Interpelacja nr 9252
Interpelacja w sprawie ograniczenia reklamowania produktów bezalkoholowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie ograniczenia reklamowania produktów bezalkoholowych
Interpelacja nr 9252
do ministra zdrowia
w sprawie ograniczenia reklamowania produktów bezalkoholowych
Zgłaszający: Adam Gomoła
Data wpływu: 11-04-2025
Szanowna Pani Minister,
obowiązujące w Polsce przepisy dotyczące reklamy alkoholu mają na celu ograniczenie jego promowania oraz minimalizowanie negatywnych skutków społecznych wynikających z konsumpcji napojów alkoholowych. Niemniej jednak w ostatnich latach obserwuje się rosnącą praktykę stosowaną przez producentów napojów alkoholowych, polegającą na reklamowaniu ich bezalkoholowych odpowiedników pod tą samą marką i w niemal identycznej szacie graficznej co napoje alkoholowe.
Tego rodzaju działania umożliwiają producentom obejście istniejących ograniczeń w reklamowaniu alkoholu. W praktyce konsumenci podświadomie kojarzą markę z produktem alkoholowym, co może prowadzić do promocji konsumpcji alkoholu, zwłaszcza wśród młodzieży, gdyż nie obowiązują w takich przypadkach ograniczenia typowe dla reklamy alkoholu, na przykład godziny emisji w telewizji. Nie ulega wątpliwości, że obecne regulacje wymagają analizy pod kątem ich skuteczności i ewentualnego uszczelnienia.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało wpływ reklamy napojów bezalkoholowych na promocję ich alkoholowych odpowiedników?
Czy rozważano możliwość wprowadzenia regulacji ograniczających sprzedaż napojów bezalkoholowych pod tą samą marką co ich alkoholowe wersje?
Czy w ocenie ministerstwa obecne przepisy prawa skutecznie zapobiegają omijaniu ograniczeń w reklamie alkoholu poprzez promowanie jego bezalkoholowych wersji?
Jak ministerstwo ocenia skuteczność obecnie obowiązujących regulacji prawnych w innych krajach dotyczących przedmiotowych kwestii?
Czy ministerstwo rozważa podjęcie współpracy z innymi instytucjami, w tym organizacjami zajmującymi się profilaktyką uzależnień, w celu przeciwdziałania reklamie napojów bezalkoholowych jako pośredniej promocji alkoholu?
Z wyrazami szacunku Adam Gomoła
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 9252
do ministra zdrowia
w sprawie ograniczenia reklamowania produktów bezalkoholowych
Zgłaszający: Adam Gomoła
Data wpływu: 11-04-2025
Szanowna Pani Minister,
obowiązujące w Polsce przepisy dotyczące reklamy alkoholu mają na celu ograniczenie jego promowania oraz minimalizowanie negatywnych skutków społecznych wynikających z konsumpcji napojów alkoholowych. Niemniej jednak w ostatnich latach obserwuje się rosnącą praktykę stosowaną przez producentów napojów alkoholowych, polegającą na reklamowaniu ich bezalkoholowych odpowiedników pod tą samą marką i w niemal identycznej szacie graficznej co napoje alkoholowe.
Tego rodzaju działania umożliwiają producentom obejście istniejących ograniczeń w reklamowaniu alkoholu. W praktyce konsumenci podświadomie kojarzą markę z produktem alkoholowym, co może prowadzić do promocji konsumpcji alkoholu, zwłaszcza wśród młodzieży, gdyż nie obowiązują w takich przypadkach ograniczenia typowe dla reklamy alkoholu, na przykład godziny emisji w telewizji. Nie ulega wątpliwości, że obecne regulacje wymagają analizy pod kątem ich skuteczności i ewentualnego uszczelnienia.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało wpływ reklamy napojów bezalkoholowych na promocję ich alkoholowych odpowiedników?
Czy rozważano możliwość wprowadzenia regulacji ograniczających sprzedaż napojów bezalkoholowych pod tą samą marką co ich alkoholowe wersje?
Czy w ocenie ministerstwa obecne przepisy prawa skutecznie zapobiegają omijaniu ograniczeń w reklamie alkoholu poprzez promowanie jego bezalkoholowych wersji?
Jak ministerstwo ocenia skuteczność obecnie obowiązujących regulacji prawnych w innych krajach dotyczących przedmiotowych kwestii?
Czy ministerstwo rozważa podjęcie współpracy z innymi instytucjami, w tym organizacjami zajmującymi się profilaktyką uzależnień, w celu przeciwdziałania reklamie napojów bezalkoholowych jako pośredniej promocji alkoholu?
Z wyrazami szacunku Adam Gomoła
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Wojciech Konieczny
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.7 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3361 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.30.2025.DL
Warszawa, 15 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9252 złożoną przez Pana Adama Gomołę, Posła na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie ograniczenia reklamowania produktów
bezalkoholowych, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie wskazać należy, że zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 października
1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, zwanej dalej
„ustawą”, przez reklamę napojów alkoholowych rozumie się publiczne rozpowszechnianie
znaków towarowych napojów alkoholowych lub symboli graficznych z nimi związanych, a
także nazw i symboli graficznych przedsiębiorców produkujących napoje alkoholowe,
nieróżniących się od nazw i symboli graficznych napojów alkoholowych, służące
popularyzowaniu znaków towarowych napojów alkoholowych; za reklamę nie uważa się
informacji używanych do celów handlowych pomiędzy przedsiębiorcami zajmującymi się
produkcją, obrotem hurtowym i handlem napojami alkoholowymi.
Stosownie do regulacji zawartych w art. 131 ustawy zabrania się na obszarze kraju reklamy i
promocji napojów alkoholowych, z wyjątkiem piwa, którego reklama i promocja jest
dozwolona, pod ściśle określonymi w ustawie warunkami.
Sankcje za nieprzestrzeganie przepisów ustawy w zakresie prowadzenia reklamy i promocji
napojów alkoholowych znajdują uregulowanie w art. 452 ustawy, zgodnie z którym
przestępstwo prowadzenia reklamy lub promocji napojów alkoholowych wbrew
postanowieniom ustawy zagrożone jest grzywną od 10 000 do 500 000 zł.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Zgodnie z art. 41 ust. 1 pkt 6 podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów
określonych m.in. w art. 131 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze
oskarżyciela publicznego należy do zadań własnych gmin. Jeżeli gmina nie podejmuje
interwencji, zgodnie z art. 8b ust. 2 pkt 20 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu
publicznym zadanie to wpisuje się w kompetencje Krajowego Centrum Przeciwdziałania
Uzależnieniom (KCPU), będącego jednostką podległą Ministrowi Zdrowia,
wyspecjalizowaną w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych z
uzależnieniami.
Uprzejmie informuję, że obecnie zakończył się termin zgłaszania uwag do projektu ustawy
o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz
ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (UD
147) w ramach etapu konsultacji publicznych, uzgodnień międzyresortowych i opiniowania.
Projekt przewiduje m.in. zmiany dotyczące promocji napojów alkoholowych oraz zmiany w
przepisie karnym za prowadzenie nielegalnej promocji i reklamy napojów alkoholowych
(zaostrzenie sankcji karnej). W ramach ww. etapu do Ministerstwa Zdrowia wpłynęła
znaczna liczba uwag postulujących wprowadzenie również całkowitego zakazu reklamy
piwa a także jego bezalkoholowych odpowiedników. Zgłoszone uwagi zostaną poddane
szczegółowej analizie.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.30.2025.DL
Warszawa, 15 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9252 złożoną przez Pana Adama Gomołę, Posła na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie ograniczenia reklamowania produktów
bezalkoholowych, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie wskazać należy, że zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 października
1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, zwanej dalej
„ustawą”, przez reklamę napojów alkoholowych rozumie się publiczne rozpowszechnianie
znaków towarowych napojów alkoholowych lub symboli graficznych z nimi związanych, a
także nazw i symboli graficznych przedsiębiorców produkujących napoje alkoholowe,
nieróżniących się od nazw i symboli graficznych napojów alkoholowych, służące
popularyzowaniu znaków towarowych napojów alkoholowych; za reklamę nie uważa się
informacji używanych do celów handlowych pomiędzy przedsiębiorcami zajmującymi się
produkcją, obrotem hurtowym i handlem napojami alkoholowymi.
Stosownie do regulacji zawartych w art. 131 ustawy zabrania się na obszarze kraju reklamy i
promocji napojów alkoholowych, z wyjątkiem piwa, którego reklama i promocja jest
dozwolona, pod ściśle określonymi w ustawie warunkami.
Sankcje za nieprzestrzeganie przepisów ustawy w zakresie prowadzenia reklamy i promocji
napojów alkoholowych znajdują uregulowanie w art. 452 ustawy, zgodnie z którym
przestępstwo prowadzenia reklamy lub promocji napojów alkoholowych wbrew
postanowieniom ustawy zagrożone jest grzywną od 10 000 do 500 000 zł.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Zgodnie z art. 41 ust. 1 pkt 6 podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów
określonych m.in. w art. 131 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze
oskarżyciela publicznego należy do zadań własnych gmin. Jeżeli gmina nie podejmuje
interwencji, zgodnie z art. 8b ust. 2 pkt 20 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu
publicznym zadanie to wpisuje się w kompetencje Krajowego Centrum Przeciwdziałania
Uzależnieniom (KCPU), będącego jednostką podległą Ministrowi Zdrowia,
wyspecjalizowaną w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych z
uzależnieniami.
Uprzejmie informuję, że obecnie zakończył się termin zgłaszania uwag do projektu ustawy
o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz
ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (UD
147) w ramach etapu konsultacji publicznych, uzgodnień międzyresortowych i opiniowania.
Projekt przewiduje m.in. zmiany dotyczące promocji napojów alkoholowych oraz zmiany w
przepisie karnym za prowadzenie nielegalnej promocji i reklamy napojów alkoholowych
(zaostrzenie sankcji karnej). W ramach ww. etapu do Ministerstwa Zdrowia wpłynęła
znaczna liczba uwag postulujących wprowadzenie również całkowitego zakazu reklamy
piwa a także jego bezalkoholowych odpowiedników. Zgłoszone uwagi zostaną poddane
szczegółowej analizie.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --