Interpelacja nr 9286
Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w Polskim Instytucie Sztuki Filmowej (PISF)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w Polskim Instytucie Sztuki Filmowej (PISF)
Interpelacja nr 9286
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego, ministra sprawiedliwości
w sprawie nieprawidłowości w Polskim Instytucie Sztuki Filmowej (PISF)
Zgłaszający: Karolina Pawliczak
Data wpływu: 16-04-2025
Szanowna Pani Minister! Szanowny Panie Ministrze!
Mija rok od zmiany władz w Polskim Instytucie Sztuki Filmowej. W maju ub.r. w prasie pojawiły się alarmujące informacje o możliwych nadużyciach ze strony poprzedniego, wieloletniego dyrektora tej instytucji Radosława Śmigulskiego.
Wobec powyższego bardzo proszę o udzielenie informacji na następujące pytania dotyczące rozliczenia wykrytych nieprawidłowości:
1. Ile złożono zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstwa przez poprzedniego dyrektora PISF Radosława Śmigulskiego?
2. Jakie możliwe nieprawidłowości wskazano w ww. zawiadomieniach?
3. Na jakim etapie jest rozpatrywanie ww. zawiadomień?
Ponadto w listopadzie ub.r. w mediach pojawiła się informacja, że Polski Instytut Sztuki Filmowej złożył do Prokuratury Okręgowej w Warszawie zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa przez byłą dyrektorkę tej instytucji p. Karolinę Rozwód.
1. Czego dotyczy ww. zawiadomienie?
2. Jaki jest status ww. zawiadomienia?
3. Czy podjęto inne kroki natury prawnej dotyczące działalności p. Karoliny Rozwód w PISF?
Bardzo proszę o informacje w powyższych sprawach.
Z wyrazami szacunku
Karolina Pawliczak
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 9286
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego, ministra sprawiedliwości
w sprawie nieprawidłowości w Polskim Instytucie Sztuki Filmowej (PISF)
Zgłaszający: Karolina Pawliczak
Data wpływu: 16-04-2025
Szanowna Pani Minister! Szanowny Panie Ministrze!
Mija rok od zmiany władz w Polskim Instytucie Sztuki Filmowej. W maju ub.r. w prasie pojawiły się alarmujące informacje o możliwych nadużyciach ze strony poprzedniego, wieloletniego dyrektora tej instytucji Radosława Śmigulskiego.
Wobec powyższego bardzo proszę o udzielenie informacji na następujące pytania dotyczące rozliczenia wykrytych nieprawidłowości:
1. Ile złożono zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstwa przez poprzedniego dyrektora PISF Radosława Śmigulskiego?
2. Jakie możliwe nieprawidłowości wskazano w ww. zawiadomieniach?
3. Na jakim etapie jest rozpatrywanie ww. zawiadomień?
Ponadto w listopadzie ub.r. w mediach pojawiła się informacja, że Polski Instytut Sztuki Filmowej złożył do Prokuratury Okręgowej w Warszawie zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa przez byłą dyrektorkę tej instytucji p. Karolinę Rozwód.
1. Czego dotyczy ww. zawiadomienie?
2. Jaki jest status ww. zawiadomienia?
3. Czy podjęto inne kroki natury prawnej dotyczące działalności p. Karoliny Rozwód w PISF?
Bardzo proszę o informacje w powyższych sprawach.
Z wyrazami szacunku
Karolina Pawliczak
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maciej Wróbel
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.1 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7266 znaków
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9286 poseł Karoliny Pawliczak z 23 kwietnia 2025 roku
w sprawie nieprawidłowości w Polskim Instytucie Sztuki Filmowej (PISF), uprzejmie proszę
o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, w ramach nadzoru sprawowanego nad
działalnością Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej, zwróciło się do Instytutu o przekazanie
informacji niezbędnych do udzielenia odpowiedzi na pytania zawarte w interpelacji. Zgodnie
z informacjami przekazanymi przez PISF co do możliwości popełnienia przestępstwa przez
byłego dyrektora Instytutu Radosława Śmigulskiego złożono 8 zawiadomień, w tym
7 zawiadomień zostało złożonych przez Polski Instytut Sztuki Filmowej, natomiast jedno
zawiadomienie złożyła Krajowa Administracja Skarbowa.
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez PISF w zawiadomieniach wskazano na takie
nieprawidłowości jak:
1) wydatkowanie przez byłego dyrektora Instytutu Radosława Śmigulskiego z karty
służbowej środków na cele niezwiązane z działalnością statutową Instytutu oraz brak
rozliczenia wydatków prywatnych;
2) wypłata nagród na rzecz osób, które nie były pracownikami Instytutu, w sytuacji gdy
regulamin wynagradzania obowiązujący w Instytucie pozwalał na wypłatę nagród
jedynie osobom zatrudnionym na podstawie umowy o pracę;
3) usiłowanie rozliczenia za wiedzą byłego dyrektora Instytutu Radosława Śmigulskiego
wydatków z delegacji pracowniczej, która to delegacja w rzeczywistości nie miała
miejsca;
4) nieprawidłowości przy wydawaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania oraz
podejrzenia przyjęcia korzyści majątkowej;
5) brak zwrotu do Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego w terminie
niewykorzystanych kwot dotacji celowych, co wyrządziło szkodę w majątku Instytutu
w postaci obowiązku zapłaty odsetek w kwocie ok. 1,5 mln zł;
6) zakup ze środków Instytutu urządzeń podsłuchowych, niezwiązanych z działalnością
Instytutu;
7) nieprawidłowości przy zamówieniu oraz wdrażaniu w Instytucie systemu
informatycznego, w tym antydatowania protokołu odbioru końcowego.
W przypadku sześciu ze złożonych zawiadomień Prokuratura formalnie wszczęła
postępowania przygotowawcze. Toczą się one obecnie w Prokuraturze Okręgowej
w Warszawie. W przypadku ostatniego zawiadomienia, złożonego 3 kwietnia 2025 roku do
Prokuratury Rejonowej Warszawa-Śródmieście, do chwili obecnej nie nastąpiło ani
wszczęcie, ani odmowa wszczęcia postępowania.
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Ponadto zgodnie z informacjami przekazanymi przez Instytut w zakresie pytań dotyczących
Karoliny Rozwód, byłej dyrektor PISF, informuję, że 6 listopada 2024 roku PISF złożył do
Prokuratury Okręgowej w Warszawie, w ramach uzupełnienia wszczętego wcześniej
postępowania w sprawie możliwości popełnienia przestępstwa przez Radosława
Śmigulskiego, zawiadomienie dotyczące podejrzenia popełnienia przestępstwa przez byłą
dyrektor Instytutu Karolinę Rozwód dotyczące:
1) podpisania umowy o dofinansowanie filmu, która była przedmiotem zawiadomienia
dotyczącego możliwości popełnienia przestępstwa przez byłego dyrektora PISF
Radosława Śmigulskiego, w sytuacji gdy była dyrektor PISF Karolina Rozwód miała
pełną świadomość, że decyzja dotycząca tej umowy mogła być wydana
w wyniku popełnienia przestępstwa;
2) usiłowania zawarcia umowy z beneficjentem, który nie przedstawił prawidłowego
zabezpieczenia finansowania produkcji filmu, w sytuacji wystąpienia powiązań
z beneficjentem o charakterze stosunków osobistych.
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Polski Instytut Sztuki Filmowej co do
zawiadomienia dotyczącego byłej dyrektor Instytutu Karoliny Rozwód nie wydano
postanowienia o wszczęciu lub odmowie wszczęcia postępowania i sprawa obecnie jest w
toku.
Poza wskazanym wyżej zawiadomieniem PISF złożył również do Rzecznika Dyscypliny
Finansów Publicznych zawiadomienie dotyczące możliwości naruszenia dyscypliny przez
byłą dyrektor Instytutu Karolinę Rozwód. Według przekazanych przez PISF informacji do
MKiDN Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych podjął pierwsze czynności w tej sprawie
i obecnie zawiadomienie podlega rozpatrzeniu.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel
-- 2 of 2 --
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.166.2025
Warszawa, 19 maja 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku interpelację nr 9286 złożoną do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
oraz do Ministra Sprawiedliwości przez Panią Posłankę Karolinę Pawliczak w sprawie
w sprawie nieprawidłowości w Polskim Instytucie Sztuki Filmowej (PISF), uprzejmie
przekazuję odpowiedź pozostającą w zakresie kompetencji Ministra Sprawiedliwości.
Poniższe informacje przygotowała Prokuratura Krajowa, zgodnie z właściwością.
Ad 1 - 3
Do powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury wpłynęło czternaście
zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa przez byłych dyrektorów Polskiego
Instytutu Sztuki Filmowej (PISF).
W zawiadomieniach wskazano na przekroczenie uprawnień, działanie na szkodę interesu
publicznego, poświadczenie nieprawdy w dokumentach urzędowych, wyrządzenie
znacznej szkody majątkowej PISF, nadużycie udzielonych uprawnień, czy też
niedopełnienie obowiązków służbowych.
Okoliczności podniesione w zawiadomieniach są przedmiotem trzech toczących się
postępowań przygotowawczych, tj. dwóch prowadzonych w Prokuraturze Okręgowej
-- 1 of 2 --
2
w Warszawie (sygn. 3041-3.Ds.4.2025 i 3041-1.Ds.168.2024) oraz jednego w Prokuraturze
Rejonowej Warszawa Śródmieście w Warszawie (sygn. 4313-2.Ds.602.2025).
Dwa postępowania Prokuratury Rejonowej Warszawa Śródmieście w Warszawie
zakończyły się wydaniem postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania
przygotowawczego (sygn. 4313-1.Ds.263.2025 i 4313-2.Ds.15.2023). W ten sam sposób
zakończono postępowanie o sygn. 4322-7.Ds.2882.2024 Prokuratury Rejonowej
Warszawa-Praga Północ.
Zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa złożone przez Państwowy
Instytut Sztuki Filmowej z 6 listopada 2024 roku zostało dołączone do postępowania
przygotowawczego o sygn. 3041-1.Ds.168.2024 Prokuratury Okręgowej w Warszawie.
Żadne ze wskazanych wyżej postępowań przygotowawczych nie osiągnęło stadium
ad personam.
Ad 4
Prokuratura nie podjęła wobec osób wskazanych w interpelacji innych działań natury
prawnej poza przewidzianymi w przepisach ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks
postępowania karnego (Dz. U. z 2025 r., poz. 46).
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9286 poseł Karoliny Pawliczak z 23 kwietnia 2025 roku
w sprawie nieprawidłowości w Polskim Instytucie Sztuki Filmowej (PISF), uprzejmie proszę
o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, w ramach nadzoru sprawowanego nad
działalnością Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej, zwróciło się do Instytutu o przekazanie
informacji niezbędnych do udzielenia odpowiedzi na pytania zawarte w interpelacji. Zgodnie
z informacjami przekazanymi przez PISF co do możliwości popełnienia przestępstwa przez
byłego dyrektora Instytutu Radosława Śmigulskiego złożono 8 zawiadomień, w tym
7 zawiadomień zostało złożonych przez Polski Instytut Sztuki Filmowej, natomiast jedno
zawiadomienie złożyła Krajowa Administracja Skarbowa.
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez PISF w zawiadomieniach wskazano na takie
nieprawidłowości jak:
1) wydatkowanie przez byłego dyrektora Instytutu Radosława Śmigulskiego z karty
służbowej środków na cele niezwiązane z działalnością statutową Instytutu oraz brak
rozliczenia wydatków prywatnych;
2) wypłata nagród na rzecz osób, które nie były pracownikami Instytutu, w sytuacji gdy
regulamin wynagradzania obowiązujący w Instytucie pozwalał na wypłatę nagród
jedynie osobom zatrudnionym na podstawie umowy o pracę;
3) usiłowanie rozliczenia za wiedzą byłego dyrektora Instytutu Radosława Śmigulskiego
wydatków z delegacji pracowniczej, która to delegacja w rzeczywistości nie miała
miejsca;
4) nieprawidłowości przy wydawaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania oraz
podejrzenia przyjęcia korzyści majątkowej;
5) brak zwrotu do Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego w terminie
niewykorzystanych kwot dotacji celowych, co wyrządziło szkodę w majątku Instytutu
w postaci obowiązku zapłaty odsetek w kwocie ok. 1,5 mln zł;
6) zakup ze środków Instytutu urządzeń podsłuchowych, niezwiązanych z działalnością
Instytutu;
7) nieprawidłowości przy zamówieniu oraz wdrażaniu w Instytucie systemu
informatycznego, w tym antydatowania protokołu odbioru końcowego.
W przypadku sześciu ze złożonych zawiadomień Prokuratura formalnie wszczęła
postępowania przygotowawcze. Toczą się one obecnie w Prokuraturze Okręgowej
w Warszawie. W przypadku ostatniego zawiadomienia, złożonego 3 kwietnia 2025 roku do
Prokuratury Rejonowej Warszawa-Śródmieście, do chwili obecnej nie nastąpiło ani
wszczęcie, ani odmowa wszczęcia postępowania.
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Ponadto zgodnie z informacjami przekazanymi przez Instytut w zakresie pytań dotyczących
Karoliny Rozwód, byłej dyrektor PISF, informuję, że 6 listopada 2024 roku PISF złożył do
Prokuratury Okręgowej w Warszawie, w ramach uzupełnienia wszczętego wcześniej
postępowania w sprawie możliwości popełnienia przestępstwa przez Radosława
Śmigulskiego, zawiadomienie dotyczące podejrzenia popełnienia przestępstwa przez byłą
dyrektor Instytutu Karolinę Rozwód dotyczące:
1) podpisania umowy o dofinansowanie filmu, która była przedmiotem zawiadomienia
dotyczącego możliwości popełnienia przestępstwa przez byłego dyrektora PISF
Radosława Śmigulskiego, w sytuacji gdy była dyrektor PISF Karolina Rozwód miała
pełną świadomość, że decyzja dotycząca tej umowy mogła być wydana
w wyniku popełnienia przestępstwa;
2) usiłowania zawarcia umowy z beneficjentem, który nie przedstawił prawidłowego
zabezpieczenia finansowania produkcji filmu, w sytuacji wystąpienia powiązań
z beneficjentem o charakterze stosunków osobistych.
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Polski Instytut Sztuki Filmowej co do
zawiadomienia dotyczącego byłej dyrektor Instytutu Karoliny Rozwód nie wydano
postanowienia o wszczęciu lub odmowie wszczęcia postępowania i sprawa obecnie jest w
toku.
Poza wskazanym wyżej zawiadomieniem PISF złożył również do Rzecznika Dyscypliny
Finansów Publicznych zawiadomienie dotyczące możliwości naruszenia dyscypliny przez
byłą dyrektor Instytutu Karolinę Rozwód. Według przekazanych przez PISF informacji do
MKiDN Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych podjął pierwsze czynności w tej sprawie
i obecnie zawiadomienie podlega rozpatrzeniu.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel
-- 2 of 2 --
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.166.2025
Warszawa, 19 maja 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku interpelację nr 9286 złożoną do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
oraz do Ministra Sprawiedliwości przez Panią Posłankę Karolinę Pawliczak w sprawie
w sprawie nieprawidłowości w Polskim Instytucie Sztuki Filmowej (PISF), uprzejmie
przekazuję odpowiedź pozostającą w zakresie kompetencji Ministra Sprawiedliwości.
Poniższe informacje przygotowała Prokuratura Krajowa, zgodnie z właściwością.
Ad 1 - 3
Do powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury wpłynęło czternaście
zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa przez byłych dyrektorów Polskiego
Instytutu Sztuki Filmowej (PISF).
W zawiadomieniach wskazano na przekroczenie uprawnień, działanie na szkodę interesu
publicznego, poświadczenie nieprawdy w dokumentach urzędowych, wyrządzenie
znacznej szkody majątkowej PISF, nadużycie udzielonych uprawnień, czy też
niedopełnienie obowiązków służbowych.
Okoliczności podniesione w zawiadomieniach są przedmiotem trzech toczących się
postępowań przygotowawczych, tj. dwóch prowadzonych w Prokuraturze Okręgowej
-- 1 of 2 --
2
w Warszawie (sygn. 3041-3.Ds.4.2025 i 3041-1.Ds.168.2024) oraz jednego w Prokuraturze
Rejonowej Warszawa Śródmieście w Warszawie (sygn. 4313-2.Ds.602.2025).
Dwa postępowania Prokuratury Rejonowej Warszawa Śródmieście w Warszawie
zakończyły się wydaniem postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania
przygotowawczego (sygn. 4313-1.Ds.263.2025 i 4313-2.Ds.15.2023). W ten sam sposób
zakończono postępowanie o sygn. 4322-7.Ds.2882.2024 Prokuratury Rejonowej
Warszawa-Praga Północ.
Zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa złożone przez Państwowy
Instytut Sztuki Filmowej z 6 listopada 2024 roku zostało dołączone do postępowania
przygotowawczego o sygn. 3041-1.Ds.168.2024 Prokuratury Okręgowej w Warszawie.
Żadne ze wskazanych wyżej postępowań przygotowawczych nie osiągnęło stadium
ad personam.
Ad 4
Prokuratura nie podjęła wobec osób wskazanych w interpelacji innych działań natury
prawnej poza przewidzianymi w przepisach ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks
postępowania karnego (Dz. U. z 2025 r., poz. 46).
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --