Interpelacja nr 9300
Interpelacja w sprawie nieuprawnionego wykorzystywania wizerunku lekarza lub osoby podszywającej się pod lekarza w reklamach produktów leczniczych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (63%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie nieuprawnionego wykorzystywania wizerunku lekarza lub osoby podszywającej się pod lekarza w reklamach produktów leczniczych
Interpelacja nr 9300
do ministra zdrowia
w sprawie nieuprawnionego wykorzystywania wizerunku lekarza lub osoby podszywającej się pod lekarza w reklamach produktów leczniczych
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 14-04-2025
Szanowna Pani Minister!
Do mojego biura poselskiego zgłosił się mieszkaniec Żywca z niepokojącym sygnałem dotyczącym reklam produktów leczniczych, które pojawiają się w przestrzeni publicznej, zwłaszcza w Internecie oraz w środkach masowego przekazu. Zdaniem obywatela w niektórych reklamach leków występują osoby stylizowane na lekarzy (np. ubrane w biały fartuch, posługujące się językiem medycznym, odnoszące się do porad zdrowotnych), co może wprowadzać widzów w błąd i sugerować, że prezentowany produkt jest rekomendowany przez środowisko medyczne.
Obowiązujące prawo - ustawa z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2001 r. Nr 126, poz. 1381, ze zm.) - w art. 55 ust. 2 pkt 3 stanowi jednoznacznie:
„Reklama produktu leczniczego kierowana do publicznej wiadomości nie może zawierać wizerunku osoby przedstawianej jako wykonująca zawód medyczny, w szczególności lekarza lub farmaceuty”.
Oznacza to, że:
- nie można w reklamach leków posługiwać się wizerunkiem osób wykonujących zawody medyczne (np. lekarzy, farmaceutów, pielęgniarek),
- nie można również wykorzystywać aktorów stylizowanych na lekarzy – nawet jeśli nie są oni pracownikami medycznymi, a jedynie odgrywają ich rolę na potrzeby reklamy (np. nosząc biały fartuch, używając stetoskopu, posługując się terminologią medyczną).
Tego typu praktyki mogą wprowadzać odbiorców w błąd i nadużywać ich zaufania do zawodów medycznych.
W związku z powyższym uprzejmie proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Zdrowia monitoruje reklamy środków farmaceutycznych pod kątem zgodności z ustawą Prawo farmaceutyczne, w szczególności art. 55 ust. 2 pkt 3?
Czy Pani Minister posiada wiedzę o przypadkach łamania tego przepisu przez producentów leków, a jeśli tak, to jakie działania zostały podjęte wobec naruszeń?
Czy są planowane zmiany legislacyjne lub organizacyjne mające na celu skuteczniejszą kontrolę nad reklamami leków oraz weryfikację wykorzystania wizerunku osób podszywających się pod przedstawicieli zawodów medycznych?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 9300
do ministra zdrowia
w sprawie nieuprawnionego wykorzystywania wizerunku lekarza lub osoby podszywającej się pod lekarza w reklamach produktów leczniczych
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 14-04-2025
Szanowna Pani Minister!
Do mojego biura poselskiego zgłosił się mieszkaniec Żywca z niepokojącym sygnałem dotyczącym reklam produktów leczniczych, które pojawiają się w przestrzeni publicznej, zwłaszcza w Internecie oraz w środkach masowego przekazu. Zdaniem obywatela w niektórych reklamach leków występują osoby stylizowane na lekarzy (np. ubrane w biały fartuch, posługujące się językiem medycznym, odnoszące się do porad zdrowotnych), co może wprowadzać widzów w błąd i sugerować, że prezentowany produkt jest rekomendowany przez środowisko medyczne.
Obowiązujące prawo - ustawa z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2001 r. Nr 126, poz. 1381, ze zm.) - w art. 55 ust. 2 pkt 3 stanowi jednoznacznie:
„Reklama produktu leczniczego kierowana do publicznej wiadomości nie może zawierać wizerunku osoby przedstawianej jako wykonująca zawód medyczny, w szczególności lekarza lub farmaceuty”.
Oznacza to, że:
- nie można w reklamach leków posługiwać się wizerunkiem osób wykonujących zawody medyczne (np. lekarzy, farmaceutów, pielęgniarek),
- nie można również wykorzystywać aktorów stylizowanych na lekarzy – nawet jeśli nie są oni pracownikami medycznymi, a jedynie odgrywają ich rolę na potrzeby reklamy (np. nosząc biały fartuch, używając stetoskopu, posługując się terminologią medyczną).
Tego typu praktyki mogą wprowadzać odbiorców w błąd i nadużywać ich zaufania do zawodów medycznych.
W związku z powyższym uprzejmie proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Zdrowia monitoruje reklamy środków farmaceutycznych pod kątem zgodności z ustawą Prawo farmaceutyczne, w szczególności art. 55 ust. 2 pkt 3?
Czy Pani Minister posiada wiedzę o przypadkach łamania tego przepisu przez producentów leków, a jeśli tak, to jakie działania zostały podjęte wobec naruszeń?
Czy są planowane zmiany legislacyjne lub organizacyjne mające na celu skuteczniejszą kontrolę nad reklamami leków oraz weryfikację wykorzystania wizerunku osób podszywających się pod przedstawicieli zawodów medycznych?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Marek Kos
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
7%
Konkretność
93%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
13.6 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2550 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
PLPR.050.25.2025.WK
Warszawa, 09 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczpospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9300 złożoną przez Posła na Sejm Rzeczpospolitej Polskiej
– Pani Małgorzaty Pępek w sprawie reklamy produktów leczniczych, Minister Zdrowia
przekazuje poniższe informacje.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że przepisy rozdziału 4 ustawy z dnia 6 września
2001 r. - Prawo farmaceutyczne (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 686) (dalej: „upf”) stanowią
implementację prawodawstwa unijnego, tj. art. 88 ust. 2 dyrektywy 2001/83/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie wspólnotowego
kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi z dnia 6 listopada
2001 r. (Dz. Urz. UE.L Nr 311, str. 67, ze zm.). Przepisy te wymieniają reklamę produktów
leczniczych adresowaną do publicznej wiadomości jako jedną z podstawowych
dozwolonych form prowadzenia reklamy leków. Jednak reklama leków – zarówno ta
kierowana do publicznej wiadomości, jaki i bezpośrednio do profesjonalistów
wykonujących zawody medyczne – podlega ścisłym regulacjom.
Niemniej jednak Minister Zdrowia nie posiada uprawnień nadzorczych dotyczących
monitorowania reklam produktów leczniczych i w związku z tym nie zbiera informacji
dotyczących naruszenia przepisów w zakresie reklamy produktów leczniczych
wynikających z upf. Organem właściwym w tej sprawie jest Główny Inspektor
Farmaceutyczny, który zgodnie z art. 62 ust. 1 upf dysponuje narzędziami służącymi
nadzorowaniu prowadzenia reklamy zgodnie z przepisami w stosunku do produktów
leczniczych.
W zakresie planowanych zmian prawa należy wskazać, że w dniu 20 listopada 2024 roku
Minister Zdrowia upoważniła Głównego Inspektora Farmaceutycznego do opracowania,
prowadzenia procesu uzgodnień (wewnętrznych i zewnętrznych), konsultacji publicznych
i opiniowania, w tym prowadzenia konferencji uzgodnieniowej projektu ustawy o zmianie
ustawy– Prawo farmaceutyczne oraz niektórych innych ustaw, m.in. w zakresie reklamy
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
produktów leczniczych. Prace nad kształtem regulacji dalej trwają, dlatego obecnie nie jest
możliwe przedstawienie konkretnych treści rozwiązań.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Marek Kos
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
PLPR.050.25.2025.WK
Warszawa, 09 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczpospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9300 złożoną przez Posła na Sejm Rzeczpospolitej Polskiej
– Pani Małgorzaty Pępek w sprawie reklamy produktów leczniczych, Minister Zdrowia
przekazuje poniższe informacje.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że przepisy rozdziału 4 ustawy z dnia 6 września
2001 r. - Prawo farmaceutyczne (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 686) (dalej: „upf”) stanowią
implementację prawodawstwa unijnego, tj. art. 88 ust. 2 dyrektywy 2001/83/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie wspólnotowego
kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi z dnia 6 listopada
2001 r. (Dz. Urz. UE.L Nr 311, str. 67, ze zm.). Przepisy te wymieniają reklamę produktów
leczniczych adresowaną do publicznej wiadomości jako jedną z podstawowych
dozwolonych form prowadzenia reklamy leków. Jednak reklama leków – zarówno ta
kierowana do publicznej wiadomości, jaki i bezpośrednio do profesjonalistów
wykonujących zawody medyczne – podlega ścisłym regulacjom.
Niemniej jednak Minister Zdrowia nie posiada uprawnień nadzorczych dotyczących
monitorowania reklam produktów leczniczych i w związku z tym nie zbiera informacji
dotyczących naruszenia przepisów w zakresie reklamy produktów leczniczych
wynikających z upf. Organem właściwym w tej sprawie jest Główny Inspektor
Farmaceutyczny, który zgodnie z art. 62 ust. 1 upf dysponuje narzędziami służącymi
nadzorowaniu prowadzenia reklamy zgodnie z przepisami w stosunku do produktów
leczniczych.
W zakresie planowanych zmian prawa należy wskazać, że w dniu 20 listopada 2024 roku
Minister Zdrowia upoważniła Głównego Inspektora Farmaceutycznego do opracowania,
prowadzenia procesu uzgodnień (wewnętrznych i zewnętrznych), konsultacji publicznych
i opiniowania, w tym prowadzenia konferencji uzgodnieniowej projektu ustawy o zmianie
ustawy– Prawo farmaceutyczne oraz niektórych innych ustaw, m.in. w zakresie reklamy
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
produktów leczniczych. Prace nad kształtem regulacji dalej trwają, dlatego obecnie nie jest
możliwe przedstawienie konkretnych treści rozwiązań.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Marek Kos
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --