFZ dotacji
podmiotowej lub wpłaty na zasilenie funduszu zapasowego NFZ.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --