+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DPG-V.054.6.2025
Warszawa, 05 czerwca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacji nr 9358 w sprawie zapowiadanej repolonizacji polskiej gospodarki,
rynku i kapitału.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9358 Pani Poseł Anny Gembickiej i Pana Posła Jarosława
Sachajko w sprawie zapowiadanej przez Pana Premiera repolonizacji polskiej gospodarki,
rynku i kapitału, proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Jednocześnie informuję, że w odpowiedzi na niniejszą interpelację wykorzystano wkłady
z Ministerstwa Aktywów Państwowych, Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej,
Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Infrastruktury oraz Urzędu Zamówień Publicznych.
1. Jakie konkretne działania podjął Pański rząd od 13 grudnia 2023 roku w celu
repolonizacji polskiej gospodarki? Proszę o wskazanie podjętych inicjatyw legislacyjnych,
programów wsparcia dla polskich przedsiębiorstw oraz innych działań mających na celu
zwiększenie udziału polskiego kapitału w kluczowych sektorach gospodarki.
Rada Ministrów podjęła szereg inicjatyw mających na celu zwiększenie udziału polskiego
kapitału w kluczowych sektorach gospodarki. Działania te obejmują zarówno inicjatywy
legislacyjne, jak również programy wsparcia dla polskich przedsiębiorców, a także innego
rodzaju działania mające na celu zwiększenie udziału polskiego kapitału w kluczowych
sektorach gospodarki oraz zmierzające do rozwoju polskich przedsiębiorstw.
27 maja 2025 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo
zamówień publicznych oraz ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi
(numer z wykazu prac legislacyjnych RM: UC88). Jednym z celów tego projektu jest
ochrona rynku, która wprowadzana jest w zakresie możliwości, dopuszczonych prawem
Unii Europejskiej oraz wskazanych w wyrokach Trybunału Sprawiedliwości Unii
Europejskiej (TSUE) w szczególności w wyroku z dnia 22 października 2024 r. w sprawie
C-652/22 Kolin Inşaat Turizm Sanayi ve Ticaret AȘ przeciwko Državna komisija
za kontrolu postupaka javne nabave (ECLI:EU:C:2024:910) oraz w wyroku z dnia 13 marca
2025 r. w sprawie C-266/22 CRRC Qingdao Sifang e.a. CO LTD et Astra Vagoane Călători
S.A. przeciwko Autoritatea pentru Reformă Feroviară i Alstom Ferroviaria S.P.A.
(ECLI:EU:C:2025:178).
TSUE w ww. wyrokach stanął na stanowisku, że wykonawcy z państw trzecich, z którymi
Unia Europejska nie jest związana żadną umową międzynarodową gwarantującą na
zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych, nie mają

-- 1 of 14 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
zapewnionego dostępu do unijnego rynku zamówień publicznych. Z wyroku TSUE nie
wynika, że wykonawcy z państw trzecich, z którymi Unia Europejska nie jest związana
żadną umową międzynarodową gwarantującą na zasadzie wzajemności i równości dostęp
do rynku zamówień publicznych i koncesji na roboty budowlane lub usługi, nie mogą
ubiegać się o zamówienia publiczne w państwach członkowskich Unii Europejskiej,
ale że decyzja o dopuszczeniu takich wykonawców do udziału w postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego, jak również określenie, na jakich zasadach będą oni
dopuszczeni, pozostaje wyłącznie w gestii zamawiającego, o ile Unia Europejska nie
skorzystała z wyłącznej kompetencji w zakresie regulacji ograniczenia dostępu.
Wymaga podkreślenia, że w prawie krajowym państw członkowskich Unii Europejskiej
nie mogą być tworzone normy o charakterze generalnym regulujące dostęp do rynku
zamówień publicznych państw członkowskich (w szczególności normy wykluczające
wykonawców z państw trzecich, z którymi Unia Europejska nie jest związana żadną
umową międzynarodową gwarantującą na zasadzie wzajemności i równości dostęp
do rynku zamówień publicznych z udziału w postępowaniach o udzielenie zamówienia
publicznego), gdyż jest to element wspólnej polityki handlowej, który pozostaje w zakresie
wyłącznej kompetencji Unii Europejskiej.
Ze względu na ogromną wagę wskazanych wyżej orzeczeń TSUE, zaraz po wydaniu
wyroku w tzw. sprawie Kolin, podjęte zostały działania mające na celu poinformowanie
uczestników rynku zamówień publicznych o możliwościach wynikających ze stanowiska
merytorycznego Trybunału. O skutkach wyroku TSUE w tzw. sprawie Kolin, w tym
o praktycznej możliwości jaką mają zamawiający w zakresie ograniczania w konkretnych
postępowaniach udziału wykonawców z państw trzecich niezwiązanych z Unią Europejską
żadną umową międzynarodową gwarantującą na zasadzie wzajemności i równości dostęp
do rynku zamówień publicznych – Urząd Zamówień Publicznych na bieżąco informował
na swojej stronie internetowej, począwszy od 25 października 2024 r. Informacje w tym
zakresie dostępne są w dedykowanej zakładce, pod adresem:
https://www.gov.pl/web/uzp/wyrok-tsue-sprawa-c-65222-kolin
Niezwłocznie po wydaniu przez TSUE wyroku w tzw. sprawie Kolin podjęta została
inicjatywa legislacyjna mająca na celu zapewnienie skuteczności powyższego orzeczenia
i wyraźne wskazanie w projektowanych regulacjach, że zamawiający w postępowaniach
o udzielenie zamówienia publicznego lub postępowaniach o zawarcie umowy koncesji
są uprawnieni do ograniczenia dostępu do zamówień wykonawcom z państw trzecich
niebędących sygnatariuszami umów i porozumień w obszarze stosowania europejskich
przepisów z dziedziny zamówień publicznych. Ograniczenie to może polegać
na niedopuszczeniu ich do udziału w postępowaniu bądź w przypadku dopuszczenia takich
wykonawców – na zróżnicowaniu ich traktowania w postępowaniu w stosunku
do pozostałych wykonawców.
Należy podkreślić, że od dnia 23 kwietnia do dnia 19 maja 2025 r projekt ustawy był
przedmiotem uzgodnień, opiniowania i konsultacji publicznych. Został skierowany
do ok. 40 podmiotów, które miały możliwość zajęcia pisemnego stanowiska do projektu
ustawy, jak również ustnego stanowiska podczas konferencji uzgodnieniowej
zorganizowanej w toku rządowego procesu legislacyjnego.
W wyniku zgłoszonych uwag projekt ustawy został doprecyzowany o regulacje dotyczące
wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego, polegania na potencjale
podmiotów udostępniających zasoby, podwykonawstwa i dalszego podwykonawstwa –
w kontekście wykonawców z państw trzecich niezwiązanych z Unią Europejską żadną
umową międzynarodową gwarantującą na zasadzie wzajemności i równości dostęp do
rynku zamówień publicznych. Dookreślono również, że środki ochrony prawnej nie będą

-- 2 of 14 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
przysługiwały wykonawcom i uczestnikom konkursu, jeżeli są z państw trzecich
niezwiązanych z Unią Europejską żadną umową międzynarodową gwarantującą
na zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych.
Wspomniany projekt ustawy był szeroko komentowany w mediach i stał się jednym
z istotnych elementów, w dyskusji o ochronie rynku wewnętrznego oraz konieczności
podjęcia działań repolonizacyjnych. Przyczyniły się do tego decyzje Generalnej Dyrekcji
Dróg Krajowych i Autostrad oraz PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., które w ogłaszanych
przez siebie postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego zastosowały wyrok
TSUE w sprawie Kolin w praktyce. W postępowaniu przetargowym dla odcinka X od węzła
„Biała Podlaska” (bez węzła) do km ok. 641+011 oraz w przetargu PKP PLK S.A. na
przebudowę linii kolejowej Białystok-Ełk, postanowiono o wyłączeniu z udziału firm spoza
Unii Europejskiej.
Ponadto w ramach prac Rady Ministrów i poszczególnych resortów, opracowane zostały
następujące instrumenty i programy wsparcia dla polskich przedsiębiorstw mających na
celu zwiększenie udziału polskiego kapitału w kluczowych sektorach gospodarki:
 ustawa z dnia 27 listopada 2024 r. o finansowaniu działań zmierzających
do zwiększenia zdolności produkcji amunicji, dzięki której do Funduszu Inwestycji
Kapitałowych (FIK) zostały przekazane środki ok. 3 mld złotych, które będą
przeznaczone na dokapitalizowanie spółek odpowiedzialnych za produkcję amunicji
(spółki, które złożyły wnioski to: Zakłady Metalowe Dezamet S.A., MESKO S.A.,
NITRO-CHEM S.A., Gamrat S.A.). Środki te zostaną wykorzystane na budowę,
rozbudowę i wyposażenie fabryk amunicji w Polsce;
 uchwała z dnia 25 czerwca 2024 r. w sprawie dokapitalizowania spółek wchodzących
skład Konsorcjum PGZ Narew. W okresie 2024-2030 na modernizację, rozbudowę
i unowocześnienie zakładów oraz zwiększenie potencjału produkcyjno-serwisowego
i badawczo-rozwojowego zostanie przeznaczonych ok. 4 mld złotych. Środki
pochodzić będą z Funduszu Inwestycji Kapitałowych;
 zwiększenie nakładów dla Narodowego Centrum Nauki (NCN) o 500 mln zł,
co umożliwi wypracowanie coraz lepszych rozwiązań w kwestii finansowania polskiej
nauki;
 program PFR Deep Tech uruchomiony przez Polski Fundusz Rozwoju (PFR Venture)
skierowany do funduszy Venture Capital, które chcą inwestować w spółki z obszaru
zaawansowanych technologii. Główne cele programu to: zapewnienie środków
na rozwój sektorowych (Deep Tech) funduszy VC oraz zapewnienie finansowania
dla polskich, zaawansowanych technologicznie spółek. Program nastawiony jest
głównie na finansowanie projektów dual-use, szczególnie z sektorów takich jak AI,
robotyka, cyberbezpieczeństwo, technologie kwantowe lub kosmiczne;
 Platforma na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP – Strategic
Technologies for Europe Platform) - program Unii Europejskiej, który ma na celu
wzmocnienie europejskiej suwerenności technologicznej i konkurencyjności
w kluczowych obszarach. STEP skupia się na wspieraniu rozwoju i produkcji
technologii krytycznych, zwłaszcza w obszarach cyfrowych, czystych i biotechnologii,
aby ograniczyć zależność UE od dostawców spoza Unii i zwiększyć
jej konkurencyjność;
 założenia i treści zawarte w projekcie Średniookresowej Strategii Rozwoju Kraju
(ŚSRK), w ramach, których szczególną uwagę zwrócono na konieczność tworzenia
warunków dla konkurencyjnej i sprawiedliwej gospodarki, z poszanowaniem dla
środowiska i klimatu. Ogłoszenie dokumentu planowane jest na III kwartał br.

-- 3 of 14 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Resortem wiodącym w opracowaniu ŚSRK jest Ministerstwo Funduszy i Polityki
Regionalnej;
 Program Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027 (FENG)
stanowi zwiększenie potencjału w zakresie badań i innowacji oraz wykorzystywania
zaawansowanych technologii, wzrost konkurencyjności MŚP, rozwinięcie umiejętności
na rzecz inteligentnych specjalizacji, transformacji przemysłowej i przedsiębiorczości
i jest ukierunkowany na transformację gospodarki w kierunku Przemysłu 4.0 oraz
zielonych technologii. Budżet całego programu to ok. 10 mld euro (z wkładem
krajowym);
 Program Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021-2027 (FEPW), który służy
utrwaleniu warunków sprzyjających konkurencyjności gospodarki w 6-ciu
województwach Polski Wschodniej: warmińsko-mazurskim, podlaskim, lubelskim,
świętokrzyskim, podkarpackim oraz mazowieckim (bez Warszawy i otaczających
ją powiatów). Na wsparcie przedsiębiorczości przeznaczono 500 mln euro w ramach
Priorytetu 1 Przedsiębiorczość i innowacje;
 Środki w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych;
 23 maja 2025 r. został podwyższony kapitał zakładowy Spółki Fundusz Rozwoju
Spółek S.A. (FRS S.A.) obligacjami Skarbu Państwa o wartości nominalnej 240 mln zł,
z przeznaczeniem na finansowanie m.in. dokończenia budowy doku pływającego
przeznaczonego dla polskiej stoczni i innych inwestycji w szeroko pojętym sektorze
gospodarki morskiej;
 Skarb Państwa zawarł w maju br. ze spółką Polskie Promy sp. z o.o. z siedzibą
w Szczecinie umowę inwestycyjną, w wykonaniu której spółka pozyska blisko
850 mln zł. Środki te umożliwią dalszą realizację projektu polegającego na budowie
trzech promów, dzięki którym polski armator będzie miał możliwość wzmocnienia
pozycji i udziału w rynku promowych przewozów pasażerskich i towarowych
na Bałtyku;
 W maju br. przedstawiciele Unity Line (Grupa Polska Żegluga Morska P.P i Euroafrica
Linie Żeglugowe) oraz Polska Żegluga Bałtycka S.A. (Polferries) ogłosili rozpoczęcie
współpracy pod wspólną marką POLSCA Baltic Ferries. Partnerstwo otwiera nowy
rozdział w historii polskiej żeglugi promowej, oznacza wzmocnienie pozycji i udziału
w rynku promowych przewozów pasażerskich i towarowych w relacjach transportu
na Morzu Bałtyckim. Wspólna marka POLSCA, to korzyści dla pasażerów i partnerów
biznesowych, a połączenie sił Unity Line i Polferries pozwoli wykorzystać wieloletnie
doświadczenie, tradycję oraz potencjał obu firm, zdobywając zaufanie klientów
i partnerów na rynku przewozów pasażerskich oraz towarowych;
 W 2024 r. w trakcie Nadzwyczajnych Walnych Zgromadzeń PKP Polskie Linie
Kolejowe S.A. dokonano podwyższeń kapitału zakładowego PLK S.A.:
a) wkładem pieniężnym o kwotę 100.000.000,00 zł. Środki z podwyższenia
kapitału zakładowego PKP PLK S.A. w wysokości 100.000.000,00 zł
przeznaczone zostały na inwestycję kapitałową polegającą na podwyższeniu
kapitału zakładowego Trakcji S.A. Dokapitalizowanie Trakcji S.A. pozwoli na
poprawę jej płynności finansowej, zabezpieczenie finansowania koniecznego
do realizacji, przyjętego Uchwałą WZA Trakcji S.A., Planu Naprawczego
ukierunkowanego na poprawę rentowności oraz zwiększy jej wiarygodność
z perspektywy instytucji finansowych, co umożliwi podpisanie nowych umów
finansowania w 2025 r. na warunkach nierestrukturyzacyjnych;

-- 4 of 14 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
b) wkładem niepieniężnym i pieniężnym o kwotę 1.299.292.000,00 zł. Środki
z podwyższenia kapitału zakładowego PKP PLK S.A. będą przeznaczone
na współfinansowanie inwestycji realizowanych przez Spółkę w ramach
programów wieloletnich, o których mowa w przepisach ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. W szczególności środki
zostaną przekazane na zadania inwestycyjne realizowane w ramach
Krajowego Programu Kolejowego do 2030 roku (z perspektywą do roku
2032) zaktualizowanego uchwałą nr 218/2023 Rady Ministrów
z dnia 14 Listopada 2023 r.;
c) wkładem niepieniężnym i pieniężnym o kwotę 2.521.763.000,00 zł. Środki
z podwyższenia kapitału zakładowego PKP PLK S.A. będą przeznaczone
na współfinansowanie inwestycji realizowanych przez Spółkę w ramach
programów wieloletnich, o których mowa w przepisach ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. W szczególności środki
zostaną przekazane na realizację Programu Uzupełniania Lokalnej
i Regionalnej Infrastruktury Kolejowej – Kolej+ do 2029 roku
zaktualizowanego uchwałą nr 97 Rady Ministrów z dnia 13 września 2024 r.
Ponadto w ramach działań mających wspierać rozwój sektora transportu lotniczego
podjęte zostały prace nad aktualizacją dokumentu pn. Polityka rozwoju lotnictwa
cywilnego w Polsce do 2030 r. (z perspektywą do 2040 r.), której celem jest
zaktualizowanie o najnowsze informacje w danym zakresie kierunków działań,
a działania wskazane w tych obszarach zostaną zweryfikowane pod kątem ich aktualności
i wykonalności.
W ramach tych prac Ministerstwo Infrastruktury prowadzi rozmowy z branżą spedycyjną
celem identyfikacji barier na rynku cargo lotniczego, współpracuje z MEN w obszarze
podstaw programowych dla kształcenia na kierunkach lotniczych, podejmuje działania
legislacyjne, mające na celu uproszczenie niektórych rozwiązań zawartych w aktach
prawnych, odnoszących się do rynku lotniczego.
Spółka Centralny Port Komunikacyjny (CPK) stosuje rozwiązania sprzyjające szerokiemu
udziałowi polskich firm w realizacji inwestycji, z pełnym poszanowaniem przepisów
ustawy Prawo zamówień publicznych. Przy opracowywaniu dokumentacji przetargowej
dużą wagę przywiązuje do tego, aby zamówienia na roboty budowlane i prace projektowe
trafiały do polskich wykonawców oraz podmiotów działających na polskim rynku
z poszanowaniem zasad równości i konkurencyjności, zatrudniających pracowników
w Polsce i odprowadzających tu podatki. Takie podejście wpisuje się w szerszą strategię
budowy silnego, rodzimego sektora inżynieryjno-budowlanego.
Udział polskich firm w projekcie CPK już teraz jest znaczący – zarówno na etapie
projektowania, jak i prac przygotowawczych. Spółka aktywnie współpracuje z branżą,
publikując z wyprzedzeniem plan postępowań zakupowych, organizując spotkania
informacyjne i rozwijając – we współpracy z Pełnomocnikiem Rządu ds. CPK – inicjatywy
takie jak Forum Dialogu Technicznego – platformę wspólnej pracy nad warunkami
sprzyjającymi udziałowi krajowych podmiotów w postępowaniach, również w zakresie
Kolei Dużych Prędkości.
Działania te wzmacniają pozycję CPK jako lidera rozwoju infrastruktury w Polsce. Spółka
nie tylko realizuje ambitny harmonogram – z planowanym uruchomieniem lotniska
w 2032 roku – lecz także staje się narzędziem strategicznej polityki państwa, wspierając
rozwój gospodarczy, wzmacniając kompetencje polskich firm i tworząc fundamenty pod
ich sukces na rynkach międzynarodowych.

-- 5 of 14 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Podkreślenia wymaga również fakt, że wśród działań mających na celu zwiększenie udziału
polskiego kapitału w kluczowych sektorach gospodarki, należy wymienić działania
podejmowane w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO). KPO jako plan rozwojowy
nie zawiera elementów repolonizacji przedsiębiorstw, ale zawiera działania mające na celu
wzmocnienie polskich firm działających w kraju, w szczególności przedsiębiorstw mikro-,
małych i średnich (MŚP). Poniżej przedstawione są najważniejsze kierunki i informacje dot.
wsparcia sektora przedsiębiorstw w Polsce oraz poprawy warunków do jego
funkcjonowania:
 Reforma ukierunkowana na dalsze ograniczenie obciążeń administracyjnych
i regulacyjnych, z jakimi zmagają się przedsiębiorstwa w Polsce, a także wspieranie
inwestycji prywatnych, zwłaszcza w MŚP. Reforma jest ukierunkowana
na uproszczenie procedur administracyjnych i prawnych, zminimalizowanie wymogów
prawnych dla przedsiębiorstw i przedsiębiorców, przyspieszenie procesu decyzyjnego;
 Reforma związana z planowaniem i zagospodarowaniem przestrzennym służy
m.in. stworzeniu stabilnego i przewidywalnego klimatu inwestycyjnego dla sektora
budowlanego;
 Reforma na rzecz poprawienia warunków konkurencyjności i ochrony
producentów/konsumentów w sektorze rolnym to wzmocnienie pozycji
konsumentów i producentów w łańcuchu dostaw produktów rolnych i spożywczych,
tak aby zwiększyć inwestycje i odporność wszystkich podmiotów w sektorze rolno-
spożywczym, w szczególności MŚP i drobnych producentów. Powiązane z tą reformą
inwestycje na rzecz dywersyfikacji i skracania łańcucha dostaw produktów rolnych
i spożywczych oraz budowy odporności podmiotów uczestniczących w łańcuchu
zmierzają do zwiększenia konkurencyjności i odporności sektora rolno-spożywczego
w Polsce poprzez wspieranie zielonej i cyfrowej transformacji oraz skrócenie
i budowanie odporności łańcucha dostaw produktów rolnych i spożywczych.
Wsparcie dla MŚP zajmujących się przetwórstwem rolno-spożywczym ma formę
współfinansowania inwestycji polegających na rozbudowie i modernizacji
infrastruktury oraz zakupie maszyn i wyposażenia, w tym środków transportu. Dotacje
w wyżej opisanym zakresie otrzyma co najmniej 830 MŚP w sektorze
rolno-spożywczym i sektorze gospodarki rybnej;
 Reforma w zakresie przyśpieszenia procesów robotyzacji i cyfryzacji i innowacji
(tzw. ulga podatkowa na robotyzację) ma na celu wzmocnienie popytu na wiedzę
i innowacje oraz ich efektywnego wdrażania w przedsiębiorstwach, w sektorze
gospodarki cyfrowej. Inwestycje wspierające robotyzację i cyfryzację
w przedsiębiorstwach wspierają zaś przedsięwzięcia związane z cyfryzacją
i robotyzacją, głównie dużych przedsiębiorstw. Dotacje otrzymają projekty
ukierunkowane na wdrożenie idei Przemysłu 4.0 związane z robotyzacją, sztuczną
inteligencją oraz transformacją cyfrową procesów, technologii, produktów lub usług.
Wsparcie w tym zakresie otrzyma minimum 40 przedsiębiorstw;
 W celu zapewnienia odpowiednich ram prawnych dla funkcjonowania obrotu
surowcami wtórnymi w 2024 r. została ukończona reforma dot. stworzenia warunków
do przejścia na model gospodarki o obiegu zamkniętym, która wprowadziła
rozporządzenie o zniesieniu statusu odpadów odnoszące się do kluczowych odpadów
przemysłowych (o największym potencjale gospodarczym) oraz wdrożenie definicji
surowca wtórnego. Reforma obejmuje ramy rozwoju rynku surowców wtórnych
w celu ułatwienia gospodarowania tymi surowcami;
 Inwestycje we wdrażanie technologii i innowacji środowiskowych, w tym związanych
z gospodarką o obiegu zamkniętym wspierają przede wszystkim projekty MŚP.

-- 6 of 14 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Finansowanie przedsięwzięć dotyczy takich obszarów jak sprawniejsza gospodarka
materiałowa, wzrost efektywności energetycznej, redukcja odpadów czy ponowne
wykorzystanie lub recykling odpadów. Dotacje na inwestycje ekologiczne otrzyma
co najmniej 100 przedsiębiorców z sektora MŚP;
 Integralnym elementem przeprowadzonej reformy służącej zapewnieniu
instytucjonalnych i prawnych podstaw rozwoju bezzałogowych statków powietrznych
jest realizacja inwestycji pn. Rozbudowa i wyposażenie centrów kompetencji
(specjalistyczne ośrodki szkoleniowe, wsparcie wdrożeń, centra monitorowania) oraz
infrastruktura do zarządzania ruchem pojazdów bezzałogowych, jako Ekosystem
Innowacji. Jej celem jest ustanowienie zintegrowanego systemu centrów kompetencji
oraz infrastruktury dla bezzałogowych statków powietrznych. Inwestycja obejmuje
m.in. budowę lokalnych centrów wyposażonych w infrastrukturę na potrzeby
bezzałogowych statków powietrznych. Lokalne centra lub infrastruktura lokalna
powstaną w dziesięciu lokalizacjach;
 W ramach KPO realizowana jest reforma wzmocnienia mechanizmów współpracy
pomiędzy sektorem nauki oraz przemysłem – wprowadzone zostały zmiany
ułatwiające obejmowanie udziałów w spółkach celowych powoływanych do transferu
technologii. Ma to na celu doprowadzenie do większej interdyscyplinarności
i elastyczności transferu technologii. Ponadto ustanawia ona – na potrzeby instytutów
badawczych i jednostek podległych pod nadzorem Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju
Wsi – zasady korzystania z laboratoriów, infrastruktury badawczej i transferu wiedzy
w celu wzmocnienia współpracy między nauką a biznesem. Inwestycje w rozbudowę
potencjału badawczego pozwolą na powstanie laboratoriów nastawionych na większą
współpracę z przedsiębiorcami w obszarach o kluczowym znaczeniu dla dalszego
rozwoju kraju – energetyka, nowe materiały, medycyna, zrównoważony rozwój,
bezpieczeństwo żywnościowe, itp.;
 Jednocześnie KPO poprzez Program wspierania działalności podmiotów działających
w sektorze kultury i sektorze kreatywnym w celu stymulowania ich rozwoju zapewnia
wsparcie finansowe i pomoc techniczną m.in. instytucjom kultury i MŚP
(w tym mikroprzedsiębiorstwom) w sektorze kultury i sektorze kreatywnym;
 Rozbudowa krajowego systemu serwisów monitoringowych, produktów, narzędzi
analitycznych, usług i towarzyszącej infrastruktury wykorzystujących dane satelitarne,
której celem jest zwiększenie wykorzystania danych satelitarnych przez podmioty
publiczne i prywatne. Obecnie prowadzona jest realizacja inwestycji polegającej na
rozbudowie krajowego systemu serwisów monitoringowych, produktów, narzędzi
analitycznych, usług i towarzyszącej infrastruktury wykorzystujących dane satelitarne.
Oba te działania przyczynią się do szerszego wykorzystywania danych satelitarnych
przez przedsiębiorców do opracowywania nowych produktów i usług.
 W celu przygotowania kompetencji na potrzeby nowoczesnej gospodarki oraz
lepszego dopasowania umiejętności i kwalifikacji do wymogów rynku pracy w związku
z wdrażaniem nowych technologii w gospodarce oraz transformacją zieloną i cyfrową
przeprowadzana jest reforma w zakresie poprawy dopasowania umiejętności
i kwalifikacji do wymogów rynku pracy. Z ww. reformą powiązana jest inwestycja
dot. wsparcia rozwoju nowoczesnego szkolenia zawodowego, szkolnictwa wyższego
oraz uczenia się przez całe życie. W ramach tej inwestycji tworzone są i uruchamiane
sieci branżowych centrów umiejętności. Inwestycja obejmuje również zapewnienie
kursów i programów szkolenia zawodowego, w tym dla dorosłych, studentów, osób
młodych, nauczycieli zajmujących się kształceniem i szkoleniem zawodowym
oraz pracowników. Inwestycja nie obejmuje zakupu gruntów. W kontekście

-- 7 of 14 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
zapewniania programów podnoszenia i zmiany kwalifikacji oraz programów szkoleń
w centrach umiejętności, w tym certyfikatów potwierdzających efekty uczenia się,
we wszystkich centrach szkolenie odbędzie 24 000 osób uczących się. Szczególny
nacisk w zakresie kompetencji kluczowych dla gospodarki położony jest
na umiejętności w zakresie środowiskowym – głównym celem jest zmiana
sektorowych ram kwalifikacji w najbardziej krytycznych sektorach zielonej
transformacji dla zaspokojenia rosnącego zapotrzebowania na zielone miejsca pracy
na rynku pracy.
KPO obejmuje szereg reform i inwestycji służących przyspieszeniu procesu cyfryzacji kraju
poprzez transformację cyfrową sektora publicznego, gospodarki i społeczeństwa,
co przełoży się na poprawę warunków prowadzenia działalności gospodarczej przez
polskie firmy. Składa się z działań, których celem jest: poprawa dostępu do szybkiego
internetu, opracowywanie e-usług i zwiększanie ich dostępności w aplikacji mobilnej
mObywatel oraz usprawnienie komunikacji między instytucjami publicznymi, obywatelami
i przedsiębiorstwami. Są to m.in. takie inwestycje jak: zapewnienie dostępu do bardzo
szybkiego internetu na obszarach białych plam oraz E-usługi publiczne, rozwiązania IT
usprawniające funkcjonowanie administracji i sektorów gospodarki, wspieranie
transformacji cyfrowej przedsiębiorstw dzięki wykorzystaniu technologii przetwarzania
w chmurze.
KPO odnosi się do wyzwań, przed którymi stoi polski sektor transportu, w szczególności
dotyczy to modernizacji kolei i dokonuje się poprzez połączenie reform (zwiększenie
konkurencyjności sektora kolejowego) i inwestycji (linie kolejowe, pasażerski tabor
kolejowy, cyfryzacja transportu) w tym zakresie, czego oczekiwanym efektem będzie
wzmocnienie odporności operatorów kolejowych oraz zwiększenie konkurencyjności
i efektywności sektora kolejowego w polskim sektorze transportu. Duży nacisk w ramach
KPO położony jest na działania służące poprawie bezpieczeństwa energetycznego oraz
tworzeniu warunków do bardziej zrównoważonego miksu energetycznego w Polsce.
Oprócz reform związanych m.in. z poprawą mechanizmów integracji OZE ze źródłami
tradycyjnymi, rozwojem rynku paliw alternatywnych (wodorowych), ułatwieniem realizacji
obowiązku oszczędności energii dla przedsiębiorstw energetycznych czy rozwojem
magazynów energii, wdrażane są inwestycje poprawiające stan energochłonności polskich
firm oraz ich dostęp do zrównoważonych źródeł energii. Są to m.in.: inwestycje
w modernizację sieci elektroenergetycznych, rozwój farm wiatrowych na Bałtyku,
powstawanie magazynów energii, poprawę efektywności energetycznej firm – dużych
emitentów gazów cieplarnianych.
Przewiduje się, że ze środków KPO wsparcie dla przedsiębiorstw (bądź jako bezpośrednich
odbiorców wsparcia, bądź jako pośrednich beneficjentów realizowanych działań)
przekroczy kwotę 150 mld zł.
Niezależnie od powyższych działań legislacyjnych i programów wsparcia podejmowane
są również inne działania wspierające polskich przedsiębiorców, mające na celu
zwiększenie udziału polskiego kapitału w kluczowych sektorach gospodarki, w tym
poprzez zwiększenie konkurencji w zamówieniach publicznych. Należy bowiem podkreślić,
że odpowiednie przepisy są ważne dla wsparcia przedsiębiorców, jednakże kluczowe jest
posiadanie przez nich wiedzy o obowiązujących procedurach i regulacjach. Niewątpliwie
wzmacnia to pozycję podmiotu ubiegającego się o zamówienie, pozwala m.in. na
zwiększenie skuteczności składanych przez niego ofert i efektywne korzystanie
ze środków ochrony prawnej w sytuacji zaistnienia niezgodnych z ustawą – Prawo
zamówień publicznych czynności zamawiającego.

-- 8 of 14 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Z uwagi na powyższe, w Urzędzie Zamówień Publicznych podjęte zostały szeroko
zakrojone działania, mające na celu informowanie o możliwościach prawnych
wynikających z obowiązujących regulacji w zakresie zamówień publicznych. Prowadzone
są liczne szkolenia i wydarzenia, których celem jest popularyzacja wiedzy z zakresu
procedury udzielania zamówień, dedykowane m.in. dla wykonawców będących
podmiotami z obszaru MŚP. Prowadzone działania edukacyjne mają charakter nieodpłatny
i ogólnodostępny.
Z myślą o przedsiębiorcach należących do sektora MŚP, Ministerstwo Rozwoju
i Technologii organizuje jednodniowe bezpłatne szkolenia pn. „Jak pozyskać zamówienie
i podpisać umowę – procedura uzyskania zamówienia krok po kroku. Szkolenie praktyczne
dla wykonawców”. W ramach cyklu szkoleń przeprowadzono już 32 spotkania w całej
Polsce, po dwa w każdym województwie. Z uwagi na duże zainteresowanie
przedsiębiorców tego typu ofertą edukacyjną, MRiT podjął decyzje o zorganizowaniu
dodatkowych 16 szkoleń w ramach prawa opcji, z których 8 już zostało zrealizowanych.
W ramach wszystkich spotkań przeszkolono około 1000 osób.
Ponadto dla zwiększenia dostępności oferty edukacyjnej Urzędu Zamówień Publicznych,
większość szkoleń ma formułę online, co ułatwia uczestnictwo w wydarzeniach, ale także
likwiduje koszty po stronie uczestników związane z doszkalaniem.
W tym kontekście warto wspomnieć o projekcie edukacyjnym pn.: „Akademia Zakupów
Publicznych”, który został stworzony w celu wsparcia wszystkich uczestników rynku
zamówień publicznych, a więc również polskich przedsiębiorców, konkurujących
o uzyskanie zamówień publicznych. W ramach projektu podejmowane są aktywności
edukacyjno – szkoleniowe, działania informacyjne oraz z obszaru współpracy z rynkiem.
Szczegółowe informacje o wydarzeniach edukacyjnych, jak również materiały
merytoryczne związane z projektem zostały umieszczone w dedykowanej zakładce
na stronie Urzędu Zamówień Publicznych: https://www.gov.pl/web/uzp/AZP.
Ponadto Ministerstwo Rozwoju i Technologii oraz Urząd Zamówień Publicznych prowadzą
aktywny dialog z uczestnikami rynku zamówień publicznych, w tym z wykonawcami oraz
podwykonawcami, m.in. w postaci debat czy spotkań, podczas których następuje wymiana
doświadczeń związanych z ubieganiem się o zamówienia publiczne i praktykami
rynkowymi. Pozyskiwane w ten sposób informacje są bardzo istotne dla ustalania zakresu i
strategii działań, kierowanych do uczestników rynku zamówień publicznych.
2. Jakie dokumenty zostały przygotowane przez rząd w związku z planowaną repolonizacją
gospodarki? Proszę o wskazanie, czy istnieją analizy, raporty, białe księgi lub inne
materiały określające cele, priorytety i metody realizacji tego procesu.
3. Czy została opracowana strategia repolonizacji polskiej gospodarki? Jeśli tak, proszę
o przedstawienie jej głównych założeń, w tym sektorów priorytetowych, źródeł
finansowania oraz oczekiwanych efektów gospodarczych i społecznych. Jeśli strategia
nie została jeszcze przygotowana, proszę o wskazanie, kiedy można się jej spodziewać.
5. Jaki jest harmonogram działań związanych z repolonizacją gospodarki? Proszę
o przedstawienie szczegółowego planu czasowego, w tym kluczowych etapów realizacji,
przewidywanych terminów oraz instytucji odpowiedzialnych za wdrożenie
poszczególnych działań.
Obecnie trwają prace nad projektem nowej Średniookresowej Strategii Rozwoju Kraju
(ŚSRK), stanowiącej odpowiedź na nowe wyzwania i zagrożenia, która uwzględniać będzie
aspekty społeczne, gospodarcze, jak i związane z bezpieczeństwem.
Cele ŚSRK obejmą m.in. tworzenie warunków dla konkurencyjnej i sprawiedliwej
gospodarki, z poszanowaniem dla środowiska i klimatu oraz wzmocnienie bezpieczeństwa,

-- 9 of 14 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
odporności i sprawności państwa. Strategia wyznaczy priorytety rozwojowe oraz kluczowe
inwestycyjno-gospodarcze interwencje państwa, które będą realizowane, tak by osiągnąć
założone cele.
Dokument koncentruje się m.in. na tworzeniu warunków dla wzrostu potencjału i udziału
polskich przedsiębiorstw w krajowej i światowej gospodarce. Strategia przewiduje także
działania związane z aktywną polityką przemysłową nakierowaną na podnoszenie poziomu
zaawansowania technologicznego gospodarki, przy jednoczesnej realizacji celów takich jak
bezpieczeństwo, stabilność rynku pracy czy dobra jakość usług publicznych.
Innym ważnym priorytetem strategii będzie tworzenie warunków do kształtowania
ekosystemu dla innowacji i wzrostu firm. Kompleksowe działania z tym związane powinny
znacząco ułatwić rozwój i wzrost konkurencyjności krajowym firmom.
ŚSRK stanowi odpowiedź państwa na zmieniające się otoczenie i polega na wzmocnieniu
myślenia strategicznego w taki sposób, aby umożliwić elastyczność celów i planowanych
działań.
Dokument jest obecnie w trakcie uzgodnień z resortami i jego przyjęcie planowane jest do
końca bieżącego roku.
Podkreślenia wymaga, że zagadnienie repolonizacji gospodarki zostało zapowiedziane
przez Pana Premiera jako istotny element budowania suwerenności gospodarczej oraz
zapewniania bezpieczeństwa strategicznych sektorów. Ma ono związek również
z kształtowaniem struktury sektorowej gospodarki z uwzględnieniem potrzeby
podnoszenia jej poziomu zaawansowania technologicznego. Proces ten ma na celu
wzmocnienie kontroli nad kluczowymi aktywami państwa i umożliwienie prowadzenia
bardziej niezależnej polityki gospodarczej. Jest to ważne szczególnie w kontekście
globalnych kryzysów i zagrożeń, które uwidoczniły konieczność posiadania stabilnej bazy
krajowego kapitału i kompetencji.
Celem repolonizacji jest również ograniczenie uzależnienia od kapitału zagranicznego
w newralgicznych obszarach gospodarki, co pozwoli na większą kontrolę nad kluczowymi
procesami rozwojowymi. Proces ten będzie prowadzony z uwzględnieniem interesu
publicznego, stabilności finansowej oraz zasad uczciwej konkurencji. Zapewni to trwałe
fundamenty dla zrównoważonego rozwoju oraz zwiększenie odporności gospodarki na
wstrząsy zewnętrzne. Wszystkie te działania będą odbywały się z w zgodzie z regulacjami
wynikającymi z prawa europejskiego.
4. Które spółki lub sektory gospodarki zostały wybrane jako priorytetowe w pierwszej
kolejności do repolonizacji? Proszę o wskazanie konkretnych przedsiębiorstw lub branż,
w których rząd planuje zwiększyć udział polskiego kapitału, wraz z uzasadnieniem ich
wyboru.
Zgodnie z zapowiedziami Pana Premiera jako priorytetowe do tzw. repolonizacji zostały
wybrane te spółki i sektory, które uznawane są za strategiczne dla bezpieczeństwa
i rozwoju gospodarczego Polski. Istotne znaczenie ma repolonizacja tych gałęzi
gospodarki, które mogą mieć znaczenie w zakresie rozwoju przemysłu surowcowego,
wydobywczego i energetyki, przemysłu obronnego i zbrojeniowego, transportu, a także
rozwoju wysokich technologii, innowacji i cyberbezpieczeństwa.
Ministerstwo Aktywów Państwowych, przy dużym wsparciu Ministerstwa Obrony
Narodowej i Ministerstwa Rozwoju i Technologii, podejmuje wiele starań, aby polski
sektor obronny, zarówno ten prywatny jak i państwowy, mógł pozyskiwać środki
finansowe, które pozwolą na przeprowadzenie inwestycji bezpośrednio zmierzających
do podniesienia zdolności produkcyjnych polskich zakładów, zabezpieczenia dostaw

-- 10 of 14 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
sprzętu wojskowego oraz amunicji i w efekcie przełożą się na wzrost bezpieczeństwa
państwa.
Ponadto wskazać należy projekty dotyczące nabycia udziałów lub akcji spółek Liberty
Częstochowa Sp. z o.o. w upadłości oraz RAFAKO S.A.
Spółka Liberty Częstochowa jest właścicielem zorganizowanego zespołu składników
niematerialnych i materialnych pod nazwą „Huta Częstochowa”, przeznaczonych do
prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania blach walcowanych na
gorąco, w skład którego wchodzi m.in. instalacja do wytwarzania i odlewania stali oparta
na technologii elektrycznego pieca łukowego. Huta Częstochowa odgrywa kluczową rolę
w sektorze hutniczym, stanowiąc istotny podmiot na rynku stali w Polsce. Utrzymanie jej
działalności ma szczególne znaczenie dla regionu, zarówno pod względem gospodarczym,
jak i społecznym, ze względu na wysokie zatrudnienie oraz wspieranie lokalnych
dostawców i kontrahentów. Huta Częstochowa posiada w swoich zasobach majątkowych
jedną z największych w Unii Europejskiej hal produkcyjnych, która, jak mało który obiekt
przemysłowy w kraju, nadaje się do zastosowań na potrzeby przemysłu obronnego, w tym
do remontów sprzętu. Może być również jedynym krajowym dostawcą blach na potrzeby
realizacji projektów energetyki odnawialnej i elektrowni atomowej, stwarzając możliwość
kontroli i ograniczenia kosztów realizacji tych projektów i tym samym kosztów
wytwarzania energii. Aktualnie blachy te są dostarczane przez producentów duńskich,
niemieckich i hiszpańskich, którzy z dużym prawdopodobieństwem przy ich produkcji
korzystają z półwyrobów pochodzenia rosyjskiego.
Minister Aktywów Państwowych jako organ umocowany do wykonywania praw z akcji
Skarbu Państwa w spółkach nie posiada właściwości do kreowania polityki w zakresie
sektora stalowego, czy też strategii w zakresie restrukturyzacji hutnictwa w Polsce.
Niemniej w ocenie MAP, Huta Częstochowa ma istotne znaczenie dla bezpieczeństwa
państwa. Jako jedyny zakład hutniczy w kraju, posiada zdolności technologiczne
do produkcji hartowanych blach grubych na potrzeby przemysłu obronnego. Z tego
względu MAP zainicjował proces legislacyjny mający na celu wpisanie Liberty
Częstochowa do wykazu podmiotów podlegających ochronie oraz właściwych dla nich
organów kontroli, wydanego na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r.
o kontroli niektórych inwestycji. 11 lutego 2025 r. Rada Ministrów przyjęła
rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu podmiotów podlegających
ochronie oraz właściwych dla nich organów kontroli, przedłożone przez Ministra Aktywów
Państwowych.
Realizacja projektu nabycia przedsiębiorstwa upadłego Liberty Częstochowa jest
strategiczną inwestycją w aspekcie Strategii GK WĘGLOKOKS, która zawiązała spółkę
specjalnego przeznaczenia pod firmą Huta Częstochowa Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach
w celu zawarcia umowy dzierżawy przedsiębiorstwa upadłego, ponownego uruchomienia
produkcji i ostatecznego zakupu huty. Z dniem 19 listopada 2024 r. Huta Częstochowa
Sp. z o.o. zawarła z Liberty Częstochowa działającą przez syndyka Adriana Dzwonka,
Umowę dzierżawy z prawem pierwokupu, obejmującą okres od 19 listopada 2024 r. do 18
marca 2025 r. Przetarg na sprzedaż majątku Huty Częstochowa miał odbyć się w terminie
17 lutego 2025 r. Zastosowanie przez syndyka trybu z art. 311 ust. 1a i nast. Prawa
upadłościowego skutkuje tym, że Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez Ministra
Obrony Narodowej przysługuje prawo wykupu składników majątku służących do
prowadzenia działalności w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa państwa. MON
oświadczył, że wykupi wskazane składniki majątku Huty. W tym zakresie planuje się
wniesienie nabytych przez Skarb Państwa składników majątku Liberty Częstochowa jako
aportu do spółki Huta Częstochowa Sp. z o.o. w ramach podwyższenia kapitału

-- 11 of 14 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
zakładowego. Równocześnie planuje się podwyższenie kapitału zakładowego Huty
Częstochowa Sp. z o.o. przez Węglokoks S.A.
Ponadto Ministerstwo Aktywów Państwowych od wielu miesięcy prowadzi intensywne
działania na rzecz ustabilizowania sytuacji Rafako S.A. (dalej: Rafako), która w grudniu
2024 r., została postawiona w stan upadłości. Przyczyną tej sytuacji były wieloletnie
nieefektywne decyzje biznesowe, brak odpowiedniego wsparcia oraz brak spójnej strategii
stabilizacyjnej.
Działania podejmowane przez resort skupiają się głównie na zapewnieniu miejsc pracy
oraz zabezpieczeniu kontraktów Rafako. Problemy finansowe Rafako oraz wyzwania
związane z jej dalszym funkcjonowaniem nie pozostają bez wpływu na polski przemysł
energetyczny, na podmioty współpracujące, a przede wszystkim na lokalną społeczność.
W celu wypracowania optymalnych rozwiązań Ministerstwo Aktywów Państwowych
przeprowadziło szerokie konsultacje z udziałem potencjalnych interesariuszy,
ukierunkowane na ocenę możliwych scenariuszy oraz identyfikację długoterminowej
ścieżki umożliwiającej kontynuację działalności gospodarczej spółki Rafako. Efektem tych
rozmów było zawarcie w kwietniu 2025 r. przez dwie spółki Skarbu Państwa Agencję
Rozwoju Przemysłu S.A. (dalej: ARP) i Towarzystwo Finansowe Silesia Sp. z o.o. (dalej: TF
Silesia) oraz spółkę publiczną Polimex Mostostal S.A. (dalej: Polimex) warunkowej umowy
inwestycyjnej, zakładającej wspólne przejęcie majątku i kompetencji Rafako. Celem
współpracy jest przejęcie potencjału majątkowego i kompetencji upadającego Rafako
w ramach wspólnego projektu inwestycyjnego. Na potrzeby realizacji przedsięwzięcia
opracowano nowy model biznesowy, zakładający wejście na strategiczne dla gospodarki
sektory, które pozwolą inwestorom osiągnąć satysfakcjonującą stopę zwrotu
z zaangażowanego kapitału. Zakładanym scenariuszem jest dzierżawa lub zakup
kluczowych aktywów Rafako, ze szczególnym uwzględnieniem jej unikalnych kompetencji
oraz majątku w zakresie realizacji dedykowanych rozwiązań stalowych.
W dniu 25 kwietnia 2025 r. UOKiK wydał zgodę na utworzenie wspólnego przedsiębiorcy
– wehikułu specjalnego przeznaczenia dla sektora energetycznego i zbrojeniowego.
W ramach realizacji inwestycji, w dniu 30 kwietnia 2025 r., ARP dokonała sprzedaży 2/3
udziałów w swojej spółce zależnej ARP Doradztwo Sp. z o.o. partnerom – Polimex oraz TF
Silesia (po 1/3 udziałów każdy). Następnie spółka, po podwyższeniu kapitału o 27 mln. zł
i zmianie nazwy na RFK Sp. z o.o. (dalej: RFK), podjęła działania zmierzające do przejęcia
kluczowych aktywów, tworząc nowe możliwości dla lokalnego biznesu. Po uzyskaniu
wymaganych zgód m.in. UOKiK, RFK przejmie kluczowe aktywa Rafako, co umożliwi
stworzenie nowych perspektyw dla lokalnego biznesu oraz odbudowę potencjału
przemysłowego w regionie.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /

-- 12 of 14 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Do wiadomości:
1. Pan Maciej Berek – Minister – Członek Rady Ministrów, Przewodniczący
Komitetu Stałego Rady Ministrów;
2. Pan Jakub Stefaniak – Sekretarz Stanu, Zastępca Szefa Kancelarii Prezesa Rady
Ministrów.

-- 13 of 14 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych
i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119
z 4 maja 2016 r., z późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i Technologii z siedzibą
w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl,
tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP, adres do doręczeń
elektronicznych: AE:PL-68477-29007-EFSHR-25. Wykonującym obowiązki administratora jest
dyrektor Departamentu Prawa Gospodarczego i Analiz.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych
w MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora
(Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29
października 2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193
uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi
na interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub działające na
zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które wynikają z przepisów
powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych,
Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT przetwarzają
dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Rozwoju i Technologii
(np. .podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów informatycznych i usług
IT oraz telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie –
w przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym
zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych
przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub
profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi
na interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące
prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub nieaktualne,
zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie Rozwoju
i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu
nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych
Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.

-- 14 of 14 --