Interpelacja nr 9303
Interpelacja w sprawie działań nadzorczych ministra właściwego do spraw środowiska wobec uchwał Naczelnej Rady Łowieckiej podejmowanych po dniu 5 grudnia 2023 r.
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie działań nadzorczych ministra właściwego do spraw środowiska wobec uchwał Naczelnej Rady Łowieckiej podejmowanych po dniu 5 grudnia 2023 r.
Interpelacja nr 9303
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie działań nadzorczych ministra właściwego do spraw środowiska wobec uchwał Naczelnej Rady Łowieckiej podejmowanych po dniu 5 grudnia 2023 r.
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 14-04-2025
Szanowna Pani Minister!
W związku z wpływającymi wątpliwościami dotyczącymi legalności i skutków prawnych uchwał podejmowanych przez Naczelną Radę Łowiecką po dniu 5 grudnia 2023 r. zwracam uwagę na potrzebę jednoznacznego ustalenia ich statusu prawnego oraz wyjaśnienia działań podejmowanych w tym zakresie przez organ nadzorczy.
Z dostępnej dokumentacji wynika, że uchwała nr 1/12/2023 z dnia 5 grudnia 2023 r. została przyjęta przez uprawnione do tego gremium w ramach ustawowych kompetencji Naczelnej Rady Łowieckiej, zgodnie z przepisami ustawy Prawo łowieckie. Uchwała ta miała charakter nadzorczy względem okręgowych zjazdów delegatów Polskiego Związku Łowieckiego i, jak się wydaje, do chwili obecnej nie została uchylona lub uznana za nieważną, w związku z czym pozostaje w obrocie prawnym.
Jednocześnie pojawiają się rozbieżności dotyczące uchwał przyjmowanych po tej dacie przez osoby podające się za Naczelną Radę Łowiecką. Zgłaszane są również przypadki powoływania do organów związkowych osób na trzecią kadencję (sprzecznie z ustawą), dublowania organów dyscyplinarnych czy też ponownego podejmowania decyzji w sprawie składek członkowskich, co może nasilać chaos organizacyjny i prawny w ramach struktur Polskiego Związku Łowieckiego.
W świetle powyższego zasadne wydaje się ustalenie, czy dokumenty oferowane jako uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej po 5 grudnia 2023 r. faktycznie mają taki charakter oraz czy pochodzą od uprawnionego organu.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Jaka jest przyczyna braku rozstrzygnięcia w sprawie ważności uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej nr 1/12/2023 z dnia 5 grudnia 2023 r.?
Czy ministerstwo uznaje tę uchwałę za zgodną z przepisami ustawy Prawo łowieckie oraz za akt organu właściwego do jej podjęcia?
Czy prowadzone są postępowania administracyjne wobec dokumentów określanych jako "uchwały" Naczelnej Rady Łowieckiej, przyjętych po dniu 5 grudnia 2023 r.? Jeśli tak, z jakiego powodu nie zostały one umorzone wobec wątpliwości co do statusu tych dokumentów?
Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie oceny, czy dokumenty przesyłane po tej dacie rzeczywiście pochodzą od ustawowego organu Polskiego Związku Łowieckiego, tj. Naczelnej Rady Łowieckiej, czy też są to dokumenty wskazujące jedynie na uzurpowanie tej roli przez osoby nieuprawnione?
Czy i kiedy planowane jest zastosowanie instrumentów nadzorczych przewidzianych w art. 35a ustawy Prawo łowieckie w odniesieniu do uchwał i działań podjętych przez osoby lub gremia powołujące się na Naczelną Radę Łowiecką po dniu 5 grudnia 2023 r.?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 9303
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie działań nadzorczych ministra właściwego do spraw środowiska wobec uchwał Naczelnej Rady Łowieckiej podejmowanych po dniu 5 grudnia 2023 r.
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 14-04-2025
Szanowna Pani Minister!
W związku z wpływającymi wątpliwościami dotyczącymi legalności i skutków prawnych uchwał podejmowanych przez Naczelną Radę Łowiecką po dniu 5 grudnia 2023 r. zwracam uwagę na potrzebę jednoznacznego ustalenia ich statusu prawnego oraz wyjaśnienia działań podejmowanych w tym zakresie przez organ nadzorczy.
Z dostępnej dokumentacji wynika, że uchwała nr 1/12/2023 z dnia 5 grudnia 2023 r. została przyjęta przez uprawnione do tego gremium w ramach ustawowych kompetencji Naczelnej Rady Łowieckiej, zgodnie z przepisami ustawy Prawo łowieckie. Uchwała ta miała charakter nadzorczy względem okręgowych zjazdów delegatów Polskiego Związku Łowieckiego i, jak się wydaje, do chwili obecnej nie została uchylona lub uznana za nieważną, w związku z czym pozostaje w obrocie prawnym.
Jednocześnie pojawiają się rozbieżności dotyczące uchwał przyjmowanych po tej dacie przez osoby podające się za Naczelną Radę Łowiecką. Zgłaszane są również przypadki powoływania do organów związkowych osób na trzecią kadencję (sprzecznie z ustawą), dublowania organów dyscyplinarnych czy też ponownego podejmowania decyzji w sprawie składek członkowskich, co może nasilać chaos organizacyjny i prawny w ramach struktur Polskiego Związku Łowieckiego.
W świetle powyższego zasadne wydaje się ustalenie, czy dokumenty oferowane jako uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej po 5 grudnia 2023 r. faktycznie mają taki charakter oraz czy pochodzą od uprawnionego organu.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Jaka jest przyczyna braku rozstrzygnięcia w sprawie ważności uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej nr 1/12/2023 z dnia 5 grudnia 2023 r.?
Czy ministerstwo uznaje tę uchwałę za zgodną z przepisami ustawy Prawo łowieckie oraz za akt organu właściwego do jej podjęcia?
Czy prowadzone są postępowania administracyjne wobec dokumentów określanych jako "uchwały" Naczelnej Rady Łowieckiej, przyjętych po dniu 5 grudnia 2023 r.? Jeśli tak, z jakiego powodu nie zostały one umorzone wobec wątpliwości co do statusu tych dokumentów?
Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie oceny, czy dokumenty przesyłane po tej dacie rzeczywiście pochodzą od ustawowego organu Polskiego Związku Łowieckiego, tj. Naczelnej Rady Łowieckiej, czy też są to dokumenty wskazujące jedynie na uzurpowanie tej roli przez osoby nieuprawnione?
Czy i kiedy planowane jest zastosowanie instrumentów nadzorczych przewidzianych w art. 35a ustawy Prawo łowieckie w odniesieniu do uchwał i działań podjętych przez osoby lub gremia powołujące się na Naczelną Radę Łowiecką po dniu 5 grudnia 2023 r.?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
11
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
12.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (11)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3587 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.21.2025.BW
3769086.14980969.12129836
Warszawa, 12-05-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Poseł na Sejm RP Małgorzaty Pępek w sprawie działań
nadzorczych ministra właściwego do spraw środowiska wobec uchwał Naczelnej Rady
Łowieckiej podejmowanych po dniu 5 grudnia 2023 r. (K10INT9303), przedstawiam
poniższe informacje.
W decyzji z dnia 30 kwietnia 2025 r. Minister Klimatu i Środowiska stwierdził nieważność
uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej nr 1/12/2023 z dnia 5 grudnia 2023 r. w sprawie
sprawowania nadzoru nad działalnością Zarządu Głównego Polskiego Związku Łowieckiego
jako niezgodnej z Prawem łowieckim.
Ponadto, Minister Klimatu i Środowiska prowadził następujące postępowania
administracyjne w odniesieniu do uchwał Naczelnej Rady Łowieckiej:
1. Postępowanie w sprawie niezgodności z przepisami prawa lub postanowieniami
Statutu Polskiego Związku Łowieckiego uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej
Nr 215/2024 z dnia 27 września 2024 r. w sprawie powołania Okręgowego
Rzecznika Dyscyplinarnego w Szczecinie i jego zastępców, w głosowaniu tajnym;
2. Postępowanie w sprawie niezgodności z przepisami prawa lub postanowieniami
Statutu Polskiego Związku Łowieckiego uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej
Nr 211/2024 z dnia 27 września 2024 r. w sprawie powołania Okręgowego Sądu
Łowieckiego w Elblągu, w tym Prezesa Okręgowego Sądu Łowieckiego w Elblągu,
w głosowaniu tajnym;
3. Postępowanie w sprawie niezgodności z przepisami prawa lub postanowieniami
Statutu Polskiego Związku Łowieckiego uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej
Nr 212/2024 z dnia 27 września 2024 r. w sprawie powołania Okręgowego Sądu
Łowieckiego w Szczecinie, w tym Prezesa Okręgowego Sądu Łowieckiego
w Szczecinie, w głosowaniu tajnym;
4. Postępowanie w sprawie niezgodności z przepisami prawa lub postanowieniami
Statutu Polskiego Związku Łowieckiego uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej
Nr 213/2024 z dnia 27 września 2024 r. w sprawie powołania Okręgowego
Rzecznika Dyscyplinarnego w Elblągu i jego zastępców, w głosowaniu tajnym.
-- 1 of 2 --
Ww. postępowania zakończyły się. Minister Klimatu i Środowiska wydał decyzje
stwierdzające nieważność w całości uchwał Naczelnej Rady Łowieckiej Nr: 215/2024,
211/2024, 212/2024, 213/2024.
Informuję także, że obecnie w toku są następujące postępowania administracyjne:
1. Postępowanie w sprawie niezgodności z przepisami prawa lub postanowieniami
Statutu Polskiego Związku Łowieckiego uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej
Nr 50/2024 z dnia 18 marca 2024 r. w sprawie powołania okręgowych rzeczników
dyscyplinarnych i ich zastępców, w głosowaniu tajnym;
2. Postępowanie w sprawie niezgodności z przepisami prawa lub postanowieniami
Statutu Polskiego Związku Łowieckiego uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej
Nr 242/2024 z dnia 23 listopada 2024 r. w sprawie powołania Głównego Rzecznika
Dyscyplinarnego i jego zastępców, w głosowaniu tajnym.
W odniesieniu do pozostałych uchwał NRŁ nie podejmowano działań nadzorczych.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska nie planuje podejmowania działań mających na celu
badanie legalności funkcjonowania Naczelnej Rady Łowieckiej nowej kadencji.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.21.2025.BW
3769086.14980969.12129836
Warszawa, 12-05-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Poseł na Sejm RP Małgorzaty Pępek w sprawie działań
nadzorczych ministra właściwego do spraw środowiska wobec uchwał Naczelnej Rady
Łowieckiej podejmowanych po dniu 5 grudnia 2023 r. (K10INT9303), przedstawiam
poniższe informacje.
W decyzji z dnia 30 kwietnia 2025 r. Minister Klimatu i Środowiska stwierdził nieważność
uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej nr 1/12/2023 z dnia 5 grudnia 2023 r. w sprawie
sprawowania nadzoru nad działalnością Zarządu Głównego Polskiego Związku Łowieckiego
jako niezgodnej z Prawem łowieckim.
Ponadto, Minister Klimatu i Środowiska prowadził następujące postępowania
administracyjne w odniesieniu do uchwał Naczelnej Rady Łowieckiej:
1. Postępowanie w sprawie niezgodności z przepisami prawa lub postanowieniami
Statutu Polskiego Związku Łowieckiego uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej
Nr 215/2024 z dnia 27 września 2024 r. w sprawie powołania Okręgowego
Rzecznika Dyscyplinarnego w Szczecinie i jego zastępców, w głosowaniu tajnym;
2. Postępowanie w sprawie niezgodności z przepisami prawa lub postanowieniami
Statutu Polskiego Związku Łowieckiego uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej
Nr 211/2024 z dnia 27 września 2024 r. w sprawie powołania Okręgowego Sądu
Łowieckiego w Elblągu, w tym Prezesa Okręgowego Sądu Łowieckiego w Elblągu,
w głosowaniu tajnym;
3. Postępowanie w sprawie niezgodności z przepisami prawa lub postanowieniami
Statutu Polskiego Związku Łowieckiego uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej
Nr 212/2024 z dnia 27 września 2024 r. w sprawie powołania Okręgowego Sądu
Łowieckiego w Szczecinie, w tym Prezesa Okręgowego Sądu Łowieckiego
w Szczecinie, w głosowaniu tajnym;
4. Postępowanie w sprawie niezgodności z przepisami prawa lub postanowieniami
Statutu Polskiego Związku Łowieckiego uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej
Nr 213/2024 z dnia 27 września 2024 r. w sprawie powołania Okręgowego
Rzecznika Dyscyplinarnego w Elblągu i jego zastępców, w głosowaniu tajnym.
-- 1 of 2 --
Ww. postępowania zakończyły się. Minister Klimatu i Środowiska wydał decyzje
stwierdzające nieważność w całości uchwał Naczelnej Rady Łowieckiej Nr: 215/2024,
211/2024, 212/2024, 213/2024.
Informuję także, że obecnie w toku są następujące postępowania administracyjne:
1. Postępowanie w sprawie niezgodności z przepisami prawa lub postanowieniami
Statutu Polskiego Związku Łowieckiego uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej
Nr 50/2024 z dnia 18 marca 2024 r. w sprawie powołania okręgowych rzeczników
dyscyplinarnych i ich zastępców, w głosowaniu tajnym;
2. Postępowanie w sprawie niezgodności z przepisami prawa lub postanowieniami
Statutu Polskiego Związku Łowieckiego uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej
Nr 242/2024 z dnia 23 listopada 2024 r. w sprawie powołania Głównego Rzecznika
Dyscyplinarnego i jego zastępców, w głosowaniu tajnym.
W odniesieniu do pozostałych uchwał NRŁ nie podejmowano działań nadzorczych.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska nie planuje podejmowania działań mających na celu
badanie legalności funkcjonowania Naczelnej Rady Łowieckiej nowej kadencji.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --