Interpelacja nr 9273
Interpelacja w sprawie objęcia obowiązkiem transmisji meczów Ligi Konferencji Europy UEFA na antenach ogólnodostępnych mediów w Polsce
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie objęcia obowiązkiem transmisji meczów Ligi Konferencji Europy UEFA na antenach ogólnodostępnych mediów w Polsce
Interpelacja nr 9273
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie objęcia obowiązkiem transmisji meczów Ligi Konferencji Europy UEFA na antenach ogólnodostępnych mediów w Polsce
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 14-04-2025
Gdańsk, dnia 14 kwietnia 2025 r.
Szanowna Pani Minister,
w ostatnich latach możemy zaobserwować wyraźny wzrost poziomu sportowego polskiej piłki klubowej. Potwierdzają to zarówno wyniki osiągane przez nasze kluby na arenie międzynarodowej, jak i awans polskiej ligi do pierwszej piętnastki rankingu krajowego UEFA.
Szczególną rolę w tym rozwoju odegrała nowa inicjatywa UEFA – Liga Konferencji Europy. To rozgrywki stworzone z myślą o klubach z państw, które dotychczas miały utrudnioną rywalizację z potentatami z zachodnioeuropejskich lig należących do tzw. TOP 5. Ten format przyjął się wyjątkowo dobrze w krajach takich jak Polska. Efektem są historyczne sukcesy naszych drużyn – dwa lata temu Lech Poznań dotarł do ćwierćfinału rozgrywek, a w bieżącym sezonie w tej samej fazie znalazły się aż dwa polskie kluby: Jagiellonia Białystok oraz Legia Warszawa.
Zważywszy na rosnące zainteresowanie kibiców oraz rosnącą rangę Ligi Konferencji Europy w krajach rozwijających swój futbol klubowy warto rozważyć włączenie tych rozgrywek do katalogu transmisji objętych obowiązkiem udostępniania w telewizji ogólnodostępnej. Przypomnę, że w przeszłości w ustawie o radiofonii i telewizji objęto tym obowiązkiem m.in. mecze Ligi Mistrzów UEFA oraz Ligi Europy UEFA.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego rozważa podjęcie działań zmierzających do objęcia meczów Ligi Konferencji Europy UEFA obowiązkiem transmisji na antenach ogólnodostępnych mediów w Polsce?
Czy prowadzone są jakiekolwiek konsultacje z Krajową Radą Radiofonii i Telewizji w zakresie aktualizacji listy wydarzeń sportowych o szczególnym znaczeniu dla społeczeństwa?
Jakie działania podejmuje lub planuje ministerstwo w celu wspierania dostępu obywateli do treści związanych z rosnącymi sukcesami polskiego sportu klubowego?
Interpelacja nr 9273
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie objęcia obowiązkiem transmisji meczów Ligi Konferencji Europy UEFA na antenach ogólnodostępnych mediów w Polsce
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 14-04-2025
Gdańsk, dnia 14 kwietnia 2025 r.
Szanowna Pani Minister,
w ostatnich latach możemy zaobserwować wyraźny wzrost poziomu sportowego polskiej piłki klubowej. Potwierdzają to zarówno wyniki osiągane przez nasze kluby na arenie międzynarodowej, jak i awans polskiej ligi do pierwszej piętnastki rankingu krajowego UEFA.
Szczególną rolę w tym rozwoju odegrała nowa inicjatywa UEFA – Liga Konferencji Europy. To rozgrywki stworzone z myślą o klubach z państw, które dotychczas miały utrudnioną rywalizację z potentatami z zachodnioeuropejskich lig należących do tzw. TOP 5. Ten format przyjął się wyjątkowo dobrze w krajach takich jak Polska. Efektem są historyczne sukcesy naszych drużyn – dwa lata temu Lech Poznań dotarł do ćwierćfinału rozgrywek, a w bieżącym sezonie w tej samej fazie znalazły się aż dwa polskie kluby: Jagiellonia Białystok oraz Legia Warszawa.
Zważywszy na rosnące zainteresowanie kibiców oraz rosnącą rangę Ligi Konferencji Europy w krajach rozwijających swój futbol klubowy warto rozważyć włączenie tych rozgrywek do katalogu transmisji objętych obowiązkiem udostępniania w telewizji ogólnodostępnej. Przypomnę, że w przeszłości w ustawie o radiofonii i telewizji objęto tym obowiązkiem m.in. mecze Ligi Mistrzów UEFA oraz Ligi Europy UEFA.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego rozważa podjęcie działań zmierzających do objęcia meczów Ligi Konferencji Europy UEFA obowiązkiem transmisji na antenach ogólnodostępnych mediów w Polsce?
Czy prowadzone są jakiekolwiek konsultacje z Krajową Radą Radiofonii i Telewizji w zakresie aktualizacji listy wydarzeń sportowych o szczególnym znaczeniu dla społeczeństwa?
Jakie działania podejmuje lub planuje ministerstwo w celu wspierania dostępu obywateli do treści związanych z rosnącymi sukcesami polskiego sportu klubowego?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maciej Wróbel
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5415 znaków
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9273 posła Jarosława Wałęsy z 23 kwietnia 2025 roku
w sprawie objęcia obowiązkiem transmisji meczów Ligi Konferencji Europy UEFA na
antenach ogólnodostępnych mediów w Polsce, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących
wyjaśnień.
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego wykonuje prawo głosu z należących do Skarbu
Państwa akcji spółki pod firmą: TELEWIZJA POLSKA Spółka Akcyjna w likwidacji
(dalej: „spółka”), tj. działa jako Walne Zgromadzenie. Kompetencje Walnego Zgromadzenia
zostały ściśle określone przepisami prawa i regulacjami statutowymi. Kwestie programowe,
a do takich należy zaliczyć transmisję meczów Ligi Konferencji Europy UEFA na antenach
ogólnodostępnych mediów w Polsce, pozostają poza właściwością Walnego Zgromadzenia
zgodnie z ustawą z 15 września 2000 roku Kodeks spółek handlowych i ustawą z 29 grudnia
1992 roku o radiofonii i telewizji. Pragnę zaznaczyć, że art. 14 ust. 1 ustawy o radiofonii i
telewizji stanowi, że „Nałożenie na nadawcę obowiązku lub zakazu rozpowszechniania
określonej audycji lub przekazu może nastąpić wyłącznie na podstawie ustawy”.
Przedstawiając powyższe, uprzejmie informuję, że Minister Kultury i Dziedzictwa
Narodowego nie ma podstaw prawnych do nałożenia na spółkę obowiązku, o którym mowa
w przedmiotowej interpelacji, natomiast w kwestiach programowych, zgodnie z przepisami
prawa, decyduje likwidator spółki.
Jednocześnie należy zwrócić uwagę na treść art. 20b ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r.
o radiofonii i telewizji ( t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1722), który reguluje zagadnienia związane z
możliwością transmitowania w telewizji ważnych wydarzeń w celu zapewnienia dostępności
telewizyjnych relacji z tych wydarzeń dla szerokiej publiczności. Regulacja ta łączy się
głównie z transmitowaniem relacji z widowisk sportowych w telewizji. Art. 20b ust. 2
przedmiotowej ustawy określa wydarzenia sportowe, które ze względu na duże
zainteresowanie społeczne transmitowane są w ogólnokrajowym dostępnym nieodpłatnie
programie. Dodatkowo na podstawie ust. 3 ww. artykułu Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
może, w drodze rozporządzenia, określić listę innych niż wymienione w ust. 2 ważnych
wydarzeń, uwzględniając stopień społecznego zainteresowania określonym wydarzeniem
i znaczenia tego wydarzenia dla życia społecznego, gospodarczego i politycznego. Zgodnie
z obowiązującymi przepisami prawa to Krajowa Rada jest organem odpowiedzialnym
za przygotowanie i przedstawienie dodatkowej listy ważnych wydarzeń niewskazanych
w art. 20b ust. 2 urit.
W tym kontekście wskazuję, że Krajowa Rada rozpoczęła w połowie 2023 r. prace nad
nowelizacją rozporządzenia KRRiT z dnia 17 listopada 2014 r. w sprawie listy ważnych
wydarzeń (Dz. U. z 2014 r. poz. 1705). W tym celu Krajowa Rada przeprowadziła konsultacje
publiczne, a w kwietniu br. przekazała notyfikację aktualizacji listy ważnych wydarzeń.
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Przedstawiony do zatwierdzania projekt rozporządzenia zawiera następującą listę ważnych
wydarzeń:
1) półfinały i finały mistrzostw świata i Europy w piłce siatkowej kobiet i mężczyzn oraz
inne mecze w ramach tych imprez z udziałem reprezentacji Polski, w tym mecze
eliminacyjne;
2) zawody Siatkarskiej Ligi Narodów w piłce siatkowej mężczyzn rozgrywane w Polsce
oraz mecze w ramach tej imprezy poza granicami kraju z udziałem reprezentacji Polski;
3) półfinały i finały mistrzostw świata i Europy w piłce ręcznej mężczyzn oraz inne mecze
w ramach tych imprez z udziałem reprezentacji Polski, w tym mecze eliminacyjne;
4) mecze z udziałem reprezentacji Polski w mistrzostwach świata i Europy w koszykówce
mężczyzn, w tym mecze eliminacyjne;
5) Mistrzostwa Świata w Narciarstwie Klasycznym;
6) zawody Pucharu Świata w skokach narciarskich;
7) Mistrzostwa Świata i Europy w Lekkoatletyce;
8) półfinały i finały w grze pojedynczej z udziałem zawodniczek i zawodników z Polski w
ramach turniejów tenisowych: Australian Open, Roland Garros, Wimbledon i US Open;
9) mecze z udziałem polskich klubów w ramach Ligi Konferencji UEFA;
10) mecze z udziałem reprezentacji Polski w mistrzostwach świata Elity mężczyzn w hokeju
na lodzie.
Zgodnie bowiem z art. 14 ust. 2 dyrektywy audiowizualnej o planowanych lub podjętych
środkach dotyczących krajowej listy ważnych wydarzeń dane państwo członkowskie
powinno powiadomić Komisję Europejską. Ta zaś sprawdza zgodność środków z prawem UE,
zasięgając opinii Komitetu Kontaktowego działającego na podstawie art. 29 dyrektywy
audiowizualnej, i powiadamia inne państwa członkowskie w ciągu 3 miesięcy od otrzymania
powiadomienia.
Reasumując, znowelizowana lista ważnych wydarzeń oczekuje na uzyskanie pozytywnej
opinii Komitetu Kontaktowego.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel
-- 2 of 2 --
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9273 posła Jarosława Wałęsy z 23 kwietnia 2025 roku
w sprawie objęcia obowiązkiem transmisji meczów Ligi Konferencji Europy UEFA na
antenach ogólnodostępnych mediów w Polsce, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących
wyjaśnień.
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego wykonuje prawo głosu z należących do Skarbu
Państwa akcji spółki pod firmą: TELEWIZJA POLSKA Spółka Akcyjna w likwidacji
(dalej: „spółka”), tj. działa jako Walne Zgromadzenie. Kompetencje Walnego Zgromadzenia
zostały ściśle określone przepisami prawa i regulacjami statutowymi. Kwestie programowe,
a do takich należy zaliczyć transmisję meczów Ligi Konferencji Europy UEFA na antenach
ogólnodostępnych mediów w Polsce, pozostają poza właściwością Walnego Zgromadzenia
zgodnie z ustawą z 15 września 2000 roku Kodeks spółek handlowych i ustawą z 29 grudnia
1992 roku o radiofonii i telewizji. Pragnę zaznaczyć, że art. 14 ust. 1 ustawy o radiofonii i
telewizji stanowi, że „Nałożenie na nadawcę obowiązku lub zakazu rozpowszechniania
określonej audycji lub przekazu może nastąpić wyłącznie na podstawie ustawy”.
Przedstawiając powyższe, uprzejmie informuję, że Minister Kultury i Dziedzictwa
Narodowego nie ma podstaw prawnych do nałożenia na spółkę obowiązku, o którym mowa
w przedmiotowej interpelacji, natomiast w kwestiach programowych, zgodnie z przepisami
prawa, decyduje likwidator spółki.
Jednocześnie należy zwrócić uwagę na treść art. 20b ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r.
o radiofonii i telewizji ( t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1722), który reguluje zagadnienia związane z
możliwością transmitowania w telewizji ważnych wydarzeń w celu zapewnienia dostępności
telewizyjnych relacji z tych wydarzeń dla szerokiej publiczności. Regulacja ta łączy się
głównie z transmitowaniem relacji z widowisk sportowych w telewizji. Art. 20b ust. 2
przedmiotowej ustawy określa wydarzenia sportowe, które ze względu na duże
zainteresowanie społeczne transmitowane są w ogólnokrajowym dostępnym nieodpłatnie
programie. Dodatkowo na podstawie ust. 3 ww. artykułu Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
może, w drodze rozporządzenia, określić listę innych niż wymienione w ust. 2 ważnych
wydarzeń, uwzględniając stopień społecznego zainteresowania określonym wydarzeniem
i znaczenia tego wydarzenia dla życia społecznego, gospodarczego i politycznego. Zgodnie
z obowiązującymi przepisami prawa to Krajowa Rada jest organem odpowiedzialnym
za przygotowanie i przedstawienie dodatkowej listy ważnych wydarzeń niewskazanych
w art. 20b ust. 2 urit.
W tym kontekście wskazuję, że Krajowa Rada rozpoczęła w połowie 2023 r. prace nad
nowelizacją rozporządzenia KRRiT z dnia 17 listopada 2014 r. w sprawie listy ważnych
wydarzeń (Dz. U. z 2014 r. poz. 1705). W tym celu Krajowa Rada przeprowadziła konsultacje
publiczne, a w kwietniu br. przekazała notyfikację aktualizacji listy ważnych wydarzeń.
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Przedstawiony do zatwierdzania projekt rozporządzenia zawiera następującą listę ważnych
wydarzeń:
1) półfinały i finały mistrzostw świata i Europy w piłce siatkowej kobiet i mężczyzn oraz
inne mecze w ramach tych imprez z udziałem reprezentacji Polski, w tym mecze
eliminacyjne;
2) zawody Siatkarskiej Ligi Narodów w piłce siatkowej mężczyzn rozgrywane w Polsce
oraz mecze w ramach tej imprezy poza granicami kraju z udziałem reprezentacji Polski;
3) półfinały i finały mistrzostw świata i Europy w piłce ręcznej mężczyzn oraz inne mecze
w ramach tych imprez z udziałem reprezentacji Polski, w tym mecze eliminacyjne;
4) mecze z udziałem reprezentacji Polski w mistrzostwach świata i Europy w koszykówce
mężczyzn, w tym mecze eliminacyjne;
5) Mistrzostwa Świata w Narciarstwie Klasycznym;
6) zawody Pucharu Świata w skokach narciarskich;
7) Mistrzostwa Świata i Europy w Lekkoatletyce;
8) półfinały i finały w grze pojedynczej z udziałem zawodniczek i zawodników z Polski w
ramach turniejów tenisowych: Australian Open, Roland Garros, Wimbledon i US Open;
9) mecze z udziałem polskich klubów w ramach Ligi Konferencji UEFA;
10) mecze z udziałem reprezentacji Polski w mistrzostwach świata Elity mężczyzn w hokeju
na lodzie.
Zgodnie bowiem z art. 14 ust. 2 dyrektywy audiowizualnej o planowanych lub podjętych
środkach dotyczących krajowej listy ważnych wydarzeń dane państwo członkowskie
powinno powiadomić Komisję Europejską. Ta zaś sprawdza zgodność środków z prawem UE,
zasięgając opinii Komitetu Kontaktowego działającego na podstawie art. 29 dyrektywy
audiowizualnej, i powiadamia inne państwa członkowskie w ciągu 3 miesięcy od otrzymania
powiadomienia.
Reasumując, znowelizowana lista ważnych wydarzeń oczekuje na uzyskanie pozytywnej
opinii Komitetu Kontaktowego.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel
-- 2 of 2 --