Interpelacja w sprawie powstrzymania likwidacji torowiska tramwajowego na trasie dawnej linii tramwajowej nr 43 Konstantynów Łódzki - Lutomiersk
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 9258
do ministra infrastruktury
w sprawie powstrzymania likwidacji torowiska tramwajowego na trasie dawnej linii tramwajowej nr 43 Konstantynów Łódzki - Lutomiersk
Zgłaszający: Marek Matuszewski
Data wpływu: 11-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
z rosnącym niepokojem przyjmuję doniesienia o planowanej budowie ścieżki pieszo-rowerowej w miejsce istniejących torów tramwajowych na odcinku Konstantynów Łódzki – Lutomiersk. W praktyce oznaczałoby to rezygnację z możliwości przywrócenia tramwaju na tej trasie – środka transportu, który przez dekady stanowił fundament komunikacyjny tego regionu.
Linia tramwajowa nr 43 była istotnym elementem codziennego życia mieszkańców Lutomierska oraz okolicznych miejscowości. Zawieszona w 2019 roku z powodu złego stanu technicznego infrastruktury miała zostać – zgodnie z ówczesnymi deklaracjami – zmodernizowana i wznowiona. Likwidacja torów stoi w jawnej sprzeczności z tymi zapewnieniami i odbierana jest przez mieszkańców jako złamanie danego im słowa.
Dodatkowo warto zaznaczyć, że linia tramwajowa do Lutomierska w 2029 roku będzie obchodzić swoje 100-lecie, a miasto niedawno odzyskało prawa miejskie. Likwidacja torowiska w takim momencie byłaby nie tylko działaniem sprzecznym z interesem lokalnej społeczności, ale także historycznym zaniedbaniem. Tramwaj stanowiłby ważny element miejskiej tożsamości Lutomierska i jego dalszego rozwoju.
Podczas posiedzenia Sejmu w dniu 23 stycznia 2020 roku ówczesny sekretarz stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej, pan Grzegorz Puda, w odpowiedzi na moje zapytanie poświęcone rozwoju sieci linii tramwajowej w regionie zapowiedział, że wsparcie rozwoju transportu publicznego – w tym linii tramwajowych – będzie jedną z priorytetowych kwestii w ramach nowej perspektywy finansowej UE na lata 2021–2027. Przy odblokowaniu środków z KPO obietnica ta dziś nabiera szczególnego znaczenia.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje działania mające na celu powstrzymanie likwidacji torowiska na trasie dawnej linii tramwajowej nr 43 na odcinku Konstantynów Łódzki – Lutomiersk oraz ochronę tej infrastruktury przed demontażem?
2. Czy ministerstwo przewiduje możliwość wsparcia samorządów Konstantynowa Łódzkiego i Lutomierska w pozyskiwaniu środków krajowych lub europejskich na modernizację i reaktywację linii tramwajowej nr 43?
3. Czy w ramach strategii zrównoważonego transportu ministerstwo planuje wdrożenie programów wspierających miasta i gminy, które chcą rozwijać transport tramwajowy jako ekologiczne i efektywne rozwiązanie komunikacyjne?
Apeluję o podjęcie działań mających na celu zachowanie tej istotnej dla regionu trasy tramwajowej. Rozwój infrastruktury rowerowej jest oczywiście pożądany i możliwy do realizacji na trasie Konstantynów Łódzki – Lutomiersk, jednak nie powinien odbywać się szlakiem dobrze służącej przez dziesięciolecia komunikacji zbiorowej. Ocalenie torowiska tramwajowego to inwestycja nie tylko w historię, ale przede wszystkim w przyszłość mieszkańców regionu.
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5348 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-2-1.054.14.2025
Warszawa, 15 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9258 Pana Marka Matuszewskiego – Posła na Sejm RP,
w sprawie powstrzymania likwidacji torowiska tramwajowego na trasie dawnej linii
tramwajowej nr 43 Konstantynów Łódzki - Lutomiersk, przedstawiam następujące
informacje w zakresie spraw będących we właściwości ministra właściwego do spraw
transportu.
Zasady organizacji i funkcjonowania regularnego przewozu osób w publicznym
transporcie zbiorowym realizowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz
w strefie transgranicznej, zostały określone w ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o
publicznym transporcie zbiorowym1.
Organizatorem publicznego transportu zbiorowego, właściwym ze względu na obszar
działania lub zasięg przewozów, zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o publicznym transporcie
zbiorowym, są jednostki samorządu terytorialnego (oraz ich związki) na poziomie gminy,
związku międzygminnego, związku powiatów, związku powiatowo-gminnego, związku
metropolitalnego lub województwa. Ich zadaniem, zgodnie z art. 8 ww. ustawy, jest
planowanie rozwoju transportu, organizowanie transportu zbiorowego oraz zarządzanie
publicznym transporcie zbiorowym na swoim obszarze. Przy zamawianiu usług
o charakterze użyteczności publicznej organizator publicznego transportu zbiorowego
powinien się kierować przede wszystkim potrzebą zaspokojenia oczekiwań
komunikacyjnych swoich mieszkańców. Działania w tym zakresie niewątpliwie zależą od
możliwości organizacyjnych i finansowych organizatorów publicznego transportu
zbiorowego.
1 Dz. U. z 2025 r. poz. 285
-- 1 of 3 --
2
Warto w tym miejscu wskazać, że minister właściwy do spraw transportu nie jest
organizatorem publicznego transportu zbiorowego w transporcie drogowym i innym
szynowym. Z tego względu minister może wyłącznie pośrednio wpływać na poprawę
regionalnej lub lokalnej oferty przewozowej poprzez zmianę przepisów prawnych
w obszarze publicznego transportu zbiorowego.
Środki na dofinansowanie jednostek samorządu terytorialnego w zakresie wprowadzania
lokalnych rozwiązań (rozumianych również jako regionalne, miejskie i aglomeracyjne)
niskoemisyjnego bądź zeroemisyjnego transportu zostały przewidziane w programach
realizowanych ze środków europejskich.
Działania w powyżej wskazanym obszarze są obsługiwane przez jednostką podległą
Ministerstwu Infrastruktury - Centrum Unijnych Projektów Transportowych (CUPT).
Dotyczą one Krajowego Planu Odbudowy i programu Fundusze Europejskie na
Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027. Wsparcie dla inwestycji transportowych
zostało również uwzględnione w poszczególnych programach regionalnych, jednak
Ministerstwo Infrastruktury nie pełni roli instytucjonalnej w ich wdrażaniu oraz w
programie Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021-2027, lecz CUPT nie
obsługuje zawartego w nim działania FEPW.03.01 dotyczącego Zrównoważonej
mobilności miejskiej. Resortem wiodącym dla programów realizowanych z środków
unijnych jest Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej.
W Krajowym Planie Odbudowy (KPO) inwestycje polegające na budowie i modernizacji
infrastruktury transportowej oraz zakupie nowoczesnego taboru niskoemisyjnego bądź
zeroemisyjnego dotyczą komponentu E Zielona, inteligentna mobilność. W tym obszarze
Ministerstwo Infrastruktury nadzoruje następujące zadania, które adresowane są między
innymi do jednostek samorządu terytorialnego: E1.1.2 Zero i niskoemisyjny transport
zbiorowy (autobusy), E1.2.1 Zeroemisyjny transport zbiorowy w miastach (tramwaje),
E2.1.2 Pasażerski tabor kolejowy, E2.1.1 Linie kolejowe.
Termin zakończenia realizacji zadań objętych Krajowym Planem Odbudowy został
wyznaczony na połowę 2026 r., dlatego wybór odbiorców wsparcia dla powyższych
inwestycji jest już niemal zakończony.
Inwestycja E1.2.1 Zeroemisyjny transport zbiorowy w miastach (tramwaje) polega na
poprawie jakości transportu szynowego oraz jego udziału w przewozach, w miastach,
poprzez wsparcie tego segmentu transportu miejskiego. Wskaźnik dla inwestycji zakłada
zakup 88 sztuk nowoczesnego, zeroemisyjnego taboru szynowego (tramwajowego)
w miastach. Odbiorcami wsparcia mogą być gminy lub operatorzy świadczący usługi
publiczne. Kryteria wyboru podmiotów będących odbiorcami wsparcia odzwierciedlają
w szczególności potrzeby czystego transportu publicznego oraz wpływ na zmniejszenie
emisji zanieczyszczeń, przeciwdziałanie zatorom komunikacyjnym, a także będą
-- 2 of 3 --
3
uwzględniać dojrzałość projektów. Alokacja środków europejskich dla inwestycji wynosi
200 mln euro (866 mln zł). Nabór został już rozstrzygnięty i zawarto umowy o objęcie
przedsięwzięć wsparciem.
W ramach zadania E1.2.1 Zeroemisyjny transport zbiorowy w miastach (tramwaje)
wnioskodawcą mógł być przedsiębiorca uprawniony do prowadzenia działalności
gospodarczej w zakresie przewozu osób, który zawarł z organizatorem publicznego
transportu zbiorowego umowę o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu
zbiorowego.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 3 of 3 --