Interpelacja nr 9420
Interpelacja w sprawie zapowiedzi Komisji Europejskiej dotyczącej organizacji "okrągłego stołu" w związku z wyborami prezydenckimi w Polsce
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (64%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zapowiedzi Komisji Europejskiej dotyczącej organizacji "okrągłego stołu" w związku z wyborami prezydenckimi w Polsce
Interpelacja nr 9420
do ministra cyfryzacji, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie zapowiedzi Komisji Europejskiej dotyczącej organizacji "okrągłego stołu" w związku z wyborami prezydenckimi w Polsce
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 18-04-2025
Szanowny Panie Premierze, Szanowny Panie Ministrze,
w związku z wypowiedziami wiceprzewodniczącej Komisji Europejskiej ds. bezpieczeństwa technologicznego Henny Virkkunen dotyczącymi organizacji przez Unię Europejską „okrągłego stołu” w sprawie wyborów w Polsce, a także stanowiskiem Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w tej kwestii, zwracam się z interpelacją w sprawie działań podejmowanych przez ministerstwa.
W wywiadzie dla Deutsche Welle wiceprzewodnicząca KE zapowiedziała zorganizowanie okrągłego stołu w kontekście polskich wyborów prezydenckich, co spotkało się ze zdecydowanym sprzeciwem KRRiT. W swoim stanowisku Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji oceniła, że „każda próba ingerencji instytucji międzynarodowych w proces wyborczy godzi w podstawowe zasady demokracji i suwerenności narodowej państwa członkowskiego”. Jednocześnie rzecznik Komisji Europejskiej ds. cyfrowych Thomas Régnier wyjaśnił, że KE organizowała już podobne okrągłe stoły przy okazji wyborów w innych państwach członkowskich, a ich celem jest wymiana informacji na temat gotowości do wyborów i potencjalnych problemów. Wskazał również, że działania te mają związek z wdrażaniem ustawy o usługach cyfrowych (DSA), która nakłada na duże platformy internetowe obowiązki dotyczące m.in. moderowania treści i blokowania dezinformacji.
KRRiT wyraziła obawę, że Komisja Europejska „uzurpuje sobie prawo arbitralnego definiowania treści, które gwarantują przeprowadzenie uczciwych wyborów w Polsce” oraz że DSA może zostać wykorzystana jako narzędzie cenzury politycznej.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy ministerstwa zostały oficjalnie poinformowane przez Komisję Europejską o planach organizacji „okrągłego stołu” w sprawie wyborów prezydenckich?
Jakie stanowisko zajmuje ministerstwo wobec propozycji KE i czy planuje uczestniczyć w takim wydarzeniu?
W jaki sposób ministerstwo zamierza stosować rozporządzenie DSA w kontekście nadchodzących wyborów prezydenckich?
Jakie mechanizmy ministerstwo planuje wdrożyć, aby zapewnić, że walka z dezinformacją prowadzona w ramach DSA nie będzie prowadzić do ograniczenia swobody debaty publicznej?
Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi konsultacje z dużymi platformami internetowymi działającymi w Polsce na temat przestrzegania przez nie zasad DSA w kontekście wyborczym?
Z wyrazami szacunku
Janusz Cieszyński
Interpelacja nr 9420
do ministra cyfryzacji, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie zapowiedzi Komisji Europejskiej dotyczącej organizacji "okrągłego stołu" w związku z wyborami prezydenckimi w Polsce
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 18-04-2025
Szanowny Panie Premierze, Szanowny Panie Ministrze,
w związku z wypowiedziami wiceprzewodniczącej Komisji Europejskiej ds. bezpieczeństwa technologicznego Henny Virkkunen dotyczącymi organizacji przez Unię Europejską „okrągłego stołu” w sprawie wyborów w Polsce, a także stanowiskiem Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w tej kwestii, zwracam się z interpelacją w sprawie działań podejmowanych przez ministerstwa.
W wywiadzie dla Deutsche Welle wiceprzewodnicząca KE zapowiedziała zorganizowanie okrągłego stołu w kontekście polskich wyborów prezydenckich, co spotkało się ze zdecydowanym sprzeciwem KRRiT. W swoim stanowisku Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji oceniła, że „każda próba ingerencji instytucji międzynarodowych w proces wyborczy godzi w podstawowe zasady demokracji i suwerenności narodowej państwa członkowskiego”. Jednocześnie rzecznik Komisji Europejskiej ds. cyfrowych Thomas Régnier wyjaśnił, że KE organizowała już podobne okrągłe stoły przy okazji wyborów w innych państwach członkowskich, a ich celem jest wymiana informacji na temat gotowości do wyborów i potencjalnych problemów. Wskazał również, że działania te mają związek z wdrażaniem ustawy o usługach cyfrowych (DSA), która nakłada na duże platformy internetowe obowiązki dotyczące m.in. moderowania treści i blokowania dezinformacji.
KRRiT wyraziła obawę, że Komisja Europejska „uzurpuje sobie prawo arbitralnego definiowania treści, które gwarantują przeprowadzenie uczciwych wyborów w Polsce” oraz że DSA może zostać wykorzystana jako narzędzie cenzury politycznej.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy ministerstwa zostały oficjalnie poinformowane przez Komisję Europejską o planach organizacji „okrągłego stołu” w sprawie wyborów prezydenckich?
Jakie stanowisko zajmuje ministerstwo wobec propozycji KE i czy planuje uczestniczyć w takim wydarzeniu?
W jaki sposób ministerstwo zamierza stosować rozporządzenie DSA w kontekście nadchodzących wyborów prezydenckich?
Jakie mechanizmy ministerstwo planuje wdrożyć, aby zapewnić, że walka z dezinformacją prowadzona w ramach DSA nie będzie prowadzić do ograniczenia swobody debaty publicznej?
Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi konsultacje z dużymi platformami internetowymi działającymi w Polsce na temat przestrzegania przez nie zasad DSA w kontekście wyborczym?
Z wyrazami szacunku
Janusz Cieszyński
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Maciej Duszczyk
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
12%
Konkretność
88%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.1 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4158 znaków
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.76.2025
Warszawa, 08 czerwca 2025 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 24 kwietnia br. Posła na Sejm RP Pana Janusza Cieszyńskiego w sprawie
zapowiedzi Komisji Europejskiej dotyczącej organizacji "okrągłego stołu" w związku z
wyborami prezydenckimi w Polsce (interpelacja nr 9420)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania będące we właściwości
Ministra Cyfryzacji.
Ad 1) Czy Ministerstwa zostały oficjalnie poinformowane przez Komisję Europejską o
planach organizacji “okrągłego stołu” w sprawie wyborów prezydenckich?
Ministerstwo Cyfryzacji nie zostało oficjalnie poinformowane przez Komisję Europejską o
planach organizacji „okrągłego stołu” w sprawie wyborów prezydenckich w Polsce.
Ad 2) Jakie stanowisko zajmuje Ministerstwo wobec propozycji KE i czy planuje
uczestniczyć w takim wydarzeniu?
Ministerstwo Cyfryzacji nie zostało oficjalnie poinformowane przez Komisję Europejską o
planach organizacji „okrągłego stołu” w sprawie wyborów prezydenckich w Polsce.
Ad 3) W jaki sposób Ministerstwo zamierza stosować rozporządzenie DSA w kontekście
nadchodzących wyborów prezydenckich?
Wzmocnione obowiązki zwalczania nielegalnych treści spoczywają na bardzo dużych
platformach internetowych (VLOP) oraz bardzo dużych wyszukiwarkach internetowych
(VLSE) tj. podmiotów które mają średnią liczbę miesięcznie aktywnych odbiorców usługi w
UE wynoszącą co najmniej 45 mln.
Na tych dużych podmiotach spoczywa obowiązek identyfikacji (art. 34) i ograniczania
ryzyk systemowych (art. 35) w co wpisuje się identyfikowanie przez VLOP i VLOSE ryzyka
rozpowszechniania nielegalnych treści za pośrednictwem ich usług i przeciwdziałanie temu
zagrożeniu (np. wzmocnienie zespołów odpowiadających za moderację treści).
Zgodnie z DSA to Komisja Europejska pełni uprawnienia nadzorcze w stosunku do bardzo
dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych, które mają
obowiązek przeciwdziałać ryzyku faktycznych lub przewidywalnych negatywnych
skutków dla procesów wyborczych.
Ad 4) Jakie mechanizmy Ministerstwo planuje wdrożyć, aby zapewnić, że walka z
dezinformacją prowadzona w ramach DSA nie będzie prowadzić do ograniczenia
swobody debaty publicznej?
Podwyższone zasady oceny ryzyka dla VLOP i VLOSE wynikają głównie z ich zasięgu oraz
z ich roli w znajdowaniu i udostępnianiu informacji. Z tego powodu projektodawca
europejski nałożył na dostawców tych platform dodatkowe obowiązki w celu minimalizacji
ryzyka wystąpienia negatywnych skutków dla debaty publicznej, transakcji gospodarczych
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
i publicznego rozpowszechniania informacji, opinii oraz dla wywierania wpływu na sposób,
w jaki odbiorcy uzyskują i przekazują informacje w Internecie.
Działania Komisji Europejskiej w tym względzie są ważne z punktu widzenia badania
sytuacji „ex post” pod względem zgodności z DSA, ponieważ Komisja Europejska może
wszcząć postępowanie w sprawie naruszenia obowiązków wynikających z DSA, w ramach
którego może żądać udostępnienia informacji, prowadzić czynności sprawdzające,
wydawać nakazy zaprzestania naruszeń czy wreszcie nałożyć kary pieniężne.
Jednym z celów tego postępowania jest również ocena czy na przykład systemy
algorytmiczne wykorzystywane przez bardzo duże platformy internetowe lub bardzo duże
wyszukiwarki internetowe nie wpływają negatywnie na wykonywanie praw
podstawowych, w tym wolności wypowiedzi.
Ad 5) Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi konsultacje z dużymi platformami
internetowymi działającymi w Polsce na temat przestrzegania przez nie zasad DSA w
kontekście wyborczym?
Odpowiedź na pytanie znajduje się we właściwości koordynatora ds. usług cyfrowych.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.76.2025
Warszawa, 08 czerwca 2025 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 24 kwietnia br. Posła na Sejm RP Pana Janusza Cieszyńskiego w sprawie
zapowiedzi Komisji Europejskiej dotyczącej organizacji "okrągłego stołu" w związku z
wyborami prezydenckimi w Polsce (interpelacja nr 9420)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania będące we właściwości
Ministra Cyfryzacji.
Ad 1) Czy Ministerstwa zostały oficjalnie poinformowane przez Komisję Europejską o
planach organizacji “okrągłego stołu” w sprawie wyborów prezydenckich?
Ministerstwo Cyfryzacji nie zostało oficjalnie poinformowane przez Komisję Europejską o
planach organizacji „okrągłego stołu” w sprawie wyborów prezydenckich w Polsce.
Ad 2) Jakie stanowisko zajmuje Ministerstwo wobec propozycji KE i czy planuje
uczestniczyć w takim wydarzeniu?
Ministerstwo Cyfryzacji nie zostało oficjalnie poinformowane przez Komisję Europejską o
planach organizacji „okrągłego stołu” w sprawie wyborów prezydenckich w Polsce.
Ad 3) W jaki sposób Ministerstwo zamierza stosować rozporządzenie DSA w kontekście
nadchodzących wyborów prezydenckich?
Wzmocnione obowiązki zwalczania nielegalnych treści spoczywają na bardzo dużych
platformach internetowych (VLOP) oraz bardzo dużych wyszukiwarkach internetowych
(VLSE) tj. podmiotów które mają średnią liczbę miesięcznie aktywnych odbiorców usługi w
UE wynoszącą co najmniej 45 mln.
Na tych dużych podmiotach spoczywa obowiązek identyfikacji (art. 34) i ograniczania
ryzyk systemowych (art. 35) w co wpisuje się identyfikowanie przez VLOP i VLOSE ryzyka
rozpowszechniania nielegalnych treści za pośrednictwem ich usług i przeciwdziałanie temu
zagrożeniu (np. wzmocnienie zespołów odpowiadających za moderację treści).
Zgodnie z DSA to Komisja Europejska pełni uprawnienia nadzorcze w stosunku do bardzo
dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych, które mają
obowiązek przeciwdziałać ryzyku faktycznych lub przewidywalnych negatywnych
skutków dla procesów wyborczych.
Ad 4) Jakie mechanizmy Ministerstwo planuje wdrożyć, aby zapewnić, że walka z
dezinformacją prowadzona w ramach DSA nie będzie prowadzić do ograniczenia
swobody debaty publicznej?
Podwyższone zasady oceny ryzyka dla VLOP i VLOSE wynikają głównie z ich zasięgu oraz
z ich roli w znajdowaniu i udostępnianiu informacji. Z tego powodu projektodawca
europejski nałożył na dostawców tych platform dodatkowe obowiązki w celu minimalizacji
ryzyka wystąpienia negatywnych skutków dla debaty publicznej, transakcji gospodarczych
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
i publicznego rozpowszechniania informacji, opinii oraz dla wywierania wpływu na sposób,
w jaki odbiorcy uzyskują i przekazują informacje w Internecie.
Działania Komisji Europejskiej w tym względzie są ważne z punktu widzenia badania
sytuacji „ex post” pod względem zgodności z DSA, ponieważ Komisja Europejska może
wszcząć postępowanie w sprawie naruszenia obowiązków wynikających z DSA, w ramach
którego może żądać udostępnienia informacji, prowadzić czynności sprawdzające,
wydawać nakazy zaprzestania naruszeń czy wreszcie nałożyć kary pieniężne.
Jednym z celów tego postępowania jest również ocena czy na przykład systemy
algorytmiczne wykorzystywane przez bardzo duże platformy internetowe lub bardzo duże
wyszukiwarki internetowe nie wpływają negatywnie na wykonywanie praw
podstawowych, w tym wolności wypowiedzi.
Ad 5) Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi konsultacje z dużymi platformami
internetowymi działającymi w Polsce na temat przestrzegania przez nie zasad DSA w
kontekście wyborczym?
Odpowiedź na pytanie znajduje się we właściwości koordynatora ds. usług cyfrowych.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --