Interpelacja w sprawie zagrożeń związanych z napływem tanich produktów chińskich na polski rynek
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 9482
do ministra rozwoju i technologii
w sprawie zagrożeń związanych z napływem tanich produktów chińskich na polski rynek
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 22-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z postępującymi zmianami w globalnych łańcuchach dostaw i nową falą amerykańskich ceł na chińskie produkty, zwracam się z interpelacją dotyczącą potencjalnych zagrożeń dla polskiej gospodarki związanych z możliwym przekierowaniem nadwyżek chińskich produktów na rynek europejski, w tym Polski.
Wysokie taryfy celne nałożone przez Stany Zjednoczone na towary z Chin, sięgające 145% na wiele kategorii produktów, stwarzają realne ryzyko, że chińscy eksporterzy zaczną w większym stopniu kierować swoje produkty na rynek Unii Europejskiej. Unia, jako drugi największy rynek świata, staje się naturalnym celem dla zagospodarowania chińskich nadwyżek produkcyjnych. Zjawisko to już jest obserwowane – w niektórych kategoriach produktów import z Chin wzrósł w ostatnich miesiącach o 10-15%, podczas gdy produkcja europejska spadła o 5-7%. Szczególnie zagrożone mogą być kluczowe dla polskiej gospodarki sektory, motoryzacja (zwłaszcza w kontekście rosnącej produkcji chińskich samochodów elektrycznych), elektronika użytkowa, produkty tekstylne, artykuły gospodarstwa domowego, wyroby stalowe, panele słoneczne i inne komponenty do odnawialnych źródeł energii. Zjawisko przekierowania chińskiego eksportu może prowadzić do dumpingu cenowego, który stanowi bezpośrednie zagrożenie dla konkurencyjności polskich przedsiębiorstw, szczególnie małych i średnich firm, które nie są w stanie konkurować z produktami oferowanymi poniżej kosztów produkcji w Unii Europejskiej. W dłuższej perspektywie może to skutkować bankructwami firm, wzrostem bezrobocia oraz osłabieniem potencjału przemysłowego kraju.
Komisja Europejska dostrzega to zagrożenie, a Ursula von der Leyen zadeklarowała, że UE „nie zaakceptuje dumpingu na naszym rynku“ i powołała specjalny zespół monitorujący napływ importu z Chin. Jednocześnie wewnątrz Unii Europejskiej widoczne są podziały co do optymalnej strategii wobec tego wyzwania. Niektóre państwa członkowskie, jak Hiszpania, opowiadają się za zacieśnieniem relacji handlowych z Chinami, podczas gdy inne, w tym Polska, wyrażają rosnącą ostrożność i potrzebę ochrony własnych rynków.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Jakie działania monitorujące podejmuje resort, aby śledzić skalę i dynamikę napływu tanich produktów chińskich na polski rynek, szczególnie w sektorach strategicznych dla naszej gospodarki?
Czy ministerstwo dysponuje analizami wskazującymi, które branże i regiony Polski są najbardziej narażone na negatywne skutki potencjalnego zalewu tanich produktów z Chin, i jakie mogą być społeczno-gospodarcze konsekwencje tego zjawiska?
Jakie stanowisko prezentuje polski rząd w kwestii potencjalnych środków ochronnych przed nieuczciwymi praktykami handlowymi, w tym dumpingiem, ze strony chińskich eksporterów?
Czy resort planuje wprowadzenie krajowych mechanizmów wsparcia dla polskich przedsiębiorstw najbardziej narażonych na konkurencję ze strony tanich produktów chińskich? Jeśli tak, to jakie konkretne formy wsparcia są rozważane?
W jaki sposób ministerstwo zamierza zrównoważyć potrzebę ochrony rodzimego przemysłu z utrzymaniem konstruktywnych relacji gospodarczych z Chinami, które pozostają ważnym partnerem handlowym i inwestycyjnym dla Polski?
Czy rząd prowadzi konsultacje z organizacjami przedsiębiorców dotyczące opracowania strategii reakcji na zwiększony napływ tanich produktów z Chin, a jeśli tak, to jakie są główne postulaty i rekomendacje ze strony sektora prywatnego?
Czy ministerstwo współpracuje z innymi państwami członkowskimi UE, które wyrażają podobne obawy dotyczące potencjalnego zalewu tanich produktów chińskich, w celu wypracowania skoordynowanej odpowiedzi na to wyzwanie?
Z wyrazami szacunku Janusz Cieszyński
Podsekretarz stanu Michał Baranowski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 8 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (19)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
22878 znakówkancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DHM-X.054.2.2025
Warszawa, 19 maja 2025 r.
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacji nr 9482 sprawie zagrożeń związanych z napływem tanich
produktów chińskich na polski rynek
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przedstawiam odpowiedź na pytania poselskie leżące w kompetencji Ministra
Rozwoju i Technologii, zgłoszone w interpelacji poselskiej nr 9482 przez Posła Janusza
Cieszyńskiego.
Należy podkreślić, że wysoki deficyt w dwustronnych obrotach towarowych z Chińską
Republiką Ludową jest zjawiskiem notowanym od wielu lat, ma charakter trwały oraz
wykazuje niemal stałą tendencję rosnącą. Chiny są dla Polski 2. najważniejszym partnerem
handlowym (po Niemczech). O ile jednak są dla nas 2. najważniejszym źródłem importu, o
tyle pozostają stosunkowo odległą destynacją eksportową. W 2024 roku import z Chin
przewyższył eksport w stosunku 16:1. Na skalę tego zjawiska na przestrzeni ostatnich 10
lat wskazują poniższe dane Głównego Urzędu Statystycznego.
Rok 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Eksport 1 820 1 728 2 053 2 116 2 649 2 979 3 062 2 970 3 061 3 304
Import 20 483 21 665 24 272 26 467 29 254 33 042 42 850 53 935 47 382 50 731
Saldo -18 664 -19 938 -22 218 -24 352 -26 604 -30 063 -39 788 -50 966 -44 322 -47 427
Dane w mln EUR, żródło: GUS
Niemniej należy podkreślić, że tak wysoki deficyt w obrotach dwustronnych jest
przynajmniej po części spowodowany usytuowaniem Polski i Chin w globalnych
łańcuchach wartości. Dla przykładu, import z Chin ma w wielu wypadkach charakter
proeksportowy, gdyż polskie firmy sprowadzają z tego kraju surowce, komponenty
i podzespoły, które następnie służą do produkcji wyrobów finalnych w Polsce. Szacujemy,
że nawet do 30% polskiego importu z Chin stanowi tego typu import zaopatrzeniowy.
Jednocześnie notowany w ostatnich latach wzrost zamożności polskiego społeczeństwa
przełożył się na wzrost popytu na liczne produkty konsumpcyjne (np. zabawki,
elektronika), które są produkowane w znacznej mierze w Chinach.
-- 1 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ewentualna dywersyfikacja tego importu nie będzie zadaniem prostym. Problemem byłby
bowiem nie tylko wzrost kosztów czy potrzebny do tego czas, lecz również fakt, że
niewiele krajów specjalizuje się w produkcji tych dóbr, a jeśli nawet – to na
nieporównywalnie mniejszą skalę niż Chiny.
Jednocześnie w przypadku wielu towarów – zwłaszcza o wyższej wartości dodanej –
Chiny są dla Polski handlowym konkurentem. Tym samym chińskie praktyki handlowe
oraz kierowanie nadprodukcji przemysłowej na rynki zagraniczne mogą odbijać się
w sposób negatywny na sytuacji polskich przedsiębiorców. Na przestrzeni ostatnich
miesięcy problemy związane z nadmiernym importem z Chin były zgłaszane do MRiT
przez producentów: bieli tytanowej i wózków dziecięcych. Otrzymujemy również
informacje ze strony polskiej branży e-commerce dotyczące zarzutów stosowania
nieuczciwych praktyk konkurencyjnych przez aktywne w Europie chińskie elektroniczne
platformy sprzedażowe. W ramach ww. kontaktów przedstawiciele sektora prywatnego
zgłaszali względem szeroko rozumianej administracji rządowej postulaty dotyczące m.in.:
wprowadzenia ceł antydumpingowych na niektóre produkty sprowadzane z Chin; podjęcia
działań w celu edukacji konsumentów w zakresie negatywnego wpływu produktów niskiej
jakości, o nieznanym pochodzeniu, na środowisko naturalne; silniejszego egzekwowania
norm środowiskowych wobec produktów sprowadzanych z państw trzecich i/lub
wprowadzenia stosownej legislacji w tym zakresie.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii jest świadome, że w kontekście trwającego konfliktu
handlowego na linii USA – ChRL występują ryzyka związane z możliwym przekierowaniem
nadwyżek chińskich produktów na rynki europejskie, w tym na rynek polski. Jednocześnie
należy podkreślić, że Komisja Europejska opracowuje mechanizm kontroli importu w celu
ochrony rynku UE przed przekierowaniem eksportu z krajów trzecich. Mechanizm ten
umożliwi szybkę reakcję UE w przypadku wykrycia takiego przekierowania. Co dwa
tygodnie będą publikowane informacje, na poziomie poszczególnych pozycji taryfowych,
czy zachodzą anomalie w handlu. Na obecnym etapie nie ma sygnałów świadczących
o przekierowywaniu eksportu na rynek UE. Ponadto, KE kontaktowała się z Chinami w
celu ustanowienia dwustronnej grupy do spraw wymiany informacji w tym zakresie.
12 maja br. w Genewie USA i Chiny zawarły umowę, która obejmuje:
czasowe obniżenie przez obie strony dodatkowych stawek celnych nałożonych od
2 kwietnia br. do 10% na okres 90 dni począwszy od 14 maja br. Efektywna
dodatkowa stawka obowiązująca w stosunku do importu z Chin wynosić będzie
30% (10% + 20%). Efektywna stawka na import z USA do Chin wynosić będzie
10%.
obniżenie stawki celnej obowiązującej dla importu w ramach przesyłek o niskiej
wartości do 800 USD (de minimis) z 120% do 54%, względnie opłaty celnej za
każdą sztukę w wysokości 100 USD.
uzgodnienia nie dotyczą ceł nałożonych przez USA w związku z walką z napływem
do kraju fentanylu (20%). Nie mają również zastosowanie do innych ceł, w tym na
stal i aluminium. W mocy pozostają też wszystkie stawki celne obowiązujące
jeszcze za czasów poprzedniej administracji amerykańskiej.
strona chińska zobowiązała się do zawieszenia lub wycofania środków
pozataryfowych nałożonych w retorsji na USA po 2 kwietnia br. (dot. m.in.
kontroli eksportu niektórych ciężkich metali ziem rzadkich).
-- 2 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
okres 90-dniowej pauzy strony mają wykorzystać do uzgodnienia trwałych
zapisów porozumienia w tramach ustanowionego mechanizmu konsultacji.
Odnosząc się do zapytania o prowadzone przez Ministerstwo działania analityczne
informuję, że w MRiT opracowane zostały analizy dot. spadku konkurencyjności polskich
towarów w wyniku intensyfikacji eksportu z krajów trzecich (w tym z Chin). Uwzględniają
one rodzaj towarów eksportowanych z Polski oraz sektor działalności przedsiębiorstw.
Ujęcie regionalne nie było natomiast przedmiotem dotychczasowych prac analitycznych w
MRiT. Należy jednocześnie podkreślić, że w związku z bardzo dużą zmiennością otoczenia
geopolitycznego, w szczególności w zakresie polityki handlowej USA oraz jej wpływu na
światowy handel (w tym ewentualnego przekierowania eksportu z Chin i innych krajów
azjatyckich na inne rynki), prace analityczne na ten temat z dużym prawdopodobieństwem
będą kontynuowane
Konflikt handlowy między USA i Chinami może być poważnym problemem dla unijnych
rynków. Ze względu na silne więzi łączące Chiny z USA skala ewentualnego
przekierowania chińskiego eksportu na rynek europejski może być bardzo duża. Wg
danych ITC, w 2024 r. chiński eksport do USA wyniósł 524,9 mld USD, a import 165,2 mld
USD, co stanowiło odpowiednio 14,7% i 6,4% całości. Niewiele mniej niż do USA, Chiny
sprzedają do UE, tj. 516,2 mld USD w 2024 r. (14,4% całego eksportu), w tym do Polski 40
mld USD (1,1%). Warto podkreślić, że od 2020 r. chiński eksport do UE wzrósł o ponad
30%, a do Polski aż o 50%.
Poniżej przedstawiona została lista towarów, w przypadku których zagrożenie
intensyfikacji chińskiego eksportu do Polski oraz całej UE w wyniku redukcji ich wywozu
do USA wydaje się szczególnie duże. Są to towary, w przypadku których jednocześnie:
Chiny są silnie zależne od eksportu do USA (udział eksportu z Chin do USA
w danej kategorii towarów przekraczał w 2024 r. 20%),
Chiny mają już rozbudowane relacje handlowe z Polską (tj. udział Polski
w chińskim eksporcie danej kategorii towarów przekroczył w 2024 r. 2%),
Bariery taryfowe dla towarów chińskich są relatywnie niskie (unijne cło w 2024 r.
na poziomie 5% i poniżej).
Tabela 1. Lista 24 towarów, w przypadku których intensyfikacja eksportu z Chin do PL
wydaje się największa.
Product
code Product label
China's
exports to
USA
China's
exports to
EU
China's
exports to
PL
Poland's imports from China
Poland's
imports from
world
Udział w danej kategorii towarów w % Share in PL
imports, %
Equivalent
ad valorem
tariff
applied by
PL
Unit value
(USD/unit)
Unit value
(USD/unit)
All products 14,7 14,4 1,1
'4409
Wood, incl. strips and friezes for parquet flooring, not
assembled, continuously shaped "tongued, ... 26,3 19,3 2,7 3 0 2 131 1 183
'8713
Carriages for disabled persons, whether or not
motorised or otherwise mechanically propelled ... 30,8 18,9 2,7 67 0 10 401 11 931
-- 3 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
'8425
Pulley tackle and hoists (other than skip hoists);
winches and capstans; jacks 27,7 17,4 2,6 49 0 2 520 4 164
'0511
Animal products n.e.s.; dead animals of all types, unfit
for human consumption 32,3 19,0 3,1 7 1 15 761 1 006
'9305
Parts and accessories for weapons and the like of
heading 9301 to 9304, n.e.s. 82,5 7,3 2,7 2 1 27 277 232 815
'8467
Tools for working in the hand, pneumatic, hydraulic or
with self-contained electric or non-electric ... 22,1 23,0 2,6 52 2 12 635 17 513
'8509
Electromechanical domestic appliances, with self-
contained electric motor; parts thereof (excl. ... 26,8 23,6 2,6 54 2 17 455 21 706
'8204
Hand-operated spanners and wrenches, incl. torque
meter wrenches (excl. tap wrenches), of base ... 26,7 14,8 2,4 49 2 5 065 7 575
'8203
Files, rasps, pliers, incl. cutting pliers, pincers and
tweezers for non-medical use, metal-cutting ... 25,1 15,4 2,1 37 2 7 719 15 121
'9304
Spring, air or gas guns and pistols, truncheons and
other non-firearms (excluding swords, cutlasses, ... 46,8 23,0 7,3 53 3 18 665 25 875
'4015
Articles of apparel and clothing accessories, incl.
gloves, mittens and mitts, for all purposes, ... 30,1 28,3 3,8 36 3 4 127 6 009
'8715 Baby carriages and parts thereof, n.e.s. 25,7 27,5 3,6 79 3 9 818 11 472
'8539
Electric filament or discharge lamps, incl. sealed beam
lamp units and ultraviolet or infra-red ... 22,5 14,8 2,7 61 3 24 446 30 741
'7418
Table, kitchen or other household articles, sanitary
ware, and parts thereof, of copper; pot ... 24,2 24,0 2,5 61 3 15 964 17 737
'8205
Hand tools, incl. glaziers' diamonds, of base metal,
n.e.s.; blowlamps and the like; vices, ... 22,6 17,9 2,2 45 3 5 267 8 771
'7017
Laboratory, hygienic or pharmaceutical glassware,
whether or not graduated or calibrated (excl. ... 23,4 19,8 2,1 15 3 7 621 23 542
'4602
Basketwork, wickerwork and other articles, made
directly to shape from plaiting materials or ... 25,5 37,0 4,9 58 4 5 426 5 745
'8206
Sets of two or more tools of heading 8202 to 8205,
put up in sets for retail sale 23,6 26,0 3,8 55 4 4 729 6 664
'9507
Fishing rods, fish-hooks and other line fishing tackle
n.e.s; fish landing nets, butterfly ... 28,2 17,8 3,1 72 4 28 283 33 003
'9005
Binoculars, monoculars, astronomical and other
optical telescopes, and mountings therefor; ... 35,7 19,8 2,4 58 4 41 674 57 355
'8547
Insulating fittings for electrical machines, appliances
or equipment, being fittings wholly ... 22,6 11,8 2,3 15 4 20 808 16 791
'6702
Artificial flowers, foliage and fruit and parts thereof,
and articles made of artificial flowers, ... 37,7 20,4 3,3 98 5 8 722 8 738
'5406
Man-made filament yarn, put up for retail sale
(excluding sewing thread) 24,5 26,1 2,5 28 5 9 920 7 661
'6913
Statuettes and other ornamental ceramic articles,
n.e.s. 30,1 27,7 2,0 70 5 3 647 3 700
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych ITC.
-- 4 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Wśród ww. towarów aż 7 to produkty z grupy elektromaszynowych, w tym 5 z podgrupy
maszyny i urządzenia mechaniczne i elektryczne i ich części, a 2 z podgrupy pojazdy
nieszynowe i ich części. Pięć towarów to produkty z grupy metalurgiczne. Dla ww.
produktów wskazano również konkurencyjność cenową towarów z Chin. Widać, że w
przypadku większości produktów ceny oferowane przez chińskich producentów są niższe
niż oferowane przez inne rynki, co może być czynnikiem wzmacniającym intensyfikację
naszego importu z Chin.
Należy jednocześnie zaznaczyć, że na przestrzeni ostatniego roku rynek europejski silnie
odczuł wpływ rosnącej konkurencji ze strony chińskich firm, szczególnie w sektorze
handlu elektronicznego. Chińskie giganty e-commerce zyskały niezwykłą popularność na
europejskim rynku. W 2024 r. aż 91% wszystkich przesyłek e-commerce o wartości do
150 euro (tj. zwolnionych z opłat celnych), dostarczanych na teren UE, pochodziło z Chin,
a ich liczba ponad dwukrotnie wzrosła w porównaniu do 2023 roku – z 1,9 miliarda do
4,17 miliarda sztuk.
Odnosząc się do zapytania o podejmowane przez Ministerstwo działania monitorujące
należy wskazać, że z racji swej właściwości merytorycznej, MRiT reprezentuje Polskę
w pracach Rady UE ds. Zagranicznych w formacie handel oraz Komitetu Polityki
Handlowej UE i jego ciał pomocniczych. Pozostaje tym samym w stałym kontakcie
z Komisją Europejską, otrzymując, a następnie analizując, przekazywane z tego źródła
informacje i analizy nt. stanu i trendów wymiany handlowej między UE a ChRL.
Jednocześnie MRiT blisko współpracuje z Ambasadą RP w Pekinie, otrzymując na bieżąco
analizy i informacje dot. polityki handlowej ChRL – zarówno opracowane przez tę
placówkę, jak i Delegaturę UE w Pekinie. Wreszcie MRiT prowadzi stały dialog z polskimi
przedsiębiorcami, zbierając od nich informacje o przypadkach nieuczciwej konkurencji ze
strony dostawców z państw trzecich, w tym Chin.
Polityka handlowa leży w wyłącznej kompetencji Komisji Europejskiej. Polska stara się ją
jednak aktywnie współkształtować. W dyskusjach na forach wspomnianych wyżej ciał UE,
jak i w kontaktach z KE i państwami członkowskimi UE, MRiT konsekwentnie wyraża
oczekiwanie, że UE będzie wywierać presję na Pekin, by podjął realne działania
pozwalające na zrównoważenie współpracy gospodarczej. Chodzi w tym kontekście nie
tylko o zapewnienie „równego pola gry” dla inwestorów zagranicznych obecnych
w Chinach, lecz także o ograniczenie licznych barier pozataryfowych w dostępie do rynku
chińskiego. Jednocześnie konsekwentnie powtarzamy, że UE powinna wzmacniać
istniejące i wypracowywać nowe narzędzia do walki z nieuczciwą konkurencją ze strony
państw trzecich (screening FDI, anti-coercion instrument, stosowanie zasady wzajemności
w dostępie do zamówień publicznych itp.).
W tym ostatnim kontekście należy wskazać, że w celu ochrony unijnych producentów
przed negatywnymi skutkami nieuczciwego, tj. dumpingowanego i/lub subsydiowanego
importu z krajów spoza UE, możliwe jest użycie przez KE unijnych instrumentów ochrony
handlu (ang. TDI – Trade Defence Instruments). Są one efektywnym i skutecznie
działającym instrumentem polityki handlowej, umożliwiającym, w przeciągu kilkunastu
miesięcy, znaczne ograniczenie importu danego towaru, co skutkuje wyrównaniem
warunków konkurencji, a co za tym idzie zwiększeniem ochrony określonej branży
przemysłu i zachowaniem miejsc pracy. Należy podkreślić, że nałożenie ceł
antydumpingowych (AD), antysubsydyjnych (AS) nie jest instrumentem politycznym,
a jedynie czynnością techniczną, poprzedzoną szczegółowym badaniem spełnienia
określonych warunków. Z kolei ograniczenia przed nadmiernym importem typu safeguard
-- 5 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
(SFG) mają na celu powstrzymanie nagłego niekontrolowanego napływu towaru na unijny
rynek. Jednakże należy podkreślić, że ten ostatni środek jest bardzo rzadko stosowany
gdyż ogranicza import ze wszystkich państw trzecich. Środki ochronne są skutecznym
narzędziem służącym do przywracania zasad uczciwej konkurencji. MRiT, w ramach
swojego dialogu z sektorem prywatnym, informuje przedsiębiorców o możliwości
skorzystania z tego typu narzędzi.
W odniesieniu do kwestii praktyk stosowanych przez chińskie platformy e-commerce
MRiT prowadzi dialog z ww. podmiotami, a także z KE i państwami członkowskimi UE.
Polska poparła zaadresowanie tego tematu podczas posiedzeń Rady UE ds,
Konkurencyjności. Zorganizowano także dwa spotkania międzyresortowe, podczas
których omawiano podjęte działania i dalsze rozwiązania. 5 lutego br. KE wydała
Komunikat dot. kompleksowego unijnego zestawu narzędzi na rzecz bezpiecznego
i zrównoważonego handlu elektronicznego, w którym znalazły się m.in. następujące zapisy:
przyspieszenie reformy celnej, w tym propozycja usunięcia zwolnienia cłowego dla
importu towarów o niskiej wartości (do 150 EUR) i wprowadzenia opłaty za
obsługę przesyłek e-commerce;
wzmocnienie kontroli poprzez wprowadzenie Priorytetowego Obszaru Kontroli
Celnej (PCA) skierowanego na produkty z państw trzecich, które stanowią
zagrożenie dla bezpieczeństwa lub są niezgodne z prawem UE;
w kontekście wymogów ekologicznych – rozszerzenie wymogów
odpowiedzialności producenta (EPR) na tekstylia i obuwie, a także wprowadzenie
nowych wymogów ekologicznych w ramach regulacji dotyczących
ekoprojektowania;
silne egzekwowanie prawa poprzez wzmacnianie współpracy między organami
celnymi, nadzoru rynku i innymi właściwymi organami w celu egzekwowania
prawa UE.
Odnosząc się do zapytania dot. zrównoważenia potrzeby ochrony rodzimego przemysłu
z utrzymaniem konstruktywnych relacji gospodarczych z Chinami pragnę wskazać, że
kwestie z zakresu współpracy gospodarczej, leżące w obszarze wspólnego
zainteresowania, są omawiane podczas spotkań mechanizmów dwustronnej współpracy
RP–ChRL, takich jak: Komitet Międzyrządowy Polska – Chiny oraz jego „podstolik
gospodarczy”, Wspólna Komisja ds. Współpracy Gospodarczej i jej grupy robocze ds.
handlu i inwestycji, a także podczas innych polsko-chińskich spotkań dwustronnych
o charakterze oficjalnym i roboczym. Chiny są dla Polski 2. najważniejszym partnerem
handlowym, podczas gdy Polska jest dla Chin kluczowym partnerem handlowym
w regionie Europy Środkowo-Wschodniej. Stopniowo rośnie wartość chińskich
bezpośrednich inwestycji w Polsce. Jednocześnie, niezależnie od stosowania
wspomnianych środków TDI, Unia Europejska pozostaje jednym z kluczowych partnerów
handlowych Chin oraz wciąż jedną z najbardziej otwartych gospodarek w skali całego
globu. Na tę pozytywną agendę wskazujemy, prowadząc dialog ze stroną chińską.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Baranowski
Podsekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
-- 6 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE
(Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i Technologii z
siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail:
kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP,
adres do doręczeń elektronicznych: AE:PL-68477-29007-EFSHR-25. Wykonującym
obowiązki administratora jest dyrektor Departamentu Handlu i Współpracy
Międzynarodowej.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony
Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w
celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu
mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr
190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów
(M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30
lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi
na interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub
działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które
wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów,
urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT
przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Rozwoju i
Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów
informatycznych i usług IT oraz telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i
kurierzy).
-- 7 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie –
w przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o
narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas
określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji
lub profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu
następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub nieaktualne,
zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie
Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo
wniesienia skargi do organu nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych
osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193
Warszawa.
-- 8 of 8 --