Interpelacja nr 9246
Interpelacja w sprawie wpływu budowy dużych elektrowni wiatrowych na terenie gmin Bielsk Podlaski, Wyszki, Boćki, Dziadkowice, Grodzisk i Siemiatycze w woj. podlaskim oraz w pobliżu całej granicy wschodniej na obronność i bezpieczeństwo państwa polskiego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wpływu budowy dużych elektrowni wiatrowych na terenie gmin Bielsk Podlaski, Wyszki, Boćki, Dziadkowice, Grodzisk i Siemiatycze w woj. podlaskim oraz w pobliżu całej granicy wschodniej na obronność i bezpieczeństwo państwa polskiego
Interpelacja nr 9246
do ministra obrony narodowej
w sprawie wpływu budowy dużych elektrowni wiatrowych na terenie gmin Bielsk Podlaski, Wyszki, Boćki, Dziadkowice, Grodzisk i Siemiatycze w woj. podlaskim oraz w pobliżu całej granicy wschodniej na obronność i bezpieczeństwo państwa polskiego
Zgłaszający: Jarosław Zieliński
Data wpływu: 11-04-2025
Warszawa, 11 kwietnia 2025 r.
W ostatnim czasie kilka gmin z powiatu bielskiego oraz powiatu siemiatyckiego ogłosiło plany inwestycyjne dotyczące budowy turbin wiatrowych. Na terenie sześciu gmin (Bielsk Podlaski, Wyszki, Boćki, Dziadkowice, Grodzisk i Siemiatycze) powstać ma park wiatrowy liczący ponad 120 sztuk turbin wiatrowych o wysokości do 250 m. Plany te spotkały się z dużym niepokojem i sprzeciwem ze strony mieszkańców.
Wystąpienie do mnie w tej sprawie skierowały: Stowarzyszenie Malesze z Bielska Podlaskiego oraz Komitet Protestacyjny Stop Wiatrakom w Gminie Bielsk Podlaski. Jego sygnatariusze wskazują, że wiele krajów, w tym członków NATO, zrezygnowało z budowy elektrowni wiatrowych w pobliżu strategicznych obiektów wojskowych oraz w miejscach, gdzie ich obecność mogłaby negatywnie wpływać na wojskowe instalacje i systemy obronne, ponieważ elektrownie wiatrowe mogą zakłócać funkcjonowanie wojskowych radarów i czujników, a także utrudniać komunikację radiową.
W przypadku aktualnej sytuacji geopolitycznej należy poważnie zastanowić się, czy i w jakim stopniu i w jakim zakresie budowa elektrowni wiatrowych tak blisko granicy z Białorusią, ale także wzdłuż całej wschodniej granicy Polski, będzie miała szkodliwe oddziaływanie na obronność i bezpieczeństwo państwa polskiego.
Osobnym problemem jest opłacalność ekonomiczna funkcjonowania elektrowni wiatrowych wynikająca z niestabilności produkcji i dostarczania energii elektrycznej, wpływ na rozwój budownictwa czy spadek ceny gruntów w pobliżu ich lokalizacji, a także ograniczenia związane z możliwością przyjmowania i przesyłu tzw. zielonej energii przez przestarzałe i niewydolne, wymagające modernizacji polskie sieci elektroenergetyczne.
W kontekście absolutnie priorytetowego znaczenia obronności i bezpieczeństwa państwa istotne i warte podkreślenia jest to, że Ministerstwo Obrony Narodowej już obecnie posiada prawne możliwości reagowania na miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, na podstawie których lokalizowana jest budowa elektrowni wiatrowych (jeśli te instrumenty prawne okazałyby się niewystarczające, w związku z zagrożeniem agresją rosyjską należy podjąć pilną inicjatywę zmiany przepisów prawa).
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), zwracam się do Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Obrony Narodowej bądź inne organy i instytucje państwowe (na przykład Ministerstwo Klimatu i Środowiska) przeprowadziły odpowiednie badania i analizy dotyczące wpływu dużych farm wiatrowych na funkcjonowanie wojskowych systemów rozpoznania i ostrzegania, na skuteczność obrony przeciwlotniczej i przeciwrakietowej, a w konsekwencji na obronność i bezpieczeństwo Polski?
2. Czy Ministerstwo Obrony Narodowej bierze pod uwagę doświadczenia i analizy innych państw, w tym zwłaszcza należących do Paktu Północnoatlantyckiego, związane z wpływem budowy elektrowni wiatrowych w pobliżu strategicznych obiektów wojskowych oraz na obszarach, gdzie ich obecność mogłaby zakłócać działanie systemów radarowych i monitorowanie przestrzeni powietrznej, szczególnie na terenach przygranicznych oraz negatywnie wpływać na obronność i bezpieczeństwo państwa?
3. Czy lokalizacja zamierzonej budowy elektrowni wiatrowych w pobliżu granicy z Białorusią nie stanowi wystarczającego argumentu do zaniechania tych inwestycji?
4. Jakie działania interwencyjne bądź legislacyjne zamierzają podjąć Pan Minister i rząd w tej sprawie?
Interpelacja nr 9246
do ministra obrony narodowej
w sprawie wpływu budowy dużych elektrowni wiatrowych na terenie gmin Bielsk Podlaski, Wyszki, Boćki, Dziadkowice, Grodzisk i Siemiatycze w woj. podlaskim oraz w pobliżu całej granicy wschodniej na obronność i bezpieczeństwo państwa polskiego
Zgłaszający: Jarosław Zieliński
Data wpływu: 11-04-2025
Warszawa, 11 kwietnia 2025 r.
W ostatnim czasie kilka gmin z powiatu bielskiego oraz powiatu siemiatyckiego ogłosiło plany inwestycyjne dotyczące budowy turbin wiatrowych. Na terenie sześciu gmin (Bielsk Podlaski, Wyszki, Boćki, Dziadkowice, Grodzisk i Siemiatycze) powstać ma park wiatrowy liczący ponad 120 sztuk turbin wiatrowych o wysokości do 250 m. Plany te spotkały się z dużym niepokojem i sprzeciwem ze strony mieszkańców.
Wystąpienie do mnie w tej sprawie skierowały: Stowarzyszenie Malesze z Bielska Podlaskiego oraz Komitet Protestacyjny Stop Wiatrakom w Gminie Bielsk Podlaski. Jego sygnatariusze wskazują, że wiele krajów, w tym członków NATO, zrezygnowało z budowy elektrowni wiatrowych w pobliżu strategicznych obiektów wojskowych oraz w miejscach, gdzie ich obecność mogłaby negatywnie wpływać na wojskowe instalacje i systemy obronne, ponieważ elektrownie wiatrowe mogą zakłócać funkcjonowanie wojskowych radarów i czujników, a także utrudniać komunikację radiową.
W przypadku aktualnej sytuacji geopolitycznej należy poważnie zastanowić się, czy i w jakim stopniu i w jakim zakresie budowa elektrowni wiatrowych tak blisko granicy z Białorusią, ale także wzdłuż całej wschodniej granicy Polski, będzie miała szkodliwe oddziaływanie na obronność i bezpieczeństwo państwa polskiego.
Osobnym problemem jest opłacalność ekonomiczna funkcjonowania elektrowni wiatrowych wynikająca z niestabilności produkcji i dostarczania energii elektrycznej, wpływ na rozwój budownictwa czy spadek ceny gruntów w pobliżu ich lokalizacji, a także ograniczenia związane z możliwością przyjmowania i przesyłu tzw. zielonej energii przez przestarzałe i niewydolne, wymagające modernizacji polskie sieci elektroenergetyczne.
W kontekście absolutnie priorytetowego znaczenia obronności i bezpieczeństwa państwa istotne i warte podkreślenia jest to, że Ministerstwo Obrony Narodowej już obecnie posiada prawne możliwości reagowania na miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, na podstawie których lokalizowana jest budowa elektrowni wiatrowych (jeśli te instrumenty prawne okazałyby się niewystarczające, w związku z zagrożeniem agresją rosyjską należy podjąć pilną inicjatywę zmiany przepisów prawa).
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), zwracam się do Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Obrony Narodowej bądź inne organy i instytucje państwowe (na przykład Ministerstwo Klimatu i Środowiska) przeprowadziły odpowiednie badania i analizy dotyczące wpływu dużych farm wiatrowych na funkcjonowanie wojskowych systemów rozpoznania i ostrzegania, na skuteczność obrony przeciwlotniczej i przeciwrakietowej, a w konsekwencji na obronność i bezpieczeństwo Polski?
2. Czy Ministerstwo Obrony Narodowej bierze pod uwagę doświadczenia i analizy innych państw, w tym zwłaszcza należących do Paktu Północnoatlantyckiego, związane z wpływem budowy elektrowni wiatrowych w pobliżu strategicznych obiektów wojskowych oraz na obszarach, gdzie ich obecność mogłaby zakłócać działanie systemów radarowych i monitorowanie przestrzeni powietrznej, szczególnie na terenach przygranicznych oraz negatywnie wpływać na obronność i bezpieczeństwo państwa?
3. Czy lokalizacja zamierzonej budowy elektrowni wiatrowych w pobliżu granicy z Białorusią nie stanowi wystarczającego argumentu do zaniechania tych inwestycji?
4. Jakie działania interwencyjne bądź legislacyjne zamierzają podjąć Pan Minister i rząd w tej sprawie?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4135 znaków
tel.: +48 261 874 432
sekretariat.bmon@mon.gov.pl
www.gov.pl/web/obrona-narodowa
al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.316.2025/In-130-25/KT
Warszawa, 25.04.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM.
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Jarosława Zielińskiego nr 9246 w sprawie wpływu budowy
dużych elektrowni wiatrowych na terenie gmin Bielsk Podlaski, Wyszki, Boćki, Dziadkowice,
Grodzisk i Siemiatycze w woj. podlaskim oraz w pobliżu całej granicy wschodniej na
obronność i bezpieczeństwo państwa polskiego.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła
Jarosława Zielińskiego w sprawie wpływu budowy dużych elektrowni wiatrowych na
terenie gmin Bielsk Podlaski, Wyszki, Boćki, Dziadkowice, Grodzisk i Siemiatycze w woj.
podlaskim oraz w pobliżu całej granicy wschodniej na obronność i bezpieczeństwo państwa
polskiego, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Zgodnie z art. 1 ust. 2 pkt 8 Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2024 poz. 1130) w planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym uwzględnia się potrzeby obronności i bezpieczeństwa
państwa. Resort obrony narodowej każdorazowo dokonuje zaopiniowania zamierzeń
inwestycyjnych mogących negatywnie wpływać na systemy obronności państwa. W tym
celu Siły Zbrojne RP prowadzą procedurę ustalania i znoszenia stref ochronnych terenów
zamkniętych, które stanowią obszar wyznaczony poza granicami terenu użytkowanego
i zarządzanego przez struktury resortu obrony narodowej, na którym z uwagi na potrzeby
obronności państwa wprowadza się stałe lub czasowe ograniczenia w zagospodarowaniu
lub korzystaniu z niego. Na podstawie art. 17 pkt 6 lit. b tiret czwarty przywołanej ustawy
organ wykonawczy gminy ma obowiązek uzgodnienia projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego z właściwymi organami wojskowymi, ochrony granic
oraz bezpieczeństwa państwa. Na terenie gmin wymienionych w interpelacji nie występują
strefy ochronne terenów zamkniętych. W związku z powyższym lokalizacja elektrowni
wiatrowych na terenie wyżej wymienionych gmin nie koliduje z ograniczeniami
w zagospodarowaniu i korzystaniu z terenów, które mogłyby wynikać w związku
z usytuowaniem planowanych turbin wiatrowych w zasięgu stref ochronnych. Planowana
inwestycja nie wpłynie negatywnie na użytkowanie terenów zamkniętych resortu obrony
narodowej zlokalizowanych w województwie podlaskim.
Powstanie obiektów wysokościowych, a w szczególności elektrowni wiatrowych na trasie
niskich lotów ogranicza operacyjne wykorzystanie tej przestrzeni powietrznej i tworzy
niebezpieczeństwo dla załóg wykonujących zadania na małej wysokości. Zgodnie
z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 stycznia 2021 r. w sprawie przeszkód
lotniczych, powierzchni ograniczających przeszkody oraz urządzeń o charakterze
niebezpiecznym (Dz. U. z 2021 r., poz. 264) inwestycje związane z budową elektrowni
wiatrowych, stanowiące przeszkodę lotniczą, wymagają zgłoszenia do Władzy Lotnictwa
Wojskowego. Opiniowanie oraz uzgadnianie lokalizacji farm wiatrowych w sąsiedztwie
terenów zamkniętych resortu obrony narodowej każdorazowo odbywa się po konsultacjach
wewnątrzresortowych oraz z użytkownikiem i zarządcą nieruchomości. Jeżeli takie
inwestycje kolidują z terenami zamkniętymi resortu obrony narodowej lub ich strefami
ochronnymi są nieuzgadniane przez stronę wojskową. Nieuzgodnienie ma dla władz gmin
charakter wiążący.
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
Jednocześnie informuję, że obecnie w Sejmie procedowany jest Rządowy projekt ustawy
o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych
ustaw (UD 89 – druk sejmowy nr 1130), zgodnie z którym zakazane będzie budowanie
elektrowni wiatrowych w strefach MRT (strefa stałych tras lotnictwa wojskowego na małej
wysokości) oraz MCTR (strefa kontrolowana lotniska).
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
sekretariat.bmon@mon.gov.pl
www.gov.pl/web/obrona-narodowa
al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.316.2025/In-130-25/KT
Warszawa, 25.04.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM.
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Jarosława Zielińskiego nr 9246 w sprawie wpływu budowy
dużych elektrowni wiatrowych na terenie gmin Bielsk Podlaski, Wyszki, Boćki, Dziadkowice,
Grodzisk i Siemiatycze w woj. podlaskim oraz w pobliżu całej granicy wschodniej na
obronność i bezpieczeństwo państwa polskiego.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła
Jarosława Zielińskiego w sprawie wpływu budowy dużych elektrowni wiatrowych na
terenie gmin Bielsk Podlaski, Wyszki, Boćki, Dziadkowice, Grodzisk i Siemiatycze w woj.
podlaskim oraz w pobliżu całej granicy wschodniej na obronność i bezpieczeństwo państwa
polskiego, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Zgodnie z art. 1 ust. 2 pkt 8 Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2024 poz. 1130) w planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym uwzględnia się potrzeby obronności i bezpieczeństwa
państwa. Resort obrony narodowej każdorazowo dokonuje zaopiniowania zamierzeń
inwestycyjnych mogących negatywnie wpływać na systemy obronności państwa. W tym
celu Siły Zbrojne RP prowadzą procedurę ustalania i znoszenia stref ochronnych terenów
zamkniętych, które stanowią obszar wyznaczony poza granicami terenu użytkowanego
i zarządzanego przez struktury resortu obrony narodowej, na którym z uwagi na potrzeby
obronności państwa wprowadza się stałe lub czasowe ograniczenia w zagospodarowaniu
lub korzystaniu z niego. Na podstawie art. 17 pkt 6 lit. b tiret czwarty przywołanej ustawy
organ wykonawczy gminy ma obowiązek uzgodnienia projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego z właściwymi organami wojskowymi, ochrony granic
oraz bezpieczeństwa państwa. Na terenie gmin wymienionych w interpelacji nie występują
strefy ochronne terenów zamkniętych. W związku z powyższym lokalizacja elektrowni
wiatrowych na terenie wyżej wymienionych gmin nie koliduje z ograniczeniami
w zagospodarowaniu i korzystaniu z terenów, które mogłyby wynikać w związku
z usytuowaniem planowanych turbin wiatrowych w zasięgu stref ochronnych. Planowana
inwestycja nie wpłynie negatywnie na użytkowanie terenów zamkniętych resortu obrony
narodowej zlokalizowanych w województwie podlaskim.
Powstanie obiektów wysokościowych, a w szczególności elektrowni wiatrowych na trasie
niskich lotów ogranicza operacyjne wykorzystanie tej przestrzeni powietrznej i tworzy
niebezpieczeństwo dla załóg wykonujących zadania na małej wysokości. Zgodnie
z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 stycznia 2021 r. w sprawie przeszkód
lotniczych, powierzchni ograniczających przeszkody oraz urządzeń o charakterze
niebezpiecznym (Dz. U. z 2021 r., poz. 264) inwestycje związane z budową elektrowni
wiatrowych, stanowiące przeszkodę lotniczą, wymagają zgłoszenia do Władzy Lotnictwa
Wojskowego. Opiniowanie oraz uzgadnianie lokalizacji farm wiatrowych w sąsiedztwie
terenów zamkniętych resortu obrony narodowej każdorazowo odbywa się po konsultacjach
wewnątrzresortowych oraz z użytkownikiem i zarządcą nieruchomości. Jeżeli takie
inwestycje kolidują z terenami zamkniętymi resortu obrony narodowej lub ich strefami
ochronnymi są nieuzgadniane przez stronę wojskową. Nieuzgodnienie ma dla władz gmin
charakter wiążący.
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
Jednocześnie informuję, że obecnie w Sejmie procedowany jest Rządowy projekt ustawy
o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych
ustaw (UD 89 – druk sejmowy nr 1130), zgodnie z którym zakazane będzie budowanie
elektrowni wiatrowych w strefach MRT (strefa stałych tras lotnictwa wojskowego na małej
wysokości) oraz MCTR (strefa kontrolowana lotniska).
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --