Interpelacja nr 9412
Interpelacja w sprawie zmian właściwości organów prowadzących postępowanie administracyjne dotyczące naruszenia stosunków wodnych na terenie nieruchomości
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zmian właściwości organów prowadzących postępowanie administracyjne dotyczące naruszenia stosunków wodnych na terenie nieruchomości
Interpelacja nr 9412
do ministra infrastruktury
w sprawie zmian właściwości organów prowadzących postępowanie administracyjne dotyczące naruszenia stosunków wodnych na terenie nieruchomości
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 18-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zgodnie z przepisami ustawy Prawo wodne w przypadku naruszenia stosunków wodnych na terenie nieruchomości organem właściwym do prowadzenia postępowania administracyjnego jest obecnie wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Naruszenie takie zwykle powstaje w wyniku przeprowadzonych prac budowlanych (podniesienie gruntu, zaprojektowanie zbyt małych średnic rurociągów, zakrycie rowu), a organem odpowiedzialnym za wydanie pozwolenia na budowę jest starosta.
Sprawia to, że organ odpowiedzialny za kontrolę skutków naruszenia stosunków wodnych nie jest tym samym organem, który wydał pozwolenie na budowę, a tym samym nie posiada pełnej wiedzy o warunkach, jakie zostały w tej decyzji określone. Przesunięcie odpowiedzialności w tym zakresie na wójta/burmistrza/prezydenta rodzi konflikty kompetencyjne oraz opóźnienia w ochronie interesów właścicieli sąsiednich nieruchomości, których prawa zostały naruszone poprzez zmiany stosunków wodnych.
W związku ze zgłaszaniem tego problemu przez samorządowców gminnych proszę o odpowiedź na poniższe pytanie:
Czy ministerstwo podejmie prace polegające na zmianie przepisów ustawy Prawo wodne, tak aby organ wydający pozwolenie na budowę był tożsamy z organem odpowiedzialnym za powstałe naruszenia stosunków wodnych na terenie nieruchomości?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 9412
do ministra infrastruktury
w sprawie zmian właściwości organów prowadzących postępowanie administracyjne dotyczące naruszenia stosunków wodnych na terenie nieruchomości
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 18-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zgodnie z przepisami ustawy Prawo wodne w przypadku naruszenia stosunków wodnych na terenie nieruchomości organem właściwym do prowadzenia postępowania administracyjnego jest obecnie wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Naruszenie takie zwykle powstaje w wyniku przeprowadzonych prac budowlanych (podniesienie gruntu, zaprojektowanie zbyt małych średnic rurociągów, zakrycie rowu), a organem odpowiedzialnym za wydanie pozwolenia na budowę jest starosta.
Sprawia to, że organ odpowiedzialny za kontrolę skutków naruszenia stosunków wodnych nie jest tym samym organem, który wydał pozwolenie na budowę, a tym samym nie posiada pełnej wiedzy o warunkach, jakie zostały w tej decyzji określone. Przesunięcie odpowiedzialności w tym zakresie na wójta/burmistrza/prezydenta rodzi konflikty kompetencyjne oraz opóźnienia w ochronie interesów właścicieli sąsiednich nieruchomości, których prawa zostały naruszone poprzez zmiany stosunków wodnych.
W związku ze zgłaszaniem tego problemu przez samorządowców gminnych proszę o odpowiedź na poniższe pytanie:
Czy ministerstwo podejmie prace polegające na zmianie przepisów ustawy Prawo wodne, tak aby organ wydający pozwolenie na budowę był tożsamy z organem odpowiedzialnym za powstałe naruszenia stosunków wodnych na terenie nieruchomości?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Przemysław Koperski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2271 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-3.054.7.2025
Warszawa, 05 czerwca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9412 Poseł na Sejm RP Lidii Czechak, w sprawie zmiany
z wójta, burmistrza, prezydenta miasta na starostę - organów właściwych do prowadzenia
postępowania administracyjnego dotyczącego naruszenia stosunków wodnych na terenie
nieruchomości, przedstawiam poniższe informacje.
Ministerstwo Infrastruktury na obecnym etapie nie identyfikuje potrzeby wprowadzenia
zmiany w zakresie zaproponowanym w ww. interpelacji, z następujących powodów. Do
Ministerstwa Infrastruktury nie zgłaszano dotychczas problemów opisanych
w ww. interpelacji, w szczególności problemów ze zbieraniem danych od organów
architektoniczno-budowlanych na temat wykonanych prac.
Należy wskazać, że zmiana stosunków wodnych może wynikać z różnych działań
(nielegalnych i legalnych), mogących wymagać różnych zgód budowlanych, zgłoszeń,
pozwoleń na budowę, które są wydawane przez różne organy architektoniczno-
budowlane (starosta, wojewoda, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego), albo
zwolnionych z obowiązku uzyskiwania takiej zgody budowlanej. W związku z powyższym
tylko w niektórych przypadkach dodatkowe informacje posiadane przez starostę mogłyby
być przydatne w postępowaniu w sprawie naruszenia stosunków wodnych.
Warto dodać, że organ administracji publicznej prowadzący postępowanie na podstawie
przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
może wystąpić o odpowiednie dokumenty do innego organu prowadzącego sprawę.
W związku z powyższym istnieją obecnie odpowiednie instrumenty prawne pozwalające
odpowiednio zebrać niezbędny materiał dowodowy.
Jednocześnie informuję, że Ministerstwo Infrastruktury jest otwarte na wszelkie
usprawnienia i ułatwienia dla działalności samorządów i poddaje analizie na bieżąco
problemy zgłaszane przez stronę społeczną, w tym jednostki samorządu terytorialnego.
Z poważaniem,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 1 of 1 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-3.054.7.2025
Warszawa, 05 czerwca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9412 Poseł na Sejm RP Lidii Czechak, w sprawie zmiany
z wójta, burmistrza, prezydenta miasta na starostę - organów właściwych do prowadzenia
postępowania administracyjnego dotyczącego naruszenia stosunków wodnych na terenie
nieruchomości, przedstawiam poniższe informacje.
Ministerstwo Infrastruktury na obecnym etapie nie identyfikuje potrzeby wprowadzenia
zmiany w zakresie zaproponowanym w ww. interpelacji, z następujących powodów. Do
Ministerstwa Infrastruktury nie zgłaszano dotychczas problemów opisanych
w ww. interpelacji, w szczególności problemów ze zbieraniem danych od organów
architektoniczno-budowlanych na temat wykonanych prac.
Należy wskazać, że zmiana stosunków wodnych może wynikać z różnych działań
(nielegalnych i legalnych), mogących wymagać różnych zgód budowlanych, zgłoszeń,
pozwoleń na budowę, które są wydawane przez różne organy architektoniczno-
budowlane (starosta, wojewoda, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego), albo
zwolnionych z obowiązku uzyskiwania takiej zgody budowlanej. W związku z powyższym
tylko w niektórych przypadkach dodatkowe informacje posiadane przez starostę mogłyby
być przydatne w postępowaniu w sprawie naruszenia stosunków wodnych.
Warto dodać, że organ administracji publicznej prowadzący postępowanie na podstawie
przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
może wystąpić o odpowiednie dokumenty do innego organu prowadzącego sprawę.
W związku z powyższym istnieją obecnie odpowiednie instrumenty prawne pozwalające
odpowiednio zebrać niezbędny materiał dowodowy.
Jednocześnie informuję, że Ministerstwo Infrastruktury jest otwarte na wszelkie
usprawnienia i ułatwienia dla działalności samorządów i poddaje analizie na bieżąco
problemy zgłaszane przez stronę społeczną, w tym jednostki samorządu terytorialnego.
Z poważaniem,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 1 of 1 --