Interpelacja nr 9311
Interpelacja w sprawie wykorzystania środków z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na inwestycje w infrastrukturę drogową na terenie powiatu cieszyńskiego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (85%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wykorzystania środków z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na inwestycje w infrastrukturę drogową na terenie powiatu cieszyńskiego
Interpelacja nr 9311
do ministra infrastruktury
w sprawie wykorzystania środków z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na inwestycje w infrastrukturę drogową na terenie powiatu cieszyńskiego
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 14-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
rozwój i modernizacja infrastruktury drogowej to jeden z kluczowych elementów polityki zrównoważonego rozwoju kraju. Lokalne drogi gminne i powiatowe mają istotne znaczenie dla codziennego funkcjonowania mieszkańców, dostępności transportowej i usług publicznych, a także dla aktywności gospodarczej i turystycznej – zwłaszcza w regionach przygranicznych i górskich, takich jak powiat cieszyński.
Z zadowoleniem przyjmuję informację o przeznaczeniu 2,7 miliarda złotych na inwestycje w drogi lokalne w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg (RFRD). W ramach tej kwoty:
- 1,2 miliarda złotych zostanie przeznaczonych na drogi powiatowe (453 zadania),
- 1,5 miliarda złotych – na drogi gminne (1 067 zadań).
Wsparcie finansowe umożliwi przeprowadzenie prac budowlanych, remontowych i modernizacyjnych na łącznie 2 100 kilometrach dróg lokalnych w całym kraju – po około 1 050 km na drogach powiatowych i gminnych.
Podstawowym celem przekazywanych środków jest poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego, polepszenie stanu technicznego dróg na poziomie lokalnym oraz przeciwdziałanie wykluczeniu komunikacyjnemu.
Zgodnie z przepisami wysokość dofinansowania z RFRD jest uzależniona od poziomu dochodów jednostek samorządu terytorialnego – im niższy dochód podatkowy, tym większy poziom możliwego wsparcia, maksymalnie do 80% kosztów inwestycji. Na terenach gmin objętych stanem klęski żywiołowej w związku z powodziami z września 2024 r., na podstawie ustawy z dnia 1 października 2024 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw, możliwe będzie finansowanie inwestycji ze środków RFRD do 100% ich wartości. Środki na ten cel pochodzą z rezerwy budżetowej pozostającej w dyspozycji prezesa Rady Ministrów.
Mając na uwadze powyższe informacje oraz znaczenie inwestycji drogowych dla mieszkańców powiatu cieszyńskiego, zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jaka część środków przewidzianych w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na inwestycje drogowe w roku 2024 i w kolejnych latach trafi do województwa śląskiego?
Ile z tych środków zostanie przeznaczonych na inwestycje na terenie powiatu cieszyńskiego?
Jakie konkretnie inwestycje zostały zaplanowane lub zgłoszone do realizacji w ramach RFRD w powiecie cieszyńskim w latach 2024–2026? Proszę o szczegółowy wykaz zawierający:
nazwy i numery dróg,
miejscowości oraz długości i lokalizacje odcinków,
planowany zakres prac (budowa, przebudowa, remont),
planowane daty rozpoczęcia i zakończenia inwestycji,
przewidywaną całkowitą wartość inwestycji oraz wartość dofinansowania z funduszu.
Czy na terenie powiatu cieszyńskiego znajdują się gminy objęte stanem klęski żywiołowej, umożliwiającym uzyskanie 100% dofinansowania inwestycji drogowych? Jeśli tak, proszę o wskazanie:
nazw tych gmin,
zadań inwestycyjnych zaplanowanych do realizacji w trybie 100% finansowania,
wnioskowanych lub przyznanych kwot.
Jakie kryteria są brane pod uwagę przy podziale środków z RFRD w województwie śląskim i w jaki sposób zostały one zastosowane przy ocenie potrzeb powiatu cieszyńskiego?
Czy są planowane kolejne nabory wniosków lub rozszerzenie dostępnych środków w roku 2025, które mogłyby objąć powiat cieszyński lub poszczególne gminy wchodzące w jego skład?
Z wyrazami szacunku Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 9311
do ministra infrastruktury
w sprawie wykorzystania środków z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na inwestycje w infrastrukturę drogową na terenie powiatu cieszyńskiego
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 14-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
rozwój i modernizacja infrastruktury drogowej to jeden z kluczowych elementów polityki zrównoważonego rozwoju kraju. Lokalne drogi gminne i powiatowe mają istotne znaczenie dla codziennego funkcjonowania mieszkańców, dostępności transportowej i usług publicznych, a także dla aktywności gospodarczej i turystycznej – zwłaszcza w regionach przygranicznych i górskich, takich jak powiat cieszyński.
Z zadowoleniem przyjmuję informację o przeznaczeniu 2,7 miliarda złotych na inwestycje w drogi lokalne w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg (RFRD). W ramach tej kwoty:
- 1,2 miliarda złotych zostanie przeznaczonych na drogi powiatowe (453 zadania),
- 1,5 miliarda złotych – na drogi gminne (1 067 zadań).
Wsparcie finansowe umożliwi przeprowadzenie prac budowlanych, remontowych i modernizacyjnych na łącznie 2 100 kilometrach dróg lokalnych w całym kraju – po około 1 050 km na drogach powiatowych i gminnych.
Podstawowym celem przekazywanych środków jest poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego, polepszenie stanu technicznego dróg na poziomie lokalnym oraz przeciwdziałanie wykluczeniu komunikacyjnemu.
Zgodnie z przepisami wysokość dofinansowania z RFRD jest uzależniona od poziomu dochodów jednostek samorządu terytorialnego – im niższy dochód podatkowy, tym większy poziom możliwego wsparcia, maksymalnie do 80% kosztów inwestycji. Na terenach gmin objętych stanem klęski żywiołowej w związku z powodziami z września 2024 r., na podstawie ustawy z dnia 1 października 2024 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw, możliwe będzie finansowanie inwestycji ze środków RFRD do 100% ich wartości. Środki na ten cel pochodzą z rezerwy budżetowej pozostającej w dyspozycji prezesa Rady Ministrów.
Mając na uwadze powyższe informacje oraz znaczenie inwestycji drogowych dla mieszkańców powiatu cieszyńskiego, zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jaka część środków przewidzianych w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na inwestycje drogowe w roku 2024 i w kolejnych latach trafi do województwa śląskiego?
Ile z tych środków zostanie przeznaczonych na inwestycje na terenie powiatu cieszyńskiego?
Jakie konkretnie inwestycje zostały zaplanowane lub zgłoszone do realizacji w ramach RFRD w powiecie cieszyńskim w latach 2024–2026? Proszę o szczegółowy wykaz zawierający:
nazwy i numery dróg,
miejscowości oraz długości i lokalizacje odcinków,
planowany zakres prac (budowa, przebudowa, remont),
planowane daty rozpoczęcia i zakończenia inwestycji,
przewidywaną całkowitą wartość inwestycji oraz wartość dofinansowania z funduszu.
Czy na terenie powiatu cieszyńskiego znajdują się gminy objęte stanem klęski żywiołowej, umożliwiającym uzyskanie 100% dofinansowania inwestycji drogowych? Jeśli tak, proszę o wskazanie:
nazw tych gmin,
zadań inwestycyjnych zaplanowanych do realizacji w trybie 100% finansowania,
wnioskowanych lub przyznanych kwot.
Jakie kryteria są brane pod uwagę przy podziale środków z RFRD w województwie śląskim i w jaki sposób zostały one zastosowane przy ocenie potrzeb powiatu cieszyńskiego?
Czy są planowane kolejne nabory wniosków lub rozszerzenie dostępnych środków w roku 2025, które mogłyby objąć powiat cieszyński lub poszczególne gminy wchodzące w jego skład?
Z wyrazami szacunku Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
14 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
20.9 / 1k zn.
- Zawiera 14 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4344 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.19.2025
Warszawa, 16 czerwca 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelacje numer od 9309 do 9312 Poseł na Sejm RP Pani Małgorzaty
Pępek w sprawie wykorzystania środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg w powiecie
i gminach powiatu żywieckiego, bielskiego, cieszyńskiego, pszczyńskiego oraz
w województwie śląskim, przekazuję poniższe informacje.
Szczegółowe zasady udzielania dofinansowania i finansowania ze środków Rządowego
Funduszu Rozwoju Dróg są określone w ustawie z dnia 23 października 2018 r.
o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg (Dz.U. z 2024 r. poz. 94).
Zgodnie z art. 9 tejże ustawy, minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu
z Bankiem Gospodarstwa Krajowego sporządza roczny plan finansowy Rządowego
Funduszu Rozwoju Dróg, który zostaje przedstawiony do uzgodnienia w zakresie
finansowym ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych. Roczny plan
finansowy stanowi podstawę do dofinansowania zadań ze środków Funduszu w danym
roku kalendarzowym. Należy podkreślić, że wysokość środków zaplanowanych na dany
rok jest bezpośrednio uzależniona od wysokości wpłat przekazywanych na rzecz RFRD.
Podział środków na poszczególne województwa jest realizowany w oparciu o przepisy
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2018 r. w sprawie sposobu podziału
środków Funduszu Dróg Samorządowych na dofinansowanie budowy, przebudowy lub
remontu dróg powiatowych i dróg gminnych na poszczególne województwa (Dz.U. poz.
2477). Do obliczeń wykorzystuje się najbardziej aktualne dane publikowane przez Główny
Urząd Statystyczny oraz regionalne urzędy statystyczne.
W ramach środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg województwo śląskie na
realizację zadań powiatowych i gminnych otrzymało:
w 2024 roku 254,8 mln zł (w tym 114,4 mln zł na zadania powiatowe, 140,4 mln zł na
zadania gminne),
w 2025 roku 176,8 mln zł (w tym 89,4 mln zł na zadania powiatowe, 87,4 mln zł na
zadania gminne).
W ramach naborów na dofinansowanie zadań ze środków RFRD przeprowadzonych do
2025 roku do chwili obecnej niżej wymienione jednostki samorządu terytorialnego
otrzymały dofinansowanie na lata 2024-2026 w łącznej sumie:
-- 1 of 2 --
2
powiat żywiecki – ponad 4,6 mln zł ; gminy powiatu żywieckiego – ponad 3,7 mln zł
powiat bielski – ponad 44,4 mln zł ; gminy powiatu bielskiego – ponad 26,4 mln zł
powiat cieszyński – ponad 12,6 mln zł ; gminy powiatu cieszyńskiego – ponad
18,4 mln zł
powiat pszczyński – ponad 9,3 mln zł ; gminy powiatu pszczyńskiego – ponad
10,8 mln zł.
Wsparcie dla inwestycji na drogach powiatowych i gminnych jest przyznawane na
podstawie wniosków o dofinansowanie składanych przez jednostki samorządu
terytorialnego w ramach naborów przeprowadzanych na terenie każdego województwa.
Za przeprowadzenie naboru oraz późniejszą ocenę wniosków o dofinansowanie
odpowiadają wojewodowie. Nabór jest ogłaszany przez wojewodę w BIP na stronie
podmiotowej urzędu. Nabory ogłaszane są cyklicznie tj. zgodnie z ustawą na przełomie
lipca i sierpnia i dotyczą dofinansowania zadań w roku kolejnym.
Najbliższy nabór wniosków planowany jest na przełomie lipca i sierpnia br., a będzie
dotyczył dofinansowania w 2026 r. Szczegółowe informacje dostępne będą na stronach
internetowych urzędów wojewódzkich, w tym Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Mając na uwadze powyższe należy wskazać, że szczegółowe informacje dotyczące
realizowanych zadań są w posiadaniu wojewody.
W załączeniu przekazuję zbiorcze zestawienie inwestycji drogowych dofinansowanych w
powiecie i gminach powiatu bielskiego, cieszyńskiego, pszczyńskiego oraz żywieckiego w
województwie śląskim ze środków Rządowego Funduszu rozwoju Dróg w latach 2024-
2026.
Zestawienie zadań uwzględnia zwiększenie wysokości dofinasowania poszczególnych
zadań do 100 %, zgodnie z art. 41b ust. 3 ustawy z dnia 1 października 2024 r. o zmianie
ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz
niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1717).
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Załączniki:
Zgodnie z treścią pisma
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.19.2025
Warszawa, 16 czerwca 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelacje numer od 9309 do 9312 Poseł na Sejm RP Pani Małgorzaty
Pępek w sprawie wykorzystania środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg w powiecie
i gminach powiatu żywieckiego, bielskiego, cieszyńskiego, pszczyńskiego oraz
w województwie śląskim, przekazuję poniższe informacje.
Szczegółowe zasady udzielania dofinansowania i finansowania ze środków Rządowego
Funduszu Rozwoju Dróg są określone w ustawie z dnia 23 października 2018 r.
o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg (Dz.U. z 2024 r. poz. 94).
Zgodnie z art. 9 tejże ustawy, minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu
z Bankiem Gospodarstwa Krajowego sporządza roczny plan finansowy Rządowego
Funduszu Rozwoju Dróg, który zostaje przedstawiony do uzgodnienia w zakresie
finansowym ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych. Roczny plan
finansowy stanowi podstawę do dofinansowania zadań ze środków Funduszu w danym
roku kalendarzowym. Należy podkreślić, że wysokość środków zaplanowanych na dany
rok jest bezpośrednio uzależniona od wysokości wpłat przekazywanych na rzecz RFRD.
Podział środków na poszczególne województwa jest realizowany w oparciu o przepisy
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2018 r. w sprawie sposobu podziału
środków Funduszu Dróg Samorządowych na dofinansowanie budowy, przebudowy lub
remontu dróg powiatowych i dróg gminnych na poszczególne województwa (Dz.U. poz.
2477). Do obliczeń wykorzystuje się najbardziej aktualne dane publikowane przez Główny
Urząd Statystyczny oraz regionalne urzędy statystyczne.
W ramach środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg województwo śląskie na
realizację zadań powiatowych i gminnych otrzymało:
w 2024 roku 254,8 mln zł (w tym 114,4 mln zł na zadania powiatowe, 140,4 mln zł na
zadania gminne),
w 2025 roku 176,8 mln zł (w tym 89,4 mln zł na zadania powiatowe, 87,4 mln zł na
zadania gminne).
W ramach naborów na dofinansowanie zadań ze środków RFRD przeprowadzonych do
2025 roku do chwili obecnej niżej wymienione jednostki samorządu terytorialnego
otrzymały dofinansowanie na lata 2024-2026 w łącznej sumie:
-- 1 of 2 --
2
powiat żywiecki – ponad 4,6 mln zł ; gminy powiatu żywieckiego – ponad 3,7 mln zł
powiat bielski – ponad 44,4 mln zł ; gminy powiatu bielskiego – ponad 26,4 mln zł
powiat cieszyński – ponad 12,6 mln zł ; gminy powiatu cieszyńskiego – ponad
18,4 mln zł
powiat pszczyński – ponad 9,3 mln zł ; gminy powiatu pszczyńskiego – ponad
10,8 mln zł.
Wsparcie dla inwestycji na drogach powiatowych i gminnych jest przyznawane na
podstawie wniosków o dofinansowanie składanych przez jednostki samorządu
terytorialnego w ramach naborów przeprowadzanych na terenie każdego województwa.
Za przeprowadzenie naboru oraz późniejszą ocenę wniosków o dofinansowanie
odpowiadają wojewodowie. Nabór jest ogłaszany przez wojewodę w BIP na stronie
podmiotowej urzędu. Nabory ogłaszane są cyklicznie tj. zgodnie z ustawą na przełomie
lipca i sierpnia i dotyczą dofinansowania zadań w roku kolejnym.
Najbliższy nabór wniosków planowany jest na przełomie lipca i sierpnia br., a będzie
dotyczył dofinansowania w 2026 r. Szczegółowe informacje dostępne będą na stronach
internetowych urzędów wojewódzkich, w tym Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Mając na uwadze powyższe należy wskazać, że szczegółowe informacje dotyczące
realizowanych zadań są w posiadaniu wojewody.
W załączeniu przekazuję zbiorcze zestawienie inwestycji drogowych dofinansowanych w
powiecie i gminach powiatu bielskiego, cieszyńskiego, pszczyńskiego oraz żywieckiego w
województwie śląskim ze środków Rządowego Funduszu rozwoju Dróg w latach 2024-
2026.
Zestawienie zadań uwzględnia zwiększenie wysokości dofinasowania poszczególnych
zadań do 100 %, zgodnie z art. 41b ust. 3 ustawy z dnia 1 października 2024 r. o zmianie
ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz
niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1717).
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Załączniki:
Zgodnie z treścią pisma
-- 2 of 2 --