Interpelacja nr 9308
Interpelacja w sprawie dofinansowania inwestycji drogowej w Bielsku-Białej w ciągu DK1 - budowy nowego węzła drogowego oraz łącznicy pomiędzy ulicami Warszawską a Mazańcowicką
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dofinansowania inwestycji drogowej w Bielsku-Białej w ciągu DK1 - budowy nowego węzła drogowego oraz łącznicy pomiędzy ulicami Warszawską a Mazańcowicką
Interpelacja nr 9308
do ministra infrastruktury
w sprawie dofinansowania inwestycji drogowej w Bielsku-Białej w ciągu DK1 - budowy nowego węzła drogowego oraz łącznicy pomiędzy ulicami Warszawską a Mazańcowicką
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 14-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z planowaną przez Miejski Zarząd Dróg w Bielsku-Białej rozbudową dróg w rejonie krajowej „jedynki“ (DK1) zwracam się z prośbą o przedstawienie informacji w zakresie możliwego dofinansowania tej inwestycji z rezerwy subwencji ogólnej.
Miasto Bielsko-Biała w lutym bieżącego roku złożyło wniosek o dofinansowanie tzw. etapu II.A rozbudowy ulicy Warszawskiej, który dotyczy przebudowy węzła drogowego DK1 z ulicą Mazańcowicką. W ramach tego zadania przewidziano budowę nowej łącznicy między ulicami Warszawską a Mazańcowicką, przebudowę zachodniej jezdni ulicy Warszawskiej, korektę przebiegu ulicy Poligonowej (która stanie się jednym z wlotów nowego ronda) oraz modernizację infrastruktury technicznej – wodociągowej, gazowej, elektroenergetycznej, teletechnicznej i oświetleniowej. Koszt inwestycji szacowany jest na 22 miliony złotych, z czego około 13 milionów złotych ma pochodzić ze środków rezerwy subwencji ogólnej.
MZD zdecydował się ogłosić postępowanie przetargowe na wykonanie prac z zastosowaniem tzw. warunku zawieszającego, co oznacza, że wyłonienie wykonawcy i podpisanie umowy będzie możliwe dopiero po uzyskaniu decyzji o dofinansowaniu. Takie działanie jest podyktowane koniecznością dotrzymania krótkiego terminu realizacji tej jednorocznej inwestycji, która ma kluczowe znaczenie dla poprawy bezpieczeństwa uczestników ruchu.
Szczególnie istotnym elementem planowanych prac jest budowa nowego czterowlotowego ronda wraz z likwidacją tzw. przewiązki w ciągu ul. Warszawskiej. Obecna organizacja ruchu w tym miejscu stwarza zagrożenie dla kierowców i pieszych – notowano tam liczne kolizje, w tym także ze skutkiem śmiertelnym. Przewidziano również budowę nowego mostu na potoku Świerkówka oraz przebudowę istniejących przepustów. Realizacja tego projektu znacząco poprawiłaby bezpieczeństwo oraz przepustowość całego układu drogowego w tej części miasta.
Mając na uwadze wagę tego projektu z punktu widzenia bezpieczeństwa i układu komunikacyjnego w Bielsku-Białej oraz fakt, że samorząd miasta już spełnił swoje zobowiązania przygotowawcze, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Na jakim etapie jest obecnie rozpatrywanie wniosku miasta Bielsko-Biała o dofinansowanie etapu II.A rozbudowy ulicy Warszawskiej w ramach środków z rezerwy subwencji ogólnej?
Czy Ministerstwo Infrastruktury przewiduje pozytywną decyzję w tej sprawie jeszcze w II lub III kwartale 2024 roku, co umożliwiłoby skuteczną realizację zadania w założonym terminie jednorocznym?
Czy wspomniana inwestycja spełnia kryteria i priorytety rządowe dotyczące wsparcia samorządowych inwestycji drogowych poprawiających bezpieczeństwo ruchu drogowego?
Czy ministerstwo planuje zwiększenie dostępnych środków z rezerwy subwencji ogólnej w związku z dużym zainteresowaniem JST podobnymi projektami infrastrukturalnymi, mającymi wpływ na poprawę komunikacji na drogach krajowych przebiegających przez tereny miejskie?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 9308
do ministra infrastruktury
w sprawie dofinansowania inwestycji drogowej w Bielsku-Białej w ciągu DK1 - budowy nowego węzła drogowego oraz łącznicy pomiędzy ulicami Warszawską a Mazańcowicką
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 14-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z planowaną przez Miejski Zarząd Dróg w Bielsku-Białej rozbudową dróg w rejonie krajowej „jedynki“ (DK1) zwracam się z prośbą o przedstawienie informacji w zakresie możliwego dofinansowania tej inwestycji z rezerwy subwencji ogólnej.
Miasto Bielsko-Biała w lutym bieżącego roku złożyło wniosek o dofinansowanie tzw. etapu II.A rozbudowy ulicy Warszawskiej, który dotyczy przebudowy węzła drogowego DK1 z ulicą Mazańcowicką. W ramach tego zadania przewidziano budowę nowej łącznicy między ulicami Warszawską a Mazańcowicką, przebudowę zachodniej jezdni ulicy Warszawskiej, korektę przebiegu ulicy Poligonowej (która stanie się jednym z wlotów nowego ronda) oraz modernizację infrastruktury technicznej – wodociągowej, gazowej, elektroenergetycznej, teletechnicznej i oświetleniowej. Koszt inwestycji szacowany jest na 22 miliony złotych, z czego około 13 milionów złotych ma pochodzić ze środków rezerwy subwencji ogólnej.
MZD zdecydował się ogłosić postępowanie przetargowe na wykonanie prac z zastosowaniem tzw. warunku zawieszającego, co oznacza, że wyłonienie wykonawcy i podpisanie umowy będzie możliwe dopiero po uzyskaniu decyzji o dofinansowaniu. Takie działanie jest podyktowane koniecznością dotrzymania krótkiego terminu realizacji tej jednorocznej inwestycji, która ma kluczowe znaczenie dla poprawy bezpieczeństwa uczestników ruchu.
Szczególnie istotnym elementem planowanych prac jest budowa nowego czterowlotowego ronda wraz z likwidacją tzw. przewiązki w ciągu ul. Warszawskiej. Obecna organizacja ruchu w tym miejscu stwarza zagrożenie dla kierowców i pieszych – notowano tam liczne kolizje, w tym także ze skutkiem śmiertelnym. Przewidziano również budowę nowego mostu na potoku Świerkówka oraz przebudowę istniejących przepustów. Realizacja tego projektu znacząco poprawiłaby bezpieczeństwo oraz przepustowość całego układu drogowego w tej części miasta.
Mając na uwadze wagę tego projektu z punktu widzenia bezpieczeństwa i układu komunikacyjnego w Bielsku-Białej oraz fakt, że samorząd miasta już spełnił swoje zobowiązania przygotowawcze, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Na jakim etapie jest obecnie rozpatrywanie wniosku miasta Bielsko-Biała o dofinansowanie etapu II.A rozbudowy ulicy Warszawskiej w ramach środków z rezerwy subwencji ogólnej?
Czy Ministerstwo Infrastruktury przewiduje pozytywną decyzję w tej sprawie jeszcze w II lub III kwartale 2024 roku, co umożliwiłoby skuteczną realizację zadania w założonym terminie jednorocznym?
Czy wspomniana inwestycja spełnia kryteria i priorytety rządowe dotyczące wsparcia samorządowych inwestycji drogowych poprawiających bezpieczeństwo ruchu drogowego?
Czy ministerstwo planuje zwiększenie dostępnych środków z rezerwy subwencji ogólnej w związku z dużym zainteresowaniem JST podobnymi projektami infrastrukturalnymi, mającymi wpływ na poprawę komunikacji na drogach krajowych przebiegających przez tereny miejskie?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
3.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4527 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.18.2025
Warszawa, 05 maja 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr 9308, Poseł na Sejm RP Pani Małgorzaty Pępek
w sprawie dofinansowania inwestycji drogowej w Bielsku-Białej w ciągu DK1 - budowy
nowego węzła drogowego oraz łącznicy pomiędzy ulicami Warszawską a Mazańcowicką,
przedstawiam poniższe informacje w zakresie właściwości Ministra Infrastruktury.
Na wstępie pragnę zauważyć, że zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym ustawą
z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U.
z 2024 r. poz. 1572 z późn. zm.) Minister Infrastruktury uczestniczy w procesie
opiniowania podziału rezerwy subwencji ogólnej i wspomaga Ministra Finansów w jej
podziale.
Rezerwa subwencji ogólnej jest tworzona w budżecie państwa na mocy art. 34
wspomnianej ustawy. Rezerwą dysponuje minister właściwy do spraw finansów
publicznych.
Obecnie propozycje podziału znajdują się w uzgodnieniach obu resortów. Wypracowane
wspólne stanowisko, wzorem lat ubiegłych, zostanie niezwłocznie przekazane Komisji
Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego w celu zaopiniowania.
Jeśli zaś chodzi o kwestię zwiększenia dostępnych środków z rezerwy subwencji ogólnej
to właściwym w tym zakresie jest Minister Finansów.
Należy jednak zwrócić uwagę, że od 2026 r. podział środków rezerwy będzie się odbywał
na nowych zasadach. Będzie funkcjonowała jedna wspólna rezerwa w budżecie państwa.
Środki rezerwy będą mogły być przeznaczone dla jednostek samorządu terytorialnego
realizujących zadania bieżące lub inwestycyjne w obszarze: oświaty, budowy,
przebudowy, remontu, utrzymania lub ochrony dróg publicznych, którymi zarządzają
jednostki samorządu terytorialnego, pomocy społecznej oraz innych zadań publicznych,
których realizacja jest szczególnie uzasadniona względami społecznymi lub
-- 1 of 2 --
2
gospodarczymi. Reprezentacja samorządu będzie wskazywać obszar, na który zostaną
przeznaczone środki rezerwy.
Minister Infrastruktury zdecydowanie popiera wszelkie działania mające na celu
zwiększenie środków na wsparcie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego
polegających na podnoszeniu standardów technicznych dróg i poprawie bezpieczeństwa
ruchu drogowego.
Dodatkowo region bielski jest obecnie miejscem ważnych inwestycji Generalnej Dyrekcji
Dróg Krajowych i Autostrad. W budowie znajdują się odcinki drogi ekspresowej S1 od
Mysłowic (węzeł Kosztowy II) do Bielska-Białej (węzeł Suchy Potok – docelowo Bielsko-
Biała Hałcnów) o łącznej długości ok. 39,6 km. Realizowane odcinki połączą się z
wybudowanąw latach 2008-2011 drogą ekspresową S1 stanowiącą północno-wschodnią
obwodnicę Bielska-Białej. Nowe odcinki drogi ekspresowej S1 pozwolą na ominięcie
najbardziej obciążonych ruchem odcinków drogi krajowej nr 1 i przyczynią się do przejęcia
przez drogę ekspresową S1 ruchu z drogi krajowej nr 1. Droga ekspresowa S1 to istotny
ciąg komunikacyjny dla Bielska-Białej i całego regionu.
Wraz z budową drogi ekspresowej S1 na odcinku Dankowice – węzeł Suchy Potok
(docelowo Bielsko-Biała Hałcnów) powstanie również 300 metrów drogi ekspresowej S52
w ramach węzła Bielsko-Biała Hałcnów. W przyszłości będzie to węzeł, który pozwoli na
połączenie drogi ekspresowej S1 z drogą ekspresową S52 Bielsko-Biała – Głogoczów.
Warto zaznaczyć, że trwają postępowania przetargowe dla czterech odcinków drogi
ekspresowej S52 Bielsko-Biała – Głogoczów obejmujące przeprowadzenie badań
geologicznych, przygotowanie projektów budowlanych i uzyskanie pozwoleń na budowę.
S52 Bielsko-Biała – Głogoczów, czyli Beskidzka Droga Integracyjna zapewni w przyszłości
połączenie Bielska-Białej z miastami zlokalizowanymi wzdłuż drogi krajowej nr 52 takimi
jak Kęty, Andrychów, Wadowice, Kalwaria Zebrzydowska z drogą krajową nr 7 w
Głogoczowie. S52 to ok. 63 km drogi ekspresowej poprowadzonej w nowym śladzie, która
przyczyni się do skrócenia czasu przejazdu pomiędzy woj. śląskim (Bielskiem-Białą) a woj.
małopolskim (Krakowem). Realizacja S52 Bielsko-Biała – Głogoczów wpłynie w pozytywny
sposób na rozwój regionalny i zwiększenie jego dostępności komunikacyjnej, w tym
dostępności komunikacyjnej Bielska-Białej.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.18.2025
Warszawa, 05 maja 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr 9308, Poseł na Sejm RP Pani Małgorzaty Pępek
w sprawie dofinansowania inwestycji drogowej w Bielsku-Białej w ciągu DK1 - budowy
nowego węzła drogowego oraz łącznicy pomiędzy ulicami Warszawską a Mazańcowicką,
przedstawiam poniższe informacje w zakresie właściwości Ministra Infrastruktury.
Na wstępie pragnę zauważyć, że zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym ustawą
z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U.
z 2024 r. poz. 1572 z późn. zm.) Minister Infrastruktury uczestniczy w procesie
opiniowania podziału rezerwy subwencji ogólnej i wspomaga Ministra Finansów w jej
podziale.
Rezerwa subwencji ogólnej jest tworzona w budżecie państwa na mocy art. 34
wspomnianej ustawy. Rezerwą dysponuje minister właściwy do spraw finansów
publicznych.
Obecnie propozycje podziału znajdują się w uzgodnieniach obu resortów. Wypracowane
wspólne stanowisko, wzorem lat ubiegłych, zostanie niezwłocznie przekazane Komisji
Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego w celu zaopiniowania.
Jeśli zaś chodzi o kwestię zwiększenia dostępnych środków z rezerwy subwencji ogólnej
to właściwym w tym zakresie jest Minister Finansów.
Należy jednak zwrócić uwagę, że od 2026 r. podział środków rezerwy będzie się odbywał
na nowych zasadach. Będzie funkcjonowała jedna wspólna rezerwa w budżecie państwa.
Środki rezerwy będą mogły być przeznaczone dla jednostek samorządu terytorialnego
realizujących zadania bieżące lub inwestycyjne w obszarze: oświaty, budowy,
przebudowy, remontu, utrzymania lub ochrony dróg publicznych, którymi zarządzają
jednostki samorządu terytorialnego, pomocy społecznej oraz innych zadań publicznych,
których realizacja jest szczególnie uzasadniona względami społecznymi lub
-- 1 of 2 --
2
gospodarczymi. Reprezentacja samorządu będzie wskazywać obszar, na który zostaną
przeznaczone środki rezerwy.
Minister Infrastruktury zdecydowanie popiera wszelkie działania mające na celu
zwiększenie środków na wsparcie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego
polegających na podnoszeniu standardów technicznych dróg i poprawie bezpieczeństwa
ruchu drogowego.
Dodatkowo region bielski jest obecnie miejscem ważnych inwestycji Generalnej Dyrekcji
Dróg Krajowych i Autostrad. W budowie znajdują się odcinki drogi ekspresowej S1 od
Mysłowic (węzeł Kosztowy II) do Bielska-Białej (węzeł Suchy Potok – docelowo Bielsko-
Biała Hałcnów) o łącznej długości ok. 39,6 km. Realizowane odcinki połączą się z
wybudowanąw latach 2008-2011 drogą ekspresową S1 stanowiącą północno-wschodnią
obwodnicę Bielska-Białej. Nowe odcinki drogi ekspresowej S1 pozwolą na ominięcie
najbardziej obciążonych ruchem odcinków drogi krajowej nr 1 i przyczynią się do przejęcia
przez drogę ekspresową S1 ruchu z drogi krajowej nr 1. Droga ekspresowa S1 to istotny
ciąg komunikacyjny dla Bielska-Białej i całego regionu.
Wraz z budową drogi ekspresowej S1 na odcinku Dankowice – węzeł Suchy Potok
(docelowo Bielsko-Biała Hałcnów) powstanie również 300 metrów drogi ekspresowej S52
w ramach węzła Bielsko-Biała Hałcnów. W przyszłości będzie to węzeł, który pozwoli na
połączenie drogi ekspresowej S1 z drogą ekspresową S52 Bielsko-Biała – Głogoczów.
Warto zaznaczyć, że trwają postępowania przetargowe dla czterech odcinków drogi
ekspresowej S52 Bielsko-Biała – Głogoczów obejmujące przeprowadzenie badań
geologicznych, przygotowanie projektów budowlanych i uzyskanie pozwoleń na budowę.
S52 Bielsko-Biała – Głogoczów, czyli Beskidzka Droga Integracyjna zapewni w przyszłości
połączenie Bielska-Białej z miastami zlokalizowanymi wzdłuż drogi krajowej nr 52 takimi
jak Kęty, Andrychów, Wadowice, Kalwaria Zebrzydowska z drogą krajową nr 7 w
Głogoczowie. S52 to ok. 63 km drogi ekspresowej poprowadzonej w nowym śladzie, która
przyczyni się do skrócenia czasu przejazdu pomiędzy woj. śląskim (Bielskiem-Białą) a woj.
małopolskim (Krakowem). Realizacja S52 Bielsko-Biała – Głogoczów wpłynie w pozytywny
sposób na rozwój regionalny i zwiększenie jego dostępności komunikacyjnej, w tym
dostępności komunikacyjnej Bielska-Białej.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --